OEA - Documento CP CAAP SA 818 26 rev. 1 de 2026

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAAP/SA.818/26 rev. 1

17 septiembre 2026

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Original: portugués

Y PRESUPUESTARIOS

# Síntesis de la sesión celebrada el 8 de septiembre de 2026

Esta sesión formal de la CAAP fue presidida por el Embajador Benoni Belli, Representante Permanente del Brasil ante la OEA, en su calidad de Presidente de la Comisión.

El quórum reglamentario se estableció con la presencia de las personas representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.

La grabación de audio de la sesión se encuentra en el siguiente enlace:

<http://scm.oas.org/audios/2026/CAAP_09-08-2026.mp3>

1. Aprobación del proyecto de orden del día

El orden del día, documento CP/CAAP-4309/26 rev. 1, fue aprobado sin modificaciones.

1. Informe de gestión de la Secretaría General Adjunta

La Embajadora Laura Gil, Secretaria General Adjunta, presentó un balance de su primer año de gestión, señalando que uno de sus principales objetivos ha sido fortalecer la confianza de los Estados Miembros mediante una gestión más transparente, responsable y orientada a resultados. Destacó la importancia de reconocer los problemas de la Organización, informar sobre ellos y buscar soluciones concretas, procurando al mismo tiempo hacer un mejor uso de los recursos disponibles.

Como ejemplos de este esfuerzo, mencionó los avances logrados para reducir el rezago de actas del Consejo Permanente, la renovación del sistema del Salón Libertador Simón Bolívar por un monto inferior al autorizado y la actualización de los costos de conferencias.

Se refirió al trabajo realizado para fortalecer el papel de las Oficinas de la Secretaría General en los Estados Miembros, mejorar la relación con la Sociedad Civil y dar mayor impulso al Museo de Arte de las Américas y a la Biblioteca Colón.

La Secretaria General Adjunta reconoció que aún quedan importantes desafíos, entre ellos completar las actas pendientes, mejorar algunas plataformas tecnológicas, continuar fortaleciendo las Oficinas Nacionales y mejorar la coordinación dentro de la Organización. Señaló que reconocer estas dificultades forma parte de una verdadera rendición de cuentas y reiteró su compromiso de continuar trabajando para resolver los problemas que corresponden a las competencias de su Oficina. Concluyó destacando que la austeridad, la transparencia y la rendición de cuentas continuarán siendo los principios que orienten su gestión. Su informe fue distribuido a las delegaciones como CP/CAAP-4310/26.

Las Delegaciones de México (CP/CAAP/INF. 662/26), El Salvador, Canadá y Ecuador hicieron uso de la palabra para expresar su reconocimiento por la labor de la Oficina de la Secretaria General Adjunta.

La CAAP acordó tomar nota de la presentación y de los comentarios de las delegaciones. El Presidente expresó su agradecimiento y reconocimiento por la labor realizada durante este primer año de gestión, destacando los esfuerzos por identificar los problemas, mantener diálogo permanente con los Estados Miembros, buscar soluciones y rendir cuentas sobre los avances alcanzados. También valoró las iniciativas orientadas a lograr un uso más eficiente y transparente de los recursos de la Organización, sin comprometer la calidad de los servicios. Por último, reconoció en particular la labor de la Secretaria General Adjunta en apoyo del Consejo Permanente, la CAAP y los demás órganos políticos de la Organización.

1. Consideración de la Iniciativa de reconocimiento y patrocinio de donantes, con inclusión de oportunidades de derechos de denominación, para el Centro Cultural y de Investigación de la OEA

La Embajadora Laura Gil, Secretaria General Adjunta, presentó la iniciativa y los principales elementos de las actividades para recaudar fondos para el Centro Cultural y de Investigación de la OEA, que fue distribuida como documento CP/CAAP-4297/26.

El mecanismo propuesto tiene el propósito de fortalecer el financiamiento del Museo de Arte de las Américas (AMA) y la Biblioteca Colón mediante acuerdos con entidades filantrópicas y derechos de denominación limitados. La presentación fue distribuida como CP/CAAP-4297/26 add. 1.

