OEA - Documento ASCA doc. 72 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

Descargar PDFDisponible

Detalles

Título: OEA - Documento ASCA doc. 72 25 de 2025
Autor: Organización de Estados Americanos
Categoría: Doctrina
Área del derecho: Internacional Público
Año: 2025

PARTICIPACIÓN DE ACTORES SOCIALES EN LAS OEA/Ser.E

ACTIVIDADES DEL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS ASCA/doc. 72/25

20 agosto 2025

Original: español

CONSULTA NACIONAL CON SOCIEDAD CIVIL Y ACTORES SOCIALES

CAMINO A LA X CUMBRE DE LAS AMÉRICAS

(República Dominicana – 16 de julio de 2025)

CONSULTA NACIONAL CON SOCIEDAD CIVIL Y ACTORES SOCIALES

CAMINO A LA X CUMBRE DE LAS AMÉRICAS

(República Dominicana – 16 de julio de 2025)

Documento Conceptual – X Cumbre de las Americas: “Construyendo un Hemisferio Seguro, Sostenible y de Prosperidad Compartida” ES

Participantes:

| | | | --- | --- | | ORGANIZATION / SOCIAL ACTOR | REPRESENTATIVE | | Fundación Sendero de Amor | Altagracia Méndez De Uribe | | YMCA Asociación Cristiana de Jóvenes | Andrés Fortunato | | FENADID | Angel Espinal | | Actor Social | Angela Falconery Díaz De La Cruz | | UCATECI | Ángela Raquel Rosario de la Rosa | | Actor Social | Angelina Sosa Lovera | | YMCA República Dominicana | Bassielis Mabel Silverio Báez | | Centro Casas Comunitarias de Justicia | Carmen Victoriano | | Actor Social | CÉSAR ANDRÉS CANELA ACOSTA | | COMUNIDAD DE LIDERAZGOS Y ESPACIOS INCLUSIVOS DOMINICANA (COLESDOM) | COMUNIDAD DE LIDERAZGOS Y ESPACIOS INCLUSIVOS DOMINICANA (COLESDOM) | | Actor Social | Cristiana luis | | Actor Social | Danilsa Maveliz Peña Medina | | Actor Social | Darío Solano | | Actor Social | Edith Carolina Rivas Acevedo | | SUR FUTURO | Elena Del Conte | | Actor Social | Elena Lorac | | Actor Social | Eva Jailín Sierra | | Actor Social | Evelin Victoriano Delgado | | Actor Social | Gabriel Stephan Castillo Galan | | Actor Social | Gisela Milagros Eusebio Rodriguez | | Habitat | Guillermo Brea | | FUNAJIT | Hegel Martínez, presidente | | YMCA | Heriber Montas | | Actor Social | Horacio Marcelo Salas Quiroga | | Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) | Huaderson Solís Díaz |

| RED DE MISERICORDIA | Olga Noboa |

VOCEROS:

| | | | --- | --- | | ORGANIZATION / SOCIAL ACTOR | REPRESENTATIVE | | Asociación de Mujeres por Buenaventura | Laura Azucena Rossi Centeno (Vocera seguridad hídrica) | | AC Proyecto Ciudad | Guido Mercado (Relator seguridad hídrica) | | Red Hemisférica Somos Lideresas | Adriana Páez Pino (Relator seguridad energética) | | Terraweb | Duver Sánchez (Vocero seguridad energética) |

Recomendaciones:

EJE: SEGURIDAD CIUDADANA

1. Diseñar e implementar en un plazo de tres años (2025-2028) mecanismos accesibles, inclusivos y transparentes para la consulta pública y el monitoreo ciudadano de las políticas de seguridad estatal en las 32 provincias, garantizando la participación efectiva de la sociedad civil.

Esto incluirá la creación o el fortalecimiento de instituciones de supervisión independientes, con facultades técnicas y legales para fiscalizar políticas públicas, así como la aplicación efectiva de las normas existentes en materia de derechos humanos, protección de datos personales y ciberseguridad.

Asimismo, se deberá garantizar el ejercicio de la libertad de expresión en su dimensión individual y colectiva, especialmente en contextos digitales (siempre y cuando no afecte la integridad moral y física de las demás personas). Esta recomendación es alcanzable mediante la cooperación técnica local, el uso de marcos legales ya vigentes y el fortalecimiento institucional.

