OEA - Documento XIX..CIDI.CIMT.RPA.Doc 55 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Documento XIX..CIDI.CIMT.RPA.Doc 55 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

REUNIÓN DE PLANEACIÓN DE LAS AUTORIDADES OEA/Ser. L/XIX

Proceso Ministerial del CIDI - Trabajo CIDI/CIMT/RPA/doc.55/25

30 y 31 de enero de 2025 23 enero 2025

Washington, D.C. Original: español

INSUMOS PARA LA REUNIÓN DE PLANEACIÓN DE AUTORIDADES

DE LA CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT)

PARA EL PERIODO 2025-2027

INSUMOS PARA LA REUNIÓN DE PLANEACIÓN DE AUTORIDADES

DE LA CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT)

PARA EL PERIODO 2025-2027

30 y 31 de enero, 2025

Contenido

1. Logros esperados de la CIMT ..…………………………............................................………………… 3

2. Orientación para definir el Plan de Trabajo 2025-2027 y propuestas de actividades……… 4

1. Reuniones del proceso político

2. Actividades técnicas - Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)

3. Procesos relevantes en curso dentro de la CIMT

3. Temas prioritarios ..………………………………………………………………………………………..…………….. 11

4. Dimensión ambiental, cambio climático y transición justa en la CIMT ………………………..… 14

5. Comentarios y recomendaciones sobre la RIAL………………..………………….…..………………..… 16

Anexos

1. Prioridades y acciones futuras de la RIAL/GENERO……………………………………………………… 19

2. Listado de temas de Plan de Acción de Bogotá ………………………….………………………………... 21

3. Promedio de calificación por tema……………………………………………………………………….………. 22

4. Calificación por tema, región y país……………………………………………………………………….……… 23

En preparación a la Reunión de Planeación de Autoridades, la Secretaría Técnica envió un Cuestionario a todos los Ministerios de Trabajo de la región, COSATE y CEATAL para consultar sus prioridades, expectativas y sugerencias en el marco de la CIMT y, de esta forma, garantizar que en la elaboración del Plan de Trabajo 2025-2027 de la Conferencia se tengan en cuenta las perspectivas de todos sus miembros.

El Cuestionario fue respondido por 25 Ministerios, COSATE y CEATAL. Este documento es una recopilación de todas las respuestas recibidas; además, contiene algunos lineamientos propuestos por la Secretaría Técnica para orientar las diferentes sesiones de la Reunión de Planeación de Autoridades.

1. LOGROS ESPERADOS DE LA CIMT

Los miembros de la CIMT fueron consultados por los logros o productos que quisieran quela Conferencia alcance o desarrolle durante los próximos tres años. A continuación se encuentra una sistematización de sus respuestas:

  • Fortalecer a los Ministerios de Trabajo de la región para atender los cambios emergentes del mundo del trabajo y garantizar el cumplimiento de la legislación laboral, incluyendo acciones de cooperación y el desarrollo de programas de capacitación para sus funcionarios(as). - Modernizar a los Ministerios de Trabajo mediante la digitalización de los procesos administrativos, la creación de plataformas interactivas para la atención al ciudadano y la implementación de sistemas de gestión de datos. - Alcanzar una articulación más estrecha entre los sistemas de educación y el mundo laboral, así como examinar y fortalecer los programas de formación y desarrollo de competencia, con el fin de que las personas puedan adquirir herramientas y competencias necesarias para enfrentar el futuro del trabajo. - Lograr una mayor comprensión del impacto de las tecnologías emergentes en el mundo del trabajo, y desarrollar políticas regionales que promuevan el respecto a los derechos laborales en la economía de plataformas. - Promover el respeto de la legislación laboral y garantizar los principios y derechos fundamentales en el trabajo complementando la función de sanción y/o tutela que ejerce la inspección con un enfoque preventivo y una aproximación proactiva de asesoría, difusión y comunicación. - Fomentar la investigación y recopilación de datos sobre el mercado laboral en la región para facilitar la toma de decisiones informadas y la formulación de políticas basadas en evidencia.
  • Fomentar una transición justa y sostenible hacia economías y sociedades ambientalmente responsables, promoviendo empleos verdes y azules, así como contribuciones desde el ámbito laboral que impulsen economías sostenibles y resilientes. - Fortalecer los mecanismos de diálogo social tripartito para fomentar sociedades más justas, equitativas, inclusivas y resilientes, involucrando a gobiernos, empleadores y trabajadores en la formulación de políticas y la resolución de conflictos laborales. - Incorporar y fortalecer el entendimiento de las dimensiones de género, diversidad e inclusión como elementos transversales en el diseño e implementación de políticas públicas relacionadas con el trabajo y el empleo. - Promover la adopción de políticas públicas regionales más eficaces que garanticen la igualdad de género y la equidad en todos los sectores, con especial énfasis en áreas como la educación, la salud, el empleo y la participación política de las mujeres. Continuar con el trabajo de la RIAL/GÉNERO, estableciendo un Plan de Trabajo que acompañe sus actividades. - Fortalecer la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL), ampliando la colaboración entre los Ministerios de Trabajo para compartir mejores prácticas, experiencias y recursos en temas laborales, con el objetivo de mejorar la administración laboral de la región. - Lograr posicionamientos regionales y posibles hojas de ruta sobre temas estratégicos y prioritarios para las Américas, y lograr mayor compromiso y mayores recursos de las organizaciones de cooperación internacional para atender los temas estratégicos establecidos en la Declaración y Plan de Acción de Bogotá.

