OEA - Documento CP doc. 6074 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Documento CP doc. 6074 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

[image]OEA/Ser.G

CP/doc.6074/25

24 marzo 2025

Original: portugués

PLAN DE TRABAJO PROVISIONAL DEL CONSEJO PERMANENTE

DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

DURANTE LA PRESIDENCIA DE BRASIL

(Del 1 de abril al 30 de junio de 2025)

PLAN DE TRABAJO PROVISIONAL DEL CONSEJO PERMANENTE

DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

DURANTE LA PRESIDENCIA DE BRASIL

(Del 1 de abril al 30 de junio de 2025)

1. Introducción

Durante el período comprendido entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2025, Brasil ejercerá la Presidencia del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, en la persona de su Representante Permanente, Embajador Benoni Belli. El Embajador Mauricio Montalvo, Representante Permanente de Ecuador, ocupará la Vicepresidencia del Consejo Permanente.

La Presidencia de Brasil coincidirá con un periodo especialmente intenso de actividad para el Consejo Permanente: los preparativos para el quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General, que se celebrará del 25 al 27 de junio en Saint John's, la transición en la titularidad de la Secretaría General y la toma de posesión del nuevo Secretario General, la presentación de candidatos y elección del Secretario General Adjunto, la presentación de candidatos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la celebración de diversas sesiones extraordinarias del Consejo Permanente derivadas de mandatos de la Asamblea General, la consideración de diversos temas en sesiones ordinarias por instrucciones de la Asamblea General y decisiones previas del propio Consejo Permanente.

La intensificación de los trabajos del Consejo Permanente tendrá lugar en un momento crítico para la Organización, debido a la congelación o cancelación del apoyo financiero de fondos específicos, lo que exigirá un esfuerzo redoblado de racionalización de gastos y priorización de actividades, no solamente por parte de la Secretaría, sino también de los órganos políticos y sus órganos subsidiarios. La Presidencia de Brasil tendrá en cuenta la necesidad de gestionar el tiempo de forma eficiente y convocar sesiones de acuerdo con la disponibilidad financiera y presupuestaria, en busca del mayor ahorro posible de recursos sin comprometer las tareas inherentes al Consejo Permanente.

Brasil asume esta alta función consciente de la importancia de fortalecer el multilateralismo y el derecho internacional, lo que exige el respeto estricto de las normas vigentes y el diálogo con los grupos subregionales y las distintas delegaciones. La Presidencia se propone establecer consultas con las demás presidencias del Consejo Permanente en 2025 y celebrar reuniones de coordinación con las presidencias de las comisiones permanentes. En el cumplimiento de las normas, la Presidencia justificará sus decisiones de forma transparente y tratará de realizar las consultas previstas en el Reglamento del Consejo Permanente para preparar las sesiones y crear las condiciones que favorezcan el consenso sobre posibles proyectos de declaración o resolución.

1. Prioridades de la Presidencia

Brasil propone fortalecer el papel del Consejo Permanente, como espacio de diálogo y cooperación en el que prevalezcan el espíritu multilateral y las negociaciones abiertas, transparentes e inclusivas. El principio que asumirá la Presidencia de Brasil será que, a pesar de las naturales diferencias de perspectiva de las delegaciones en determinados temas, lo que nos une es más importante que lo que nos separa. Los valores e intereses comunes consagrados en la Carta de la OEA y demás normas de la Organización deben regir los trabajos y las deliberaciones. Estos instrumentos constituyen el marco de compromisos y obligaciones de los cuales los Estados Miembros no pueden apartarse.

El contexto hemisférico actual presenta una serie de desafíos que deben ser abordados mediante la cooperación, ya que requieren soluciones conjuntas y coordinadas. Para ello, es necesario fortalecer la confianza, la legitimidad y la eficacia de los procesos decisorios de la OEA. Para Brasil, la OEA tiene un papel insustituible y presta importantes servicios a sus Estados Miembros en los cuatro pilares de la Organización, pero no ha alcanzado su potencial. Los Estados Miembros deben actuar con vigor y disciplina para superar las ineficiencias y ampliar el diálogo entre ellos y con la Secretaría, teniendo en cuenta la importancia que reviste la participación equitativa de todas las delegaciones en el manejo de los asuntos de interés común.

