OEA - Documento CP CAAP SA 800 25 de 2025

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAAP/SA.800/25

28 julio 2025

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Original: español

Y PRESUPUESTARIOS

# Síntesis de la sesión celebrada el 24 de julio de 2025

Esta sesión formal de la CAAP fue presidida por la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, Representante Permanente de Costa Rica ante la OEA, en su calidad de Presidenta de esta Comisión.

El quórum reglamentario quedó establecido con la asistencia de las personas Representantes de Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.

El registro en audio de la sesión se encuentra en el siguiente enlace:

CP-CAAP-4110 07-24-2025

Antes de iniciar las deliberaciones, la Presidenta intervino para expresar lo siguiente:

Al tratarse de la primera sesión que tengo el honor de presidir, deseo comenzar expresando mi profundo agradecimiento a los Estados Miembros por la confianza depositada en mí. Asumo esta responsabilidad con entusiasmo, compromiso y sentido de servicio.

Este año ha sido de transición, marcado por la llegada de una nueva administración. En este segundo semestre, nos corresponde dar seguimiento a temas muy relevantes, como las modificaciones a la estructura de la Secretaría General y la aprobación del programa-presupuesto que orientará el trabajo de la Organización hasta 2026, y que será sometido a consideración de la Asamblea General Extraordinaria prevista para el mes octubre.

Los Estados Miembros han adoptado decisiones trascendentales en materia administrativa, entre ellas el cumplimiento de mandatos esenciales para el funcionamiento institucional, la puesta en venta de bienes inmuebles que no tiene precedente y la atención a una de las crisis más complejas relacionadas con los fondos específicos en años.

Quiero expresar un reconocimiento especial al Embajador Sebastián Kraljevich, ex-Representante Permanente de Chile, por su destacada labor al frente de esta Comisión durante el primer semestre. Su liderazgo fue ejemplar y deja una base sólida sobre la cual seguiremos construyendo, como saben la Presidencia termina en diciembre.

Mirando hacia adelante, tenemos la oportunidad de fortalecer la eficiencia institucional y promover mejoras sostenibles y contundentes. Estoy convencida de que, con el compromiso de todas las delegaciones, el apoyo de mi equipo en la Misión y el acompañamiento técnico de la Secretaría General, especialmente el apoyo de mi compatriota doña Ileana Navarro, avanzaremos hacia resultados concretos y positivos al cierre del año.

Reitero lo expresado ayer durante el Consejo Permanente que, desde esta Presidencia, daremos especial atención a la implementación de la Declaración impulsada por Costa Rica en noviembre pasado sobre “Espacios Seguros para TODAS las Mujeres”, incluidos los espacios de negociación multilateral.

Creemos firmemente en una CAAP donde impere el respeto a los procedimientos, a los tiempos de intervención que se ha venido implementando y, sobre todo, a las distintas posiciones, coincidan o no con las propias.

Agradezco especialmente la presencia en sala de los Representantes Permanentes que hoy nos acompañan: el Embajador Stuart Savage, Presidente del Consejo Permanente, Embajadora Luz Elena Baños, la Embajadora Samy Araya y la Embajadora Myrtha Désulmé, el apoyo de los representantes permanentes es fundamental. Su participación activa refleja el compromiso colectivo con el fortalecimiento institucional de nuestra Organización. También aprovecho esta oportunidad para instar respetuosamente a las coordinaciones regionales a que sigan promoviendo espacios de diálogo entre los Estados Miembros, a fin de facilitar los procesos de negociación que nos permitan avanzar con mayor agilidad, transparencia y sentido de propósito para priorizar los temas clave de nuestra agenda.

1. Aprobación del orden del día

El orden del día, documento CP/CAAP-4110/25, fue aprobado sin modificación.

2. Modificaciones a la estructura de la Secretaría General

La Presidenta inició la discusión comentando que, en cumplimiento con el mandato aprobado por la Asamblea General, en la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025”, la CAAP tiene la responsabilidad de acompañar los trabajos necesarios para definir una nueva estructura de la Secretaría General, de conformidad con el artículo 4 de las Normas Generales.

Este proceso debe guiarse por el principio de eficiencia, procurando una reorganización que no implique costos adicionales, reasignando funciones y optimizando los recursos, con el fin de minimizar tanto el impacto operativo como financiero de las modificaciones que se adopten.

Hasta la fecha, se han recibido dos propuestas formales de Estados Miembros: una presentada el 1 de abril por la Delegación de Canadá, distribuida como (CP/CAAP-4075/25). La segunda por parte de la Delegación de las Bahamas el 17 de junio, distribuida como (CP/CAAP-4100/25 rev. 2).

Mediante la resolución CP/RES. 1285 (2549/25), el Consejo Permanente encomendó al Secretario General presentar su propuesta de modificaciones a la estructura antes del 8 de julio.

En cumplimiento con la solicitud de extensión presentada por el Secretario General, su propuesta fue distribuida el pasado 21 de julio y será presentada formalmente en esta sesión que ha sido convocada solo para esos efectos. El documento CP/doc. 6141/25, fue transmitido por el Presidente del Consejo Permanente a esta Comisión vía nota distribuida como CP/CAAP-4111/25.

