OEA - Informe CIDI INF. 665 25 de 2025

OEA/Ser.W

CIDI/INF.665/25

23 julio 2025

Original: inglés

NOTA CONCEPTUAL

Reunión ordinaria del

Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI)

29 DE JULIO DE 2025

HACIA UNA HOJA DE RUTA PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DESTINADAS A

MEJORAR EL COMERCIO EN LAS AMÉRICAS

1. ANTECEDENTES

De conformidad con la Carta de la OEA, el mandato principal del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) es «promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr su desarrollo integral y, en particular, contribuir a la eliminación de la pobreza crítica». El CIDI es directamente responsable ante la Asamblea General y su labor está dirigida por la Presidencia del CIDI, la cual se ejerce por rotación entre los Estados Miembros según el orden alfabético de sus nombres en español, cada seis (6) meses.

Para el segundo semestre de 2025, Suriname, en ejercicio de la Presidencia del CIDI, propuso centrarse en el tema: «Fortalecimiento de capacidades para mejorar el comercio en las Américas como pilar del desarrollo inclusivo y sostenible». Este tema reconoce que el desarrollo económico en el Hemisferio requiere un compromiso estratégico, así como inversiones tanto en capital humano como en sistemas institucionales para que todos los países puedan participar eficazmente en el comercio. El objetivo general para el semestre es elaborar una «Hoja de ruta para el desarrollo de capacidades destinadas a mejorar el comercio en las Américas» , basada en las prioridades de los Estados Miembros, fundamentada en buenas prácticas y en datos empíricos, y orientada hacia la cooperación práctica y las alianzas para fortalecer las capacidades institucionales y humanas con el fin de mejorar el comercio en toda la región.

La reunión de julio dará inicio a los debates del semestre mediante la determinación de las principales limitaciones, deficiencias y oportunidades que afectan la capacidad de la región para desarrollar capacidades relacionadas con el comercio. Las ideas recabadas contribuirán a definir el enfoque y la orientación de las reuniones temáticas posteriores.

De agosto a noviembre de 2025, cada sesión del CIDI abordará un tema específico relacionado con el tema general, entre ellos la facilitación de la actividad empresarial, la formalización de las MIPYMES y la facilitación del comercio, la preparación institucional y de los recursos humanos para el comercio, la deslocalización cercana (nearshoring) y la gestión de la cadena de suministro, así como la preparación digital esencial, en particular la tecnología financiera y el comercio electrónico. El semestre culminará en diciembre de 2025 con una sesión final destinada a consolidar el consenso sobre la hoja de ruta y sentar las bases para un diálogo y una cooperación estructurados y orientados a los resultados entre los Estados Miembros. Los temas que se abordarán en el marco de este tema general se exponen en el proyecto de plan de trabajo para las reuniones del CIDI (CIDI/doc. 458/25).

1. INTRODUCCIÓN

Esta sesión inaugural del segundo semestre de las reuniones del CIDI tiene por objeto sentar las bases para la formulación de una «Hoja de ruta para el desarrollo de capacidades destinadas a mejorar el comercio en las Américas». El objetivo es examinar las principales limitaciones y oportunidades que se presentan en la región para fortalecer la capacidad humana e institucional a fin de participar de manera más eficaz e inclusiva en el comercio regional y mundial.

A pesar de decenios de esfuerzo político para reducir las barreras comerciales y promover la integración regional, las economías de América Latina y el Caribe siguen estando menos conectadas a los mercados mundiales que otras economías emergentes. Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el comercio en la región se mantiene bajo, limitado por el bajo rendimiento logístico, los procedimientos aduaneros obsoletos o ineficientes, la coordinación interinstitucional fragmentada y la persistente falta de inversión en infraestructura física y digital[[1]](#footnote-2)/.

