OEA - Informe CIDI INF. 662 25 de 2025

OAS/Ser.W

CIDI/INF.662/25

6 junio 2025

Original: inglés

NOTA CONCEPTUAL

REUNIÓN ORDINARIA

DEL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI)

13 DE JUNIO DE 2025

NUEVAS VÍAS DE CRECIMIENTO

PARA LAS COMUNIDADES INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES

1. ANTECEDENTES

De conformidad con la Carta de la OEA, el mandato principal del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) es “promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminación de la pobreza crítica”. El CIDI rinde cuentas directamente a la Asamblea General, y la conducción de sus trabajos está a cargo del Presidente del CIDI. Los Estados Miembros rotan en la Presidencia cada seis (6) meses conforme al orden alfabético de su nombre en español.

Para el primer semestre de 2025, la Presidencia del CIDI, ocupada por San Vicente y las Granadinas, se ha concentrado en el tema “Construyendo comunidades equitativas e inclusivas en las Américas: ampliando el acceso y las oportunidades para todos”. Los asuntos que se abordarán en el marco de este tema general se indican en el plan de trabajo para las reuniones del CIDI (CIDI/doc. 440/25 rev.1). En cada una de las reuniones del CIDI que se celebren de enero a junio de 2025 se analizarán en profundidad temas específicos concordantes con este tema general, a fin de facilitar un diálogo focalizado y orientado a resultados, así como la cooperación entre los Estados Miembros.

1. INTRODUCCIÓN

1. INTRODUCCIÓN

En su sexta reunión de 2025, el Consejo abordará “Nuevas vías de crecimiento para las comunidades indígenas y afrodescendientes”, tema que ocupa el centro del desarrollo equitativo e inclusivo en las Américas. Los pueblos indígenas y afrodescendientes efectúan inmensas contribuciones a la trama cultural, social y económica de la región, pero siguen experimentando barreras sistémicas que obstaculizan su plena participación en el desarrollo nacional.

A pesar de los compromisos asumidos de conformidad con diversos marcos internacionales y regionales —como el “Plan de Acción del Decenio de las y los Afrodescendientes en las Américas (2016-2025)”, de la OEA, y la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas— persisten las disparidades en el acceso a la educación, la atención de salud, la tierra, las oportunidades económicas, la participación política y la inclusión digital. Los legados de la colonización, la discriminación racial y étnica y la marginación estructural exacerban estas disparidades.

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), las comunidades indígenas y afrodescendientes siguen enfrentando tasas desproporcionadamente elevadas de pobreza e informalidad. Además, están infrarrepresentadas en el empleo formal, el gobierno y la educación superior. Los miembros de estas comunidades suelen residir en zonas afectadas por la degradación ambiental y vulnerables al clima, lo cual agudiza su exclusión socioeconómica y limita su acceso a trayectos de desarrollo sostenible.

No obstante, hay áreas emergentes que son prometedoras para el crecimiento inclusivo, que van de iniciativas de la economía verde y la economía azul a emprendimientos digitales, turismo comunitario, innovación indígena y las industrias creativas y culturales. Muchas organizaciones de base y gobiernos locales también han sido pioneros en el uso de modelos eficaces de empoderamiento económico, reconocimiento de los derechos de propiedad de la tierra y educación intercultural, que ofrecen soluciones que pueden repetirse en toda la región.

El propósito de esta reunión es buscar y explorar nuevas vías para el desarrollo económico inclusivo en las comunidades indígenas y afrodescendientes y analizar en particular la forma en que los marcos normativos, las inversiones públicas, la participación del sector privado y la cooperación regional pueden apoyar mejor a estos grupos que, a lo largo de la historia, han sido marginados. Se prestará especial atención a iniciativas que aumenten la resiliencia económica, promuevan la preservación de la cultura y aprovechen la innovación impulsada por la comunidad.

