OEA - Documento XXVII.10 CIDI REMIC-X RP.Doc 2 25 rev. 1 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Documento XXVII.10 CIDI REMIC-X RP.Doc 2 25 rev. 1 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

REUNIÓN PREPARATORIA DE LA X REUNIÓN OEA/Ser.K/XXVII.10

INTERAMERICANA DE MINISTROS Y MÁXIMAS CIDI/REMIC-X/RP/doc.2/25 rev. 1

AUTORIDADES DE CULTURA 8 octubre 2025

6 y 7 de octubre de 2025 Original: inglés

Virtual

PROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN DE WASHINGTON, D. C. PARA LA X REUNIÓN

INTERAMERICANA DE MINISTROS Y MÁXIMAS AUTORIDADES DE CULTURA

“IMPULSO DE LA CULTURA Y LA ECONOMÍA CREATIVA

PARA LA PROSPERIDAD EN LAS AMÉRICAS”

(Acordado durante de la Reunión Preparatoria celebrada los días 6 y 7 de octubre de 2025)

1. ANTECEDENTES

El propósito de este Plan de Acción es poner en práctica la Declaración de Washington, D. C., “Impulso de la cultura y la economía creativa para la prosperidad en las Américas”, reconociendo que toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten, se destaca que la cultura fortalece la cohesión social y la identidad de los pueblos y que la economía creativa constituye un eje clave para el crecimiento económico. En este contexto, el papel cada vez más importante de la cultura y la economía cultural y creativa tiene el potencial de contribuir cada vez más a la integración social, el PIB, el empleo, el tejido social y los objetivos de desarrollo más amplios.

Este Plan de Acción está destinado a guiará la implementación de las prioridades establecidas en la Declaración de Washington, D. C., “Impulso de la cultura y la economía creativa para la prosperidad en las Américas”.

En este Plan de Acción se tiene en cuenta los “Lineamientos generales revisados para los procesos ministeriales sectoriales en el ámbito del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral” (CIDI/CPD/doc.212/22 rev. 1), que aprobó la Comisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo en su reunión del 8 de febrero de 2023, y el “Reglamento para las reuniones sectoriales y especializadas a nivel ministerial y/o de altas autoridades del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral” (CIDI/doc.258/18), que aprobó la Asamblea General de la OEA en 2018.

1. RECURSOS

Estados Miembros que así lo deseen podrán voluntariamente ofrecer recursos económicos, técnicos y logísticos para la implementación de este Plan de Acción, en función de su presupuesto disponible.

1. GRUPOS DE TRABAJO

2. En consonancia con la Declaración de Washington, D. C., este Plan de Acción atañe a los siguientes grupos de trabajo:

Grupo de Trabajo 1: Empoderamiento del sector de la cultura y fomento de la economía creativa

Grupo de Trabajo 2: Conservación, salvaguardia y promoción del patrimonio cultural

1. Cada grupo de trabajo (GT) tendrá una presidencia y dos vicepresidencias.

2. Las presidencias deben coordinar sus grupos de manera que:

3. Participen en actividades específicas de acuerdo con las prioridades establecidas en la X Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura, y

4. Faciliten el intercambio de experiencias y den seguimiento a la implementación de iniciativas hemisféricas conexas.

5. Grupo de Trabajo 1: Empoderamiento del sector de la cultura y fomento de la economía creativa: Este grupo de trabajo se establece sobre la base de los siguientes elementos de la Declaración de Washington, D. C.:

6. Que la informalidad en el sector de la cultura sigue siendo una cuestión crucial, especialmente en América Latina y el Caribe en donde los trabajadores informales enfrentan dificultades para ser reconocidos u obtener apoyo institucional, lo cual limita su capacidad para forjar carreras sostenibles o contribuir a iniciativas más amplias de desarrollo cultural. Esta situación genera que muchos profesionales de la cultura que no están integrados en sistemas formales queden al margen de la formulación de políticas públicas, debilitando el potencial económico de los sectores de la cultura y de la economía cultural y creativa para que sean más accesibles, dinámicos y puedan transitar a la formalidad;

