OEA - Documento CP ACTA. 2414 25 de 2025

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OEA/Ser.G

CP/ACTA 2414/23

10 febrero 2023

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

DEL CONSEJO PERMANENTE

DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

CELEBRADA EL 10 DE FEBRERO DE 2023

Transcripción corregida

Esta transcripción corregida se somete a la aprobación del Consejo Permanente. Una vez aprobada, constituirá la versión final del acta

INDICE

Página

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión 1

Aprobación del proyecto de orden del día 2

Presentación del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Haití,

Excelentísimo señor Jean Victor Généus, sobre la situación en Haití 2

Consideración del proyecto de resolución “Renovado apoyo a la asistencia humanitaria

y en materia de seguridad, a la celebración de elecciones inclusivas, libres y justas

y a la transición democrática en la República de Haití” 6

[Aprobación del proyecto de resolución] 8

ANEXO

RESOLUCIÓN APROBADA:

CP/RES. 1214 (2414/23), Renovado apoyo a la asistencia humanitaria y en

materia de seguridad, a la celebración de elecciones inclusivas, libres y justas

y a la transición democrática en la República de Haití 31

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

CELEBRADA EL 10 DE FEBRERO DE 2023

y a la transición democrática en la República de Haití 31

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

CELEBRADA EL 10 DE FEBRERO DE 2023

En la ciudad de Washington, D. C., a las tres y cuatro de la tarde del viernes 10 de febrero de 2023, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos para considerar la situación en Haití. Presidió la sesión el Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajadora María del Carmen Roquebert León, Representante Permanente de Panamá y

Vicepresidenta del Consejo Permanente

Embajador Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda

Embajadora Rita Claverie de Sciolli, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados

Embajadora Yolande Yvonne Smith, Representante Permanente de Grenada

Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México

Embajador Hugh Adsett, Representante Permanente del Canadá

Embajador Josué Antinoe Fiallo Billini, Representante Permanente de la República Dominicana

Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay

Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, Representante Permanente de Costa Rica

Embajador Héctor Enrique Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Lynn Raymond Young, Representante Permanente de Belize

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Agustín Vásquez Gómez, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Leon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Otávio Brandelli, Representante Permanente del Brasil

Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana

Embajador Agustín Vásquez Gómez, Representante Permanente de El Salvador

Embajador Leon Charles, Representante Permanente de Haití

Embajador Otávio Brandelli, Representante Permanente del Brasil

Embajador Chet Donovan Neymour, Representante Permanente del Commonwealth de las

Bahamas

Embajador Mauricio Montalvo Samaniego, Representante Permanente del Ecuador

Embajador Carlos Roberto Quesada López, Representante Permanente de Honduras

Embajador Sebastián Kraljevich Chadwick, Representante Permanente de Chile

Embajador Luis Ernesto Vargas, Representante Permanente de Colombia

Embajador Francisco O. Mora, Representante Permanente de los Estados Unidos

Ministro Raúl Mariano Martínez Villalba, Representante Interino del Paraguay

Primera Secretaria Judith-Anne Rolle, Representante Interina del Commonwealth de Dominica

Consejera Sonia Rosita Boddie-Thompson, Representante Interina de Saint Kitts y Nevis

Ministra Consejera Carla María Cueva Navarro, Representante Interina del Perú

Señora Margrita Doloris Belliot de Getrouwe, Agregada, Representante Interina de Suriname

Primera Secretaria Shirnaya Valin Stephen, Representante Alterna de Santa Lucía

Ministra María Cecilia Villagra, Representante Alterna de la Argentina

Ministra Nicholette Erane Simoni Williams, Representante Alterna de Jamaica

También estuvieron presentes el Secretario General de la Organización, señor Luis Almagro Lemes, y el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del Consejo Permanente.

El PRESIDENTE: Excellencies, distinguished colleagues. I have the honor to declare open this special meeting of the Permanent Council, convened pursuant to Article 14 of the Statutes of the Permanent Council and Article 37 of its Rules of Procedure.

APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA

El PRESIDENTE: Excellencies, distinguished colleagues. I have the honor to declare open this special meeting of the Permanent Council, convened pursuant to Article 14 of the Statutes of the Permanent Council and Article 37 of its Rules of Procedure.

APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA

El PRESIDENTE: This meeting was convened at the request of the Permanent Mission of Haiti, as contained in document CP/INF. 9627/23, with a view to considering the situation in this sister Caribbean nation.