Los resultados concretos que todos esperamos dependen de la modernización de los procesos administrativos, la planificación estratégica eficaz, la rendición de cuentas, la transparencia en la asignación de los recursos financieros, y la evaluación y el seguimiento del rendimiento de los programas y del personal, recompensando las buenas prácticas y reconociendo los talentos individuales. También dependen de que las deliberaciones de los órganos políticos y de gobierno de la Organización fortalezcan la legitimidad de las decisiones, y creen un entorno favorable a un diálogo franco y respetuoso, en el que todas las delegaciones puedan participar de manera informada y con tiempo suficiente para preparar las negociaciones y deliberaciones.

La confianza, la legitimidad y la eficacia de la OEA requieren un liderazgo presente y activo, consciente de que debe administrar la Secretaría de manera eficiente, sin descuidar su papel facilitador del diálogo, la mediación y la creación de puentes que ayuden a resolver los problemas hemisféricos. La confianza, la legitimidad y la eficacia deben emanar también del compromiso de todos los Estados Miembros de respetar las normas vigentes, los procesos multilaterales, los principios y propósitos de la Carta de la OEA y las obligaciones contenidas en los tratados internacionales. No es la imposición unilateral e inflexible de visiones lo que nos fortalece. Por el contrario, el unilateralismo es una receta para el caos, así como para la fragmentación y la polarización, que pueden llevar a la Organización a perder su protagonismo.

Nuestra capacidad para afrontar los retos en los ámbitos de la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo será mayor cuanto más unidos estemos. Es esta fuerza colectiva, que surge del diálogo multilateral y de las soluciones conjuntas o coordinadas, la que nos permitirá abordar los problemas comunes con mayores posibilidades de éxito. Una OEA que se mantenga actual, legítima y eficaz requiere la renovación diaria de los compromisos con el multilateralismo y el derecho internacional, el respeto firme a la igualdad soberana de los Estados y la búsqueda constante de soluciones de compromiso basadas en valores e intereses compartidos.

En este marco, este plan de trabajo responde a la imperiosa necesidad de seguir construyendo colectivamente una región más justa, inclusiva, próspera y sostenible, una región en la que prevalezcan la democracia y la igualdad de oportunidades, sin discriminación de ningún tipo. Una región que debe afrontar sin miedo sus desafíos y luchar contra el hambre y la pobreza, las desigualdades de género, la discriminación de los grupos vulnerables, el racismo estructural que afecta a la población afrodescendiente e indígena, y las amenazas al Estado de derecho y la democracia, incluido el uso de las nuevas tecnologías para atacar las instituciones democráticas, difundir discursos de odio, promover retrocesos autoritarios, fomentar la violencia política y cometer delitos de todo tipo.

Para ello, Brasil organizará su Presidencia en torno a los siguientes ejes principales:

1. Fomentar la transparencia, la previsibilidad y la seguridad jurídica

Para ello, Brasil organizará su Presidencia en torno a los siguientes ejes principales:

1. Fomentar la transparencia, la previsibilidad y la seguridad jurídica

Corresponde a la Presidencia cumplir y hacer cumplir las normas del Consejo Permanente. Se trata de una tarea que se verá enormemente facilitada si existe cooperación por parte de todas las delegaciones, que deben ser conscientes de que las normas adoptadas por todos existen para asegurar la administración ordenada del orden del día. Con el fin de facilitar esta tarea, la Presidencia incluye como anexo I a este plan de trabajo un “Código de Conducta de la Presidencia sobre Normas y Procedimientos”, que contiene aspectos y sugerencias pertinentes para asegurar la correcta preparación y el buen desarrollo de las sesiones del Consejo Permanente.