7. Que uno de los elementos más importantes de un sector cultural emprendedor exitoso es un sistema de propiedad intelectual que proteja eficazmente los derechos de los creadores y propietarios de contenido al tiempo que permite la difusión de conocimientos y nuevas obras creativas. Las protecciones sólidas y los mecanismos eficaces de aplicación de la propiedad intelectual, incluidos los derechos de autor, incentivan la creación y fortalecen la economía cultural y creativa recompensando la innovación y la creatividad, y fomentando la competencia;

8. Que la inteligencia artificial ofrece nuevas oportunidades y desafíos para el sector cultural y que su uso ético, responsable y transparente, es un posible medio para potenciar la creatividad humana, democratizar el acceso a los recursos y generar nuevas formas de expresión cultural, promoviendo así la innovación y el desarrollo tecnológico;

9. Que la escasez de indicadores económicos fiables y estandarizados vinculados a la actividad cultural obstaculiza la formulación de políticas eficaces y limita la comparación y el intercambio de experiencias entre los Estados Miembros;

10. La escasez de datos desglosados impide entender plenamente la forma en que la cultura incide en los Pueblos Indígenas, así como en diversas comunidades, y que la insuficiente integración de indicadores culturales en los planes, políticas y otros instrumentos limitan el diseño de políticas impulsado por datos, y

11. La importancia de la diplomacia cultural, el diálogo y la cooperación internacional es fundamental para promover la cultura y la economía cultural y creativa de todos los Estados Miembros.

1. Este grupo de trabajo debe facilitar~~á~~ análisis e intercambios de experiencias y elaborar recomendaciones para apoyar a los Estados Miembros en sus esfuerzos por:

2. Promover la formalización en el sector de la cultura, integrando a los trabajadores culturales en los sistemas laborales y económicos oficiales, fomentando el reconocimiento de las contribuciones de los artistas y profesionales de la cultura, considerando los matices propios de cada sector.

3. Explorar la viabilidad, en el marco de la situación presupuestaria de la Organización, el establecimiento de un registro interamericano de profesiones culturales, artistas y otros actores del sector.

4. Explorar la factibilidad de mayor cooperación que no se limite a estadísticas económicas, sino que incluya datos sobre temas culturales.

5. Alentar la adopción responsable de tecnologías digitales, incluso de la inteligencia artificial, en el sector de la cultura y de la economía creativa como medio para generar nuevos productos y servicios culturales y apoyar la difusión de la expresión cultural a través de diversos medios en los Estados Miembros.

1. Explorar las posibilidades de desarrollar indicadores y crear las condiciones de cooperación para fortalecer los sistemas de datos existentes que contribuyan a una toma de decisiones más eficaz en el sector de la cultura y la economía cultural y creativa entre los Estados Miembros.

2. Explorar mecanismos para promover la transparencia y una remuneración adecuada a los creadores y artistas en el entorno digital, alentando un diálogo regional.

3. Aprovechar al máximo las oportunidades de la diplomacia cultural en la promoción de la cultura y la economía cultural y creativa para así impulsar el crecimiento económico, promover la identidad nacional y mejorar el entendimiento mutuo en la región apoyando a emprendedores creativos, facilitando la cooperación y los intercambios culturales entre los Estados Miembros.

4. Apoyar la formación en cultura, tanto en al ámbito técnico, como para la gestión cultural y competencias digitales para aumentar la competitividad y la sostenibilidad del sector.

5. Grupo de Trabajo 2: Conservación, salvaguardia y promoción del patrimonio cultural: Este grupo de trabajo se establece sobre la base de los siguientes elementos de la Declaración de Washington, D. C.:

6. Que la conservación, la salvaguardia y la promoción del patrimonio cultural en las Américas enfrentan desafíos institucionales y de otros tipos, especialmente en las regiones donde el patrimonio es vulnerable al saqueo, desastres naturales y al tráfico ilícito, así como al abandono debido al desarrollo urbano sin control y a la extensión agrícola;