II. ORIENTACIóN PARA DEFINIR EL PLAN DE TRABAJO 2025-2027 Y PROPUESTAS DE ACTIVIDADES

Las actividades que deben incluirse en el Plan de Trabajo de la CIMT 2025 – 2027, son de dos órdenes:

1. Reuniones del proceso político

2. Actividades técnicas en el marco de la RIAL

Además, en la definición del Plan de Trabajo deben tenerse en cuenta los avances recientes y procesos en curso dentro de la CIMT y la RIAL.

  • 1. Reuniones del proceso político

Las reuniones del proceso político incluyen aquellas establecidas en el Ciclo ministerial trienal aprobado por el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) para todas las reuniones sectoriales, así como algunas reuniones propias del proceso CIMT que han demostrado resultados en el seguimiento del plan de trabajo y la conducción de los trabajos de la Conferencia.

Reunión de los Grupos de Trabajo

Descripción: El ciclo ministerial establece que esta reunión se llevará a cabo un año y medio antes de la siguiente CIMT. El propósito es examinar con mayor profundidad los temas identificados en el Plan de Acción de Bogotá, facilitar el intercambio de experiencias, proporcionar información y estudios pertinentes, dar seguimiento a iniciativas hemisféricas relacionadas, y brindar orientación y reflexión sobre temas emergentes y prioridades futuras de la CIMT, en línea con el artículo 4 del Plan de Acción.

Lugar y fecha: Washington D.C. o sede por definir, 2026 (mes por definir, 18 meses antes de la XXIII CIMT). El Ministerio de Trabajo de Las Bahamas indicó interés de ser sede.

Fuentes de financiación: OEA

Reunión Preparatoria de la XXIII CIMT

Descripción: En esta reunión se negocian los proyectos de Declaración y Plan de Acción a aprobarse en la XXIII CIMT.

Fuentes de financiación: OEA

Reunión Preparatoria de la XXIII CIMT

Descripción: En esta reunión se negocian los proyectos de Declaración y Plan de Acción a aprobarse en la XXIII CIMT.

Lugar y fecha: Washington D.C., al menos tres meses antes de la XXIII CIMT en 2027

Fuentes de financiación: País sede de la XXIII CIMT

XXII CIMT

Descripción: La Conferencia reunirá a Ministros de Trabajo y representantes de trabajadores y empleadores, acompañados por organismos internacionales relevantes, para discutir y alcanzar consensos en torno a temas prioritarios relativos al trabajo y el empleo en el Hemisferio. Se espera la aprobación de una Declaración y Plan de Acción. Durante la XXIII CIMT también se realizarán las reuniones de COSATE y CEATAL.

Lugar y fecha de realización: Panamá, 2027 (segundo semestre)

Fuentes de financiación: País sede y OEA

Reuniones virtuales anuales de autoridades

Descripción: Las reuniones anuales de las autoridades de la CIMT tienen como objetivos monitorear el desarrollo del Plan de Trabajo de la CIMT y orientar las actividades del mismo, así como revisar la situación financiera de la RIAL y decidir en cuanto al uso de los recursos disponibles.

