OEA - Documento CP SA 2549 25 de 2025

OAS/Ser.G

CONSEJO PERMANENTE

CP/SA. 2549/25

22 mayo 2025

Original: español

Registro de la sesión ordinaria celebrada el 21 de mayo de 2025

CP/ACTA 2549/25[[1]](#footnote-2)/

Presidió la sesión el Embajador Benoni Belli, Representante Permanente de Brasil, Presidente del Consejo Permanente. Se declaró abierta la sesión a las 9:33 a. m.

El quorum reglamentario quedó establecido con la presencia de las y los representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.

El registro en audio de la sesión se encuentra en el siguiente enlace:

<http://scm.oas.org/audios/2025/CPO-2549_05-21-2025.mp3>

1. Aprobación del orden del día (CP/OD-2549/25)

El Consejo Permanente aprobó el orden del día, documento CP/OD-2549/25 rev. 1.

Con base en lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento, y a solicitud de la Delegación de Guatemala, el Consejo Permanente acordó extender, hasta por siete (7) minutos, la intervención del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, bajo el punto 6 del orden del día.

De igual forma, el Consejo Permanente acordó prorrogar, por hasta diez (10) minutos, la intervención de la Delegación de México en el punto 8 del orden del día, con el objetivo de dar lectura a un pronunciamiento conjunto de las delegaciones de Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, República Dominicana y Uruguay. Estas delegaciones cedieron su tiempo y no solicitaron la palabra en ese punto.

1. Consideración de la solicitud de la Misión Permanente de Argentina para incorporase como miembro del Grupo de Trabajo del Consejo Permanente sobre Haití

En atención a la nota distribuida como documento CP/INF. 10566/25, el Consejo Permanente acordó aceptar la solicitud de incorporación de la Misión Permanente de Argentina al Grupo de Trabajo del Consejo Permanente sobre Haití.

1. Consideración del proyecto de resolución “Conmemoración del Bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá” a ser elevado al quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General

El Consejo Permanente acordó el texto del proyecto de resolución titulado “Conmemoración del Bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá”, remitido por la Delegación de Panamá con el copatrocinio de las Delegaciones de Brasil, Colombia, México y Perú, el 13 de mayo de 2025, y lo remitió a la consideración del quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General. El texto del proyecto de resolución está disponible en el documento CP/doc. 6073/25 rev. 2.

1. Consideración del proyecto de resolución “Invitaciones a organizaciones de la sociedad civil, los trabajadores, el sector privado y otros actores sociales al quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General”

El Consejo Permanente aprobó la resolución CP/RES. 1284 (2549/25) titulada “Invitaciones a organizaciones de la sociedad civil, los trabajadores, el sector privado y otros actores sociales al quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General”, cuyas disposiciones requieren la autorización de este Consejo, conforme a lo establecido en los artículos 9, incisos c) y d), y 10 del Reglamento de la Asamblea General.

Asimismo, el Consejo Permanente tomó nota de la intervención de la Delegación de la República Argentina, que expresó su satisfacción por la amplia participación de la sociedad civil en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Señaló, no obstante, que estima fundamental establecer mecanismos que aseguren que las organizaciones invitadas sean plenamente coherentes con los principios y propósitos consagrados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos y en los instrumentos fundacionales en materia de derechos humanos. En este sentido, consideró conveniente que, con carácter previo a la votación sobre su participación, se conforme un grupo de trabajo encargado de evaluar la conformidad de dichas organizaciones con los valores de la OEA.

1. Consideración del informe y recomendaciones de la Comisión General sobre ajustes al Reglamento del Consejo Permanente

El Consejo Permanente tomó nota del informe de la Comisión General sobre las recomendaciones de ajustes al Reglamento del Consejo Permanente, contenido en el documento CP/CG-2141/25, en cumplimiento del mandato previsto en la resolución CP/RES. 1275 (2535/25); aprobó las recomendaciones propuestas por la Comisión, en la forma de modificaciones al texto entonces vigente del Reglamento del Consejo Permanente, contenidas en el anexo del mencionado informe; e instruyó a la Secretaría para que proceda, a la brevedad, con la distribución y publicación del texto actualizado del Reglamento en los cuatro idiomas oficiales de la Organización. El texto del actualizado del Reglamento del Consejo Permanente está disponible en el documento CP/doc. 1112/80 rev. 7.

