OEA - Documento CP doc. 6128 25 de 2025

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CP/doc. 6128/25

18 junio 2025

Original: español

# INFORME DE LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA CAAP Y LAS LABORES REALIZADAS DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DE 2025

# INTRODUCCIÓN

# En mi calidad de Presidente de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) y de cara al quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General, me complace presentar a la consideración de los Estados Miembros un resumen de las actividades de esta Comisión y de las tareas realizadas durante el primer semestre de 2025.

# ANTECEDENTES

# Los artículos 120 y 121 de las Normas Generales (capítulo VIII “Control y evaluación del manejo financiero y presupuestario”) establecen lo siguiente:

# “Artículo 120. Vigilancia fiscal por parte del Consejo Permanente. La vigilancia fiscal de parte de los Estados Miembros descansa primordialmente en el Consejo Permanente, en el Comité de Auditoría directamente y por medio del Auditor Externo, y en el Inspector General.

# El Consejo Permanente velará directamente o a través de la CAAP por la observancia de las presentes Normas Generales, y podrá delegar funciones fiscalizadoras en el Comité de Auditoría y en el Inspector General.

# La Secretaría General facilitará a los Estados Miembros el acceso directo al sistema electrónico de informes financieros y de ejecución de la Secretaría General.

# El Secretario General deberá informar al Consejo Permanente acerca de cualquier asunto que, a su juicio, implique un cambio significativo en la situación financiera vigente o prevista de la Secretaría General.”

# “Artículo 121. Evaluación por parte de la CAAP.

# El Secretario General deberá informar al Consejo Permanente acerca de cualquier asunto que, a su juicio, implique un cambio significativo en la situación financiera vigente o prevista de la Secretaría General.”

# “Artículo 121. Evaluación por parte de la CAAP.

# La CAAP considerará los informes de evaluación anual que el Secretario General presente al Consejo Permanente en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 116 de estas Normas y, sobre esa base, valorará globalmente la eficacia de los programas, proyectos y actividades de la Organización, formulará las recomendaciones que estime pertinentes y las elevará a la consideración del Consejo Permanente para su eventual remisión a la Comisión Preparatoria, a efectos de que sean consideradas por la Asamblea General en forma conjunta con el proyecto de programa-presupuesto.”

# De acuerdo con el artículo 19(b) de su Reglamento, que le encomienda a la CAAP “[e]xaminar el proyecto de programa-presupuesto que la Secretaría General le remita en consulta con el Consejo Permanente para los fines previstos en el artículo 112(c) de la Carta, y someter al Consejo las observaciones que estime pertinentes”, el Consejo Permanente remitió para la consideración de la CAAP el proyecto de programa-presupuesto para 2025.

# LABORES REALIZADAS POR LOS GRUPOS DE TRABAJO

En su sesión del 4 de febrero de 2025, la CAAP instaló dos Grupos de Trabajo y adoptó la propuesta de la Presidencia para asignar mandatos a cada uno de ellos. A continuación, se presentan los detalles sobre sus respectivas autoridades, así como una breve descripción de algunos de los mandatos asignados a cada Grupo de Trabajo:

Grupo de Trabajo Encargado de la Revisión Técnica del Programa-Presupuesto

Presidido por el tercer Vicepresidente de la CAAP, señor Carlos Bautista, Representante Alterno de Guatemala, y el Vicepresidente del Grupo de Trabajo, señor Guido Pierri, Representante Alterno de Argentina.

Dentro de las actividades y logros del Grupo de Trabajo se pueden mencionar: Se acordó el proyecto de respuesta a las recomendaciones del Comité de Auditoría que fue aprobado por el Consejo Permanente en su sesión del 19 de marzo de 2025. Se consideró el estado del préstamo del Fondo de Tesorería y se le ha dado el debido seguimiento, llevando a la atención de la CAAP un informe sobre posibles problemas de flujo de efectivo tan pronto como julio de 2025.

Se recibió el informe sobre el tema de rendición de cuentas ante los Estados Miembros. Se inició la consideración del informe sobre los cobros internos (chargeback system) entre diferentes áreas. Se consideraron alternativas técnicas y costos asociados para hacer operativo el Artículo 46 del Reglamento del Consejo Permanente y una demostración del sistema de votación del Salón Libertador Simón Bolívar, sobre el que se remitió un informe y una recomendación a la Comisión General. Se consideró el establecimiento del Fondo de Capital.

