OEA - Documento CP doc. 6150 25 de 2025

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CP/doc.6150/25

1 octubre 2025

Original: español

PLAN DE TRABAJO TENTATIVO DEL CONSEJO PERMANENTE

DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS DURANTE

LA PRESIDENCIA DE CHILE

(Del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2025)

PLAN DE TRABAJO TENTATIVO DEL CONSEJO PERMANENTE

DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS DURANTE

LA PRESIDENCIA DE CHILE

(Del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2025)

1. Introducción

Durante el período comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2025, Chile ejercerá la Presidencia del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en la persona de su Representante Permanente, Embajador Tomás Pascual. La Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de Costa Rica, ejercerá la Vicepresidencia del Consejo Permanente.

La Presidencia de Chile se ejercerá luego de un período ordinario de sesiones de la Asamblea General en el que se implementó una “moratoria”, que redujo de manera significativa la cantidad de mandatos que deben ejecutarse. Lo anterior permitió descomprimir, en cierta medida, la actual situación financiera de la Organización y, al mismo tiempo, abrió un espacio para reflexionar sobre las oportunidades de mejora en su trabajo.

En el desafiante estado financiero de la Organización, originado en gran medida por el incumplimiento en el pago de las cuotas regulares, durante la Presidencia de Chile se llevará a cabo el quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, cuyo objetivo es establecer el presupuesto de la Organización. En este proceso, y dentro del ámbito de sus responsabilidades, la Presidencia de Chile facilitará un diálogo franco, abierto, transparente y efectivo. Esta será también la aproximación de la Presidencia respecto de cada una de las iniciativas y temas que sean promovidos por los Estados Miembros y/o por la Secretaría General.

Chile es consciente de que asume la Presidencia del Consejo Permanente en un momento en que el multilateralismo es cuestionado tanto por los niveles de efectividad que ha mostrado como por una aparente desconexión con las necesidades de nuestros pueblos. Lo anterior constituye una poderosa razón para redoblar los esfuerzos orientados a fortalecer el quehacer de la Organización, dotándola de mayor impacto y efectividad. Al mismo tiempo, reafirmamos nuestra convicción de que la concertación multilateral sigue siendo la mejor alternativa para la búsqueda de acuerdos y la solución pacífica de nuestras diferencias.

Con el objeto de facilitar el diálogo entre los distintos órganos que componen la Organización, la Presidencia de Chile mantendrá un contacto permanente con la Presidencia del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), con las presidencias de las distintas Comisiones Permanentes, así como con la Secretaría General y la Secretaría General Adjunta.

La contingencia financiera que enfrenta la Organización exige el ejercicio de una Presidencia particularmente atenta al uso eficiente de los recursos que aportan nuestros Estados. De igual forma, así como se ha solicitado austeridad a la Secretaría General, los Estados también tienen el deber de emplear sus recursos con responsabilidad y eficiencia. En este marco, las sesiones se convocarán en consonancia con la disponibilidad presupuestaria, tal como ha sucedido en presidencias anteriores.

En línea con lo anterior, proponemos a los Estados Miembros que consideren la inclusión de las conmemoraciones en los puntos de las sesiones ordinarias del Consejo Permanente. Asimismo, reiteramos la invitación a todos los Estados Miembros a utilizar el tiempo disponible de manera puntual y eficiente.

1. Prioridades de la Presidencia

De manera pragmática, con apego a las normas y en fiel consonancia con los principios y prioridades de la política exterior de Chile, la Presidencia propone estructurar el trabajo del Consejo Permanente en torno a los siguientes pilares:

• 1. Promoción de la democracia y los derechos humanos

La Presidencia llevará a cabo las coordinaciones necesarias para ejecutar oportunamente los mandatos contemplados en las resoluciones:

• AG/RES. 3028 (LIV-O/24) “Promoción y protección de derechos humanos”, sección xx. Derechos humanos y prevención de la discriminación y la violencia contra personas LGBTI+”; y - AG/RES. 3026 (LIV-O/24) “Aumento y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organización de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Américas”.

Asimismo, la Presidencia propone que la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer se lleve a cabo como un punto de la sesión ordinaria del Consejo Permanente programada para el 19 de noviembre.

• 1. Consideración urgente de la situación en Haití

La Presidencia, en coordinación con la Misión Permanente de Haití y la Secretaría General, promoverá el cumplimiento del mandato permanente establecido en la resolución AG/RES. 3039 (LV-O/25)“Llamado a la aplicación urgente de soluciones concretas para resolver la grave crisis institucional y de seguridad en Haití”. Se espera recibir, a la mayor brevedad posible, un informe de avance sobre las medidas contempladas en la resolución.

• 1. Transparencia y rendición de cuentas

Conscientes de la situación que atraviesa la Organización, y convencidos de que los Estados Miembros debemos colaborar activamente en la racionalización, eficiencia y efectividad de nuestro trabajo, la Presidencia priorizará la ejecución del mandato contemplado en la resolución AG/RES. 3037 (LV-O/25)“Reafirmación de mandatos y establecimiento de un mecanismo de gestión de mandatos”.

