OEA - Documento XIII.3 CIDI COMCYT GT-2 DOC 3 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Documento XIII.3 CIDI COMCYT GT-2 DOC 3 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

COMISIÓN INTERAMERICANA DE OEA/Ser.W/XIII.3

CIENCIA Y TECNOLOGÍA CIDI/COMCYT/GT-2/doc.3/25

REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 2 22 diciembre 2025

Original: Español

MINUTA

Reunión del Grupo de Trabajo 2 Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCYT) Marcos de Cooperación y Colaboración Regional para el Desarrollo y Despliegue de la Inteligencia Artificial Diciembre 16, 2025 Formato Virtual

El 16 de diciembre de 2025 se celebró de manera virtual la Segunda Reunión del Grupo de Trabajo 2 de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCYT), enfocada en los marcos de cooperación y colaboración regional para el desarrollo y despliegue de la Inteligencia Artificial, con especial énfasis en la creación y fortalecimiento de capacidades en IA.

La reunión fue presidida por el Sr. Juan Carlos Montoya, Representante de la Misión Permanente de Honduras ante la Organización de los Estados Americanos, en nombre de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Honduras (SENACIT), en su calidad de Vicepresidencia de la COMCYT y Presidencia del Grupo de Trabajo 2.

La sesión contó con 61 participantes de 19 Estados Miembros, así como de expertos internacionales, representantes de la academia y socios estratégicos de la COMCYT.

El encuentro se centró en el intercambio de experiencias, programas y buenas prácticas orientadas a la alfabetización en IA, la formación de talento, el fortalecimiento de capacidades institucionales y el liderazgo estratégico en inteligencia artificial, d estacando el rol del Grupo de

orientadas a la alfabetización en IA, la formación de talento, el fortalecimiento de capacidades institucionales y el liderazgo estratégico en inteligencia artificial, d estacando el rol del Grupo de Trabajo 2 como un espacio técnico -operativo para impulsar una cooperación regional efectiva y alineada con las prioridades de desarrollo de las Américas.

Apertura

El Presidente de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCYT) para el período 2025–2027, Dr. Sixto Enrique Sánchez Calderón, Presidente del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC) del Perú, ofreció las palabras de apertura.

En su intervención, el Dr. Sánchez Calderón realizó un balance de los principales avances de la COMCYT durante 2025, destacando la implementación del Plan de Trabajo 2025 –2027 y la realización sostenida de cuatro reuniones de los Grupos de Trabajo, que han permitido consolidar un diálogo técnico regional continuo entre los Estados Miembros en materia de gobernanza, cooperación regional y desarrollo de capacidades en inteligencia artificial.- 2Asimismo, resaltó hitos relevantes del año, entre ellos la organización de la Conferencia Regional sobre Inteligencia Artificial y Biotecnología, el taller sobre IA para gobiernos subnacionales con la colaboración de CENIA y la visita de estudio a AudacIA organizados por la OEA en el Foro de Desarrollo Local de la OCDE realizado en Barranquilla, Colombia; así como el Diálogo de Alto Nivel sobre Inteligencia Artificial celebrado el 12 de noviembre de 2025 en Washington, D.C., que reunió a representantes de gobiernos, sector privado, academia y sociedad civil.

Destacó igualmente el lanzamiento de dos nuevos cursos en la plataforma de la Academia para

sobre Inteligencia Artificial celebrado el 12 de noviembre de 2025 en Washington, D.C., que reunió a representantes de gobiernos, sector privado, academia y sociedad civil.

Destacó igualmente el lanzamiento de dos nuevos cursos en la plataforma de la Academia para Jóvenes en Tecnologías Transformadoras de la OEA, desarrollados en colaboración con MathWorks, como parte de los esfuerzos para ampliar la formación, certificación y la alfabetización en tecnologías emergentes en la región.

Finalmente, subrayó la importancia de los Grupos de Trabajo como espacios clave para traducir los compromisos de las Declaración de la VII REMCYT en acciones concretas, y enfatizó que el fortalecimiento de capacidades en inteligencia artificial debe abordarse como un proceso transversal, inclusivo y adaptado a las realidades nacionales, involucrando activamente a los gobiernos, la academia, el sector privado y la sociedad civil.