1. Instalar tres Laboratorios Municipales de Liderazgo Juvenil en Guaricanos (Santo Domingo Norte), Los Mina (Santo Domingo Este) y Cienfuegos (Santiago).

Cada laboratorio brindará mentorías, simulaciones de órganos locales de toma de decisiones y producción de contenidos digitales para la prevención de la violencia y el fomento de la cultura de paz, partiendo de los 210 incidentes juveniles registrados el último año en estas comunidades.

El primer laboratorio entrará en funcionamiento en abril de 2026 y, para diciembre del mismo año, los tres deberán operar plenamente, certificar al menos 1,500 jóvenes y reducir en un 20% o más los incidentes respecto de la línea base.

De manera orientativa, se estima una inversión de USD 30,000 en recursos humanos y técnicos provenientes de organizaciones de la sociedad civil, más USD 30,000 que aportarían las alcaldías de Santo Domingo Este, Santo Domingo Norte y Santiago; estas cifras podrían ajustarse cuando el proyecto supere la fase piloto y amplíe su alcance cualitativo y cuantitativo. El Ministerio de la Juventud brindará respaldo programático y la Policía Municipal, donde exista, contribuirá en especie a través de la Mesa de Seguridad. La fecha objetivo de cierre del piloto es diciembre de 2026.

1. Promover, en un plazo de tres años (2025-2028), la implementación de políticas de seguridad ciudadana que aborden de manera integral los determinantes sociales de la violencia, incluyendo:

2. Estrategias de reducción de la pobreza con enfoque territorial.

3. Garantía de acceso universal y confidencial a servicios de salud física y mental para personas en situación de violencia, calle, migración o jóvenes en conflicto con la ley, incluyendo atención en adicciones y desarrollo de programas educativos orientados a la cultura y valores de paz, la prevención del delito y la creación de espacios seguros desde las infancias.

Estas políticas deberán ser diseñadas e implementadas mediante la articulación interinstitucional entre organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil, considerando marcos normativos y capacidades existentes, lo cual las hace alcanzables, realistas y pertinentes para la reducción de la violencia estructural y el fortalecimiento de la cohesión social.

1. Diseñar e implementar, en un plazo de tres años (2025-2028), mecanismos accesibles y transparentes para la consulta pública y el monitoreo ciudadano de las políticas de seguridad estatal en al menos 15 provincias previamente identificadas, garantizando la participación efectiva de la sociedad civil.

Asimismo, se deberá garantizar el ejercicio de la libertad de expresión en su dimensión individual y colectiva, especialmente en contextos digitales. Esta recomendación es alcanzable mediante la cooperación técnica local, el uso de marcos legales ya vigentes y el fortalecimiento institucional, y resulta relevante para consolidar sistemas democráticos con enfoque en la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas en materia de seguridad.

1. Ampliar y consolidar el modelo de Casas Comunitarias de Justicia (CCJ) en 10 provincias priorizadas por su nivel de vulnerabilidad social y conflictividad, durante los próximos 5 años (2025-2030), con el fin de: Facilitar el acceso a justicia gratuita y cercana. - Promover la convivencia pacífica y la prevención de la violencia.

EJE: SEGURIDAD HÍDRICA Y SEGURIDAD ENERGÉTICA

1. Fortalecer el marco normativo e institucional para la seguridad hídrica y energética, asegurando la implementación efectiva del régimen de consecuencias.

A diciembre de 2027, los ministerios correspondientes, con la participación de organizaciones de la sociedad civil, habrán adoptado e implementado al menos 5 instrumentos normativos prioritarios sobre: gestión hídrica, gestión energética, cambio climático, residuos sólidos, gestión de riesgos de desastres y plan nacional de transición energética.

1. Impulsar la educación y la participación ciudadana en torno a la seguridad hídrica y energética como base para la cultura de sostenibilidad.

A diciembre de 2027, el Ministerio de Educación (MINERD), en coordinación con ministerios sectoriales, Organizaciones de la Sociedad Civil y comunitarias, habrá implementado 10 campañas educativas focalizadas en zonas críticas, abordando temas de educación ambiental, uso sostenible del agua y eficiencia energética, con un impacto estimado en "X" personas sensibilizadas y de estas, el 10% participando e incidiendo en puestos de decisión.