In accordance with Article 43 of the Rules of Procedure of the Permanent Council, we will now proceed to adopt the order of business for this meeting, circulated as document CP/OD-2414/23 rev. 1.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día

2. Presentación del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Haití, Excelentísimo señor Jean Victor Généus, sobre la situación en Haití

3. Consideración del proyecto de resolución “Renovado apoyo a la asistencia humanitaria y en materia de seguridad, a la celebración de elecciones inclusivas, libres y justas y a la transición democrática en la República de Haití”.]

There being no observations or requests for the floor, we will proceed to adopt the order of business without amendment.

Adopted.

PRESENTACIÓN DEL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ, EXCELENTÍSIMO SEÑOR JEAN VICTOR GÉNÉUS,

SOBRE LA SITUACIÓN EN HAITÍ

El PRESIDENTE: Excellencies, distinguished colleagues, we now move to the presentation to the Permanent Council by the Minister of Foreign Affairs of Haiti.

Allow me to express, on behalf of the Permanent Council, our warmest welcome to the Honorable Minister of Foreign Affairs, His Excellency Jean Victor Généus.

Minister Généus, it is an honor for me, as the Permanent Representative of Trinidad and Tobago and Chair of the Permanent Council of the Organization of American States, at this time, to welcome you back to the House of the Americas.

Excellency, the floor is yours. Thank you.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPUBLICA DE HAITÍ: Monsieur le président du Conseil permanent, Monsieur le secrétaire général, Monsieur le secrétaire général adjoint, Mesdames messieurs les représentants permanents et observateurs, Mesdames, messieurs les représentants suppléants, Mesdames, messieurs,

Je me réjouis de l’opportunité qui m’est offerte de m’adresser une nouvelle fois au Conseil permanent sur la situation de mon pays. Je remercie le président du Conseil permanent, ’ambassadeur Anthony Phillip-Spencer, représentant permanent de Trinité-et-Tobago, pour avoir convoqué cette nouvelle session spéciale sur Haïti. La présence à cette session des représentants et distingués délégués des différents États membres est encore une preuve du grand intérêt de la région pour accompagner Haïti et son gouvernement dans la recherche de solutions pour un retour rapide de la sécurité et un fonctionnement régulier des institutions. Au nom du gouvernement de la République d’Haïti et de tous les Haïtiens, soyez tous remerciés.

Monsieur le président, Mesdames, messieurs,

J’aimerais d’entrée de jeu partager avec vous, les récentes évolutions survenues dans la vie politique en Haïti. Le 21 décembre 2022, une étape importante a été franchie avec la signature par un nombre important de partis politiques, d’organisations de la société civile et de corps professionnels du document intitulé « Consensus national pour une transition inclusive et des élections transparentes ».

El PRESIDENTE: Pardonnez-moi monsieur le ministre, il y a un problème ici avec le son de la salle des Amériques et pour ça je voudrais demander quelques minutes s’il vous plait pour adresser ce problème. Pardonnez-moi, monsieur le ministre.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ: Est-ce que je peux continuer?

El PRESIDENTE: Merci beaucoup monsieur le ministre. Vous pouvez continuer.

El MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ: Je vous remercie monsieur le président.

Chers membres du Conseil permanent, je disais que le 21 décembre 2022, un document intitulé « Consensus national pour une transition inclusive et des élections transparentes » a été signé par beaucoup d’organisations politiques, des organisations de la société civile et de corps professionnels. (...) Ce document élaboré dans le cadre d’un dialogue franc et sincère entre le gouvernement et les forces vives du pays met l’accent sur les grands principes d’intérêt public comme la transparence, la responsabilité, l’impartialité, et la nécessité de mettre fin à l’impunité, et aussi la poursuite du dialogue même au-delà de la période de transition.

Ce qui fait que l’adoption de ce document a été saluée comme un pas dans la bonne direction tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays. Il demeure évident que ce pas dans la bonne direction doit être suivi d’autres pas pour arriver véritablement au rétablissement et au fonctionnement régulier des institutions républicaines.