En opinión de Brasil, la reactivación de la Comisión General con el mandato de hacer ajustes en el reglamento es un paso de vital importancia para remediar ambigüedades y lagunas en áreas que tienen un claro impacto en la preparación de las sesiones y deliberaciones. Estas lagunas y problemas de redacción, si no se abordan, aumentan el riesgo de que se produzcan bloqueos como el observado en la sesión del 15 de enero de 2025, que pueden conducir a una pérdida de tiempo y de recursos, además de no contribuir a la previsibilidad y a la seguridad jurídica, y dañar la imagen pública del Consejo Permanente y la OEA en general.

La Presidencia del Consejo Permanente, que también preside la Comisión General, tratará de hacer prosperar el debate sobre ajustes específicos de las normas para evitar que las lagunas y ambigüedades socaven el buen desarrollo de las sesiones y la gestión eficaz del tiempo, lo que afectaría negativamente la capacidad de las delegaciones de participar activamente en las negociaciones y deliberaciones. Después de todo, las normas claras contribuyen a crear un entorno propicio para el diálogo, el intercambio de opiniones y la búsqueda de consenso.

La Presidencia prestará especial atención a los plazos para solicitar puntos del orden del día, traducir documentos, distribuir proyectos de declaración y resolución, y convocar sesiones ordinarias y extraordinarias. También se instará a las delegaciones a que actúen con la máxima moderación al solicitar sesiones extraordinarias y crear nuevos mandatos. Ante la crisis financiera y las incertidumbres presupuestarias, la Presidencia se propone recomendar a todas las delegaciones que eviten tomar decisiones que supongan costos adicionales para la Organización.

1. Combatir el hambre y la pobreza

La lucha contra el hambre y la pobreza es una prioridad para Brasil y para la OEA. La Presidencia de Brasil pretende generar sinergia entre la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, de la que forman parte la OEA, la OPS y el BID, así como varios Estados Miembros, y las iniciativas, actividades y programas del sistema interamericano. En estrecha coordinación con la Presidencia del CIDI, la Presidencia de Brasil del Consejo Permanente procurará dar mayor atención y prioridad a la lucha contra el hambre y la pobreza, y contribuir a una mayor coordinación en el seno de la OEA, sin duplicar esfuerzos ni generar costos adicionales para la Organización.

1. Promover los derechos de los afrodescendientes

Como país con la mayor población afrodescendiente aparte de África, Brasil tiene un papel destacado en los foros multilaterales y regionales en aspectos tales como la justicia restaurativa y las políticas de igualdad racial. El legado de la esclavitud y la trata transatlántica de esclavos ha dejado efectos negativos que persisten hasta nuestros días entre la población afrodescendiente y se traducen en diversas violaciones interseccionales de los derechos humanos (agravadas por factores como el género, los ingresos, la orientación sexual, las creencias religiosas, la discapacidad, etc.). Este es un fenómeno que se repite, en mayor o menor medida, en otros países del continente.

El compromiso de Brasil con la promoción de la democracia y los derechos humanos implica la inclusión social de todos, sin ningún tipo de discriminación, y dentro de una perspectiva de desarrollo sostenible.

Nuestra prioridad es promover y proteger los derechos de las personas vulnerables y dar voz y oportunidades a quienes, por razones históricas, han visto sus derechos denegados o restringidos, como las mujeres y los niños, los afrodescendientes, los pueblos indígenas, las personas con discapacidad, la comunidad LGBTQIA+, los migrantes, las personas sin hogar y los apátridas. En particular, la política exterior de Brasil busca reflejar nuestra diversidad y promover la igualdad racial, pilar fundamental de los derechos humanos, la justicia social y la democracia.

En este sentido, la Presidencia de Brasil se esforzará por dar visibilidad e impulso político a las actividades del Grupo de Trabajo informal que se ha dedicado a preparar el lanzamiento de las negociaciones para una declaración interamericana sobre los derechos de los afrodescendientes.