Lugar y Fechas de realización: Reuniones virtuales. Enero/febrero, 2026 y enero/febrero, 2027.

Fuentes de financiación: Por definir.

  • 1. Actividades técnicas en el marco de la RIAL

Las actividades que realiza la RIAL, como mecanismo de cooperación de la CIMT, incluyen talleres y diálogos hemisféricos, estudios, cooperaciones bilaterales, boletines quincenales de noticias, y portafolio de programas.

Los Ministerios fueron consultados sobre productos y actividades que desean ver reflejadas en el Plan de Trabajo y que, por su naturaleza técnica, pueden emprenderse desde la RIAL. A continuación se resumen sus respuestas.

Temas donde hay amplia coincidencia, incluyendo productos o actividades concretas:

  • Efectos de las tecnologías emergentes, incluyendo la inteligencia artificial, en el mundo del trabajo - Taller sobre los efectos de las tecnologías emergentes, incluyendo la inteligencia artificial, en el mundo del trabajo que aborde, entre otros, cómo mitigar el temor al desplazamiento del trabajo humano. - Estudio sobre los efectos de la tecnología en el mercado laboral. - Compilación de regulación unificada sobre los efectos de la tecnología en el mundo del trabajo, con el objeto de fomentar la discusión e inclusión normativa en cada país. - Capacitación, intercambio de mejores prácticas y desarrollos tecnológicos orientados en modelos de inteligencia artificial y en el uso de datos estadísticos, con el fin de promover un uso ético y responsable de estas tecnologías. - Taller sobre el desarrollo, uso e implementación de algoritmos de IA y construcción de indicadores. - Trabajo en plataformas digitales y nuevas formas de empleo - Establecer marcos regulatorios sobre las nuevas formas de trabajo, como el trabajo digital o a través de plataformas digitales, considerando que son fuentes crecientes de empleo, con un enfoque de derechos, garantizando seguridad y protección a las y los trabajadores de éstas modalidades de empleo. - Estudio sobre el trabajo en plataformas en Centroamérica y su impacto en la estabilidad laboral. - Seminario o taller hemisférico sobre empleo en plataformas y nuevas formas de empleo. - Fortalecimiento y modernización de los Ministerios de Trabajo - Desarrollo de un conjunto integral de herramientas (integral tool-kit) para el fortalecimiento y modernización de los Ministerios de Trabajo. - Definición de una serie de recomendaciones para modernizar a los Ministerios de Trabajo para enfrentar las necesidades emergentes. - Proyectos de innovación y tecnología cívica para mejorar la interacción entre el gobierno y la ciudadanía.
  • Definición de una serie de recomendaciones para modernizar a los Ministerios de Trabajo para enfrentar las necesidades emergentes. - Proyectos de innovación y tecnología cívica para mejorar la interacción entre el gobierno y la ciudadanía. - Proyecto de transformación digital y capacitación institucional. - Acceso a asistencia técnica y financiamiento para fortalecer los sistemas de administración laboral, incluyendo la digitalización de los procesos del mercado laboral. - Transición de la economía informal a la economía formal - Recomendaciones de políticas para transitar de la economía informal a la formal. - Estudios regionales sobre procesos y rutas de formalización laboral en la región que permitan evaluar políticas efectivas para la transición de la economía informal a la economía formal y generar recomendaciones aplicables para los países. - Taller para compartir experiencias exitosas e innovadoras para el tránsito de la informalidad a la formalidad. - Transición justa, empleos verdes y azules y aportes del mundo del trabajo hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles - Taller o reunión regional sobre transición justa. - Taller sobre empleos verdes, con intercambio de experiencias en la región sobre buenas prácticas aplicadas en la materia. - Estudio sobre transición justa en la región. - Proyecto piloto de empleos verdes en zonas rurales para implementar programas de formalización para empleos verdes y azules. - Curso/capacitación sobre transición justa, empleos verdes y azules, y sobre economías y sociedades ambientalmente sostenibles.
  • Discusión sobre justicia social y análisis profundo del impacto económico del cambio climático en la región, especialmente en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS, por sus siglas en inglés), con la participación de empleadores y trabajadores clave. - Igualdad de género, eliminación de la discriminación en el empleo e inclusión laboral de grupos o comunidades en situaciones de vulnerabilidad - Estudio sobre igualdad de género en la región. - Taller sobre experiencias exitosas e innovadoras sobre inclusión económica de la mujer. - Taller o seminario sobre sistemas integrales de cuidados. - Proyectos orientados a la inclusión social y el desarrollo de comunidades vulnerables. - Fortalecer el trabajo de la RIAL/GÉNERO y construir un Plan de Trabajo específico para el periodo. - Intercambio de buenas prácticas en igualdad de género e inclusión laboral tanto en sector privado, como en sector público. - Talleres y estudios sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo. - Fortalecimiento del diálogo social institucionalizado y libertad sindical - Taller de intercambio de experiencias y reflexión sobre promoción del diálogo social. - Capacitaciones para servidores públicos en temas de conciliación y resolución de conflictos. - Estudio sobre libertad sindical en la región. - Taller sobre libertad sindical y negociación colectiva efectiva. - Talleres interinstitucionales y comunitarios para promover el diálogo social en diversos temas de interés público, como la justicia social, la igualdad de género y los derechos humanos.
  • Articulación entre educación, formación para el trabajo y empleo, marcos de cualificaciones, mejora de habilidades, reconversión laboral y aprendizaje a lo largo de la vida - Iniciativas orientadas a la recualificación (reskilling) y el perfeccionamiento (upskilling) de las habilidades, especialmente en respuesta a tecnologías emergentes como la inteligencia artificial. - Intercambio de experiencias sobre la implementación de políticas públicas relacionadas con la formación para el trabajo. - Seminario sobre identificación, mejora y desarrollo de habilidades necesarias para responder a las transformaciones del mundo del trabajo, vinculado a sostenibilidad empresarial.