Estos retos no son meramente operativos, sino que limitan los resultados generales del desarrollo. Según una investigación del Fondo Monetario Internacional (FMI) se podrían obtener importantes beneficios si se mejorara la logística comercial en América Latina y el Caribe. Según un análisis de 2023, si se redujera la brecha de eficiencia en materia de infraestructura y aduanas entre América Latina y el Caribe y las economías avanzadas entre un 10% y un 50%, las exportaciones regionales podrían aumentar entre un 5% y un 30%, y el PIB entre un 1,5% y un 7%, respectivamente[[2]](#footnote-3)/. Estos resultados ponen de relieve el potencial transformador de la inversión selectiva y la reforma institucional para mejorar la competitividad comercial y la integración regional.

Al mismo tiempo, el panorama comercial mundial está evolucionando a un ritmo sin precedentes, lo que plantea nuevos retos y oportunidades estratégicas para la región. El rápido crecimiento de los servicios prestados digitalmente, la reestructuración de las cadenas de valor mundiales y la adopción acelerada de tecnologías digitales en los sistemas aduaneros y logísticos están remodelando la forma en que los países participan en el comercio internacional. Estos cambios ponen de relieve la urgente necesidad de que América Latina y el Caribe fortalezcan su capacidad de adaptación para competir en una economía mundial cada vez más digital y orientada a los servicios.

Según el Informe sobre el Comercio Mundial 2023 de la Organización Mundial del Comercio, el comercio de servicios prestados por medios digitales se está expandiendo a un ritmo casi tres veces superior al del comercio de bienes, lo que lo convierte en uno de los componentes de más rápido crecimiento del comercio mundial. Sin embargo, la participación de América Latina y el Caribe sigue siendo muy reducida, ya que representa menos del 2,5% de las exportaciones mundiales en este ámbito[[3]](#footnote-4)/. Esta limitada participación se debe en gran medida a las deficiencias de la infraestructura digital, la fragmentación normativa y la debilidad institucional, factores que limitan la capacidad de los Gobiernos y las empresas de aprovechar plenamente las oportunidades que ofrece el comercio digital.

Además, el informe de la OMC destaca que la integración comercial regional puede servir de trampolín estratégico hacia una mayor participación en el mercado mundial, al facilitar la convergencia normativa —lo que facilita la exportación transfronteriza de las empresas— y aumentar las posibilidades de entrada en mercados extrarregionales a medida que las empresas adquieren experiencia dentro de un bloque integrado. La OMC también destaca varias iniciativas puestas en marcha por instituciones multilaterales y regionales para ayudar a las economías en desarrollo a superar estos retos. Programas como el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (ASYCUDA) el Programa de Apoyo a la Facilitación del Comercio (TFSP) del Banco Mundial y las iniciativas de facilitación del comercio del Centro de Comercio Internacional ayudan a los países a racionalizar los procedimientos aduaneros y mejorar la eficiencia de la logística del comercio electrónico transfronterizo. Esta labor es fundamental para fortalecer la integración de las cadenas de valor regionales y mundiales, especialmente para las MIPYMES y las empresas emergentes exportadoras de servicios[[4]](#footnote-5)/.

Por último, el informe destaca que es esencial aumentar la cooperación internacional para asegurar que los beneficios del comercio, incluido el comercio digital, se distribuyan de manera más equitativa dentro de las economías. Las políticas específicas que permiten que las MIPYMES, las mujeres empresarias y los hogares de bajos ingresos accedan a los mercados mundiales pueden apoyar una reglobalización más inclusiva y reforzar el papel del comercio como herramienta para el desarrollo y la reducción de la pobreza.

Es importante destacar que esta sesión también se basa en el impulso de los recientes diálogos sobre políticas celebrados en el marco del CIDI. Durante los anteriores debates del CIDI celebrados a lo largo de 2024 y la primera mitad de 2025, los Estados Miembros reconocieron sistemáticamente que, junto con los retos de conectividad física, las limitaciones en materia de capital humano e institucional siguen siendo obstáculos importantes para el crecimiento inclusivo y sostenible, y continúan limitando la capacidad de la región de participar plenamente en el comercio internacional y aprovechar su potencial económico. Las ideas y recomendaciones generadas durante esas sesiones constituyen una valiosa aportación a la presente reunión y al proceso de elaboración de la hoja de ruta para el próximo semestre.

