OEA - Documento CAAP GT RTPP 290 25 rev. 1 de 2025
Detalles
- Título
- OEA - Documento CAAP GT RTPP 290 25 rev. 1 de 2025
- Autor
- Organización de Estados Americanos
- Categoría
- Doctrina
- Área del derecho
- Internacional Público
- Año
- 2025
CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CAAP/GT/RTPP-290/25 rev. 1
18 febrero 2025
COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Original: español
Y PRESUPUESTARIOS
Grupo de Trabajo Encargado de la
Revisión Técnica del Programa-Presupuesto
PROYECTO DE RESPUESTA A LAS RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE AUDITORÍA
(Acordado por el Grupo de Trabajo en su reunión celebrada el 18 de febrero de 2025)
| RECOMENDACIONES | RESPUESTA | | | | --- | --- | --- | --- | | ESTADO ACTUAL | MEDIDAS ADOPTADAS | PRÓXIMOS PASOS | | Priorización de mandatos | | | | |
| 1. El Comité recomienda a la OEA que evalúe alternativas para identificar ahorros de costos a través de la ejecución de programas, incluyendo la continuación del uso de las Oficinas Nacionales y los Centros de Servicios. | Abierta | SAF lanzó con éxito el Programa de Centros de Servicios (Service Hub) en 2023 y ahora tiene centros abiertos tanto en Costa Rica como en Panamá, con otros países bajo consideración para la expansión. Este programa ofrece una alternativa de menor costo a la contratación de personal profesional y de apoyo. También proporciona una alternativa socialmente responsable a la contratación de consultores porque el personal de Service Hub disfruta de los beneficios laborales de su país anfitrión, algo que los consultores no obtienen. Actualmente, la SG/OEA emplea a 11 miembros del personal por medio de Service Hub, y se continúa ofreciendo esta opción a las áreas que buscan aumentar su fuerza laboral. En febrero de 2025, la SAF tiene programado realizar dos contrataciones en el Service Hub de Costa Rica. El objetivo es duplicar esta cifra para finales de 2025. En cuanto a la continuidad del uso de las Oficinas Nacionales, éstas desempeñan un papel crucial en el éxito del Service Hub en su país. La evaluación integral por un tercero recomienda dotar a cada Oficina Nacional de un Representante en su totalidad, y esto sin duda beneficiaría al Programa de Service Hub, ya que uno de los criterios para seleccionar la ubicación de un Centro es que el país tenga una Oficina Nacional con un Representante. | La solicitud de propuestas para nuestro socio de Service Hub concluyó, el 31 de diciembre de 2024. Actualmente, se está trabajando en la preparación del nuevo contrato con el proveedor seleccionado con fecha de efectividad 1 de marzo de 2025. Esto facilitará la expansión de este proyecto a otros países del hemisferio. Con respecto a las Oficinas Nacionales, los Estados Miembros continuarán los debates sobre las recomendaciones derivadas de la evaluación integral por un tercero en los
con el proveedor seleccionado con fecha de efectividad 1 de marzo de 2025. Esto facilitará la expansión de este proyecto a otros países del hemisferio. Con respecto a las Oficinas Nacionales, los Estados Miembros continuarán los debates sobre las recomendaciones derivadas de la evaluación integral por un tercero en los próximos meses a través de la CAAP. |
| 1. El Comité está firmemente convencido de que los Estados miembros deben eliminar los descuentos para el pago de cuotas. | Abierta | Los Estados Miembros examinaron la posible eliminación de los descuentos por el pago oportuno de las cuotas durante la negociación del presupuesto para 2025. | Dado que no hubo consenso por parte de los Estados Miembros durante el más reciente periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para eliminar el descuento por pronto pago, se encomendó al Consejo Permanente que, por intermedio de la CAAP, estudie opciones para que los Estados Miembros paguen a tiempo sus cuotas. La CAAP considerará el tema durante el primer trimestre del año. | | 1. El Comité recomienda al Consejo Permanente que considere modificar los requisitos de las cuotas para que todos los Estados Miembros paguen sus cuotas al menos trimestralmente y considerar sanciones monetarias o no monetarias por falta de pago puntual. | Abierta | Durante el ciclo del programa-presupuesto de 2023, los Estados Miembros analizaron un proyecto de resolución en el que se examinaban las sanciones monetarias y no monetarias por el pago atrasado de las cuotas, en particular para los Estados Miembros en mora. Sin embargo, la Asamblea General recomendó que los Estados Miembros siguieran examinando este tema en la CAAP. Varios Estados Miembros se han opuesto a implementar sanciones. | Se encomendó al Consejo Permanente que, por intermedio de la CAAP, estudie opciones para que los Estados Miembros paguen a tiempo sus cuotas. |