1. Cumplir con el marco jurídico aplicable a la elección del/de la Secretario/a General Adjunto/a

Por último, durante el segundo trimestre de 2025, el Consejo Permanente dirigirá el proceso de elección del/de la nuevo/a Secretario/a General Adjunto/a. De acuerdo con la resolución CP/RES.1269 (2525/24), este proceso incluirá una presentación pública en una sesión extraordinaria del Consejo Permanente que se celebrará el 7 de abril de 2025, en la que se invitará a los candidatos a realizar una presentación de sus propuestas. La elección tendrá lugar durante la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará el 5 de mayo de 2025 a las 11:00 a.m. en la sede de la OEA.

1. Calendario de sesiones

1. Sesiones ordinarias

El artículo 36 del Reglamento establece que: “[e]l Consejo Permanente celebrará sesiones ordinarias el primer y tercer miércoles de cada mes. Si fuere necesario anticipar o posponer sesiones ordinarias, el Presidente del Consejo podrá señalar otras fechas. Las sesiones del Consejo Permanente y las de sus comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo comenzarán puntualmente a la hora señalada en la convocatoria”.

Además, en su quincuagésimo tercer período ordinario de sesiones, la Asamblea General aprobó la resolución AG/RES. 3011 (LIII-O/23), “Programa-presupuesto de la Organización para 2024”, que renueva el mandato establecido la sección II, párrafo resolutivo 8 de la resolución AG/RES. 2971 (LI-O/21), que dispone “[r]ecordar el artículo 36 del Reglamento del Consejo Permanente que establece que las sesiones ordinarias deben realizarse el primer y tercer miércoles de cada mes, y urgir a la Presidencia del Consejo Permanente a racionalizar la programación de reuniones y la elaboración de su agenda, corresponsabilizando a los Estados Miembros y siempre teniendo en cuenta la necesidad de respetar estrictamente las asignaciones presupuestarias [...]".

En este sentido, y basándose en la disposición del artículo 36 del reglamento del Consejo Permanente de que “si fuere necesario anticipar o posponer sesiones ordinarias, la Presidencia del Consejo podrá señalar otras fechas. [...]”, se sugieren las siguientes fechas para las sesiones ordinarias del Consejo Permanente:

| | | | | --- | --- | --- | | Abril | Mayo | Junio | | Miércoles 2 | Miércoles 7 | Miércoles 4 | | Miércoles 23\ | Miércoles 21 | Miércoles 18 |

\ Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 36 del citado Reglamento, se sugiere que la segunda sesión ordinaria de abril se programe para la cuarta semana del mes, dado que la tercera semana de abril corresponde a la Semana Santa.

A continuación, se detallan los mandatos relativos a los temas que, según el documento CP/doc. 6030/24 rev.1, “Distribución de los mandatos emanados del quincuagésimo cuarto período ordinario de sesiones y otros períodos anteriores de la Asamblea General”, aprobado por el Consejo Permanente en su sesión ordinaria del 24 de julio de 2024, la Asamblea General solicitó al Consejo Permanente que examinara en los períodos ordinarios de sesiones, sin fijar una fecha concreta para su estudio:

  • Resolución AG/RES. 3026 (LIV-O/24), “Aumento y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organización de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Américas”.

Párrafo resolutivo 4. Encomendar al Consejo Permanente que incluya un punto en el orden del día de una sesión ordinaria durante el año 2025 con el propósito de apreciar los resultados del ejercicio de evaluación previsto en el párrafo resolutivo 2 de esta resolución y que, a la luz de sus conclusiones y de la opinión de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, considere la creación, en la Secretaría General, de un Departamento de Relaciones con la Sociedad Civil en reemplazo de la Sección de Relaciones con la Sociedad Civil, con la finalidad de diseñar e implementar mecanismos para una participación significativa de las organizaciones de la sociedad civil en las actividades que realicen todas las secretarías que componen la OEA.

Se sugiere que la decisión sobre la sesión ordinaria en la que se abordará este tema se tome en el segundo semestre de 2025, tras recibir la opinión de la CAAP.