Para facilitar la consulta, en el anexo de la presente nota conceptual se incluye un cuadro en el que se resumen las principales tendencias y oportunidades de acción conjunta señaladas durante las recientes sesiones pertinentes del CIDI, tal y como se recogen en sus respectivos documentos «Resumen y oportunidades para el diálogo y la cooperación».

1. OBJETIVO DE LA REUNIÓN

El propósito de la sesión ordinaria de julio de la CIDI es iniciar el proceso consultivo que conducirá a la elaboración de una “Hoja de ruta para el desarrollo de capacidades destinadas a mejorar el comercio en las Américas”, tal como se propone en el Plan de Trabajo de la CIDI para 2025. Esta sesión inaugural tiene por objeto establecer un análisis compartido de la situación, mediante la determinación de las principales limitaciones, deficiencias en materia de capacidad y oportunidades emergentes que afectan la capacidad de los países de la región para participar en el comercio de manera significativa. También brindará la oportunidad de aprovechar los resultados de los diálogos anteriores del CIDI sobre educación, mercados laborales, inclusión digital y conectividad física, lo que permitirá basar el debate en los conocimientos existentes y aprovechar el impulso ya generado.

La reunión tiene por objeto establecer una base firme para las reuniones temáticas posteriores y fomentar la convergencia en torno a las prioridades, los principios y los mecanismos de cooperación fundamentales que deben orientar el diseño de la hoja de ruta. En última instancia, la sesión tiene por objeto fortalecer el consenso entre los Estados Miembros sobre la importancia de invertir en las capacidades relacionadas con el comercio como vía estratégica para lograr el desarrollo inclusivo y sostenible en las Américas.

Preguntas orientativas: “Hacia una hoja de ruta para el desarrollo de capacidades destinadas a mejorar el comercio en las Américas”

Determinar las deficiencias

• ¿Cuáles son las principales carencias en materia de capacidad que limitan actualmente el desempeño comercial y la integración en las Américas?

(por ejemplo, competencias de la fuerza laboral, procedimientos aduaneros, preparación digital, infraestructura)

• ¿Qué sectores y/o Estados Miembros de la región tienen mayor necesidad de apoyo para el desarrollo de capacidades a fin de mejorar la competitividad comercial? - ¿Existen brechas en los datos, el intercambio de información y la coordinación institucional que obstaculizan la facilitación eficaz del comercio? - ¿En qué medida se apoya a las pequeñas y medianas empresas y a los grupos menos representados en el desarrollo de capacidades relacionadas con el comercio?

Analizar los retos

• ¿Cuáles son los principales retos estructurales o sistémicos que obstaculizan el comercio en la región?

(por ejemplo, fragmentación normativa, restricciones de financiamiento, voluntad política, falta de conocimientos técnicos)

• ¿Cómo se pueden ampliar las iniciativas de desarrollo de capacidades que han tenido éxito en la región y qué mecanismos de cooperación se necesitan para ello? - ¿Cómo influyen los factores geopolíticos, ambientales o sociales en los esfuerzos por fortalecer la capacidad comercial en las Américas?

Explorar oportunidades

• ¿Qué oportunidades existen para mejorar el desarrollo de capacidades mediante la colaboración regional, el intercambio de conocimientos o las alianzas público-privadas? - ¿Cómo se pueden aprovechar las herramientas digitales y la innovación para superar las barreras actuales y modernizar los sistemas comerciales? - ¿Qué papel debe desempeñar la OEA/SEDI en el apoyo y la coordinación de las iniciativas de desarrollo de capacidades? - ¿Qué marcos y programas vigentes, en el contexto de la OEA, podrían fortalecerse o ampliarse para mejorar el comercio en las Américas?

Soluciones viables

• ¿Qué medidas a corto y largo plazo deben priorizarse para elaborar una hoja de ruta eficaz e inclusiva para el desarrollo de capacidades? - ¿Cómo se puede medir el éxito y dar seguimiento a los avances en la implementación de la hoja de ruta a lo largo del tiempo?

