OEA - Documento CIDI doc. 462 25 de 2025

OEA/Ser.W

CIDI/doc. 462/25

3 octubre 2025

Original: inglés

REUNIÓN ORDINARIA DEL

CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI)

29 DE JULIO DE 2025

SOBRE: EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA MEJORAR EL COMERCIO EN LAS AMÉRICAS COMO

PILAR DEL DESARROLLO INCLUSIVO Y SOSTENIBLE

[Oportunidades para el diálogo político y la cooperación identificadas en la reunión]

REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI)

29 DE JULIO DE 2025

SOBRE: EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA MEJORAR EL COMERCIO EN LAS AMÉRICAS COMO PILAR DEL DESARROLLO INCLUSIVO Y SOSTENIBLE

[Oportunidades para el diálogo político y la cooperación identificadas en la reunión]

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) celebró una reunión ordinaria el 29 de julio de 2025, presidida por el embajador Jan Marten Willem Schalkwijk, representante permanente de Surinam ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) y presidente del CIDI para el segundo semestre de 2025.

Las decisiones adoptadas por el Consejo, incluyendo la aprobación del orden de los asuntos, la adopción del Plan de Trabajo del CIDI para julio-diciembre de 2025 y asuntos preparatorios relacionados con los procesos ministeriales y la Cumbre de las Américas, se reflejan en el Documento de Decisiones (CIDI/DE.33/25) Inglés |Español.

Este documento responde a la instrucción de CIDI a la Secretaría de documentar y dar seguimiento a las oportunidades de cooperación y asociación identificadas durante el diálogo, así como a las acciones y soluciones propuestas por los Estados miembros y panelistas invitados en sus intervenciones. La Secretaría compartirá sus conclusiones con la Junta Directiva de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (CIAC) para explorar nuevas oportunidades de colaboración sobre este tema. También se anima a los Estados miembros a publicar ofertas y necesidades en el intercambio de cooperación disponible en la plataforma CooperaNet (<https://www.oas.org/cooperanet/>) y a contactar con la Secretaría para obtener apoyo técnico (cooperanet@oas.org).

DIÁLOGO TEMÁTICO

El Plan de Trabajo del CIDI para el segundo semestre de 2025 (CIDI/doc.458/25) centra el diálogo político en el tema general "Fortalecimiento de capacidades para mejorar el comercio en América como pilar de desarrollo inclusivo y sostenible."

En este marco, la reunión sirvió como el primer diálogo del semestre para identificar las principales carencias de capacidad, desafíos y oportunidades que limitan la participación de la región en el comercio global y regional, así como áreas potenciales de cooperación y acción conjunta.

Para enmarcar la discusión, se invitó a las delegaciones a compartir experiencias nacionales sobre facilitación comercial, formalización de las MIPYMES y fortalecimiento de capacidades institucionales, con énfasis en la preparación digital, la logística, la modernización aduanera y la inclusión.

RESUMEN DE TEMAS DE ACTUALIDAD Y OPORTUNIDADES PARA LA ACCIÓN CONJUNTA:

A partir de las intervenciones de los Estados miembros, surgieron varios temas de actualidad con potencial para la coordinación, la colaboración y la acción conjunta. Estos temas constituyen bases sólidas para iniciativas colectivas, intercambio de conocimientos y esfuerzos de integración regional:

RESUMEN DE TEMAS DE ACTUALIDAD Y OPORTUNIDADES PARA LA ACCIÓN CONJUNTA

1. Formalización y simplificación regulatoria: Países como El Salvador, Perú, Guatemala, Honduras y la República Dominicana subrayaron la necesidad de simplificar los regímenes fiscales, reducir la burocracia y acelerar el registro empresarial. Las oportunidades de acción conjunta incluyen el desarrollo de modelos regionales para el registro simplificado, el intercambio de experiencias sobre marcos legales tipo SAS y el reconocimiento mutuo de reformas regulatorias. 2. Acceso a la Financiación e Inclusión Financiera: Delegaciones de El Salvador, Panamá, Perú, Paraguay, Santa Lucía y las Bahamas destacaron iniciativas para ampliar líneas de crédito, fondos de garantía y financiación concesional. La colaboración podría centrarse en escalar instrumentos financieros exitosos a nivel regional, promover la adopción de fintech y cerrar la brecha de financiación para las pymes lideradas por mujeres y rurales. 3. Digitalización y comercio electrónico: Costa Rica, Chile, México, Colombia, Uruguay y Guatemala enfatizaron las plataformas digitales, las ventanas únicas y las herramientas de comercio electrónico. Esto abre oportunidades para la formación conjunta en habilidades digitales, interoperabilidad de los sistemas aduaneros y comerciales, y el desarrollo de mercados digitales regionales para las MIPYMES. 4. Empresas lideradas por mujeres y género: Chile, México, Honduras y la República Dominicana presentaron programas dirigidos a mujeres emprendedoras, incluyendo cuotas de adquisición, líneas de crédito y apoyo para la preparación para la exportación. La coordinación podría incluir una plataforma hemisférica para pymes lideradas por mujeres, intercambio de conocimientos sobre adquisiciones sensibles al género e iniciativas de financiación específicas.