Intervención de la Directora del Departamento de Desarrollo Económico de la OEA

La Dra. Barbara Kotschwar, Directora del Departamento de Desarrollo Económico de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la OEA, ofreció unas palabras destacando la inteligencia artificial como un habilitador clave del desarrollo econ ómico, la competitividad y la innovación en la región.

Señaló que los beneficios de la IA no son automáticos y dependen, en gran medida, de la existencia de capacidades humanas, institucionales y normativas adecuadas. En este sentido, subrayó la importancia de invertir en alfabetización digital, formación de talento y liderazgo público informado, como condiciones necesarias para una adopción responsable y efectiva de estas tecnologías.

la importancia de invertir en alfabetización digital, formación de talento y liderazgo público informado, como condiciones necesarias para una adopción responsable y efectiva de estas tecnologías.

Asimismo, enfatizó que desde la OEA se promueve un enfoque de cooperación flexible, que permita a los países aprovechar herramientas disponibles a nivel regional y sobre la base de alianzas estratégicas con gobiernos, sector privado, academia, entre otros. Reiteró el compromiso de la Secretaría Técnica de la COMCYT de seguir apoyando activamente los trabajos del Grupo de Trabajo 2 y de facilitar la articulación entre los espacios técnicos y ministeriales.

Aprobación de la agenda

La Presidencia sometió a consideración de la plenaria el proyecto de agenda de la sesión. Al no presentarse observaciones, la agenda fue aprobada por consenso.

Presentaciones sobre capacidades y alfabetización en IA

La Sra. Julie David, Presidenta (Ag.) del Instituto Nacional de Educación Superior, Investigación, Ciencia y Tecnología (NIHERST) de Trinidad y Tobago, presentó las experiencias nacionales en materia de alfabetización y fortalecimiento de capacidades en inteligencia artificial.- 3Su presentación se estructuró en torno a cuatro ejes estratégicos:

1. Exposición temprana a la IA, mediante programas educativos dirigidos a niñas, niños y jóvenes;

2. Innovación para jóvenes , fomentando la creatividad y el pensamiento crítico a través de campamentos y retos tecnológicos;

3. Preparación de la fuerza laboral y upskilling , alineando las competencias en IA con las necesidades del mercado laboral, y;

4. Aplicaciones sectoriales, integrando la IA en contextos reales y en sectores productivos clave.

3. Preparación de la fuerza laboral y upskilling , alineando las competencias en IA con las necesidades del mercado laboral, y;

4. Aplicaciones sectoriales, integrando la IA en contextos reales y en sectores productivos clave.

Destacó iniciativas como los “campamentos de IA ”, programas de alfabetización digital y alianzas con el sector privado, subrayando la importancia de integrar consideraciones éticas y culturales desde las primeras etapas de formación. Concluyó señalando que el fortalecimiento de capacidades en IA debe estar vinculado a problemas reales en las comunidades y a las prioridades nacionales de desarrollo.

Seguidamente, la Dra. Rosibel Ochoa, Vicerrectora Asociada para Alianzas Tecnológicas, y el Dr. Shomit Ghose, Asesor Senior de la Oficina para Alianzas Tecnológicas de la University of California Riverside, presentaron el Programa SAIL: Strategic AI Leadership, una iniciativa orientada a fortalecer las capacidades de liderazgo estratégico en inteligencia artificial en el sector público en las Américas.

Los ponentes señalaron que el rápido avance de la inteligencia artificial plantea importantes desafíos para los tomadores de decisión, quienes deben comprender sus fundamentos técnicos, aplicaciones prácticas y retos asociados para orientar adecuadamente su desarrollo y adopción. En este contexto, el programa SAIL busca dotar a líderes gubernamentales con los conocimientos claves para tomar decisiones informadas, formular estrategias institucionales y asignar recursos de manera eficaz, considerando aspectos como la gobernanza, la privacidad, el impacto en el empleo y las necesidades de infraestructura tecnológica.

El programa se estructura en dos niveles complementarios:

considerando aspectos como la gobernanza, la privacidad, el impacto en el empleo y las necesidades de infraestructura tecnológica.

El programa se estructura en dos niveles complementarios:

  • Nivel 1 : dirigido a autoridades gubernamentales y responsables de políticas públicas .