1. Informe final de la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos desplegada en la República de Guatemala para las Elecciones Generales y de Diputados al Parlamento Centroamericano del 25 de junio de 2023, y la Segunda Vuelta Presidencial del 20 de agosto de 2023 (CP/INF. 10569/25)

El Consejo Permanente tomó nota del Informe final de la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos desplegada en la República de Guatemala para las Elecciones Generales y de Diputados al Parlamento Centroamericano del 25 de junio de 2023, y la Segunda Vuelta Presidencial del 20 de agosto de 2023, contenido en el documento CP/doc. 6098/25.

El informe fue presentado por el Embajador Eladio Loizaga, Jefe de Misión, a quien el Consejo expresó su agradecimiento, así como a los miembros de su equipo, por el trabajo realizado durante el desarrollo de la Misión.

El Excelentísimo señor Carlos Ramiro Martínez Alvarado, Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, así como las Delegaciones del Paraguay, México, Costa Rica, Bolivia, República Dominicana, Chile, Canadá, Argentina, Perú, las Delegaciones Observadoras Permanentes de España y Francia, y el Presidente del Consejo Permanente, como Representante Permanente de Brasil, intervinieron en este punto del orden del día.

1. Detención arbitraria en las relaciones entre los Estados

A solicitud de la Misión Permanente de Canadá, mediante su nota distribuida como documento CP/INF. 10541/25, el Consejo Permanente tomó nota del informe presentado por la Embajadora Claudia Escobar Mejía, Representante Permanente de Guatemala y Presidenta de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP), con las recomendaciones relativas a la consideración del tema “Detención arbitraria en las relaciones entre los Estados”, abordado durante la sesión ordinaria de la CAJP del 24 de julio de 2024, y contenido en el documento CP/CAJP-3854/25, en cumplimiento del mandato establecido en la sección ix. de la resolución AG/RES. 3030 (LIV-O/24) de la Asamblea General. Con base en este informe, el Consejo Permanente acordó, asimismo, avanzar con sus deliberaciones e identificar, en una de sus sesiones ordinarias, un espacio para reflexionar sobre el tema, conforme al mandato conferido por la Asamblea General y citado por la Presidenta de la CAJP.

Las Delegaciones de Canadá, México, Costa Rica, República Dominicana, Estados Unidos (CP/INF. 10575/25) y Argentina intervinieron en este punto del orden del día.

1. Conmemoración del Día Internacional de las Mujeres por la Paz y el Desarme (CP/INF. 10568/25) (add. 1) (add. 2) (add. 3)

A solicitud de las Misiones Permanentes de Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, República Dominicana y Uruguay, el Consejo Permanente conmemoró el Día Internacional de las Mujeres por la Paz y el Desarme. En este contexto, se contó con las alocuciones de la Embajadora Maritza Chan, Representante Permanente de Costa Rica ante las Naciones Unidas; la señora Alejandra Mora Mora, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres; y la señora Diana Lepe, Directora de Servicios y Asesoría para la Paz –organización civil mexicana–, quien asumió la participación de la señora Orfe Castillo Osorio, Directora Regional de JASS Mesoamérica, quien estaba prevista originalmente como panelista en esta conmemoración.

La Embajadora Luz Elena Baños, Representante Permanente de México, dio lectura al pronunciamiento conjunto de las delegaciones solicitantes de esta conmemoración, el cual está disponible en el documento CP/INF. 10576/25.

Las Delegaciones de Jamaica, Ecuador, El Salvador, Paraguay, Trinidad y Tobago, Saint Kitts y Nevis, Haití, así como las Delegaciones Observadoras Permanentes de la Santa Sede, España, Italia y Francia intervinieron en este punto del orden del día.

1. Asuntos remitidos por la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CP/INF. 10570/25)

El Consejo Permanente aprobó la resolución CP/RES. 1285 (2549/25) titulada “Fecha límite para la aprobación de las modificaciones a la estructura de la Secretaría General” y, de conformidad con lo dispuesto en dicha resolución, adoptó la recomendación aprobada y transmitida por la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), contenida en el documento CP/doc. 6108/25, que instruye a la Secretaría General a que suspenda los procesos de reclutamiento, selección, nombramiento y reclasificación hasta que el nuevo Secretario General haya asumido formalmente sus funciones.