Productos mencionados por uno o dos Ministerios:

  • Estudio sobre las tendencias laborales en la región. - Taller sobre migración laboral. - Taller sobre la aplicación de los principios y derechos fundamentales en el trabajo. - Iniciativas regionales sobre productividad e innovación. - Intercambio sobre buenas prácticas en el uso de Sistema de Información del Mercado Laboral. - Taller sobre el estado actual de la seguridad social, con enfoque en la modernización de sus sistemas. - Seminario o taller hemisférico sobre protección social.

Propuestas de COSATE: 1) Guías regionales para regular las plataformas digitales de trabajo y el abordaje de la inteligencia artificial en el trabajo desde un enfoque de derechos coherente con las normas internacionales del trabajo. 2) Talleres sobre Efectos de las tecnologías emergentes, incluyendo la inteligencia artificial en el mundo del trabajo y trabajo en plataformas digitales; y Libertad sindical, incluyendo el derecho a la negociación colectiva y a la huelga. 3) Estudio sobre mapeo de sistemas de prevención de riesgos de trabajo: pública, privado, mixtos. 4) Proyecto de Modelo de cuestionario con indicadores para fortalecer las estadísticas regionales de accidentes y enfermedades profesionales. 5) Intercambio de información en materia de diálogo social y mecanismos de fijación de salarios y generación de políticas de empleo. 6) Repositorio de buenas prácticas de comunicación sobre: promoción de una cultura de diálogo social, cumplimiento de la legislación laboral, promoción de derechos de l trabajo, promoción de la libertad sindical y la negociación colectiva, entre otros.

Propuestas de CEATAL: Talleres de intercambio, diálogo tripartito e interministerial, repositorios de buenas prácticas, y documentos de trabajo e investigación que apunten a los siguientes logros: 1) promover el compromiso con los valores democráticos y el pleno respecto del Estado de Derecho y la Libertad Sindical en los términos del Convenio 87 de OIT; 2) innovar en espacios de diálogo tripartito con Ministerios de Trabajo y otros Ministerios clave para la CIMT, como Educación, Ambiente y Economía; 3) diseñar políticas integrales de formalización laboral y creación de trabajo decente que aborden los desafíos de productividad y competitividad, y la inversión en sectores estratégicos, 4) profundizar la cooperación regional para promover la adopción de nuevas tecnologías y facilitar la transición tecnológica; 5) promover mayor articulación educación-trabajo y modernizar los sistemas de formación, con el fin de desarrollar habilidades pertinentes y enfrentar riesgos y oportunidades de la transformación tecnológica y las transiciones energéticas justas y sostenibles.

