OEA - Informe AG CG doc. (LV-O 25) 4 25 de 2025

[image]QUINCUAGÉSIMO QUINTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser.P

Del 25 al 27 de junio de 2025 AG/CG/doc.4/25

St. John’s, Antigua y Barbuda 30 junio 2025

Original: español

INFORME DE LA RELATORA DE LA COMISIÓN GENERAL

(Presentado en la cuarta sesión plenaria celebrada el 27 de junio de 2025)

En mi capacidad de Relatora de la Comisión General, tengo el honor de presentar a los distinguidos Ministros y Jefes de Delegación en este quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, el informe sobre las tareas cumplidas por la Comisión General, en virtud del artículo 25 del Reglamento de la Asamblea General.

1. INTRODUCCIÓN

Instalación de la Comisión y elección del Presidente

El Plenario, en su primera sesión celebrada el miércoles 25 de junio de 2025, instaló la Comisión General, de conformidad con el artículo 22 del Reglamento y de acuerdo con la propuesta de la delegación de Antigua y Barbuda, respaldada por la delegación de Bolivia ante la OEA, eligió como Presidente al Embajador Benoni Belli, Representante Permanente de Brasil ante la OEA.

El Presidente de la Asamblea General invitó a la Comisión General a presentar un informe sobre sus labores durante la cuarta sesión del Plenario, el 27 de junio antes de las 3:00 p.m.. Asimismo, solicitó tomar las medidas necesarias para garantizar que las deliberaciones sean grabadas y archivadas.

Asignación de temas

El Plenario asignó a la Comisión dos proyectos de resolución para su consideración:

Asignación de temas

El Plenario asignó a la Comisión dos proyectos de resolución para su consideración:

1. Proyecto de resolución “Llamado a la aplicación urgente de soluciones concretas para resolver la grave crisis institucional y de seguridad en Haití” (AG/doc.5882/25)

2. Proyecto de resolución “Establecimiento de un comité de credenciales para los órganos de la Organización de los Estados Americanos” (AG/doc.5888/25)

3. PROCEDIMIENTOS

Orden del día

En su primera sesión, celebrada el 26 de junio de 2025, la Comisión General consideró y aprobó el proyecto de Orden del día documento AG/CG/OD-1/25, que incluía los dos proyectos de resolución mencionados.

Elección de la Vicepresidenta y de la Relatora

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 del Reglamento de la Asamblea General, la Comisión procedió a elegir a su Vicepresidenta y a su Relatora.

La delegación de México propuso como Vicepresidenta a Joy-Dee Davis-Lake, Ministra Consejera de la Misión Permanente de Antigua y Barbuda con el apoyo de las delegaciones de Brasil y Haití, la Sra. Davis-Lake fue electa por aclamación.

La delegación de Costa Rica con el apoyo de la delegación de Chile propuso mi nombre como relatora de la Comisión General. Dicha elección se efectuó igualmente por aclamación.

Metodología

La delegación de Costa Rica con el apoyo de la delegación de Chile propuso mi nombre como relatora de la Comisión General. Dicha elección se efectuó igualmente por aclamación.

Metodología

Considerando el tiempo limitado, la Comisión General utilizó una metodología que permitió avanzar de manera más eficiente, limitando las intervenciones a cinco minutos y concentrando su atención en “los párrafos pendientes de aprobación y/o con propuestas de lenguaje”. Ello incluía un entendimiento en relación con el tratamiento de las notas de pie de página. Esta forma de proceder, surgió de una propuesta originalmente presentada por la Presidencia de la Comisión General (documento AG/CG-01/25).

Sesiones

La Comisión General celebró dos sesiones, en la mañana y en la tarde del jueves 26 de junio para considerar los asuntos que le fueron asignados.

Bajo la acertada conducción de su presidente, el Embajador Benoni Belli, Representante Permanente de Brasil, la Comisión General aprobó por consenso los dos proyectos de resolución que le fueron asignados.

A continuación, se presenta un resumen del tratamiento de los proyectos encomendados a la Comisión General para la consideración del pleno:

1. Proyecto de resolución “Llamado a la aplicación urgente de soluciones concretas para resolver la grave crisis institucional y de seguridad en Haití” (AG/doc.5882/25)

La Comisión consideró este proyecto de resolución en su primera y segunda sesión de trabajo.

El proyecto en mención, sometido a la Comisión General por el Consejo Permanente, contaba con comentarios de la delegación de Estados Unidos en dos párrafos preambulares y en cinco párrafos resolutivos. Sin embargo, el texto había sido preacordado por el Consejo Permanente.