Bajo consideración aún se encuentra el tema sobre los procesos de prestación de servicios de traducción e interpretación para apoyar las funciones de la Organización y opciones para que los Estados Miembros paguen a tiempo sus cuotas.

El informe de la Presidencia de este Grupo de Trabajo con los detalles de las deliberaciones se distribuyó como CAAP/GT/RTPP-304/25. La continuación del análisis de estos y otros mandatos continuará en el segundo semestre.

Grupo de Trabajo sobre la Revisión de los Programas de la OEA

Presidido por el Sr. Eric Luguya, Representante Alterno de Canadá y la Vicepresidente Sra. Thais Mesquita, Representante Alterna de Brasil.

Este Grupo de Trabajo ha avanzado en su labor sobre temas como el ejercicio de “benchmarking” con otras organizaciones internacionales similares sobre sus procedimientos integrales de investigación y manejo de casos, así como las medidas disciplinarias que serán aplicables al Secretario General y al Secretario General Adjunto.

Se recibió y revisó la propuesta de modificación de los procesos de selección y contratación para asegurar que los puestos vacantes se cubran con mayor prontitud. Instruyendo a la Secretaría General a implementar los cambios que no requieran recursos financieros adicionales.

Se acordaron los términos de referencia para el proceso competitivo del plan de beneficios del seguro de salud que fueron adoptados por el Consejo Permanente el 4 de junio de 2025.

Se consideraron los criterios de competencia y nombramiento del Director Ejecutivo para que puedan estar disponible para su discusión en el marco del proceso de modificaciones a la estructura de la Secretaría General.

El Grupo de Trabajo continuará trabajando en los temas pendientes y otros asuntos urgentes y prioritarios. El informe de la Presidencia de este Grupo de Trabajo se distribuyó como CAAP/GT/RVPP-561/25. La consideración de los mandatos continuará en el segundo semestre.

# III. LABORES REALIZADAS POR LA CAAP

La Comisión aprobó su plan de trabajo y asignación de mandatos a los Grupos de Trabajo, reflejados en los documentos CP/CAAP-4042/25 rev. 1 y CP/CAAP-4045/25 rev. 1, respectivamente.

La CAAP celebró catorce sesiones formales y catorce informales con la finalidad de analizar y deliberar sobre los diferentes temas, incluido el proyecto de resolución “Financiamiento del programa-presupuesto de la Organización para 2026 y convocatoria a periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para considerar y aprobar el programa-presupuesto para 2026”.

| | | | | --- | --- | --- | | COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS | | | | Reuniones informales | | | | 4 de febrero de 2025 | | 6 de mayo de 2025 | | 14 de febrero de 2025 | | 12 de mayo de 2025 | | 26 de febrero de 2025 | | 15 de mayo de 2025 | | 11 de marzo de 2025 | | 22 de mayo de 2025 | | 8 de abril de 2025 | | 27 de mayo de 2025 | | 24 de abril de 2025 | | 3 de junio de 2025 | | 28 de abril de 2025 | | 16 de junio de 2025 |

A continuación, se presenta una lista con los enlaces a las síntesis de las sesiones celebradas por la CAAP y un resumen de los temas que fueron considerados durante el periodo:

| | | | | --- | --- | --- | | COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS | | | | Fecha | Enlace a la síntesis | | | 4 de febrero de 2025 | | CP/CAAP/SA 787/25 | | | 20 de febrero de 2025 | | CP/CAAP/SA 788/25 | | | 24 de febrero de 2025 | | CP/CAAP/SA 788/25 | | | 27 de febrero de 2025 | | CP/CAAP/SA 789/25 | | | 12 de marzo de 2025 | | CP/CAAP/SA 790/25 | | | 20 de marzo de 2025 | | CP/CAAP/SA 791/25 | |

| 26 de marzo de 2025 | | CP/CAAP/SA 791/25 | | | 1 de abril de 2025 | | CP/CAAP/SA 792/25 | | | 10 de abril de 2025 | | CP/CAAP/SA 793/25 | | | 8 de mayo de 2025 | | CP/CAAP/SA 794/25 | | | 20 de mayo de 2025 | | CP/CAAP/SA 795/25 | | | 29 de mayo de 2025 | | CP/CAAP/SA 796/25 | | | 11 de junio de 2025 | | CP/CAAP/SA 797/25 | | | 17 de junio de 2025 | | CP/CAAP/SA 798/25 | |