Les efforts pour élargir le consensus national autour d’une feuille de route se poursuivent et de l’avis du gouvernement doivent aller au-delà même de la période de transition. Nous espérons que des secteurs encore hésitants ne tarderont pas à rejoindre cette solution haïtienne qui s’inscrit dans une démarche patriotique pour mettre fin à la crise dont le pays en a déjà trop souffert. Comme l’a souligné le premier ministre Ariel Henry, « Notre nation est sur le point de marquer l’histoire et de montrer au reste du monde que nous, Haïtiens, nous pouvons nous entendre en vue de trouver des solutions durables pour la bonne marche du pays ».

Entre-temps, le gouvernement s’engage dans la mise en œuvre des dispositions et recommandations contenues dans le document. C’est ainsi que le Haut Conseil de la transition (HCT), l’une des structures importantes prévues a été constituée et installée dans ses fonctions le lundi 6 février dernier. Pour l’instant, les consultations progressent pour la mise en place d’autres structures comme l’Organe de contrôle de l’action gouvernementale (OCAG), composé de 21 membres, devant lequel le gouvernement devra rendre compte ainsi que le Conseil électoral provisoire (CEP) devant organiser les joutes électorales.

Toujours pour permettre le retour au fonctionnement régulier des institutions, je souhaite porter à la haute connaissance du Conseil permanent la nomination récemment du président de la Cour de cassation, la plus haute instance judiciaire du pays, inopérante depuis plusieurs mois. Le choix porté sur l’un des juges les plus anciens a été salué tant par les associations de magistrats que par des organisations de la société civile. D'autres juges seront nommés sous peu pour compléter la composition de cette importante institution et la rendre à nouveau fonctionnelle.

Par ailleurs, devant la nécessité d’une justice saine et équitablement distribuée pour ramener la confiance de la population dans les institutions étatiques, un travail de vetting a été réalisé au sein de l’appareil judicaire de façon à identifier certains magistrats décriés par la clameur publique et soupçonnés d’implication dans des actes de corruption.

Monsieur le président, Mesdames, messieurs,

Ces nouvelles, si réjouissantes soient-elles, ne doivent porter quiconque à ignorer la gravité de la situation sécuritaire. Elle devient encore plus fragile et plus dangereuse. Les gangs armés continuent malheureusement de défier les forces de l’ordre en commettant toutes sortes d’abus et d’exactions contre la population et empêchent tout fonctionnement régulier de l’activité économique dans de larges portions du territoire.

Les actes criminels odieux commis sur des membres de la Police Nationale d’Haïti (PNH) dans la zone de Pétion-Ville le 21 janvier et dans le Département de l’Artibonite quatre jours plus tard, le 25 janvier, continuent de créer l’émoi et le désarroi au sein de la population. Il se développe donc un climat délétère qui menace chaque jour davantage les vies et les biens mais aussi compromet les efforts pour acheminer l’aide humanitaire aux zones les plus défavorisées.

Comme illustration de la situation que je viens de vous décrire, je cite le récent rapport de l’UNICEF qui dit que les écoles sont maintenant les cibles des bandes armées en Haïti. Cette semaine, un enfant de dix ans a été tué dans sa salle de classe, et dans d’autres zones du pays cet acte se répète.

C’est pour cette raison que je veux m’acquitter de l’impérieux devoir de renouveler devant notre importante assemblée régionale la demande formulée dans la lettre du 8 octobre 2022 adressée au secrétaire général par le premier ministre Ariel Henry pour l’envoi d’une force multinationale spécialisée pour accompagner les forces de l’ordre dans la lutte contre les gangs armés. Il s’agit d’une demande qui a bénéficié d’un large support parmi les forces vives et les groupes organisés du pays.

Les signataires de l’Accord du 21 décembre 2022, auquel j’ai fait référence plus haut, reconnaissent à l’unanimité que la sécurité est une condition essentielle pour la tenue des élections dans le pays. À cet effet, ils se sont déclarés « favorables à l’assistance internationale immédiate en matière de sécurité telle que sollicitée en octobre 2022 par le g ouvernement de la République ».

Monsieur le président, Mesdames, messieurs,

Je dois aussi souligner que cette demande a aussi reçu le soutien de plusieurs gouvernements de la région qui pour la plupart ont mis l’accent, à l’OEA aussi bien que dans d’autres fora, sur son caractère urgent. Le gouvernement haïtien est très sensible à cette forme de solidarité qui peut empêcher que plus de vies soient fauchées inutilement. Il me paraît aussi important de noter que d’autres gouvernements amis ont opté pour une solidarité encore plus agissante soit en offrant leur expertise à notre pays en matière de répression de la grande criminalité, soit en se montrant disposés à intégrer la force spécialisée quand elle serait constituée.