En particular, se insta a los Estados Miembros a que determinen oportunidades de cooperación e integración regional que puedan promover el desarrollo de capacidades para mejorar el comercio en las Américas. También se invita a las delegaciones a que compartan programas específicos o innovaciones en materia de políticas que hayan dado resultados y puedan adaptarse o ampliarse a través de la SEDI. Las siguientes preguntas orientativas tienen por objeto orientar el diálogo:

1. CONCURRENCIA Y EXPECTATIVAS

Las reuniones del CIDI convocan a representantes de las Misiones Permanentes ante la OEA. Las autoridades sectoriales de los Estados Miembros pueden participar de forma virtual o presencial. Se puede invitar a personas de organizaciones regionales e internacionales, Estados observadores permanentes, el sector privado, el mundo académico, fundaciones y otros socios para que aporten información contextual e intercambien conocimientos técnicos, presenten experiencias exitosas y sugieran áreas de colaboración.

1. ESTRUCTURA DE LA REUNIÓN

• Diálogo interactivo: en esta primera reunión del CIDI, la Presidencia dirigirá una sesión interactiva de preguntas y respuestas con los Estados Miembros basada en las preguntas orientativas anteriores. La Presidencia propiciará un debate abierto, en el que los Estados Miembros reaccionen a las sugerencias de los demás, en lugar de presentar declaraciones formales preparadas. La intención es determinar lo que es realmente más pertinente, lo que ya están abordando otros organismos y cuáles son las áreas específicas en las que la OEA puede desempeñar un papel. - Intervenciones de los Estados Miembros: después de la sesión de preguntas y respuestas, las delegaciones tendrán la oportunidad de presentar estrategias, políticas y programas destinados a abordar los retos determinados en sus países y su visión para promover la cooperación regional a través de la OEA. Las intervenciones se limitarán a cinco (5) minutos por delegación. Las recomendaciones para las intervenciones de los Estados Miembros en el CIDI se encuentran disponibles en el documento CIDI/INF. 617/24. - Temas protocolares y de procedimiento: la reunión concluirá con la consideración de los aspectos de procedimiento y la aprobación de los documentos pertinentes, incluidos los presentados por las Comisiones Permanentes del CIDI y los relacionados con los procesos ministeriales sectoriales del CIDI.

1. RESULTADOS ESPERADOS DE LA REUNIÓN

• Establecer un consenso entre los Estados Miembros sobre los principales retos y oportunidades relacionados con la capacidad humana e institucional para mejorar el comercio en las Américas. - Determinar áreas estratégicas de cooperación regional, con inclusión de la asistencia técnica, el fortalecimiento institucional y la armonización de políticas. - Consolidar las aportaciones de los Estados Miembros para definir la estructura y las prioridades de la Hoja de Ruta para el Desarrollo de Capacidades Destinadas a Mejorar el Comercio en las Américas. - Promover la convergencia en torno a posibles objetivos, indicadores y mecanismos de seguimiento para supervisar los avances en el marco de la hoja de ruta. - Destacar los programas y políticas nacionales exitosos que podrían servir de referencia para la adaptación y ampliación a nivel regional. - Asesorar a la SEDI sobre las medidas que deben adoptarse para mejorar el desarrollo de capacidades para el comercio en las Américas. - Ofrecer orientación para las reuniones temáticas que se celebrarán entre agosto y noviembre de 2025 y sentar las bases para la sesión de creación de consenso que tendrá lugar en diciembre de 2025.

ANEXO 1

RESUMEN DE LOS TEMAS DE ACTUALIDAD Y LAS OPORTUNIDADAS DE ACCIÓN CONJUNTA PLANTEADOS EN LAS ÚLTIMAS REUNIONES DEL CIDI

Basándose en las intervenciones de los Estados Miembros, se determinaron una serie de temas de actualidad que demuestran un importante potencial para la coordinación, la colaboración, el intercambio de conocimientos y la acción conjunta a nivel regional. Estos temas convergen en torno a esferas temáticas prioritarias y sientan una base firme para elaborar la Hoja de Ruta para el Desarrollo de Capacidades Destinadas a Mejorar el Comercio en las Américas.