1. Evaluación del uso de la plantilla para el cálculo de costos de nuevos mandatos y los criterios para su utilización

La Asamblea General mediante la resolución AG/RES. 1 (LV-E-24) “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025”, en su párrafo operativo IV.11.b. encomienda a la Secretaría General “…que presente a la consideración del Consejo Permanente, por conducto de la CAAP, a más tardar el 31 de enero de 2025, una evaluación del uso de la plantilla para el cálculo de costos de nuevos mandatos, así como los criterios para su utilización y, de ser necesario, sugiera modificaciones al proceso”.

En cumplimiento con el mandato, la Secretaría de Administración y Finanzas (SAF) preparó la evaluación y presentó para la consideración de los Estados lo resultados y recomendaciones. El documento que incluye la evaluación y la presentación fue presentado el 4 de febrero de 2025.

CP/CAAP-4041/25: EVALUACIÓN DEL USO DE LA PLANTILLA PARA EL CÁLCULO DE COSTOS DE LOS NUEVOS MANDATOS, ASÍ COMO LOS CRITERIOS PARA SU UTILIZACIÓN (Presentación a cargo de la Secretaría de Administración de Finanzas)

La CAAP tomó nota de la presentación y de los comentarios de las delegaciones y decidió tomar el siguiente curso de acción:

• Aceptar las recomendaciones de la evaluación y solicitar a la Secretaría que proceda a preparar la propuesta de modificación de los criterios para el uso de la plantilla tal y como ha sido planteado. - Proceder con la actualización de los valores de la sección 2 de la plantilla. - Solicitar a la Secretaría un plan para implementar las demás recomendaciones. - Una vez aprobada la plantilla, la presidencia de la CAAP solicitará una reunión con las presidencias de los otros cuerpos políticos y para el uso de la plantilla, enfatizando que cada mandato debe tener una delegación proponente.

En la reunión celebrada el 12 de marzo y en cumplimiento con lo encomendado, la Secretaría distribuyó los documentos propuestos al igual que la presentación correspondiente.

CP/CAAP-4057/25: PROPUESTAS PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA PLANTILLA PARA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LOS NUEVOS MANDATOS Y DE LOS CRITERIOS PARA SU USO (Presentación a cargo de la Secretaría de Administración de Finanzas)

La CAAP tomó nota de la presentación y aprobó la plantilla y los criterios para su uso. Tal como se acordó en la sesión del 4 de febrero, habiendo aprobado la plantilla, la Presidencia de la CAAP solicitará una reunión con las presidencias de los otros cuerpos políticos para enfatizar el requerimiento de su uso, lo que estuvo mediado por el acuerdo del Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral sobre continuidad de mandatos.

1. Consideración de la plantilla estándar para que las Secretarías presenten información a la CAAP sobre los efectos de las propuestas presupuestarias en sus áreas

Con relación a este punto, la Asamblea General decidió mediante la resolución “Programa-Presupuesto para 2025”:

“Encomendar a la Secretaría General que continúe utilizando la plantilla estándar aprobada por los Estados Miembros (CP/CAAP-4023/24) cuando las Secretarías presenten información a la CAAP sobre los efectos de las propuestas presupuestarias preparadas por la SAF en sus áreas. Las plantillas completas con información de las Secretarías deberán ser revisadas por la SAF antes de presentarlas a la CAAP junto el proyecto de programa-presupuesto de la Organización.”

La nueva plantilla fue distribuida como (CP/CAAP-4023/24).

El tema fue considerado en varias reuniones de la Comisión aprobando la plantilla estándar con las modificaciones propuestas en su reunión celebrada el 27 de febrero.

CP/CAAP-4023/24 rev. 3: PLANTILLA ESTÁNDAR QUE DEBERÁN UTILIZAR LAS SECRETARÍAS PARA PRESENTAR INFORMACIÓN SOBRE EL IMPACTO DE LA PROPUESTA DE PROGRAMA-PRESUPUESTO (Aprobada por la Comisión en su reunión celebrada el 27 de febrero de 2025)

1. Consideración de los términos de referencia propuestos para el Comité de Supervisión e Implementación Interna

La Asamblea General mediante la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025” decidió en relación con las recomendaciones derivadas de la evaluación integral por un tercero:

“Encomendar a la Secretaría General que establezca un Comité de Supervisión e Implementación Interna (CSII) para supervisar la implementación de las medidas resultado de la revisión de las recomendaciones por parte del Consejo Permanente y que prepare un informe anual a la Asamblea General en su quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones.”