Propuestas de actividades con ofrecimiento de sede

PROPUESTA 1: Foro/Taller sobre uso ético y responsable de tecnologías emergentes en el mundo del trabajo (Art.6,a del Plan de Acción) o fortalecimiento y modernización de los sistemas de formación para el trabajo (Art.6,c del Plan de Acción)

Propuesto por: Barbados

Descripción: Como Taller de la RIAL, este sería un espacio para el intercambio de experiencias, análisis e identificación de lecciones aprendidas y recomendaciones de política sobre la materia de que trate el Taller. Los contenidos y enfoque del evento se definirían de acuerdo a los mandatos de la Declaración y Plan de Acción de Bogotá en la materia.

Fuente de financiación: Por definir.

Lugar y fecha: Barbados puede considerar auspiciar este evento durante el año fiscal que inicia el 1 de abril, 2026 y termina el 31 de marzo, 2027

PROPUESTA 2: Taller, foro o cónclave entre Presidentes de la Comisión Interamericana de Desarrollo Sostenible y del Grupo de Trabajo 1 de CIMT sobre Transición Justa/Economía Verde y Azul.

Propuesto por: Bahamas

Descripción: De ser un taller RIAL, este sería un espacio para el intercambio de experiencias, análisis e identificación de lecciones aprendidas y recomendaciones de política sobre la materia de que trate el Taller. Los contenidos y enfoque del evento se definirían de acuerdo a los mandatos de la Declaración y Plan de Acción de Bogotá en la materia.

Fuente de financiación: Por definir.

Lugar y fecha: Bahamas y por definir.

PROPUESTA 3: Taller sobre Reconversión Laboral y Aprendizaje a lo largo de la vida

Propuesto por: Panamá

Descripción: Como Taller de la RIAL, este sería un espacio para el intercambio de experiencias, análisis e identificación de lecciones aprendidas y recomendaciones de política sobre la materia de que trate el Taller. Los contenidos y enfoque del evento se definirían de acuerdo a los mandatos de la Declaración y Plan de Acción de Bogotá en la materia.

Fuente de financiación: Por definir.

Lugar y fecha: Panamá, Agosto 2026 (fecha propuesta)

PROPUESTA 4: Taller o seminario sobre políticas de empleo en el mundo del trabajo

Propuesto por: Paraguay

Fuente de financiación: Por definir.

Lugar y fecha: Panamá, Agosto 2026 (fecha propuesta)

PROPUESTA 4: Taller o seminario sobre políticas de empleo en el mundo del trabajo

Propuesto por: Paraguay

Descripción: Como Taller de la RIAL, este sería un espacio para el intercambio de experiencias, análisis e identificación de lecciones aprendidas y recomendaciones de política sobre la materia de que trate el Taller. Los contenidos y enfoque del evento se definirían de acuerdo a los mandatos de la Declaración y Plan de Acción de Bogotá en la materia.

Fuente de financiación: Por definir.

Lugar y fecha: Paraguay, Mayo 2026 (fecha propuesta)

  • 1. Procesos relevantes en curso dentro de la CIMT

En la elaboración del Plan de Trabajo se recomienda incorporar acciones que continúen y consoliden avances logrados y procesos en curso dentro de la CIMT. En el periodo reciente, se considera que ha habido avances importantes dentro de la Conferencia en los siguientes dos temas:

  • Igualdad de género y transversalización de género en los Ministerios de Trabajo – Con la creación de la RIAL/GENERO en 2022 y el apoyo brindado a la misma en la Declaración y Plan de Acción de Bogotá, la CIMT cuenta con un valioso mecanismo para continuar avanzando en esta materia. En el 9º Diálogo virtual sobre género entre Ministerios de Trabajo, actividad de RIAL/GENERO en diciembre, 2024, los Ministerios manifestaron gran interés de continuar participando y fortaleciendo esta red y definieron una serie de áreas y propuestas para trabajar en los próximos años. Los resultados de este diálogo se incorporan en el Anexo I de este documento. - La articulación entre trabajo y educación – El compromiso político de seguir trabajando por una mayor coordinación intersectorial ha sido refrendado tanto por la CIMT como por la Comisión Interamericana de Educación (CIE) de la OEA.