Consiste en una serie interactiva de seminarios virtuales que abordan los conceptos fundamentales de la IA, la importancia de los datos, los principales tipos de modelos y sus casos de uso a nivel organizacional, así como las implicaciones de política públi ca de su despliegue. • Nivel 2: orientado a profesionales y practicantes de IA . Se enfocará en una formación práctica y basada en proyectos para el desarrollo de prototipos funcionales de aplicaciones de IA agéntica (Agentic AI), utilizando modelos de lenguaje abiertos y herramientas especializadas.

Se informó que cada cohorte contará con entre 35 y 40 participantes y que se lanzará una convocatoria abierta en enero de 2026, en coordinación con la Secretaría Técnica de la OEA. El inicio de la primera sesión del Nivel 1 está previsto para marzo de 2026. Las personas que completen el programa recibirán una certificación/credencial oficial emitida por la Universi dad de California Riverside, con reconocimiento internacional . El programa cuenta con el apoyo del Departamento de Estado de los Estados Unidos.- 4A continuación, el Sr. Víctor Morales, Director de Capacitación y Upskilling, y la Sra. Pía Ibarra Gálvez, Coordinadora de Capacitación y Upskilling del Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA), presentaron el curso “Conceptos Fundamentales para el Despliegue y Uso

Ibarra Gálvez, Coordinadora de Capacitación y Upskilling del Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA), presentaron el curso “Conceptos Fundamentales para el Despliegue y Uso de la Inteligencia Artificial para Autoridades de las Américas”, desarrollado en colaboración con la OEA.

Los ponentes explicaron que el objetivo del curso es fortalecer las capacidades de autoridades y funcionarios gubernamentales en los fundamentos de la inteligencia artificial, abarcando desde la alfabetización en IA y los principios básicos, hasta la gestión estratégica de proyectos y el desarrollo práctico de soluciones. El curso busca que las y los participantes puedan identificar oportunidades concretas de aplicación de la IA en sus instituciones y roles, y orientar su implementación de m anera responsable y estratégica.

Se informó que el curso tendrá una duración total de 15 horas, distribuidas en cinco sesiones virtuales de tres horas cada una, impartidas en modalidad en línea a través de Zoom. El contenido se estructurará en cinco módulos: i) introducción estratégica a la inteligencia artificial; ii) liderazgo con IA; iii) casos, escenarios y aplicación prácticas en la era de la IA; iv) identificación de desafíos y oportunidades; y v) construcción de soluciones. Los participantes que completen todas las sesiones del curso recibirán una certificación por parte de CENIA. Finalmente, se anunció que la convocatoria al curso será lanzada en enero de 2026 y que el inicio de clases está previsto para el 2 de marzo de 2026.

Como última presentación de este segmento , l a Sra. Katie Finnegan, Content Manager de Code.org, fue invitada a presentar la iniciativa TeachAI, orientada a apoyar a los sistemas educativos en la adaptación a un mundo impulsado por la inteligencia artificial.

Como última presentación de este segmento , l a Sra. Katie Finnegan, Content Manager de Code.org, fue invitada a presentar la iniciativa TeachAI, orientada a apoyar a los sistemas educativos en la adaptación a un mundo impulsado por la inteligencia artificial.

Explicó que TeachAI busca alinear políticas educativas, currículos y prácticas pedagógicas con las competencias necesarias para la era de la IA, contando con el apoyo de socios internacionales. Asimismo, presentó la campaña Hour of AI, cuyo objetivo es desmitificar la inteligencia artificial para estudiantes, docentes y familias, destacando su amplio alcance y participación a nivel internacional.

Invitó a los Estados Miembros a sumarse a estas iniciativas y a explorar oportunidades de colaboración para expandir la alfabetización en IA en la región, con enfoques inclusivos y culturalmente relevantes.