Se enfatizó que estos derechos no implican compra de influencia política ni control curatorial, y estarán sujetos a un estricto protocolo de debida diligencia. Las Delegaciones de México (CP/CAAP/INF. 662/26), Antigua y Barbuda, El Salvador, Canadá y Jamaica hicieron comentarios y consultas, que fueron respondidos por la Secretaria General Adjunta.

La CAAP tomó nota de la presentación y de los comentarios de las delegaciones y acordó solicitar a la Oficina de la Secretaria General Adjunta que prepare toda la documentación necesaria, incluyendo un proyecto de resolución, incorporando elementos mencionados por las delegaciones relativos a transparencia, debida diligencia y salvaguardas reputacionales para consideración de los Estados Miembros en la próxima reunión de la CAAP con miras a su posterior remisión al Consejo Permanente.

1. Informe anual del Museo de Arte de las Américas, de conformidad con el párrafo resolutivo IV.8 de la resolución 1 (LVIII-E/25)

El mandato de la Asamblea General dispone:

Solicitar al Museo de Arte de las Américas que informe al Consejo Permanente sobre el estado de sus actividades durante el segundo semestre de cada año.

La Secretaría General Adjunta, Embajadora Laura Gil, presentó un informe sobre los avances y la visión estratégica del Museo. Se destacó el propósito de fortalecer al AMA no solo como espacio de exhibición, sino como una plataforma para promover, a través del arte, el diálogo y una mayor comprensión de la diversidad y la identidad de las Américas.

La presentación resaltó los esfuerzos por recuperar y proyectar la relevancia histórica del Museo, ampliando al mismo tiempo la representatividad de su colección, particularmente mediante una mayor presencia del Caribe y América del Norte. Asimismo, destacó el valor del arte como instrumento complementario de la diplomacia, capaz de acercar a las personas y generar espacios de encuentro en torno a las distintas realidades del hemisferio.

En materia de gestión, la Embajadora Gil informó sobre los avances logrados en la movilización de recursos, que alcanzaron aproximadamente US$287.000, así como sobre la necesidad de continuar diversificando y consolidando fuentes sostenibles de financiamiento. Entre las prioridades identificadas se señalaron la digitalización y restauración de la colección y los archivos, la ampliación del acceso público, una mayor circulación de la colección en los Estados miembros y una coordinación más estrecha con la Biblioteca Colón. El informe fue distribuido como documento CP/CAAP-4304/26.

La CAAP tomó nota de la presentación. El Presidente felicitó al equipo del Museo por los avances alcanzados, en particular por los esfuerzos para aumentar su visibilidad, reflejar de manera más amplia la diversidad del hemisferio y acercar el patrimonio artístico de la OEA a los Estados miembros.

1. Informe sobre los recursos aprobados para el reemplazo integral del sistema de conferencias del Salón Libertador Simón Bolívar, de conformidad con la resolución CP/RES. 1290 (2561/25)

La Secretaria General Adjunta, Embajadora Laura Gil, presentó el informe sobre la utilización de los recursos aprobados para el reemplazo integral del sistema de conferencias del Salón Libertador Simón Bolívar. Explicó que el sistema anterior, instalado en 2013, había superado su vida útil y presentaba un alto riesgo de fallas que podían afectar el desarrollo de las reuniones de los órganos políticos de la Organización.

La modernización incluyó la renovación de los sistemas de audio, micrófonos e interpretación, así como de los equipos para la gestión de solicitudes de palabra y de la infraestructura de red. También se instalaron nuevas luces LED, que permitieron mejorar considerablemente la iluminación del salón y las condiciones para reuniones, grabaciones y transmisiones.

En cuanto a la ejecución financiera, informó que, de los US$200.000 autorizados por los Estados Miembros, se utilizaron US$172.541,13, por lo que US$27.458 fueron reintegrados al Subfondo de Reserva. Asimismo, destacó que la instalación de los nuevos equipos fue realizada por personal técnico del Departamento de Gestión de Conferencias y Reuniones, lo que permitió ahorrar aproximadamente US$60.000 adicionales en comparación con lo que hubiese costado la instalación externa.