1. TEMAS PRIORITARIOS

En el Plan de Acción de Bogotá, la Conferencia estableció 20 temas, que corresponden a los Grupos de Trabajo 1 y 2, según se muestra en el Anexo 2. Con el fin de dar insumos sobre los temas de énfasis de la CIMT durante los próximos tres años, el Cuestionario enviado consultó a los Ministerios a través de dos preguntas[[1]](#footnote-2):

  • La primera pregunta solicitaba calificar CADA uno de los temas de la CIMT: “¿Qué tanto interés tiene su institución en profundizar la cooperación en cada uno de los siguientes temas? - Califique cada tema de 1 a 5, siendo 1: ningún interés, 2: bajo interés, 3: indiferente; 4: mucho interés, 5: máximo interés”. Los temas surgen de los Artículos 5 y 7 del Plan de Acción de Bogotá. - La segunda pregunta solicitaba seleccionar los 5 temas prioritarios: “De los temas señalados anteriormente, por favor indique los 5 temas que resultan de mayor interés para su Ministerio (en orden de prioridad) y especifique qué aspectos quisiera profundizar en cada uno.”

Como ha venido sucediendo en este tipo de Cuestionarios, las respuestas a la primera pregunta están muy concentradas en los puntajes altos; por ejemplo, el promedio de todas las respuestas es 4,23. Con excepción de dos temas, todos los demás tuvieron un puntaje por encima de 4,00. Por esta razón, se sugiere dejar estos resultados como criterio secundario. Los Anexos 3 y 4 contienen una tabla con todas las respuestas a esta pregunta y gráficas de promedios.

La segunda pregunta permite tener un panorama más claro sobre los temas prioritarios, dado que cada Ministerio, COSATE y CEATAL seleccionó sólo los 5 temas que consideraba más importantes. En esta pregunta los temas se calificaron según dos criterios:

  1. por el número de países que los seleccionaron dentro de los 5 y
  1. por el grado de prioridad asignado en cada caso.

El Gráfico 1 muestra estos dos criterios. El “grado de prioridad” (eje y - vertical) se obtuvo dando un valor a la ubicación de cada tema en la escala de prioridad y otorgando más peso a los temas en los primeros lugares (el tema más prioritario para un país vale más que el segundo tema; el segundo vale más que el tercero; etc).

Gráfico 1

Gráfico 1

Temas de la CIMT por prioridad: número de menciones por Ministerios de Trabajo (eje x - horizontal) y valor otorgado (eje y - vertical)

Tema de MUY ALTA PRIORIDAD (cuadrante naranja):

1. Fortalecimiento y modernización de los Ministerios de Trabajo para atender los cambios emergentes del mundo del trabajo.

2. Sistemas de información del mercado laboral, análisis prospectivo y servicios públicos de empleo.

3. Cumplimiento de la legislación y normativa laboral y aplicación efectiva de los principios y derechos fundamentales en el trabajo.

Temas de PRIORIDAD ALTA (cuadrante rojo):

1. Efectos de las tecnologías emergentes, incluyendo la inteligencia artificial en el mundo del trabajo, trabajo en plataformas digitales, teletrabajo y nuevas formas de empleo.

2. Transición justa, empleos verdes y azules y aportes del mundo del trabajo hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles.

3. Articulación entre educación, formación para el trabajo y empleo, marcos de cualificaciones, mejora de habilidades, reconversión laboral y aprendizaje a lo largo de la vida.

q. Eliminación de todas las formas de explotación laboral, incluyendo el trabajo forzoso, la trata de personas y la esclavitud y promoción de la abolición efectiva del trabajo infantil y sus peores formas.

d. Identificación, mejora y desarrollo de las habilidades necesarias para responder a las transformaciones del mundo del trabajo.

f. Transición de la economía informal a la economía forma.

Temas de prioridad MEDIA (cuadrante azul)

d. Identificación, mejora y desarrollo de las habilidades necesarias para responder a las transformaciones del mundo del trabajo.

f. Transición de la economía informal a la economía forma.