El “Project Steering Committee” liderado por el Embajador Chet Neymour, en su calidad de Presidente de la CAAP, presentó a consideración de los Estados Miembros un proyecto de términos de referencia que fue previamente compartido con la Secretaría General.

Dichos términos de referencia fueron considerados por la CAAP en su última reunión del año celebrada el 16 de diciembre de 2024. Varias delegaciones tuvieron comentarios sobre la propuesta y la CAAP quedó a la espera de recibir los aportes de las delegaciones por escrito en los siguientes días para que el tema fuera considerado nuevamente en una próxima reunión.

La propuesta recibida por parte del “Project Steering Committee” fue distribuida como CP/CAAP-4031/24, se distribuyó también una versión revisada de la propuesta de parte de la Misión Permanente de Chile documento CP/CAAP-4031/24 add. 1 rev. 1, una propuesta de la Misión Permanente de Argentina documento CP/CAAP-4031/24 add. 2. y por parte de la Misión Permanente de Santa Lucía el documento CP/CAAP-4031/24 add. 3.

Dichos términos de referencia fueron considerados por la CAAP en la reunión celebrada el 16 de diciembre de 2024, el 4 de febrero y el 20 de febrero de 2025. Tal como fue acordado por los Estados, se dio plazo para que las delegaciones presentaran nuevas propuestas además de las ya recibidas por tres delegaciones que fueron compiladas en un documento máster distribuido como:

CP/CAAP-4031/24 rev. 1: TÉRMINOS DE REFERENCIA PROPUESTOS PARA EL COMITÉ DE SUPERVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN INTERNA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (Incluye comentarios de las delegaciones al 4 de febrero de 2025)

Posterior a la decisión de la Comisión, la Delegación de México envió una nota solicitando: “suspender la consideración de este documento y remitirlo a la Secretaría General para su análisis y posible aprovechamiento”.

CP/CAAP/INF. 477/25: NOTA DE LA MISIÓN PERMANENTE DE MÉXICO SOBRE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PROPUESTOS PARA EL COMITÉ DE SUPERVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN INTERNA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

Se recibieron comentarios adicionales por parte del Departamento de Asesoría Legal por lo que la CAAP acordó postergar la consideración del asunto para dar oportunidad a los Estados de considerar el documento en todos los idiomas correspondientes.

CP/CAAP-4031/25 rev.1 add.2: COMENTARIOS DEL DEPARTAMENTO DE ASESORÍA LEGAL A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PROPUESTOS PARA EL COMITÉ DE SUPERVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN INTERNA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

1. Consideración de los términos de referencia para la contratación del webmaster como parte del proyecto de modernización del sitio web principal de la OEA, portales y sitio web de la sociedad civil

La Asamblea General encomendó a la Secretaría General que contrate los servicios de una consultoría para implementar una modernización integral del sitio web principal y de los portales de la Organización, además del sitio web de la sociedad civil. Como parte del mandato, la CAAP recibirá informes mensuales para su consideración y la adopción de medidas adicionales.

Antes de invitar, solicitar, promover o contratar dichos servicios, la Secretaría General deberá presentar un borrador de términos de referencia y del ámbito de trabajo/servicio para revisión por la CAAP y remitidos al Consejo Permanente para su aprobación.

En cumplimiento con el mandato, el Departamento de Prensa y Comunicación preparó una propuesta de términos de referencia para consideración de los Estados, documento distribuido como CP/CAAP-4040/25.

La Comisión solicitó a la Secretaría información con respecto a la sustentabilidad y seguimiento que se dará después de finalizado el proyecto. En respuesta a ello, la Secretaría distribuyó el documento:

CP/CAAP-4040/25 add. 1: RESPUESTA A LAS CONSULTAS REALIZADAS POR LOS ESTADOS MIEMBROS CON REFERENCIA AL MANTENIMIENTO DE LA PÁGINA WEB DE LA OEA EN EL MEDIO Y LARGO PLAZO

La CAAP acordó los términos de referencia y los transmitió al Consejo Permanente con la recomendación de aprobarlos.