Resolución AG/RES. 3028 (LIV-24), “Promoción y protección de los derechos humanos”.

Sección iv. Derechos humanos y medio ambiente

Párrafo resolutivo 5. Instruir Consejo Permanente que incluya en una de sus sesiones ordinarias el tema de la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina situadas fuera de su jurisdicción nacional y su vinculación al derecho a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible como derecho humano, a la que se invite, entre otros, a la CIDH y a su relatoría especial REDESCA para que brinden un informe sobre el estado de situación de este tema en América Latina y el Caribe.

Se sugiere que la decisión sobre este tema se tome en la sesión ordinaria del miércoles 2 de abril de 2025, a la espera de la finalización y traducción del informe REDESCA/CIDH.

  • Resolución AG/RES. 3030 (LIV-24), “Derecho Internacional”.

Sección ix. Detención arbitraria en las relaciones entre los Estados

Párrafo resolutivo 4. Solicitar al Consejo Permanente que celebre una discusión, durante una de sus sesiones regulares, sobre las dimensiones de derechos humanos, derecho internacional y paz y seguridad globales de la detención arbitraria en las relaciones entre estados, las implicaciones de esta práctica para las Américas, y cómo los Estados Miembros podrían apoyar los esfuerzos colectivos de respuesta y disuasión, teniendo en cuenta el informe preparado por la CAJP, y transmitir sus conclusiones a la quincuagésima quinta sesión ordinaria de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos.

Se sugiere abordar este tema en la sesión ordinaria del miércoles 23 de abril de 2025, a la espera de la conclusión y traducción del informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP).

  • 1. Sesiones extraordinarias

El artículo 37 del Reglamento establece que [e]l Consejo Permanente celebrará, de conformidad con el artículo 14 de su Estatuto, sesiones extraordinarias cuando: a. El Presidente lo considere necesario; b. Cualquier representante lo solicite por escrito manifestando el objeto de su petición; c. El Secretario General lo solicite expresamente, en uso de las facultades previstas en el artículo 110, párrafo segundo, de la Carta; y d. La Asamblea General lo disponga de manera expresa.

  • - 1. Sesiones extraordinarias por mandato de la Asamblea General

A continuación, se detallan los mandatos de sesiones extraordinarias que, según el documento CP/doc. 6030/24 rev.1, “Distribución de los mandatos emanados del quincuagésimo cuarto período ordinario de sesiones y otros períodos anteriores de la Asamblea General”, aprobado en la sesión ordinaria de 24 de julio de 2024, la Asamblea General solicitó al Consejo Permanente que convocara, sin fijar una fecha concreta para su celebración:

  • Resolución AG/RES. 3005 (LIII-O/23), "Derecho Internacional".

Sección i. Programa Interamericano para el Desarrollo del Derecho Internacional

  • Resolución AG/RES. 3005 (LIII-O/23), "Derecho Internacional".

Sección i. Programa Interamericano para el Desarrollo del Derecho Internacional

Párrafo resolutivo 1. “...; y solicitar al Consejo Permanente que organice una sesión similar a la que celebró en 2022 con motivo de la celebración del 25 aniversario del Programa, con el objetivo de que los Estados Miembros sigan contando con un espacio de intercambio sobre las actividades que consideran prioritarias desarrollar en el marco del mismo”.

Se sugiere que esta sesión se celebre en la tarde del miércoles 9 de abril de 2025.

  • Resolución AG/RES. 3028 (LIV-O/24), “Promoción y protección de los derechos humanos”.

Sección xix. Paridad de género, representatividad geográfica equilibrada y de los diferentes sistemas jurídicos en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Párrafo resolutivo 9. Encomendar al Consejo Permanente que invite a las personas nominadas por los Estados Miembros para cargos de jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos o comisionados de la CIDH a dirigirse públicamente al Consejo Permanente antes de su elección con el fin de describir con mayor profundidad su visión, sus propuestas y las iniciativas que llevarían a cabo si fueran elegidos, incluyendo la forma en que integrarían en su mandato la igualdad y la justicia de género, la representatividad geográfica y de los diferentes sistemas jurídicos. Si fuera posible, dichas disertaciones deberían efectuarse en la misma sesión del Consejo Permanente y se les debería dar la máxima difusión posible.