REUNIONES ORDINARIAS DEL CIDI RELACIONADAS CON EL TEMA, SEGUNDO SEMESTRE DE 2024

30 DE JULIO DE 2024: Eliminar los obstáculos aduaneros y reglamentarios internacionales para la facilitación del comercio (CIDI/doc.423/24: ESP | ENG)

1. Aduanas y seguridad fronteriza: interés compartido en la modernización aduanera, la gestión de riesgos y la seguridad en varios países (Santa Lucía, Panamá, El Salvador, Uruguay, Brasil, Guatemala, Haití). Oportunidades para la capacitación conjunta, el intercambio de tecnología y la integración regional de los sistemas aduaneros. 2. Comercio y tecnología digital: Santa Lucía, Guatemala y México expresan su interés en el comercio digital, la alfabetización y la integración tecnológica, lo que presenta potencial para las plataformas y los acuerdos digitales regionales. 3. Facilitación del comercio y exportación de servicios: Costa Rica, Perú y otros países destacan la importancia de la facilitación del comercio y la exportación de servicios, y sugieren la colaboración en materia de marcos normativos y mecanismos de apoyo para los sectores de servicios. 4. Capacidad institucional y lucha contra la corrupción: Bahamas, Haití y México enfatizan la necesidad de fortalecer las instituciones, desarrollar capacidades y adoptar medidas contra la corrupción, lo que ofrece oportunidades para programas conjuntos e intercambio de conocimientos. 5. Alianzas económicas regionales: la Alianza de las Américas para la Prosperidad Económica (APEP) de los Estados Unidos podría servir de marco para una cooperación regional más amplia que armonice los intereses de los distintos Estados Miembros en materia de comercio y crecimiento económico.

1 DE OCTUBRE: Promover la conectividad aérea para impulsar el crecimiento económico (CIDI/doc.437/24 ESP| ENG)

1. Reformas políticas y regulatorias:

Varios Estados Miembros, entre ellos México y El Salvador, destacaron la importancia de aplicar reformas normativas y de política basadas en la toma de decisiones fundamentadas en datos. Estas reformas son fundamentales para armonizar las políticas nacionales con el fin de reducir los costos de los viajes que afectan al turismo y al comercio intrarregional y mundial. Por ejemplo, el uso de datos sobre la demanda de pasajeros, las rutas de vuelo y las tendencias estacionales puede ayudar a identificar oportunidades para optimizar los horarios de los vuelos y reducir los costos operativos. Además, el análisis de las métricas sobre la capacidad de los aeropuertos, las normas de seguridad y el impacto ambiental puede orientar los ajustes de las políticas para mejorar la conectividad aérea y la sostenibilidad.

1. Abordar las barreras a los viajes para expandir la conectividad aérea:

Algunos Estados Miembros, tales como Santa Lucía, Panamá y Brasil hicieron hincapié en los importantes beneficios económicos a largo plazo de la simplificación de los procedimientos y la reducción de los obstáculos a la conectividad aérea. Entre los principales obstáculos que se presentaron en los debates figuran la insuficiencia de las rutas aéreas regionales, los elevados impuestos y tasas y la inadecuación de las infraestructuras aeroportuarias. Los Estados Miembros reconocieron que los esfuerzos de colaboración para abordar estos problemas, mediante la mejora de las políticas, la inversión en infraestructuras y las iniciativas regionales coordinadas, contribuirían a que la región fuera más competitiva y accesible, lo que beneficiaría a todos los sectores de la economía.

1. Alianzas público-privadas y colaboración institucional:

Algunos Estados Miembros, como El Salvador, México y las Bahamas solicitaron una mayor cooperación entre los sectores público y privado para atraer inversiones, mejorar la infraestructura del transporte aéreo y promover estrategias conjuntas para la conectividad aérea. Existen oportunidades para desarrollar modelos de distribución de riesgos, definir paquetes de viajes con múltiples destinos, mejorar los servicios de aviación y racionalizar las políticas a fin de crear un entorno más atractivo tanto para las aerolíneas como para los viajeros.