CP/CAAP-4040/25 rev. 1: PROPUESTA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PUESTO DE WEBMASTER DE LA OEA (Acordada por la Comisión en su reunión celebrada el 20 de febrero de 2025 y remitida al Consejo Permanente para su consideración)

CP/doc. 6070/25: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PUESTO DE WEBMASTER DE LA OEA (Aprobados por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria celebrada el 19 de marzo de 2025)

1. Consideración de los términos de referencia propuestos para la contratación de servicios para la definición y aplicación de un calendario de conservación de registros, restauración, digitalización y preservación de los archivos de la organización

La Asamblea General mediante la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025” mandato con respecto a este tema en su párrafo resolutivo IV.26.b:

“Solicitar a la Secretaría General que estudie y prepare un borrador de términos de referencia para la contratación de servicios tales como definición y aplicación de un calendario de conservación de registros, restauración, digitalización y preservación de los archivos de la Organización, con miras a administrar y gestionar sus documentos archivados de conformidad con las normas modernas, que se presentará a la CAAP a más tardar el 15 de febrero de 2025.”

En cumplimiento con ello, la Secretaría General preparó el documento CP/CAAP-4048/25.

La CAAP aprobó los términos de referencia tal como fueron presentados.

En cumplimiento con ello, la Secretaría General preparó el documento CP/CAAP-4048/25.

La CAAP aprobó los términos de referencia tal como fueron presentados.

CP/CAAP-4048/25 rev. 1: TÉRMINOS DE REFERENCIA PROPUESTOS PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS TALES COMO DEFINICIÓN Y APLICACIÓN DE UN CALENDARIO DE CONSERVACIÓN DE REGISTROS, RESTAURACIÓN, DIGITALIZACIÓN Y PRESERVACIÓN DE LOS ARCHIVOS DE LA ORGANIZACIÓN, CON MIRAS A ADMINISTRAR Y GESTIONAR SUS DOCUMENTOS ARCHIVADOS DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS MODERNAS (Aprobados por la Comisión en la reunión celebrada el 20 de febrero de 2025)

1. Consideración del proyecto de respuesta a las recomendaciones del Comité de Auditoría

La resolución “Programa-presupuesto de la Organización para 2025”, en su párrafo operativo IV.14, indica lo siguiente: “Después de la presentación del Informe Anual del Comité de Auditoría, la CAAP deberá preparar una respuesta formal por escrito a las recomendaciones del Comité, las cuales remitirá al Consejo Permanente a más tardar el 1 de marzo. El Consejo Permanente le remitirá la respuesta aprobada a Comité de Auditoría a más tardar el 31 de marzo”.

El Comité de Auditoría, presentó ante el Consejo Permanente su informe sobre la Auditoría Anual de Cuentas y Estados Financieros por los años terminados al 31 de diciembre 2023 y 2022, distribuido como documento (CP/doc. 5999/24).

La CAAP encargó al Grupo de Trabajo Encargado de la Revisión Técnica del Programa-Presupuesto la preparación de un proyecto de respuesta a las recomendaciones del Comité de Auditoría para consideración de la Comisión y aprobación del Consejo Permanente, que servirá de insumo para el nuevo informe.

El Grupo de Trabajo acordó en su reunión celebrada el 18 de febrero de 2025, un proyecto de respuesta que se puso a la consideración de la Comisión como documento CAAP/GT/RTPP-290/25 rev. 1 que fue acordado por la CAAP y elevado al Consejo Permanente para su adopción y transmisión formal al Comité de Auditoría.

CP/doc. 6071/25: RESPUESTA A LAS RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE AUDITORÍA (Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria celebrada el 19 de marzo de 2025)

1. Nota del Secretario General con la que informa al Consejo Permanente sobre su intención de nombrar al nuevo Inspector General de la Secretaría General, conforme a los procedimientos previstos en las Normas Generales

La Presidencia del Consejo Permanente transmitió a la CAAP una comunicación enviada por el Secretario General sobre su intención de nombrar al nuevo Inspector General de la OEA, distribuido como (CP/INF. 10491/25). En mérito de lo anterior y de conformidad con lo establecido en el Artículo 130 de las Normas Generales, la Presidencia del Consejo Permanente consideró oportuno encomendar a la CAAP llevar a cabo un análisis y consultas pertinentes para presentar una recomendación al Consejo Permanente. La nota fue distribuida a las delegaciones como CP/CAAP-4058/25.