Temas de prioridad MEDIA (cuadrante azul)

1. Igualdad de género y transversalización de la perspectiva de género e interseccional, entendida esta última como la interconexión de formas múltiples y compuestas de discriminación, exclusión y desigualdad en políticas laborales y de empleo.

2. Igualdad en el mercado de trabajo, eliminación de la discriminación en el empleo e inclusión laboral de grupos o comunidades en situaciones de vulnerabilidad.

3. Salud y seguridad en el trabajo.

4. Fortalecimiento del diálogo social institucionalizado para lograr sociedades más justas, equitativas, inclusivas y resilientes.

5. Migración laboral regular, segura y ordenada.

6. Prevenir y eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.

7. Libertad sindical, incluyendo el derecho a la negociación colectiva y a la huelga.

Temas de prioridad BAJA (cuadrante verde)

1. Protección social

2. Fomentar la sostenibilidad de las empresas y la protección de los derechos de los trabajadores

3. Fortalecimiento de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)

Esta clasificación es consistente con los promedios de las calificaciones por tema (Anexos 3 y 4). En general, los temas de alta prioridad son los que tuvieron mayores promedios y viceversa. Además, la clasificación es consistente con los temas que los Ministerios mencionaron dentro de los logros de la CIMT y las actividades propuestas para la RIAL como prioritarios (secciones I y II,c de este documento), a excepción de igualdad y transversalización de género (tema g) y fortalecimiento del diálogo social (tema l) que aparecen aquí con prioridad media, pero que fueron muy destacados dentro de los logros y las actividades propuestas.

Temas prioritarios para COSATE y CEATAL:

COSATE: Coincide con los Ministerios en los efectos de las tecnologías emergentes, incluyendo IA, en el mundo del trabajo, trabajo en plataformas y teletrabajo (tema a) como tema prioritario. Además, incluyó dentro de sus prioridades el diálogo social institucionalizado (tema l) y la igualdad y transversalización de género (tema g) que, si bien según el gráfico son de prioridad media, fueron destacados por los Ministerios dentro de los logros y actividades de la RIAL, según se comentó previamente. Sus otros dos temas prioritarios son libertad sindical, incluyendo el derecho a la negociación colectiva y a la huelga (tema m) y salud y seguridad en el trabajo (tema p), que aparecen como de prioridad media.

CEATAL: Coincide con los Ministerios en tres temas que fueron calificados como prioridad alta: articulación entre educación y trabajo (tema c), transición justa y empleos verdes y azules (tema i), y transición de la economía informal a la economía formal (tema f). Al igual que COSATE, dio alta prioridad al diálogo social institucionalizado (tema l). Por último, incluyó dentro de sus cinco temas prioritarios el fomento a empresas sostenibles (tema r), que aparece como un tema de prioridad baja.

1. Dimensión ambiental, cambio climático y transición justa en la CIMT

La XXII CIMT es la primera Conferencia en la historia de este proceso ministerial que contempla una dimensión ambiental, incluyendo compromisos relacionados al cambio climático, los empleos verdes y azules y la transición justa, entre otros. Por ello, los miembros de la CIMT fueron consultados sobre el trabajo futuro de la CIMT en esta materia, estableciendo cuáles son los resultados que quisieran que la CIMT alcance en la materia. A continuación un resumen de las respuestas recibidas:

  • Implementar mecanismos de cooperación técnica y colaboración multinacional para compartir mejores prácticas y desarrollar estándares y marcos regionales en materia de empleos sostenibles. - Fomentar el diálogo social tripartito entre gobiernos, empleadores y trabajadores para diseñar políticas inclusivas en la transición hacia economías sostenibles. - Desarrollar estrategias nacionales y regionales para una transición justa que garantice que trabajadores y sectores en situación de vulnerabilidad tengan alternativas adecuadas en la economía verde. - Impulsar la discusión de la materia de forma multisectorial entre los Ministerios de Trabajo con otras carteras, como Ambiente y Energía, para coordinar políticas interinstitucionales sobre sostenibilidad. - Promover la creación de empleos verdes y azules mediante incentivos económicos, el diseño de progr

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