1. Desarrollo sostenible e inclusivo del transporte aéreo:

Estados Miembros como Perú y Costa Rica destacaron la importancia de integrar la sostenibilidad en la planificación del transporte aéreo. Esto incluye la adopción de tecnologías de energía limpia y la inversión en infraestructuras de aviación resilientes. Las iniciativas regionales de colaboración en materia de sostenibilidad ambiental en la aviación contribuirían a la competitividad y la resiliencia a largo plazo de las Américas.

1. Inversión en infraestructura para mejorar la conectividad:

Algunos Estados Miembros, entre ellos Panamá y Guatemala, hicieron hincapié en la necesidad crítica de realizar inversiones sustanciales en infraestructura aeroportuaria para mejorar la conectividad regional, mejorar la experiencia turística y apoyar el comercio. Se debe dar prioridad al desarrollo de la infraestructura en las zonas rurales y remotas para fortalecer los enlaces aéreos intrarregionales y cerrar las brechas de conectividad dentro de los países. Las asociaciones público-privadas (APP) ofrecen una solución viable para financiar estos proyectos, ya que atraen inversiones para la modernización y ampliación de aeropuertos. Además, las reformas normativas son esenciales para agilizar los procesos de aprobación y reducir las barreras burocráticas, asegurando la ejecución oportuna de los proyectos de infraestructura. Por último, la integración del diseño sostenible y las tecnologías de eficiencia energética en los aeropuertos nuevos y existentes contribuirá a armonizar el desarrollo de la infraestructura con los objetivos ambientales regionales.

29 DE OCTUBRE: Modernizando los puertos a través de sistemas de comunidad portuaria (CIDI/doc.438/24: ESP| ENG)

1. Fortalecimiento de los marcos jurídicos y regulatorios:

Los Estados Miembros plantearon la necesidad de desarrollar o mejorar los marcos jurídicos y regulatorios que faciliten la implementación de Sistemas Comunitarios Portuarios (PCS, por sus siglas en inglés), asegurando prácticas de intercambio de datos estandarizadas, transparentes y seguras que se ajusten a las normas internacionales.

1. Alianzas público-privadas (APP):

Se destacó que las APP son esenciales para financiar los PCS y la infraestructura digital, cerrar las brechas en materia de capacidad técnica y permitir la participación del sector público en las plataformas digitales. Al movilizar la inversión privada, los Estados Miembros pueden acelerar la modernización de los puertos y reducir la carga financiera sobre los presupuestos nacionales.

1. Integración regional de datos y ciberseguridad:

Los sistemas de datos seguros e interoperables son esenciales para la implementación eficaz de los PCS y el intercambio regional de datos, ya que aseguran que la información sensible pueda transmitirse de forma segura a través de las fronteras. Los Estados Miembros destacaron que la ciberseguridad es un componente fundamental para fomentar la confianza y garantizar el cumplimiento de las normas internacionales.

1. Sostenibilidad y apoyo a la fuerza laboral:

Para garantizar que la transformación digital de los puertos sea sostenible desde el punto de vista medioambiental e inclusiva desde el punto de vista social, los Estados Miembros subrayaron la importancia de incorporar prácticas ecológicas en los PCS y de ofrecer oportunidades de desarrollo de la fuerza laboral para hacer frente a los posibles desplazamientos de puestos de trabajo.

REUNIONES PERIÓDICAS DEL CIDI RELACIONADAS, PRIMER SEMESTRE DE 2025

28 DE ENERO: «Conectar la educación y el empleo: mejorar el acceso de los jóvenes a los mercados laborales» (CIDI/doc.443/25 ENG| ESP)

1. Alinear los sistemas educativos con las necesidades del mercado laboral

• Reformar los planes de estudio para incorporar habilidades prácticas, alfabetización digital y habilidades socioemocionales. - Fortalecer los modelos de educación dual (que combinan el aprendizaje en el aula con la formación en el lugar de trabajo). - Colaboración transfronteriza en materia de formación de la mano de obra para la economía verde y digital.

1. Mejorar la educación y la formación técnica y profesional (EFTP) y la educación basada en competencias

• Aumentar el reconocimiento y la acreditación de los programas de EFPT a nivel nacional y regional. - Ampliar la oferta de EFPT en sectores con alta demanda, como las economías verdes y digitales. - Impulsar iniciativas regionales para el reconocimiento mutuo de las cualificaciones de la EFPT y normalizar las certificaciones.