Estos pilares no deben entenderse de manera aislada, sino como componentes de un mismo esfuerzo orientado a fortalecer el rol del Consejo Permanente como espacio de concertación política, capaz de responder con mayor impacto y efectividad a los desafíos comunes de los Estados Miembros.

1. Calendario de sesiones

# Sesiones ordinarias:

1. Calendario de sesiones

# Sesiones ordinarias:

El artículo 36 del Reglamento dispone: “El Consejo Permanente celebrará sesiones ordinarias el primer y tercer miércoles de cada mes. Si fuere necesario anticipar o posponer sesiones ordinarias, la Presidencia del Consejo podrá señalar otras fechas. Las sesiones del Consejo Permanente y las de sus comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo comenzarán puntualmente a la hora señalada en la convocatoria.”

En este sentido y con base en la salvedad que prevé el artículo 36 del Reglamento en cuanto a que “si fuere necesario anticipar o posponer sesiones ordinarias, la Presidencia del Consejo podrá señalar otras fechas…”, se sugieren las siguientes fechas para la celebración de sesiones ordinarias del Consejo Permanente durante el cuarto trimestre de 2025:

| | | | | --- | --- | --- | | Octubre | Noviembre | Diciembre | | Miércoles 8 | Miércoles 5 | Miércoles 10\\ | | Miércoles 22\ | Miércoles 19 | Miércoles 17 |

\ Sujeto a la excepción establecida en el artículo 36 del Reglamento, se sugiere que la segunda sesión ordinaria de octubre se programe para la cuarta semana del mes, teniendo en cuenta que el quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General para aprobar el programa-presupuesto de la Organización para 2026 tendrá lugar el miércoles, 15 de octubre de 2025 (tercer miércoles del mes).

\\ La primera sesión ordinaria del Consejo prevista para el mes de diciembre se trasladará a la segunda semana, en consideración a que durante la primera semana se desarrollará la Cumbre de las Américas.

Además de los temas que puedan ser presentados para consideración del Consejo Permanente en sesiones ordinarias, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento, se presentan a continuación los mandatos que, según el documento CP/doc. 6139/25 rev. 1, titulado “Distribución de mandatos asignados por el quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos anteriores” y, aprobado por el Consejo Permanente en su sesión ordinaria del 23 de julio de 2025, la Asamblea General ha encomendado al Consejo Permanente:

# Mandato del quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General

AG/RES. 3040 (LV-O/25) – Establecimiento de un Comité de Credenciales para la OEA

PO9. Encomendar a la Secretaría General presentar, dentro de los noventa (90) días siguientes a la aprobación de la resolución, las propuestas de ajuste a los instrumentos normativos pertinentes para su adopción, de modo que el Comité de Credenciales pueda cumplir su mandato.

El Consejo Permanente está pendiente de recibir la propuesta de ajuste a los instrumentos normativos que está elaborando la Secretaría General, a través del Departamento de Derecho Internacional. Una vez recibida, esta será remitida a la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) para su consideración por parte de los Estados Miembros.

# Mandato de períodos ordinarios de sesiones anteriores

AG/RES. 3026 (LIV-O/24) – Aumento y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organización de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Américas

PO4. Encomendar al Consejo Permanente que incluya un punto en el orden del día de una sesión ordinaria durante el año 2025 con el propósito de apreciar los resultados del ejercicio de evaluación previsto en el párrafo resolutivo 2 de esta resolución y que, a la luz de sus conclusiones y de la opinión de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, considere la creación, en la Secretaría General, de un Departamento de Relaciones con la Sociedad Civil en reemplazo de la Sección de Relaciones con la Sociedad Civil, con la finalidad de diseñar e implementar mecanismos para una participación significativa de las organizaciones de la sociedad civil en las actividades que realicen todas las secretarías que componen la OEA.

El Consejo Permanente está pendiente de recibir el informe y recomendaciones por parte de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP).

# Sesiones extraordinarias

Con el fin de optimizar el uso de los recursos disponibles, en caso de que se solicite la celebración de una sesión extraordinaria del Consejo Permanente, se procurará que esta tenga lugar en la tarde del mismo día en que se celebre la sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Octubre

Con el fin de optimizar el uso de los recursos disponibles, en caso de que se solicite la celebración de una sesión extraordinaria del Consejo Permanente, se procurará que esta tenga lugar en la tarde del mismo día en que se celebre la sesión ordinaria del Consejo Permanente.

Octubre

• Viernes 3, 11:00 a.m. “Encuentro de dos Mundos”. Con base en la nota CP/INF. 10672/25, de la Misión Permanente Observadora de España. - Miércoles 15, 10:00 a.m. “Consideración del programa-presupuesto de la Organización para 2026.” Con base en la resolución AG/RES. 3048 (LV-O/25) “Financiamiento del Programa-Presupuesto de la OEA para 2026 y convocatoria a período extraordinario de sesiones de la Asamblea General”, el Consejo Permanente y el CIDI recibieron, por parte del Secretario General, la propuesta de programa-presupuesto para 2026. El Consejo Permanente lo remitió a la CAAP para su negociación. La CAAP deberá presentar el resultado de sus deliberaciones al Consejo Permanente, a fin de que éste lo eleve a la consideración del quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, convocado por las 11:00 a.m. del miércoles, 15 de octubre de 2025.