La Secretaria General Adjunta destacó además que las adquisiciones se realizaron mediante procesos competitivos, lo que permitió obtener mejores precios y asegurar la transparencia del proceso y a pesar de que hay casos en que no es necesario, su oficina continuará comprometida a dichos procesos que aseguran transparencia y ahorros. El informe fue distribuido como documento CP/CAAP-4305/26.

Las Delegaciones de Canadá, Brasil, Santa Lucía, El Salvador, Argentina y Jamaica hicieron uso de la palabra para destacar los resultados con la modernización del Salón Libertador Simón Bolívar, así como el uso eficiente de los recursos asignados al proyecto. La Secretaria General Adjunta confirmó que un problema técnico señalado anteriormente por la Delegación de Santa Lucía ya había sido resuelto.

La CAAP tomó nota de la presentación distribuida como CP/CAAP-4305/26 add. 1, y de los comentarios de las delegaciones. El Presidente expresó su reconocimiento por la labor realizada y señaló que el proyecto constituye un ejemplo de utilización eficiente y responsable de los recursos autorizados por los Estados Miembros. Asimismo, destacó la labor del equipo técnico del Departamento de Gestión de Conferencias y Reuniones, cuya participación directa en la instalación contribuyó a generar ahorros adicionales significativos.

1. Consideración de los resultados del análisis de clasificación del puesto de Ombudsperson y de la propuesta de descripción del puesto, a solicitud del Consejo Permanente

El Presidente recordó que este tema se pone a consideración de la Comisión a solicitud del Consejo Permanente dando seguimiento a la revisión de la clasificación del cargo de Ombudsperson. La nota con los documentos fue distribuida como CP/CAAP-4211/26 add. 1.

El Director del Departamento de Recursos Humanos presentó los resultados de la revisión de la clasificación y descripción del cargo de Ombudsperson, realizada de conformidad con las normas aplicables y con el apoyo de un especialista externo. Informó que, como resultado de la evaluación, se recomendó mantener el cargo en el nivel P-5 y se presentó una propuesta actualizada de su descripción.

Las Delegaciones de Brasil, Canadá, México (CP/CAAP/INF. 662/26) y El Salvador formularon comentarios y solicitaron aclaraciones sobre el proceso, en particular respecto del tiempo transcurrido para iniciar la selección del nuevo Ombudsperson, las modificaciones propuestas a la descripción del cargo pese a mantenerse su clasificación en P-5.

El Director explicó que el proceso de selección no podía iniciarse antes de concluir la revisión de la clasificación y descripción del cargo, dado que estos elementos son necesarios para avanzar con la contratación de la empresa externa que apoyará el proceso de reclutamiento. Durante el intercambio, las delegaciones también expresaron preocupación por la continuidad de las funciones, teniendo en cuenta que el mandato de la actual Ombudsperson concluye el 21 de octubre de 2026 y que el proceso de selección no se habrá finalizado para esa fecha.

La CAAP tomó nota de la presentación distribuida como CP/CAAP-4211/26 add. 2. El tema permanecerá en la agenda de la próxima reunión de la CAAP y se solicitó a las delegaciones remitir por escrito sus comentarios y propuestas sobre la descripción del cargo, a fin de facilitar la preparación de una versión revisada. Asimismo, se solicitó a la Secretaría General presentar, en un plazo de 15 días, un plan de transición que contemple las medidas necesarias para asegurar una transferencia ordenada de los casos en curso, el conocimiento institucional y las responsabilidades, y evitar interrupciones en la prestación de los servicios de la Oficina del Ombudsperson.

1. Informe semestral sobre la administración de recursos y el desempeño, de conformidad con el párrafo operativo IV.1(b) de la resolución AG/RES. 1 (LVIII-E/25)

El Presidente recordó que la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2026” solicita a la Secretaría General que continúe presentando informes semestrales a la CAAP sobre la gestión de recursos y el desempeño. En ese sentido, la Secretaría General distribuyó el informe al 30 de junio de 2026 como documento CP/CAAP-4306/26. Este informe constituye una herramienta para los Estados Miembros que proporciona, de manera consolidada, la información más importante sobre los recursos y los datos financieros y administrativos de la Organización.