1. Fomentar las asociaciones público-privadas (APP)

• Impulsar la participación del sector privado en el diseño de planes de estudios, pasantías y programas de inserción laboral. - Establecer consejos sectoriales de competencias para facilitar la retroalimentación continua entre los empleadores y los proveedores de educación. - Intercambiar buenas prácticas sobre las alianzas público-privadas en la educación y el desarrollo de la fuerza laboral.

1. Fortalecer los sistemas de información del mercado laboral

• Desarrollar sistemas de datos en tiempo real para seguir las tendencias del mercado laboral y la demanda de competencias. - Promover la colaboración entre países para el intercambio de datos de la fuerza laboral. - Ampliar el acceso a los servicios digitales de intermediación laboral en toda la región.

1. Ampliar el acceso a los programas de empleo y las protecciones sociales para los jóvenes vulnerables

• Ampliación de los programas nacionales de aprendizaje y pasantías. - Prestar apoyo específico a los grupos en situación de vulnerabilidad (por ejemplo, jóvenes de bajos ingresos, mujeres, comunidades indígenas, entre otros). - Impulsar el diálogo regional sobre subsidios al empleo juvenil, cobertura de seguridad social, e inclusión financiera y mentoría para jóvenes emprendedores.

25 DE FEBRERO: «Liberar el potencial de desarrollo socioeconómico de las comunidades rurales» (CIDI/doc.444/25 ENG| ESP)

1. Empoderar a las comunidades a través del desarrollo inclusivo y centrado en el ser humano

• Garantizar que las voces y las identidades rurales ocupen un lugar central en la planificación de políticas y el diseño de proyectos. - Promover procesos de toma de decisiones participativos e inclusivos que fomenten la apropiación local. - Reconocer e invertir en los activos culturales, lingüísticos y creativos de las poblaciones rurales como motores clave del desarrollo sostenible.

2. Mejorar la producción rural, el acceso a los mercados y la sostenibilidad ambiental

• Apoyar la adopción de prácticas agroecológicas y cultivos resilientes al clima adaptados a las necesidades locales. - Facilitar el acceso directo a los mercados de los pequeños productores y reducir la dependencia de los intermediarios. - Fortalecer los marcos institucionales y los servicios para mejorar el acceso de las asociaciones de productores y las cooperativas al financiamiento, la capacitación y el apoyo a la comercialización.

3. Ampliar la infraestructura y la tecnología para la inclusión

• Invertir en conectividad rural, con inclusión de carreteras, telecomunicaciones e infraestructura de Internet. - Modernizar los sistemas de transporte y almacenamiento para mejorar la eficiencia de la cadena de suministro y reducir las pérdidas. - Ampliar la educación técnica y la innovación en los sistemas agrícolas y alimentarios para modernizar la producción y el procesamiento. - Integrar las inversiones en infraestructura rural en estrategias nacionales más amplias de desarrollo económico.

4. Ampliar los mecanismos financieros para apoyar los medios de vida rurales

• Desarrollar y ampliar los instrumentos financieros, como fondos no reembolsables, préstamos a bajo interés y financiamiento mixto para los pequeños agricultores y las cooperativas. - Facilitar el acceso a los sistemas de certificación y a las normas internacionales, en particular para los pequeños productores dirigidos por mujeres y jóvenes. - Promover estrategias de inversión inclusiva que fortalezcan las cadenas de valor, apoyen la agroindustria y mejoren la resiliencia frente a las crisis económicas y climáticas.

5. Diversificar las economías rurales mediante un turismo sostenible y arraigado en la cultura

• Diseñar y replicar modelos de turismo rural que sean financieramente viables, liderados por la comunidad y sostenibles desde el punto de vista medioambiental. - Fomentar las asociaciones entre las empresas y las comunidades locales para generar valor compartido y preservar el patrimonio cultural. - Promover las buenas prácticas y los modelos exitosos a nivel regional mediante el