El Consejo Permanente tomó nota de la presentación del Embajador Sebastián Kraljevich, Representante Permanente de Chile y Presidente de la CAAP, quien, en su alocución, llamó la atención del Consejo sobre la crítica situación financiera que atraviesa la Organización, destacando los siguientes elementos:

1. A la fecha, únicamente 11 Estados Miembros han cumplido con el pago de su cuota ordinaria correspondiente a 2025, sin que los demás hayan presentado planes de pago.

2. El Fondo Regular se encuentra próximo a enfrentar una situación de incumplimiento financiero (default), si no se reciben nuevos ingresos en el corto plazo.

3. Se recordó que, en noviembre de 2024, la Asamblea General autorizó un préstamo interno del Fondo de Tesorería por hasta el 30% del monto anual de las cuotas, el cual deberá ser utilizado próximamente y cuya devolución estará sujeta al ingreso efectivo de nuevas contribuciones.

4. De mantenerse el nivel actual de impagos, se prevé que dicho préstamo se agotará hacia finales de septiembre de 2025, sin que existan mecanismos adicionales disponibles para evitar un nuevo incumplimiento.

El Presidente de la CAAP informó sobre medidas en curso para enfrentar esta situación, entre ellas:

• Las decisiones adoptadas por el Consejo Permanente en la presente sesión relativas a la revisión de la estructura de la Secretaría General y la suspensión temporal de ciertos procesos de personal. - El análisis de escenarios de ajuste presupuestario presentado por la Secretaría de Administración y Finanzas en el documento CP/CAAP-4092/25. - La implementación de mandatos recientes, tales como la venta de bienes inmuebles de la Organización, orientada a aliviar las actuales restricciones financieras.

A título personal, el Presidente de la CAAP subrayó la necesidad crítica de que los Estados Miembros efectúen el pago de sus cuotas correspondientes a 2026 tan pronto como sea posible, a fin de asegurar la operatividad del Fondo Regular a comienzos del próximo año. En ese contexto, informó que la CAAP trabaja en un “esquema mixto” que permita definir las cuotas nacionales por la Asamblea General en junio de 2025, y posponer la aprobación completa del presupuesto a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General posterior, en el marco de la transición de las nuevas autoridades en la Secretaría General. Finalmente, instó a las delegaciones a construir un acuerdo presupuestario a la brevedad posible, subrayando que la viabilidad de la Organización depende, en parte, de dicho consenso.

1. Consideración y aprobación de actas de sesiones del Consejo Permanente

El Consejo Permanente aprobó las actas CP/ACTA. 2362, CP/ACTA. 2366 y CP/ACTA. 2373 de las sesiones ordinarias del 16 de febrero, 2 de marzo y 6 de abril de 2022, respectivamente; así como las actas CP/ACTA. 2363, CP/ACTA. 2364 y CP/ACTA. 2371 de las sesiones extraordinarias del 18 y 25 de febrero, y 25 de marzo de 2022, respectivamente.

1. Otros asuntos

1. Otros asuntos

La Delegación de Costa Rica informó sobre un nuevo financiamiento, con apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, para crear un corredor azul en el Caribe sur. La iniciativa protegerá hábitats marinos clave y comunidades costeras, en el marco de su diplomacia azul, la meta 30x30 y el Corredor Marino del Pacífico Este Tropical (CMAR). Invitó a los Estados a participar en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos (UNOC-III) en Niza, Francia, en junio de 2025.

La Delegación de Haití recordó a las delegaciones que el jueves, 22 de mayo de 2025, se celebrará el simposio “Encontrando soluciones urgentes para la crisis de seguridad en Haití”, en la sede de la Secretaría General. Instó a los Estados Miembros y observadores permanentes a participar activamente, destacando la importancia del evento para el futuro del país.

La Delegación de Argentina informó que se encuentra en diálogo constructivo con los Coordinadores de los Grupos Regionales para avanzar en un proyecto de resolución consensuado, a ser presentado ante la Asamblea General, en homenaje al legado y la acción de Su Santidad el Papa Francisco. Expresó su confianza en que se alcanzará un consenso con el apoyo de todas las delegaciones

El Presidente del Consejo Permanente invitó a todas las delegaciones a participar en la sesión protocolar convocada para esta fecha, a las 2:30 p.m. en el Salón de las Américas, con motivo del homenaje de despedida al Secretario General, Luis Almagro.

No habiendo más asuntos que tratar, se levantó la sesión a las 12:20 p.m.

CP51731S01

1. . Las declaraciones y comentarios de las delegaciones constan en el acta de la sesión CP/ACTA 2549/25. ↑