Se sugiere que este mandato sea implementado en la mañana del miércoles 14 de mayo de 2025.

Sección xx. Derechos humanos y prevención de la discriminación y la violencia contra personas LGBTI+

Se sugiere que este mandato sea implementado en la mañana del miércoles 14 de mayo de 2025.

Sección xx. Derechos humanos y prevención de la discriminación y la violencia contra personas LGBTI+

Párrafo resolutivo 14: Encomendar al Consejo Permanente que, en función de los recursos existentes y en coordinación con la SADyE y la sociedad civil, organice una sesión especial sobre “Avances logrados y desafíos pendientes en la prevención de la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI+ en las Américas”, teniendo presente que en 2024 se cumple el décimo aniversario de la creación de la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex de la CIDH.

Se sugiere que esta sesión se celebre en la tarde del lunes 7 de abril de 2025, a la espera de las consultas entre la Presidencia del Consejo Permanente y las Delegaciones patrocinadoras (Brasil, Chile, Colombia, Estados Unidos, México, Ecuador, Uruguay).

  • Resolución AG/RES. 3030 (LIV-O/24), “Derecho Internacional”.

Sección vi. Derecho del mar

B. Conservación y uso sostenible de los océanos

  • Resolución AG/RES. 3030 (LIV-O/24), “Derecho Internacional”.

Sección vi. Derecho del mar

B. Conservación y uso sostenible de los océanos

Párrafo resolutivo 1. Solicitar Consejo Permanente que, en el primer semestre de 2025, celebre una sesión extraordinaria para propiciar un intercambio de puntos de vista con objeto de fortalecer la coordinación y cooperación regional e internacional respecto de la gobernanza de los océanos, especialmente a fin de garantizar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, considerando particularmente la relevancia del Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina de las Zonas Situadas fuera de la Jurisdicción Nacional; y solicitar al Departamento de Derecho Internacional que elabore un informe de esta sesión y lo presente al CJI para su consideración.

Se sugiere que esta sesión tenga lugar el miércoles 21 de mayo, después de la sesión ordinaria propuesta para esa fecha, con ocasión de la conmemoración del Día Internacional de la Diversidad Biológica (22 de mayo). La Presidencia del Consejo Permanente mantendrá consultas con las Delegaciones patrocinadoras (México, Chile, República Dominicana) y el Departamento de Derecho Internacional para confirmar la fecha.

  • - 1. Sesiones extraordinarias convocadas por el Consejo Permanente

El Consejo Permanente, mediante la resolución CP/RES.1269 (2525/24), “Convocatoria a períodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General para elegir al Secretario General y al Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos”, aprobada por el Consejo Permanente en su sesión ordinaria del 4 de diciembre de 2024, resolvió: “Convocar una sesión extraordinaria del Consejo Permanente para el lunes, 7 de abril de 2025, en la sede de la Secretaría General, a la que se invitará a las personas cuyas candidaturas al cargo de Secretario General Adjunto de la OEA presenten los Estados Miembros, a fin de que realicen una presentación pública en la que describan con mayor detalle sus propuestas e iniciativas que emprenderían en caso de ser elegidas”.

  • 1. Sesiones conjuntas

Sobre la base del mandato del párrafo resolutivo 6 de la resolución AG/RES. 3028 (LIV-O/24), “Promoción y protección de los derechos humanos, sección vi. “Aumento de la protección social y de oportunidades incluyentes en las Américas”, la Asamblea General solicitó “...al Consejo Permanente y al CIDI que, en función de los recursos existentes y en coordinación con la SADyE, la SEDI y la Comisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo, organice una sesión extraordinaria conjunta en la que los Estados Miembros puedan entablar un diálogo sobre retos y necesidades en materia de protección social, lecciones aprendidas y mejores prácticas para impulsar los objetivos de la presente resolución, con especial énfasis en los aspectos indicados en el párrafo operativo #2, de tal manera que los resultados y recomendaciones emanados de esa sesión puedan ser remitidos a la Asamblea General en su quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones”.