El Presidente señaló que la CAAP tiene la oportunidad de examinar esta información con los directores de varias de las áreas de la Organización que administran los recursos y desempeñan un papel importante.

El señor Javier Arnaiz, Director del Departamento de Servicios Financieros, presentó el informe financiero e información detallada sobre la ejecución del Fondo Regular, la recaudación de cuotas, las contribuciones a los fondos específicos y la recaudación de la RCI, entre otros. La presentación fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 2. La Delegación de Canadá formuló preguntas y comentarios, que fueron respondidos por el Director Arnaiz.

Con respecto al informe sobre cobros internos, el Presidente informó que estaban presentes todos los representantes de las áreas que realizan cobros internos y, considerando que el informe es bastante completo, ofreció la palabra a las delegaciones para que formularan preguntas o comentarios sobre alguna área específica. Las Delegaciones de Bahamas y Canadá formularon preguntas, que fueron respondidas por el Director Javier Arnaiz.

En lo relativo a las Oficinas y Unidades de la Secretaría General en los Estados Miembros, la Secretaria General Adjunta, Embajadora Laura Gil, comentó sobre la implementación del Plan Estratégico y los resultados alcanzados durante el primer semestre de 2026. La Delegación de Santa Lucía solicitó que la presentación fuera distribuida en idioma inglés. La presentación fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 4.

Con respecto a la presentación sobre Movilización de Recursos – Observadores Permanentes y Donantes, la señora Gisela Vergara, Directora del Departamento de Relaciones Externas, señaló que, a nivel mundial, las donaciones multilaterales se redujeron en un 27%. Asimismo, presentó las contribuciones recibidas entre enero y junio de 2026. La presentación de la Directora Vergara fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 5. Las delegaciones de Brasil, Ecuador, Bahamas y Argentina formularon preguntas y comentarios, que fueron respondidos por la Directora Vergara.

La presentación sobre viajes, medidas de control y proyectos remitidos a la Comisión de Evaluación de Proyectos, estuvo a cargo del señor Alex Grahammer, Director del Departamento de Servicios de Compras y Supervisión de la Gestión, quien informó que se aprobaron un total de nueve proyectos. En cuanto a los viajes, informó que se cumplió en un 100% con las normas establecidas por la Organización relativas a los viajes en clase no económica. La presentación fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 3. Las Delegaciones de Uruguay, Canadá, Argentina y Jamaica formularon comentarios y preguntas, que fueron respondidos por el Director Grahammer.

La presentación sobre Recursos Humanos estuvo a cargo del señor Daniel Freitas, Director del Departamento de Recursos Humanos, quien proporcionó información detallada sobre acciones de personal, reclutamiento, contrataciones, terminaciones de servicio, representación geográfica y de género, entre otros temas. La presentación fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 1.

Con respecto al Tribunal Administrativo, la Comisión no recibió una presentación, ya que, según informó el Tribunal, durante el período del informe se recibió un solo caso, que posteriormente fue retirado por el demandante.

La presentación sobre la Estrategia de Comunicación estuvo a cargo del señor Gonzalo Espáriz, Director del Departamento de Prensa y Comunicaciones, quien informó sobre la labor realizada y presentó los resultados cuantitativos y cualitativos alcanzados. La presentación fue distribuida como documento CP/CAAP-4306/26 add. 6.

La CAAP tomó nota de todas las presentaciones, de los comentarios y observaciones de las delegaciones y espera continuar recibiendo los informes solicitados a la Secretaría General.

1. Consideración del informe sobre la representación geográfica, de conformidad con el párrafo operativo III.3 de la resolución AG/RES. 1 (LVIII-E/25)

La Asamblea General decidió:

Instruir a la Secretaría General a que prepare y presente un informe que muestre los avances logrados en la implementación de la Estrategia de Representación Geográfica en consonancia con la Carta de la Organización de los Estados Americanos, tomando en consideración los indicadores y el plan de acción elaborados para lograr una representación geográfica equitativa y que trabaje con los Estados Miembros subrepresentados interesados para elaborar medidas pragmáticas e indicadores adicionales para aumentar la representación de sus nacionales, incluido el análisis de las barreras de idioma, de conformidad con lo establecido en el artículo 120 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, que incluya además a consultores y pasantes. Este informe deberá ser presentado a la CAAP antes del 31 de agosto de 2026.