Pour toutes ces manifestations de bonne volonté, mon gouvernement exprime sa gratitude tout en espérant qu’elles ne tarderont pas à se traduire dans les faits.

Je ne peux m’empêcher de rappeler à votre attention le fait qu’Haïti ne produit pas de drogues, Haïti ne produit pas d’armes. Pourtant, elle est devenue l’un des chemins de transit préférés des trafiquants de la région. Sur le terrain, les routes de la drogue et des armes sont contrôlées par les gangs armés. Si l’on prend en considération les données récentes indiquant une montée de la violence, des crimes, de l’insécurité d’une manière générale et leurs impacts sur les pays voisins, nous sommes en droit d’affirmer que le problème actuel d’Haïti est en train de devenir un danger pour la Caraïbe et les régions avoisinantes. C’est donc aussi l’une des raisons pour lesquelles nous demandons à l’OEA d’explorer la possibilité d’invoquer les mécanismes interaméricains d’assistance et de solidarité réciproque pour venir en aide au peuple haïtien.

S’agissant des sanctions, le gouvernement haïtien réitère toute son appréciation aux États membres de l’Organisation qui, en application de la résolution 2653 du Conseil de sécurité des Nations Unies, ont décidé des mesures de restriction contre des membres de groupes armés ainsi qu’à leurs supporteurs. Il espère non seulement la poursuite et le maintien de ces mesures mais aussi attend qu’elles soient accompagnées d’autres actions plus directes et plus robustes, c'est-à-dire frapper les gangs armés dans leur capacité d’opération, les empêchant ainsi de nuire aux paisibles citoyens. En effet, les évènements malheureux qui ont coûté la vie aux valeureux membres de la police nationale indiquent comment ces forces de déstabilisation ont encore des moyens importants à leur disposition malgré les sanctions.

Monsieur le président, Mesdames, messieurs,

C’est aussi important de vous expliquer que les défis et difficultés imposés par la situation sécuritaire n’ont pas détourné le gouvernement de ses objectifs en matière de transparence et de bonne gouvernance. Le premier ministre Ariel Henry maintient sa promesse d’une administration publique plus performante et plus transparente à la fin de la période de transition.

C’est ainsi que la bonne gestion des finances publiques et la poursuite de la lutte contre la corruption ont permis à l’État d’augmenter ses recettes de l’ordre de 23,5 % par rapport au trimestre précédent. Cette augmentation des recettes doit se traduire en des retombées positives pour ce qui concerne les conditions de vie de la population par le financement de programmes sociaux.

Conscient du lien inextricable entre la misère et l’insécurité, le gouvernement a mis en place certains programmes économiques à impact rapide notamment dans le domaine de la sécurité alimentaire en vue d’adresser de manière adéquate et responsable le problème de la population vivant en situation d’insécurité alimentaire. Ce programme mis en œuvre à travers le ministère de l’agriculture des ressources naturelles et du développement rural, parmi tant d’autres, doit apporter une certaine amélioration dans la disponibilité des produits agro-alimentaires locaux à court terme ; faciliter en quantité et en qualité suffisante des produits aux ménages par le désenclavement des routes rurales sur une période de 8 mois. J’en profite pour solliciter un soutien à ce programme en particulier, mais aussi à d’autres programmes mis en œuvre par le gouvernement pour s’attaquer à la misère, au chômage des jeunes et à la détérioration des conditions de vie des classes défavorisées.

Monsieur le président, Mesdames, messieurs,

Pour ce qui concerne la coopération avec l’Organisation des États Américains, le gouvernement de la République d'Haïti, à travers la mission permanente d’Haïti, a soumis à votre appréciation le projet de résolution intitulé « Soutien renouvelé pour une assistance en matière de sécurité et humanitaire, pour des élections inclusives, libres, justes et crédibles et pour une transition démocratique en République d'Haïti ».

Il s’agit d’un texte qui rejoint la plupart des préoccupations que je viens d’exprimer particulièrement, la nécessité urgente d’accompagner la Police Nationale d’Haïti dans la lutte contre les gangs armés mais aussi qui offre à l’organisation un canal de communication direct et régulier avec les instances dirigeantes du pays avec la création d’un groupe de travail sur Haïti.