La Presidencia de la CAAP envió una invitación al Secretario General para que él o quien él designara, participara en la reunión CP/CAAP/INF. 497/25. Se recibió una respuesta que fue distribuida a todas las delegaciones como CP/CAAP/INF. 497/25 add. 1, mediante la que el Secretario nombra a la Directora de Asesoría Legal y al Director de Recursos Humanos como sus representantes para responder cualquier pregunta en su nombre.

CP/CAAP-4058/25 add. 1: PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DEL INSPECTOR GENERAL (Presentación a cargo del Director del Departamento de Recursos Humanos en la reunión de la Comisión celebrada el 12 de marzo de 2025)

Luego de la presentación por parte de la Secretaría General que fue distribuida como CP/CAAP/INF. 501/25, las Delegaciones de Antigua y Barbuda, Bahamas (cuya intervención fue distribuida como CP/CAAP/INF. 505/25), México, Chile, Suriname, Bolivia, Costa Rica, San Kitts y Nevis, Brasil, Trinidad y Tobago, Jamaica, Grenada y El Salvador, la CAAP decidió que se responda la carta al Consejo Permanente informando la recomendación de la Comisión de que el nombramiento del Inspector General debe ser pospuesto hasta el inicio de funciones del nuevo Secretario General.

CP/INF. 10506/25: CARTA DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS AL PRESIDENTE DEL CONSEJO PERMANENTE SOBRE EL RESULTADO DE LAS CONSULTAS RELACIONADAS CON EL NOMBRAMIENTO DEL INSPECTOR GENERAL DE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA OEA

1. Estrategia Integral de Activos Fijos

El mandato principal del párrafo resolutivo IV.18 de la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025”:

1. Estrategia Integral de Activos Fijos

El mandato principal del párrafo resolutivo IV.18 de la resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025”:

“Encomendar a la Secretaría General que, antes del 15 de febrero de 2025, someta a la consideración de los Estados Miembros una Estrategia Integral de Activos Físicos a largo plazo, conducente a un uso óptimo de los bienes inmuebles de la Organización, que tome en consideración una adecuada asignación de espacios necesarios para la operación de oficinas, reuniones y conferencias de la Organización; una maximización de la movilización de recursos de los activos subutilizados, asegurando que cualquier uso no comprometa los privilegios e inmunidades, la integridad, independencia y reputación de la OEA, el cuidado y mantenimiento apropiados de todos sus activos y la observancia de todas las normas, reglamentos y códigos aplicables relacionados con la salud y la seguridad.”

La Secretaría General distribuyó el documento (CP/CAAP-4054/25) el 21 de febrero.

El 27 de febrero la CAAP recibió a los miembros de la Junta Interamericana de Defensa (JID), representados por el Teniente General y Director General de la JID, Flavio Luiz de Oliveira, que estuvo presente durante la consideración de este tema.

Después de la presentación del Director Interino del Departamento de Servicios Generales, Sr. Alexandre Rossin se le ofreció la palabra a la JID para sus comentarios.

LA CAAP tomó nota de las presentaciones hechas por el Departamento de Servicios Generales y la JID. La Comision decidió retomar este punto en una futura reunión para conceder maas tiempo a las delegaciones que realizarn consultas con sus respectivas capitales. Se reiteró a los miembros de la JID, el agradecimiento por su participacion y la disposicion de seguir colaborando y trabajando juntos.

Las delegaciones solicitaron cambios que fueron incorporados en un documento revisado que fue distribuido como CP/CAAP-4054/25 rev. 1, el 14 de marzo.

El Director Interino del Departamento de Servicios Generales, Sr. Alexandre Rossin destacó algunos puntos de la presentación ya realizada el 27 de febrero. La Comisión tomó nota de las presentaciones y los comentarios formulados por las delegaciones y acordó el 26 de marzo la Estrategia Integral de Activos Físicos presentada.