Durante el espacio de diálogo, la delegación de Argentina representada por el Sr. César Gazzo Huck, Subsecretario de Gobierno Abierto y Nación Digital de la Jefatura de Gabinete de Ministros de Argentina, resaltó la pertinencia de priorizar el desarrollo de capacidades en inteligencia artificial para funcionarios públicos, enfatizando la necesidad de enfoques educativos culturalmente sensibles y adaptados a los diversos contextos nacionales. El Sr. Gazzo Huck subrayó que una mayor coordinación de esfuerzos regionales es esencial para escalar programas de formación en IA y garantizar que los marcos de capacitación sean inclusivos, prácticos y alineados con las prioridades de políticas públicas de cada país.

La Sra. Natalí Casanova, Gerente de Proyecto de ParlAmericas, resaltó el rol clave de los tomadores de decisión especialmente en las legislaturas y parlamentos de la región en la comprensión,

de cada país.

La Sra. Natalí Casanova, Gerente de Proyecto de ParlAmericas, resaltó el rol clave de los tomadores de decisión especialmente en las legislaturas y parlamentos de la región en la comprensión, promoción y creación de políticas públicas informadas sobre inteligencia artificial. Asimismo, enfatizó el interés de ParlAmericas en participar y apoyar la difusión de los programas de formación en IA5dirigidos a autoridades gubernamentales que ofrece la OEA, destacando la importancia de fortalecer las capacidades de liderazgo y toma de decisiones informadas en la región.

Presentación del Calendario preliminar de actividades de la COMCYT 2026

El Sr. César Parga, Jefe de la Sección de Competitividad, Innovación y Tecnología del Departamento de Desarrollo Económico de la OEA-SEDI, presentó el calendario preliminar de trabajo de la COMCYT para 2026, en el marco del Plan de Trabajo 2025–2027.

Entre las actividades previstas, destacó: • La próxima Reunión del Grupo de Trabajo 2 en marzo de 2026, y luego cada 3-4 meses a lo largo de 2026 para dar seguimiento a los compromisos y avances regionales; • Una XI Reunión de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCYT) a realizarse en la segunda mitad de 2026 en la Sede de la OEA, Washington, D.C. • El lanzamiento de las 2 Convocatorias regionales en enero de 2026 para cursos de Inteligencia Artificial para Autoridades de Gobierno, en colaboración con el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile y la Universidad de California Riverside. Los cursos empezarán en marzo 2026. Ambos programas se realizan en el marco del proyecto sobre IA

Inteligencia Artificial para Autoridades de Gobierno, en colaboración con el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile y la Universidad de California Riverside. Los cursos empezarán en marzo 2026. Ambos programas se realizan en el marco del proyecto sobre IA con el apoyo de la Misión Permanente de los Estados Unidos ante la OEA. • La Conferencia Regional sobre IA y Biotecnología a realizarse de manera presencial en la Ciudad de Panamá en colaboración con la SENACYT de Panamá e INDICASAT, como Centro de Excelencia de la OEA en Biotecnología; • La publicación de un Libro Blanco sobre el uso de la Inteligencia Artificial para los gobiernos subnacionales en colaboración con el IEDC. • La recopilación y presentación de un Compendio de buenas prácticas y avances en materia de gobernanza, marcos regulatorios e institucionales de IA en las Américas.

Se invitó a los Estados Miembros a compartir sus calendarios e iniciativas previstas para 2026, con el objetivo de consolidar un calendario regional de actividades en inteligencia artificial.

Cierre y próximos pasos

La Presidencia agradeció las intervenciones de los ponentes y la activa participación de las delegaciones. Se reiteró la invitación a los Estados Miembros que aún no lo hayan hecho a formalizar su participación en el Grupo de Trabajo 2.

Se identificaron como próximos pasos:

  • Continuar el intercambio de buenas prácticas en creación y fortalecimiento de capacidades en IA. • Avanzar en la implementación de programas regionales de formación y liderazgo en inteligencia artificial. • Consolidar un calendario regional de iniciativas de capacitación en IA para 2026. • Circular la minuta y las presentaciones compartidas durante la sesión.

IA. • Avanzar en la implementación de programas regionales de formación y liderazgo en inteligencia artificial. • Consolidar un calendario regional de iniciativas de capacitación en IA para 2026. • Circular la minuta y las presentaciones compartidas durante la sesión.

Finalmente, la Presidencia dio por concluida la reunión, reiterando el compromiso de Honduras y de la COMCYT con el fortalecimiento de la cooperación regional en Inteligencia Artificial.

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