| 1. El Comité recomienda al Consejo Permanente que enmiende las Normas Generales de la OEA para exigir un ajuste trienal de la estructura de las cuotas indexadas a la inflación. | Abierta | La evaluación integral por un tercero recientemente finalizado recomienda a los Estados Miembros que "evalúen la viabilidad política y jurídica de exigir un aumento automático de la cuota para reflejar la inflación. Si es posible, implementar una política para cambiar el cálculo de las cuotas de acuerdo con la inflación anual, alineada con la ONU". | Los Estados Miembros continuarán los debates sobre las recomendaciones resultado de la evaluación integral por un tercero en los próximos meses a través de la CAAP. | | 1. La OEA debe continuar sus esfuerzos para reponer el Subfondo de Reserva con el objetivo de alcanzar los montos requeridos según las Normas Generales. | Abierta | Los Estados Miembros aumentaron las cuotas para 2024 y han estado debatiendo medidas para fomentar los pagos atrasados. A diciembre de 2024 el Subfondo de Reserva aumentó a USD 17.5 millones de los USD 12.5 millones en 2023, al recibir pagos de cuotas atrasadas. El Subfondo de Reserva continúa avanzando lentamente hacia los montos establecidos en las Normas Generales | SAF/DFS ha preparado estados financieros preliminares, y el Subfondo de Reserva del Fondo Regular muestra un saldo positivo de USD 17.5 millones para finales de 2024. Aunque todavía no alcanzan los USD 27.6 millones necesarios, los Estados Miembros siguen esforzándose por alentar el pago puntual de las cuotas, junto con el establecimiento de un tope presupuestario para la ejecución por debajo de la financiación prevista. |
| 1. El Comité recomienda una estrategia de bienes raíces y mantenimiento diferido que optimice el uso del espacio de oficinas, mejore la infraestructura e incluya la venta de activos subutilizados, como la Casa del Soldado. | Abierta | En 2023 se presentó a los Estados Miembros (CAAP) el marco estratégico inmobiliario, que busca facilitar la discusión y las decisiones sobre la estrategia del portafolio inmobiliario. El marco estratégico toma en consideración las fuerzas actuales del mercado, los costos operativos y las acciones previas como la reorganización de la SG/OEA y la consolidación de sus oficinas en el Edificio de la Secretaría General (GSB), liberando el equivalente a tres pisos completos para ser dispuestos en alquiler como parte del acuerdo de la sede central con el fin de apoyar los pagos de la deuda para la remodelación de la GSB. En 2024, la Asamblea General, a través de AG/RES. 1 (LV-E/24) dio instrucciones para presentar, antes del 15 de febrero de 2025, una estrategia Integral de Activos Físicos a largo plazo. Esta estrategia debe tener como objetivo optimizar el uso de los activos inmobiliarios de la Organización, que tome en consideración una adecuada asignación de espacios necesarios para la operación de oficinas, reuniones y conferencias de la Organización; una maximización de la movilización de recursos de los activos subutilizados, asegurando que cualquier uso no comprometa los privilegios e inmunidades, la integridad, independencia y reputación de la Organización de los Estados Americanos; y el cuidado y mantenimiento apropiados de todos sus activos,
y la observancia de todas las normas, reglamentos y códigos aplicables relacionados con la salud y la seguridad. | El DGS estableció un plan de proyecto para implementar el mandato, que consta de cuatro (4) componentes críticos: una Evaluación de la Condición Existente (ECA) de la Casa del Soldado, que evaluará su condición actual de mantenimiento, estado operativo y costos asociados; Servicios de Asesoramiento Inmobiliario para identificar estrategias para maximizar el valor de los activos de la Residencia de la OEA y la Casa del Soldado; una Evaluación del Espacio para optimizar la asignación y utilización del espacio; y un Gerente de Proyecto designado para supervisar la ejecución y garantizar la finalización oportuna y eficiente de todas las actividades. Estos componentes sirven de base para la elaboración de una estrategia integral de activos inmobiliarios con un plan de acción a largo plazo ejecutable que pueda presentarse el 15 de febrero de 2025 para consideración de los Estados Miembros. |
| 1. El Comité recomienda a la OEA que apoye las actividades de supervisión mediante la actualización de las Normas Generales para garantizar la independencia y dotar de recursos adecuados a las oficinas del Inspector General y del Ombudsman. | Abierta | La evaluación integral por un tercero recientemente finalizado ofrece varias recomendaciones a los Estados Miembros en este respecto, en consonancia con la recomendación del Comité de Auditoría. | Los Estados Miembros continuarán los debates sobre las recomendaciones resultado de la evaluación integral por un tercero en los próximos meses a través de la CAAP. |
CP51051S01