C’est ainsi que son adoption ne peut que nous conduire à des actions plus harmonieuses et plus coordonnées, toujours dans l’esprit de solidarité, les principes et les valeurs de notre organisation.

Je vous remercie de votre attention.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Your Excellency, Minister Généus. The information that you have shared with the Permanent Council has been very insightful and informative, and we are grateful for your remarks.

CONSIDERACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN “RENOVADO APOYO A LA ASISTENCIA HUMANITARIA Y EN MATERIA DE SEGURIDAD, A LA CELEBRACIÓN DE ELECCIONES INCLUSIVAS, LIBRES Y JUSTAS Y A LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA

EN LA REPÚBLICA DE HAITÍ”

El PRESIDENTE: Excellencies, distinguished colleagues, we now move to item three on the order of business for today’s meeting, which is the consideration of the draft resolution entitled “Renewed Support for Security and Humanitarian Assistance, Inclusive, Free, Fair, and Credible Elections, and Democratic Transition in the Republic of Haiti.”

This draft resolution includes the results of the informal consultations held yesterday and today with the participation of all distinguished delegations, and it has been circulated as document CP/doc. 5841/23 rev. 4. In this regard, I offer the floor to the distinguished Permanent Representative of Haiti, Ambassador Leon Charles, to present the draft resolution.

Excellency, vous avez la parole.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE HAITÍ: Merci beaucoup monsieur le président.

Monsieur le président, je vous remercie d’avoir accepté la demande de convocation de la délégation d'Haïti de cette session spéciale, afin d’accueillir le ministre des affaires étrangères, son excellence Jean-Victor Généus, pour une présentation de la situation en Haïti, et de mettre en discussion le projet de résolution “Soutien renouvelé pour une assistance en matière de sécurité pour des élections inclusives, libres équitables et crédibles pour une transition démocratique en Haïti”.

Chers collègues ambassadeurs, je tiens d’abord à vous remercier de votre participation aux sessions informelles dans le but de trouver un consensus autour du projet de résolution que nous allons examiner. Ce projet de résolution fait appel à la solidarité régionale en vue de trouver ensemble des solutions à la situation qui prévaut en Haïti. C’est un projet qui permettra aux États membres d’apporter un soutien concret au processus du dialogue inclusif en Haïti, visant à rétablir l’ordre et la sécurité pour parvenir à la réalisation des élections.

Le gouvernement de la République d'Haïti reconnaît la complexité de la tâche à accomplir et est pleinement engagé à relever le défi avec le soutien des partenaires internationaux. C’est dans cette optique qu’il a sollicité l’appui des États membres de l’OEA pour accompagner la police nationale sur le terrain, dans le but de contrecarrer les actions criminelles des gangs armés, et rétablir l’ordre et la sécurité.

Le groupe de travail prévu dans la résolution devra être créatif pour trouver la bonne formule qui permettra à tous ceux qui ont les ressources et la capacité de déployer les moyens nécessaires afin de répondre aux requêtes du gouvernement haïtien, exprimées entre autres dans la lettre du premier ministre adressée au secrétaire général de l’OEA le 9 octobre 2022.

Déjà, je remercie les États membres qui veulent bien faire partie de ce mécanisme.

Merci de votre attention.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Excellency.

I now offer the floor to the delegation of Antigua and Barbuda. Ambassador Sanders, Excellency, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you very much, Chair.

Sir, as you pointed out in your opening remarks, this resolution has been the subject of considerable discussion over the last few days by representatives of all the delegations to the Organization of American States. I believe that, as a result of those constructive and cooperative discussions, we have come to the conclusion that this resolution should be accepted by acclamation, and I so move.

Thank you.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Excellency.

I now offer the floor to the delegation of Guatemala. Distinguished Permanent Representative, you have the floor.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Guatemala se honra en secundar la propuesta de Sir Ronald Sanders, Embajador de Antigua y Barbuda, y solicitar que [el proyecto de] resolución bajo consideración sea aprobado por aclamación.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA: Gracias, señor Presidente.

Guatemala se honra en secundar la propuesta de Sir Ronald Sanders, Embajador de Antigua y Barbuda, y solicitar que [el proyecto de] resolución bajo consideración sea aprobado por aclamación.

[Aplausos.]