1. Promover un modelo de desarrollo hídrico y energético sostenible, que incluya mecanismos financieros de gobernanza y que sea vinculante a las organizaciones gubernamentales.

A diciembre de 2026, se habrán reforestado 5,000 hectáreas en las zonas de recarga hídrica.

1. Fortalecer la resiliencia frente a eventos hidrometeorológicos extremos y riesgos ambientales y energéticos.

A diciembre de 2026, se habrán implementado planes de gestión de riesgo y resiliencia climática en al menos 250 comunidades vulnerables, por parte de las instituciones gubernamentales, sociedad civil, comunidades y actores privados.

EJE: SEGURIDAD ALIMENTARIA

1. Garantizar el derecho a una alimentación adecuada fortaleciendo la producción agrícola local y la autonomía alimentaria en las regiones vulnerables periodo 2026-2030.

Expandir el programa de huertos a gran escala, ofreciendo kits de inicio (semillas, herramientas básicas) y asistencia técnica continua para el establecimiento y mantenimiento de huertos en hogares, escuelas y espacios comunitarios. - Distribución de parcelas para cultivo a personas vulnerables con acompañamiento técnico e insumos.

1. Incentivar el desarrollo Rural y Apoyo a la Agricultura familiar para fortalecer el sector agropecuario y reducir la desigualdad en las zonas rurales. 2. Promover la educación agrícola en el currículo educativo nacional para sensibilizar sobre la importancia de la producción agrícola sostenible.

Implementar a gran escala, técnicas de agricultura inteligente para el clima (riego por goteo, sistemas de captación de agua de lluvia, uso de variedades de semillas tolerantes a sequías/inundaciones, cultivos de ciclo corto). - Crear una red de apoyo y consultas que promueva el intercambio de buenas prácticas y replicas locales sobre la producción agropecuaria. - Otorgar Facilidades de financiamiento para pequeños y medianos productores con líneas de crédito preferencial. - Brindar asesoría técnica gratuita, especialmente en prácticas sostenibles y comercialización. - Crear una plataforma tecnológica para productores locales, que conecte directamente con consumidores finales.

1. Democratizar la toma de decisiones para garantizar participación Ciudadana, Gobernanza Local y la transparencia en los procesos relacionados con la seguridad alimentaria.

Fortalecimiento de la veeduría ciudadana, creando redes comunitarias para fiscalizar y proponer en temas agropecuarios. - Promoción de la participación comunitaria en el diseño e implementación de políticas alimentarias locales.

1. Garantizar precios justos para productores y consumidores reduciendo la dependencia de intermediarios en las cadenas de comercialización

Fomento de alianzas con restaurantes y hoteles, priorizando compras directas a productores locales. - Incentivos económicos y fiscales para estimular la comercialización local de productos agropecuarios.

1. Garantizar el cumplimiento del gobierno a los acuerdos nacionales e internacionales que contribuyen a la seguridad alimentaria (cambios climáticos, biodiversidad) asegurando los recursos necesarios para una producción agrícola sostenible y resiliente al cambio climático.

Ordenamiento del uso del suelo agrícola mediante análisis técnico y planificación participativa. - Medidas de adaptación hídrica para el agro, como técnicas de riego eficiente, captación de agua y manejo sostenible de fuentes. - Garantizar una producción correspondida con el respeto de los recursos naturales

IMÁGENES

[image: A group of people sitting at a table with laptops AI-generated content may be incorrect.]

[image: A group of people sitting in a room with a projector screen AI-generated content may be incorrect.]

[image: A group of people sitting around a round table AI-generated content may be incorrect.]

[image]

[image: A group of people sitting in a room AI-generated content may be incorrect.]

[image: Flags next to a projector screen AI-generated content may be incorrect.]

cmbrs02888s01

Descargar PDFDisponible

Detalles

Título: OEA - Documento ASCA doc. 72 25 de 2025
Autor: Organización de Estados Americanos
Categoría: Doctrina
Área del derecho: Internacional Público
Año: 2025