CP/CAAP-4054/25 rev. 2: ESTRATEGIA INTEGRAL DE BIENES INMUEBLES A LARGO PLAZO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (Aprobada por la Comisión en su reunión celebrada el 26 de marzo de 2025)

1. Proceso de consultas encomendado por la Presidencia del Consejo Permanente a partir de la nota de la Junta Interamericana de Defensa (JID) acerca de la resolución del Consejo de Delegados de la JID sobre la situación de la Casa del Soldado 1 de abril

La Presidencia del Consejo Permanente transmitió a la CAAP una solicitud para realizar consultas con respecto a la resolución del Consejo de Delegados de la JID en la cual solicita al Consejo Permanente aplazar la decisión de la venta de la Casa del Soldado por seis meses. La nota fue distribuida como documento CP/CAAP-4067/25 y argumenta que para completar los estudios sobre la sede de la JID se requieren seis meses.

Anteriormente, el 24 de enero de 2025 el liderazgo de la Junta emitió la nota que fue distribuida como CP/CAAP-4039/25 donde señalan que la Comisión de Estudios conformada para evaluar el traspaso de las dependencias de la Junta requeriría un mes para concluir sus trabajos.

Adicionalmente, la Presidencia de la CAAP recibió el Oficio-P-6793/PDIA/JID (CP/CAAP-4065/25) mediante la cual la JID formulaba una serie de consultas relativas al procedimiento establecido para la eventual reubicación en el edificio GSB. Con ánimo de atender personalmente las inquietudes referentes a la Casa del Soldado, el Presidente se reunió con el liderazgo de la Junta y el Consejo de Delegados los días 24 y 28 de marzo, respectivamente, una vez la estrategia de bienes inmuebles fue acordada por la Comisión y, por tanto, era posible entregar certezas de los acuerdos adoptados respecto del proceso de reubicación de la sede de la JID. Cabe destacar que, junto con las reuniones sostenidas, el Presidente dio respuesta por escrito a la nota recibida de parte de la JID que fue distribuida a las delegaciones como CP/CAAP-4065/25 add. 1.

La Presidencia presentó una propuesta de recomendación basada en comentarios de varias delegaciones que fue discutida en la sala extendiendo el plazo por un mes, la CAAP acordó que dicha extensión fuese hasta el día 2 de mayo de 2025.

La recomendación aprobada por la Comisión para ser transmitida al Consejo Permanente fue distribuida a las delegaciones como:

CP/CAAP-4072/25: RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS SOBRE LA SOLICITUD DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA RELATIVA A LA VENTA DE LA CASA DEL SOLDADO

CP/INF. 10554/25: NOTA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE DELEGADOS DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA (JID) Y RESPUESTA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO PERMANENTE CON RELACIÓN A LA EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN DE CONDICIONES EXISTENTES DE LA "CASA DEL SOLDADO", POR PARTE DEL CONSEJO DE DELEGADOS DE LA JID

1. Estado del Programa de Modernización de la Plataforma Empresarial OASCORE

La resolución “Programa-Presupuesto de la Organización para 2025” mandata a la Secretaría General a presentar informes mensuales solo el Programa de Modernización de la Plataforma Empresarial OASCORE. En cumplimiento con el mandato, la Secretaría distribuyó los documentos: CP/CAAP-4038/25, CP/CAAP-4049/25 y CP/CAAP-4082/25.

El 4 de febrero, la Comisión tomó nota de la presentación y los comentarios de las delegaciones. La CAAP continuará considerando este tema. La CAAP quedó a la espera de recibir la presentación correspondiente a cargo de la compañía consultora y procederá a tomar las decisiones necesarias para el futuro.

Como ya había sido informado que la Secretaría de Administración y Finanzas contrató el pasado diciembre los servicios de la compañía Achurch Consulting para ayudarles a identificar posibles obstáculos a la implementación de OASCORE y para elaborar una propuesta de plan y cronograma para su implementación.

La Sra. Rebecca Achurch, Directora de dicha firma, presentó su evaluación en una reunión con la Junta Directiva de la CAAP el pasado 27 de enero, y se le extendió la invitación para presentar su análisis, incluyendo posibles escenarios y sus respectivos costos, directamente a todos los miembros de la CAAP.

En su reunión el 20 de febrero la CAAP escuchó la presentación de la evaluación y las recomendaciones por parte de la representante de Achurch Consulting que fue distribuida a las delegaciones como CP/CAAP-4051/25.

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