El PRESIDENTE: Having heard the interventions made and the response thereto, the draft resolution entitled “Renewed Support for Security and Humanitarian Assistance, Inclusive, Free, Fair, and Credible Elections, and Democratic Transition in the Republic of Haiti” has been approved by acclamation.

Approved.[[1]](#footnote-1)/

I now invite any delegations that may wish to speak on the resolution that we have just adopted.

I recognize the delegation of Antigua and Barbuda. Excellency, you have the floor.

El REPRESENTANTE PERMANENTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you very much, Chair.

The delegation of Antigua and Barbuda has been pleased to participate actively, together with other colleagues, in drafting and negotiating the text of the resolution that is now before this Permanent Council.

Chair, colleagues, we are all aware that the situation in Haiti is very grave. The activities of more than 200 gangs, their control of large parts of Haiti—including more than 60 percent of the capital—their utter contempt for the rule of law, and what amounts to their reign of terror cannot be tolerated by any of our member states. Action must be taken urgently to address this troubling situation.

My delegation deeply regrets that the United Nations Security Council has failed to respond comprehensively to the security and humanitarian crisis that now engulfs Haiti and the Haitian people.

At the same time, we are also concerned that the authorities in Haiti—and other parties—have not been able to achieve the unity of purpose and common cause that Haiti urgently needs.

While my delegation welcomes the accord which was signed on December 21, 2022, by representatives of the Haitian Government and some representatives of the private sector, political parties, and civil society, for an inclusive transition and transparent elections, we are deeply troubled that the process is not inclusionary enough.

We are troubled by reports of collaboration between some politicians, members of the private sector, and some of the criminal gangs. If, indeed, these reports are true, they do not bode well for a swift end to the rule of crime and terror that now overwhelms the country, especially its law enforcement agencies.

Chair, we are also worried that Haiti no longer has an elected legislature, and that its judiciary branch is dysfunctional. That there is no oversight or accountability by those who form the Government is unhelpful to the building of national confidence and national consensus. This situation should not continue, for, without national confidence and strong national support for the institution of government, it will be extremely difficult, if not impossible, to challenge or overcome the criminal gangs and their collaborators, who now hold the country hostage. And we caution Haitian leaders from all sectors that the world expects them, acting together, to create the blueprint for Haiti’s future.

Friendly governments can help, Chair, but Haitians must do the necessary and constructive work.

Chair, this resolution before our member states commands the support of Antigua and Barbuda because of the concern it strongly shows for the plight of the Haitian people and the readiness of member states, each within their own capacity, to act urgently in providing assistance to the efforts of the Haitian authorities to restore order and security.

The resolution acknowledges that not all our states have the same capacity but, within the means of each of us, we are prepared to help. In this regard, my delegation places on record its appreciation to the Governments of the United States and Canada, which are giving logistical and other support to Haiti’s law enforcement efforts. We would remind other states and permanent observers of the Organization of American States (OAS) that they too have an obligation, born of their historical role in Haiti, to be generous in their help.

Chair, under the provisions of this resolution, this Permanent Council will not sit on its hands. We will establish a Working Group which, with the assistance of the General Secretariat, will convene a dialogue on security, democracy, and electoral and humanitarian assistance with the participation of the Government of Haiti and the High-Level Transition Council (HTC) that was established in Haiti, even though we would like to see that HTC broadened in its membership.

The purpose of that working group will be to gather information on the priority assistance that is required, so that each of our member states and permanent observers can determine how best each can help to enable and ensure inclusive participation of Haitian stakeholders in the arrangements for free, fair, and credible elections, and a democratic transition in Haiti.

Chair, five million people in Haiti currently experience food insecurity. That is a nice way of saying that many of them are starving. Reported kidnappings soared to more than 1,200 last year, more than double the number in 2021; and there were 2,200 homicides in 2022, a dramatic increase over 2021. We cannot ignore this appalling situation.

The Haitian people must know that the eyes of the world are upon Haiti, and that the international community is anxious to see democracy established and nurtured in their country for their collective benefit. That is why this resolution by the OAS Permanent Council is vitally important.

It is imperative, Chair, that the people of Haiti, who have suffered much on the self-enriching dictatorships and from historical conditions of external exploitation, should not feel alone or abandoned. Chair, they must not feel alone or abandoned. To the extent that each of our countries has the resources and the capacity to help, so mus