Noviembre

Noviembre

• Miércoles 19, 2:30 p.m. (por confirmar) “Avances logrados y desafíos pendientes en la prevención de la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI+ en las Américas”. Con base en el mandato en el PO14 de la resolución AG/RES. 3028 (LIV-O/24) “Promoción y protección de derechos humanos”, sección xx. “Derechos humanos y prevención de la discriminación y la violencia contra personas LGBTI+”: “PO14. Encomendar al Consejo Permanente que, en función de los recursos existentes y en coordinación con la SADyE y la sociedad civil, organice una sesión especial sobre “Avances logrados y desafíos pendientes en la prevención de la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI+ en las Américas”, teniendo presente que en 2024 se cumple el décimo aniversario de la creación de la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex de la CIDH.”

Pendiente: La resolución CP/RES. 1265 (2514/24) “Reconociendo el legado hemisférico del expresidente Jimmy Carter en la Organización de los Estados Americanos”, dispone que, utilizando los recursos existentes, se celebre una sesión extraordinaria en el tercer trimestre de 2025 para reflexionar sobre el legado hemisférico del Presidente Carter y sus contribuciones al Sistema Interamericano.

1. Mandatos restantes del quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos de sesiones anteriores, asignados al Consejo Permanente

A continuación, se transcriben los mandatos que, conforme al documento CP/doc. 6139/25 rev. 1 “Distribución de mandatos asignados por el quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General y otros períodos anteriores”, aprobado por el Consejo Permanente en su sesión ordinaria del 23 de julio de 2025, fueron encomendados al Consejo Permanente para su implementación. Estos mandatos tienen efecto continuo. Se excluyen los mandatos previamente transcritos que requieren consideración en sesiones ordinarias, y los mandatos que requieren la convocatoria de una sesión extraordinaria en el cuarto trimestre de 2025.

• - AG/RES. 3037 (LV-O/25) – Reafirmación de mandatos y establecimiento de un mecanismo de gestión de mandatos

PO3. Establecer un mecanismo de gestión de mandatos, gestionado por la Secretaría General y supervisado por el Consejo Permanente, que reportará periódicamente a las comisiones del Consejo Permanente y del CIDI, conforme a sus competencias. Este mecanismo integrará: a) Un proceso de revisión periódica para determinar la viabilidad, efectividad y sostenibilidad financiera de los mandatos; b) Los criterios para la clasificación de mandatos; c) El uso de la plantilla para el costeo de nuevos mandatos y sus criterios de aplicación; d) La implementación de la metodología para la priorización de mandatos.

Se propone que la Presidencia del Consejo Permanente, en coordinación con la Secretaría General, fijen una fecha para recibir el informe correspondiente en una sesión ordinaria del Consejo Permanente.

• - AG/RES. 3039 (LV-O/25) – Llamado a la aplicación urgente de soluciones concretas para resolver la grave crisis institucional y de seguridad en Haití

PO12. Solicitar al Consejo Permanente que supervise la aplicación de la presente resolución, que informe oportunamente sobre las medidas adoptadas y que examine el progreso realizado en futuros períodos de sesiones de la Asamblea General.

Se propone que la Presidencia del Consejo Permanente, junto con la Misión Permanente de Haití y la Secretaría General, fijen una fecha para conocer el progreso realizado respecto a lo dispuesto en la presente resolución, en una sesión ordinaria del Consejo Permanente.

1. Fechas relevantes durante el cuarto trimestre de 2025

1 de octubre Día Internacional de las Personas de Edad

2 de octubre Día Internacional de la No Violencia

3 de octubre Día Internacional de los Cuidados y el Apoyo

10 de octubre Día Mundial de la Salud Mental

Segunda semana de octubre: Semana Interamericana por la Salud Mental

11 de octubre Día Mundial de la Niña

13 de octubre Día Internacional para la Reducción de los Desastres

15 de octubre Día Internacional de las Mujeres Rurales

16 de octubre Día Mundial de la Alimentación

17 de octubre Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza

2 de noviembre Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra Periodistas

10 de noviembre Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo

16 de noviembre Día Internacional de la Tolerancia

20 de noviembre Día Mundial de la Infancia

25 de noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

10 de noviembre Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo

16 de noviembre Día Internacional de la Tolerancia

20 de noviembre Día Mundial de la Infancia

25 de noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

2 de diciembre Día Internacional para la Abolición de la Esclavitud

3 de diciembre Día Internacional de las Personas con Discapacidad

9 de diciembre Día Internacional contra la Corrupción

10 de diciembre Día de los Derechos Humanos

18 de diciembre Día Internacional del Migrante

20 de diciembre Día Internacional de la Solidaridad Humana

NOTA: Se solicita amablemente a los Estados Miembros que las comunicaciones y solicitudes que efectúen a la Presidencia del Consejo Permanente se incluya en copia al PS Rodrigo Domínguez, Representante Alterno de la Misión Permanente de Chile: rdominguez@minrel.gob.cl.

CP52352S01