El señor Daniel Freitas, Director del Departamento de Recursos Humanos, presentó el informe sobre los avances en la implementación de la Estrategia de Representación Geográfica en la Organización, destacando las medidas adoptadas para ampliar la difusión de oportunidades, fortalecer las alianzas con universidades, incrementar la participación de candidatos de Estados subrepresentados en los procesos de selección y capacitar a los responsables de contratación sobre sesgos inconscientes.

Asimismo, informó sobre una tendencia de crecimiento en la representación de 12 Estados Miembros subrepresentados y sobre los resultados alcanzados en el programa de pasantías. El informe fue distribuido como documento CP/CAAP-4307/26.

# Las Delegaciones de Bahamas (CP/CAAP/INF. 661/26), Santa Lucía (CP/CAAP/INF. 663/26), Jamaica, Argentina y Suriname formularon comentarios y solicitaron información adicional. Algunas delegaciones expresaron particular preocupación por la persistente subrepresentación de ciertos Estados Miembros, especialmente en los niveles profesionales superiores. Las delegaciones señalaron la necesidad de que los futuros informes se concentren en resultados concretos de contratación y permitan identificar las etapas del proceso de selección en las que los candidatos de países subrepresentados enfrentan mayores obstáculos. Asimismo, se formularon consultas sobre el funcionamiento de la plataforma de reclutamiento y el posible impacto de los requisitos lingüísticos.

# El Director Freitas aclaró que todas las candidaturas son revisadas por personal y que no existe un mecanismo automatizado que elimine candidatos.

# La CAAP acordó tomar nota de la presentación y de los comentarios de las delegaciones. El Presidente solicitó a la Secretaría General dar respuesta a las inquietudes y solicitudes formuladas por las delegaciones y fortalecer el trabajo directo con los Estados Miembros subrepresentados para identificar las barreras específicas que limitan la participación de sus nacionales. Asimismo, instó a identificar medidas concretas y prácticas para abordar dichas barreras y avanzar hacia una representación geográfica más equilibrada en la Organización.

# Asignación de la revisión de las aportaciones de los observadores permanentes al Grupo de Trabajo Encargado de la Revisión Técnica del Programa-Presupuesto, de conformidad con el párrafo operativo III.18 de la resolución AG/RES. 3056 (LVI-O/26)

# El Presidente recordó que, de conformidad con la resolución de la Asamblea General, corresponde a la CAAP encomendar al Grupo de Trabajo Encargado de la Revisión Técnica del Programa-Presupuesto el análisis, en coordinación con el Departamento de Relaciones Externas e Institucionales y el Departamento de Asesoría Legal, de las contribuciones de los Observadores Permanentes, con miras a formular recomendaciones que permitan asegurar su uso continuo, transparente y eficaz, así como identificar formas de reconocer el impacto de los proyectos y actividades financiados con esos recursos.

# Asimismo, señaló que el mandato prevé que, con el apoyo del Departamento de Relaciones Externas e Institucionales y del Departamento de Asesoría Legal, el Grupo de Trabajo considere opciones para incrementar las contribuciones de los Observadores Permanentes, incluidas alternativas que puedan contribuir al fortalecimiento del FONDEM.

# En cumplimiento de este mandato, la CAAP acordó encomendar formalmente al Grupo de Trabajo Encargado de la Revisión Técnica del Programa-Presupuesto el análisis de las contribuciones de los Observadores Permanentes, de conformidad con lo dispuesto por la Asamblea General y solicitarle que informe a la Comisión sobre los resultados de su labor y las recomendaciones correspondientes.

1. Otros asuntos

No habiendo más solicitudes para hacer uso de la palabra, la sesión se levantó a las 1:27 p.m.