5. Integración y cooperación regional: Perú, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Estados Unidos pidieron una mayor integración regional a través de cadenas de valor, acuerdos comerciales y estándares armonizados. Las oportunidades para la acción conjunta incluyen corredores logísticos transfronterizos, alineación con el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC y un uso mejorado de plataformas de cooperación interamericana como CooperaNet. 6. Estados Pequeños, Resiliencia y Sostenibilidad: Antigua y Barbuda, Santa Lucía, Dominica y las Bahamas subrayaron las vulnerabilidades de las economías pequeñas ante choques externos y desastres naturales. La colaboración podría centrarse en el emprendimiento sostenible, los mecanismos de seguros y financiación, y la inclusión de las pymes en las estrategias de adaptación al cambio climático.

En la tabla siguiente se incluyen detalles adicionales ofrecidos por los Estados Miembros durante sus intervenciones, identificando áreas de interés y potencial para la coordinación, colaboración y acción conjunta. Las ofertas de cooperación también se incluyen en los casos en que la delegación la mencionó específicamente:

INTERVENCIONES ADICIONALES Y OFERTAS DE COOPERACIÓN

| | | | | --- | --- | --- | | Estado miembro | Área de interés / necesidad | Oferta (si procede) | | El Salvador | Importancia de fortalecer la capacidad institucional; alineación con el desarrollo nacional; Estrategias inclusivas. | – | | Guatemala | Necesidad de fortalecimiento institucional; participación inclusiva; mejoras logísticas; Desarrollo del capital humano. | – | | Brasil | Alineación con iniciativas internacionales (OMC, BID, etc.); la integración de programas regionales en curso; desarrollo de capacidades para las MIPYMES; competitividad; facilidad para hacer negocios. | Compartimos experiencia con ACE, SBDC y programas de innovación en curso. | | San Cristóbal y Nevis | Facilidad para hacer negocios; participación en MIPYMES; la preparación para fintech y comercio electrónico; modernización del comercio. | – | | Costa Rica | Desarrollo de habilidades; profesionalización; transformación digital; logística; Integración de la cadena de valor. | – | | Bahamas | apoyo para MSME; preparación digital; comercio electrónico; política comercial sensible al género; coordinación institucional; lagunas de datos; vulnerabilidad de las economías pequeñas. | Se sugiere colaboración con la BID, ITC, instituciones andinas y proyectos piloto con monitorización en tiempo real. | | México | Enfoques regionales; apoyo para MSME; plataformas digitales; capacidad institucional; apoyo a grupos subrepresentados; sistemas de datos y plataformas para el comercio. | – |

| República Dominicana | formación técnica; fortalecimiento institucional; Competitividad de las mime-pymes; habilidades en comercio electrónico; promoción de exportaciones. | – | | Bolivia | Logística y reducción de burocracia; simplificación de aduanas; plataformas electrónicas; modernización institucional. | Comparte experiencia con su plataforma electrónica de comercio integrada. | | Panamá | Digitalización; modernización logística; competitividad; aplicaciones de IA; interoperabilidad; conectividad portuaria y aérea. | Ofreció la experiencia de Panamá en transformación digital y centros logísticos. | | Perú | beneficios del libre comercio; fortalecimiento institucional; facilitación del comercio; apoyo a las pymes. | – | | Chile | Transformación digital; diseño pragmático de hojas de ruta; capacidad institucional; Integración de la cadena de valor. | – | | Ecuador | Formación en habilidades digitales; desarrollo tecnológico; mejoras logísticas; cooperación en comercio digital y modernización aduanera. | – | | Argentina | E-certificación; firmas digitales; documentación electrónica; ciberseguridad para el comercio; cooperación regional; Integración de cadenas de valor. | Mencionó la participación en varios grupos de trabajo regionales y la disposición a colaborar. |

El archivo de audio de la reunión está disponible para consulta adicional en el siguiente enlace:

<https://scm.oas.org/audios/2025/CIDI-OD-160_07-29-2025.mp3>

ACCIONES POSTERIORES:

La Secretaría se relacionará con los Estados miembros y socios institucionales para explorar posibles oportunidades de colaboración y cooperación dentro del marco del Plan de Trabajo SEDI para el periodo. Juntos, identificarán los próximos pasos concretos y accionables. Al final del semestre, la Secretaría informará sobre las acciones de cooperación emprendidas como resultado del diálogo político al Consejo de Administración del IACD y al CIDI.