Se sugiere que esta sesión se celebre el miércoles 30 de abril de 2025 y que incluya también la lucha contra el hambre y la pobreza como uno de sus ejes prioritarios. Se sugiere que los detalles específicos de la sesión, con inclusión de las entidades participantes, sean coordinados entre la Presidencia del Consejo Permanente, la Presidencia del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad, la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral y las Delegaciones patrocinadoras.

ANEXO I

CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA PRESIDENCIA SOBRE

REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS

Decoro, respeto e igualdad soberana de los Estados

ANEXO I

CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA PRESIDENCIA SOBRE

REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS

Decoro, respeto e igualdad soberana de los Estados

  • La Presidencia velará por que prevalezca un clima de respeto mutuo, en el que no se produzcan situaciones incómodas ni ningún tipo de discriminación contra los países y los representantes de los Estados Miembros. - Las sesiones del Consejo Permanente requieren el mantenimiento del decoro diplomático a fin de asegurar que los debates de alto nivel sean compatibles con la dignidad del órgano y de las delegaciones. - Esto se aplica no solamente a las sesiones formales, sino también a las consultas informales. Las posturas firmes, directas y francas no deben confundirse con ataques ni ofensas de ningún tipo. - Todas las delegaciones, con independencia del nivel jerárquico de su representante o del sexo, edad, color de piel, condición social, orientación sexual u opinión política del delegado, merecen el mismo respeto y consideración. - Todos los Estados Miembros son iguales y tienen los mismos derechos. No debe haber privilegios ni favores.

Orden del día y distribución de documentos

  • La Presidencia elaborará el proyecto de orden del día e incluirá en él los temas derivados de los mandatos de la Asamblea General y del propio Consejo, además de los previstos en el artículo 42 del Reglamento: “Cualquier representante, órgano subsidiario o comisión del Consejo Permanente, así como la o el Secretario General, podrá solicitar la inclusión de asuntos en el referido proyecto”. - La Presidencia entiende que no está facultada para incluir puntos en el orden del día de las sesiones ordinarias por iniciativa propia. La Presidencia elabora el proyecto de orden del día sobre la base de las solicitudes presentadas de conformidad con el artículo 42 anterior o en virtud de un mandato previo del Consejo Permanente o de la Asamblea General. - En el caso de las sesiones ordinarias, el reglamento establece un plazo para distribuir el proyecto de orden del día de tres días hábiles de anticipación, mientras que el plazo para solicitar puntos en el orden del día es de 72 horas antes del inicio de la sesión. - No obstante, la Presidencia insta a todas las delegaciones a que presenten las solicitudes de puntos del orden del día con tres días hábiles de anticipación, lo que permitiría distribuir el proyecto de orden del día con todos los puntos a tratar, sin necesidad de revisiones sustanciales del proyecto. - Para evitar bloqueos como el que se produjo en la sesión del 1/15/25, la Presidencia mantendrá en el orden del día solamente los puntos cuyos documentos hayan sido debidamente traducidos y distribuidos en al menos dos idiomas oficiales de la Organización a más tardar 72 horas antes del inicio de la sesión.

Sesiones extraordinarias

  • La Presidencia insta a todas las delegaciones a que eviten solicitar la convocatoria de sesiones extraordinarias no previstas en mandatos anteriores, y a que opten por incluir temas en el orden del día de las sesiones ordinarias. - Aunque el artículo 37 b) del Reglamento establece que el Consejo Permanente celebrará una sesión extraordinaria cuando “cualquier representante lo solicite por escrito, manifest

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