Con relación al párrafo preambular segundo, la delegación de Haití solicitó delimitar el ámbito del territorio bajo el control de pandillas armadas “únicamente a ciertas partes del territorio nacional”. Mientras que en el párrafo preambular undécimo se incluyó la Resolución 2751 del Consejo de Seguridad.

Se adoptaron los siguientes párrafos operativos con las enmiendas sugeridas por la delegación de los Estados Unidos:

Cuatro: relativo al llamado a apoyar la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSSN);

Diez: sobre el llamado a implementar las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas;

Catorce: sobre la solicitud al Secretario General de desarrollar un plan de acción en consulta con el gobierno de Haití.

En el párrafo operativo seis, sobre el “impacto desproporcionado de la violencia generalizada y la crisis multidimensional” la discusión se centró en la mención a “violencia de género”. Se logró un consenso para mantener el texto original sobre “el aumento de la violencia sexual y basada en género contra mujeres y niñas”. A la luz de la adopción de dicha terminología, las delegaciones de Argentina, Estados Unidos y Paraguay anunciaron que presentarían una nota de pie de página. Asimismo, la delegación de México propuso incluir la mención a los “principios del derecho internacional” propuesta que fue aprobada, al igual que la enmienda de Estados Unidos sobre los “correspondientes” compromisos asumidos.

En el párrafo operativo dieciséis que hace referencia al “fortalecimiento del rol de la OEA y el llamado a intensificar el contacto diplomático con el Consejo de Seguridad y la Secretaría de las Naciones Unidas”, se aprobó la propuesta original con un agregado de la delegación de República Dominicana que obtuvo el apoyo de la delegación de Haití por medio del cual solicitaba considerar entre las opciones de la Carta de la ONU, las propuestas del Secretario General de dicha organización en su informe al Consejo de Seguridad de 24 de febrero de 2025 (documento S/2025/122), sin limitarla únicamente a estas (a solicitud de la delegación de Estados Unidos).

Al culminar el examen de este proyecto de resolución, la delegación de República Dominicana pidió incluir su nombre entre los Estados co-patrocinadores. Por su parte la delegación de Canadá felicitó a la delegación de Haití por haber asumido el liderazgo para presentar esta resolución.

El proyecto de resolución fue aprobado en la segunda sesión de trabajo de la Comisión General para su consideración por el Plenario.

1. Proyecto de resolución “Establecimiento de un comité de credenciales para los órganos de la Organización de los Estados Americanos” (AG/doc.5888/25)

La Comisión consideró este proyecto de resolución en su segunda sesión de trabajo.

El proyecto de resolución, presentado por el Consejo Permanente, tenía siete párrafos resolutivos pendientes de consideración por primera vez, además de la revisión del título y del párrafo resolutivo cuatro cuyo examen ya había empezado.

En relación con el título se acordó que el Comité de credenciales aluda a la Organización de los Estados Americanos, eliminando la referencia a los órganos.

Se adoptaron todos los párrafos pendientes e incluso, se incorporaron nuevos párrafos para facilitar la comprensión del proyecto.

Cabe mencionar que se eliminó el párrafo operativo sobre controversias considerando que no es necesario mencionar el tema para cumplir con el objetivo principal de esta resolución. Se espera poder implementar esta resolución, una vez se ajusten los instrumentos pertinentes y los mismos sean aprobados.

El proyecto de resolución fue aprobado por consenso en la segunda sesión de trabajo de la Comisión General para su consideración por el Plenario.

Después del cierre de la Comisión General fui notificada de la entrega de la nota PRMOAS 2204 dirigida al Presidente de la Asamblea General por parte de la Misión de Canadá en la que se solicita a esta relatoría que informe al Plenario sobre la decisión de tres Estados, a saber Canadá, Antigua y Barbuda y la Mancomunidad de las Bahamas, para eliminar del proyecto de resolución en comento, el párrafo operativo 9.

1. PALABRAS FINALES

Deseo expresar, en nombre de todas las delegaciones, nuestro agradecimiento y reconocimiento al Embajador Benoni Belli por su eficaz y magnifica conducción de los trabajos de la Comisión General, así como a los representantes de los Estados Miembros por su colaboración y compromiso para completar esta importante tarea.

Agradezco a la membresía por la confianza al postularme y elegirme para ejercer esta Relatoría.

También es oportuno manifestar un especial agradecimiento al personal de apoyo local y a la Secretaría General por su valiosa colaboración, dedicación y profesionalismo, factores fundamentales para el buen desarrollo de nuestros trabajos.

Tengo el honor de someter este informe a la consideración de las Ministras, Ministros y Jefes de Delegación en el quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General.

Ministra Consejera Andrea Marcela Alarcón Mayorga

Relatora de la Comisión General de la Asamblea General

Representante Alterna de Colombia ante la OEA

AG09502S01