1. Que la promoción mediante la cooperación, alianzas y mecanismos que faciliten la identificación y la repatriación de piezas culturales, arqueológicas y artísticas entre los Estados miembros, para la conservación y la salvaguarda del patrimonio cultural y natural;

2. Que el retorno y la restitución de bienes culturales a los países y comunidades de origen, basada en el consentimiento entre las partes pertinentes, fortalece la cohesión social, previene la apropiación indebida y fomenta la transmisión intergeneracional y el diálogo entre países y comunidades, y promueve una mayor comprensión del patrimonio cultural;

3. Que la realidad en algunos Estados Miembros es que, a pesar de las leyes para proteger el patrimonio, se enfrentan a desafíos en relación al apoyo técnico y financiero insuficiente, así como para la implementación de políticas de educación patrimonial, de coordinación interinstitucional y sectorial; frente a las presiones crecientes sobre el uso del suelo en las zonas urbanas y rurales, y

4. Que la importancia de seguir promoviendo la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, ya que se considera que el patrimonio cultural es una parte vital de la identidad cultural y nacional y que el tráfico ilícito de esos bienes representa un daño cultural irreversible.

5. Este grupo de trabajo debe facilitar análisis e intercambios de experiencias y elaborar recomendaciones para apoyar a los Estados Miembros en sus esfuerzos por:

6. Aplicar las leyes existentes para proteger el patrimonio cultural y fomentar acuerdos institucionales y de otro tipo para mitigar la vulnerabilidad del patrimonio cultural de la región al saqueo, al tráfico ilícito y al abandono, promoviéndolo y salvaguardándolo para las generaciones presentes y futuras.

7. Tomar medidas para fortalecer la cooperación en materia de restitución de bienes culturales mediante el intercambio de experiencias, procedimientos nacionales, legislación y casos exitosos; promoviendo la educación patrimonial y la educación museística, el intercambio de información entre instancias gubernamentales y expertos académicos, así como la alineación de prioridades y políticas en organismos multilaterales con el objetivo de impulsar avances en este ámbito.

8. Renovar nuestro compromiso de garantizar que nuestros esfuerzos para conservar y salvaguardar nuestro patrimonio cultural e incentivar a las comunidades e industrias creativas sean contundentes y que incorporen los derechos de propiedad intelectual, y otras medidas pertinentes.

9. Fomentar el uso de las tecnologías digitales para documentar y conservar el patrimonio cultural tangible e intangible.

10. Promover la documentación, conservación y transmisión intergeneracional de las expresiones culturales de Pueblos Indígenas u originarios, así como de las comunidades locales, tradicionales y afrodescendientes, como parte del patrimonio cultural inmaterial de las Américas, garantizando su protección, además de promover la revalorización y salvaguarda de los conocimientos tradicionales y lenguas de los referidos los pueblos y comunidades.[[1]](#footnote-2)/

11. MONITOREO, EVALUACIÓN E INFORMES

12. Las autoridades de la Comisión Interamericana de Cultura (CIC), junto con la Troika (las Presidencias actuales, antiguas y futuras de la Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura), tienen la intención de celebrar una reunión en la que definirán un plan de trabajo para poner en práctica el presente Plan de Acción. Ese plan de trabajo debe incluir al menos una reunión de la CIC previa a la XI Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura.

13. Invitar a los Estados Miembros a que participen activamente en las iniciativas de la CIC.

14. Encomendar a la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral que, en su calidad de Secretaría Técnica de la CIC, continúe facilitando la comunicación entre los grupos de trabajo y apoyando la implementación de proyectos y esquemas de colaboración, así como convocando y organizando videoconferencias y reuniones presenciales.

15. Reiterar que la implementación de este Plan de Acción debe ser liderada por las autoridades de la CIC, junto con la Troika (las Presidencias actuales, antiguas y futuras de la Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura), con el apoyo de la Secretaría Técnica. La Presidencia de la CIC debe informará sobre el seguimiento de las acciones en las reuniones ordinarias y extraordinarias de la CIC y en la próxima Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura.

CIDRP04511S01

1. . La Delegación de los Estados Unidos presentará una nota al pie a este párrafo. ↑

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