La Presidenta extendió una cordial bienvenida al Secretario General de la Organización, señor Albert R. Ramdin, a la Secretaria General Adjunta, señora Laura Gil y al Gabinete del Secretario General. Su participación refleja el compromiso de la administración con el cumplimiento de los mandatos adoptados por los Estados Miembros y destaca la prioridad que otorga a los asuntos administrativos como un componente esencial para el fortalecimiento del trabajo de la Organización.

El Secretario General procedió con una presentación detallada sobre su propuesta. Acto seguido, la Presidenta agradeció al Secretario General y reconoció que la socialización que llevó a cabo sobre la propuesta a nivel de grupos regionales y bilaterales, el espíritu de transparencia y que se hayan reflejado los aportes de los Estados se aprecia mucho. Corresponderá a las delegaciones en este tiempo muy corto llevar a cabo el proceso de negociación.

La Presidenta ofreció el uso de la palabra a las delegaciones que habían presentado propuestas previamente, a fin de escuchar primero sus intervenciones y conocer de manera directa si deseaban mantener sus propuestas y si continúan vigentes.

En ese sentido, tanto la Delegación de Canadá como la Delegación de las Bahamas agradecieron la presentación del Secretario General, felicitaron a la Presidenta por su elección, expresaron el apoyo de sus delegaciones, y confirmaron que mantenían sus respectivas propuestas.

A continuación, las siguientes delegaciones procedieron con sus intervenciones, consultas y comentarios con respecto a la propuesta presentada por el Secretario General:

1. Estados Unidos

2. Bahamas

3. Guatemala

4. Paraguay

5. Colombia

6. Uruguay CP/CAAP/INF. 556/25

7. Canadá CP/CAAP/INF. 553/25

8. Costa Rica

9. República Dominicana

10. México CP/CAAP/INF. 552/25

11. Jamaica

12. Ecuador

13. Brasil

14. Perú

Finalizadas las intervenciones, el Secretario General respondió brevemente algunas de las preguntas y se comprometió a enviar por escrito las respuestas y comentarios a las consultas realizadas por las delegaciones. La Presidenta agradeció a las delegaciones por sus aportes y procedió a proponer el siguiente curso de acción:

La CAAP iniciará un proceso de análisis técnico y transparente de las propuestas presentadas, facilitando un diálogo constructivo entre las delegaciones, para avanzar hacia una decisión consensuada.

Se llevará a cabo un ejercicio colectivo, guiado por el interés común de contar con una estructura organizativa más funcional y alineada con las prioridades estratégicas de los Estados Miembros y cumpliendo con los principios de eficiencia, eficacia y rendición de cuentas que imperan en todas las discusiones de esta Comisión.

Esta metodología de trabajo permitirá desarrollar un análisis ordenado, riguroso y acorde con el mandato encomendado por el Consejo Permanente.

En ese sentido se estructurará las deliberaciones por áreas específicas, siguiendo un enfoque similar al utilizado para el análisis del programa-presupuesto por capítulos, comenzando con:

• La Oficina del Secretario General - La Oficina de la Secretaria General Adjunta - Cada una de las Secretarías propuestas

A solicitud de las delegaciones, la Presidencia podrá coordinar la participación de los departamentos o secciones pertinentes que se consideren necesarios para apoyar las discusiones y debidas presentaciones.

Se invita a las delegaciones interesadas a comunicar sus solicitudes con la debida antelación, a fin de facilitar la logística necesaria y asegurar la participación oportuna de las áreas correspondientes.

La Secretaría distribuirá un calendario tentativo para las próximas semanas con las reuniones informales para la discusión, al cual se podrá incluir también reuniones de carácter más informal, comúnmente conocidas como “informales-informales”, con el propósito de facilitar el trabajo de las delegaciones y promover un intercambio más ágil y abierto.

Los acuerdos que se alcancen durante dichas reuniones serán debidamente registrados con fines de seguimiento y referencia. En el entendido que dichos acuerdos tendrán carácter preliminar y estarán sujetos a revisión y ajustes en el transcurso del proceso de deliberación. Se considerarán abiertos hasta su consideración y aprobación formal por parte del Consejo Permanente, en cumplimiento del mandato establecido y en respeto a los procedimientos que son de todos conocidos.

Para la atención de la Secretaría General y de los Estados Miembros la Presidencia mencionó que se distribuyó una comunicación de la Delegación de Guatemala con consultas, comentarios y propuestas, distribuida como CP/CAAP/INF. 551/25.

Se insta a las delegaciones a enviar sus consultas por escrito para asegurar el seguimiento debido por parte de la Presidencia.

Se hace un llamado a la Secretaría General a dar respuesta a cualquier solicitud de las delegaciones con respecto a este proceso a la brevedad posible.

Luego de los comentarios de las Delegaciones de Canadá, Brasil y Guatemala, la Comisión aprobó la propuesta de metodología presentada por la Presidencia de la CAAP, que fue distribuida a los Estados como (CP/CAAP-4112/25).

3. Otros asuntos

No habiendo más temas por considerar, se levantó la sesión a las 4:24 p.m.

CP52108S01