1. PROPÓSITO DE LA REUNIÓN

La reunión ofrecerá una plataforma para que los Estados Miembros de la OEA den a conocer buenas prácticas, pongan de relieve políticas innovadoras y promuevan la cooperación intersectorial con el fin de ampliar las oportunidades de crecimiento equitativo en comunidades indígenas y afrodescendientes. El propósito es catalizar nuevas estrategias y alianzas que concuerden con los objetivos generales del CIDI de fomentar el desarrollo integral y la inclusión social.

1. PÚBLICO Y EXPECTATIVAS

Las reuniones del CIDI convocan a representantes de las misiones permanentes ante la OEA. Las autoridades sectoriales en los Estados Miembros pueden participar de manera virtual o en persona. Se puede invitar a representantes de organizaciones regionales e internacionales, observadores permanentes, el sector privado, el sector académico, fundaciones y otros socios a presentar el contexto, aportar ideas técnicas, poner de relieve experiencias exitosas y proponer áreas para la colaboración.

1. ESTRUCTURA DE LA REUNIÓN

• Mesas redondas: Hablarán expertos que aportarán ideas sobre nuevas vías de crecimiento en las comunidades indígenas y afrodescendientes y pondrán de relieve desafíos, oportunidades y estudios de casos exitosos. Cada orador tendrá siete minutos para su alocución. Véanse más detalles en la guía para oradores en reuniones del CIDI (CIDI/INF.640/25). - Diálogo interactivo: Después de las mesas redondas habrá una sesión interactiva de preguntas y respuestas, en la cual los Estados Miembros podrán hacer entre tres y cinco preguntas concisas. Cada panelista tendrá tres minutos para responder. - Intervenciones de los Estados Miembros: Después de la sesión de preguntas y respuestas, las delegaciones tendrán la oportunidad de dar a conocer estrategias, políticas, programas y experiencias de sus países. Cada delegación tendrá cinco minutos para intervenir. El documento CIDI/INF. 617/24 contiene recomendaciones para las intervenciones de los Estados Miembros en las reuniones del CIDI. - Asuntos protocolares y de procedimiento: La reunión concluirá con el examen de asuntos de procedimiento y la aprobación de los documentos pertinentes.

Algunos asuntos para considerar

Las delegaciones de los Estados Miembros podrían tener en cuenta las siguientes preguntas como guía para enfocarse en las deliberaciones. Asimismo, se insta a los Estados Miembros a que presenten programas y políticas que hayan dado resultado y que puedan adoptarse y adaptarse.

• ¿Qué herramientas de política e inversiones son las más eficaces para impulsar la inclusión económica de las comunidades indígenas y afrodescendientes? - ¿Cómo pueden los Estados Miembros apoyar mejor la educación culturalmente pertinente, el desarrollo de competencias y el emprendimiento? - ¿Cómo pueden los derechos de propiedad de la tierra, la gestión ambiental y los conocimientos tradicionales contribuir al crecimiento económico sostenible? - ¿Qué alianzas innovadoras entre gobiernos, el sector privado y organizaciones comunitarias pueden aprovecharse para ampliar las iniciativas de desarrollo inclusivo?

1. RESULTADOS DE LA REUNIÓN

Algunos de los resultados previstos son los siguientes:

• Mayor conciencia de las barreras sistémicas que obstaculizan la inclusión económica de las comunidades indígenas y afrodescendientes, así como de las oportunidades para superarlas. - Difusión de buenas prácticas y modelos de desarrollo impulsados por la comunidad que puedan ampliarse en escala en toda la región. - Indicación de posibles alianzas, incluso con organizaciones internacionales, actores del sector privado y la sociedad civil. - Recomendaciones para aumentar la coherencia de las políticas y de las estrategias de inversión orientadas al desarrollo inclusivo. - Contribuciones a la labor general del CIDI de promoción de la igualdad, la resiliencia y el desarrollo sostenible para todos los pueblos de las Américas.

1. EXPERTOS INVITADOS COMO PANELISTAS (por confirmar)

CIDRP04427S04