OEA - Informe CIDI INF. 723 26 rev. 1 de 2026

OEA/Ser.W

CIDI/INF.723/26 rev. 1

27 julio 2026

Original: inglés

NOTA CONCEPTUAL

REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO INTERAMERICANO

PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI)

28 DE JULIO DE 2026

Establecer el rumbo: ¿qué se necesitaría para lograr el éxito empresarial en las Américas?

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Antigua y Barbuda asume la Presidencia del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) en un momento que requiere franqueza más que formalidades. La región entra en el semestre tras cuatro años consecutivos de crecimiento cercano al 2,3%; y la CEPAL prevé una nueva desaceleración de hasta el 2,2% en 2026[[1]](#footnote-1)/, una trayectoria que la propia Comisión ha descrito como un patrón de baja capacidad de crecimiento. No se trata de un descenso cíclico, sino de la base de partida con la que el Hemisferio debe trabajar ahora.

El panorama es aún más nítido en lo que respecta a la inversión. En 2025, la inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe aumentó solo un 1,7% y el valor en dólares de los proyectos de inversión recién anunciados se redujo en más de un tercio[[2]](#footnote-2)/. El capital no ha desaparecido del sistema mundial; simplemente se ha vuelto más selectivo sobre dónde la incertidumbre tiene un precio demasiado elevado como para asumirlo. Es precisamente esa situación la que el Plan de Trabajo de este semestre se propone abordar.

1. . Según la CEPAL, se prevé que el PIB de la región crezca un 2,2% en 2026, lo que supondría el cuarto año consecutivo con tasas de crecimiento cercanas al 2,3%, una tendencia que la Comisión describe como de baja capacidad de crecimiento. Véase CEPAL, “América Latina y el Caribe crecerá 2,2% en 2026, en un contexto internacional caracterizado por conflictos geopolíticos”, abril de 2026. ↑ 2. . La CEPAL informa que la inversión extranjera directa (IED) en América Latina y el Caribe creció solo un 1,7% en 2025 y que el valor en dólares de los anuncios de nuevos proyectos de inversión se redujo en un 34,3% en comparación con 2024, lo que refleja un entorno mundial muy incierto. Véase CEPAL, “En un contexto de marcada rivalidad geopolítica y tecnológica global, exacerbado por la política arancelaria de EE.UU., la inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe creció solo 1,7% en 2025”, "La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe, 2026: navegando el nuevo contexto global". ↑

Los mismos obstáculos se observan en el mercado laboral, del que depende cualquier economía abierta y competitiva. La informalidad regional se situó en el 46,7 % en el primer semestre de 2025[[3]](#footnote-3)/: casi uno de cada dos trabajadores operaba fuera del alcance de la protección social, los sistemas de formación y las herramientas financieras formales. Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, que representan aproximadamente el 99% de todas las empresas de la región, generan solo alrededor del 60% del empleo[[4]](#footnote-4)/, una brecha que se refiere directamente al pilar de la capacidad, al que este semestre volveremos una y otra vez.

Nada de esto se presenta como un veredicto sobre las perspectivas de la región. Las Américas cuentan con energía renovable, biodiversidad y recursos naturales de importancia mundial[[5]](#footnote-5)/, activos que pocas regiones pueden igualar. El reto consiste en cerrar la brecha entre ese potencial y un crecimiento que beneficie a la población, una brecha que la agenda de cooperación de este semestre, abordada a nivel hemisférico, en lugar de país por país, pretende ayudar a reducir. La Presidencia espera que las conclusiones de este diálogo inaugural, junto con el informe de cierre del semestre, se trasladen a las nueve áreas sectoriales del CIDI y contribuyan a la Quinta Reunión Especializada del CIDI de Altas Autoridades de Cooperación, prevista para 2027.

Esta sesión inaugural está concebida para dar inicio al semestre con una conversación franca y basada en datos —y no con una declaración inaugural ceremonial— en torno a una única pregunta central: ¿qué se necesitaría realmente para lograr el éxito empresarial en las Américas, al servicio del desarrollo? Esta sesión tendrá como objetivo:

• Introducir los tres pilares que organizan el semestre —certeza, capacidad y capital— y basarlos en la realidad económica actual de la región, en lugar de en un plano abstracto; - Invitar a los Estados Miembros a que hablen con franqueza sobre la posición de sus propios países en relación con estos pilares y cuáles son, concretamente, los obstáculos que frenan la inversión y la formalización, y - Establecer la cooperación —llevada a cabo a nivel hemisférico en lugar de país por país— como el hilo conductor de las seis sesiones del semestre.

1. PÚBLICO DESTINATARIO Y EXPECTATIVAS

A las reuniones del CIDI asisten representantes de las misiones permanentes ante la OEA. Dado el carácter inaugural y transversal de esta sesión, se exhorta especialmente a las autoridades nacionales responsables del comercio, la promoción de las inversiones y la planificación del desarrollo a que participen, ya sea en persona o a distancia. Las delegaciones también se beneficiarán de las aportaciones de profesionales de la CEPAL, CEATAL, Caribbean Export y la Secretaría para el Desarrollo Integral de la OEA. Se prevé que el diálogo se centre en las realidades prácticas de la certeza, la capacidad y el capital tal y como las viven hoy en día los Estados Miembros, sentando así las bases para las sesiones sustantivas que tendrán lugar con posterioridad.

1. ESTRUCTURA DE LA SESIÓN

3. . El “Panorama Laboral 2025” de la OIT reveló que la informalidad regional se situó en el 46,7% en el primer semestre de 2025, lo que significa que casi una de cada dos personas empleadas en América Latina y el Caribe trabaja en condiciones informales. Véase OIT, “Employment Holds Steady in Latin America and the Caribbean, but Informality and Inequality Persist,” [El empleo se mantiene estable en América Latina y el Caribe, pero persisten la informalidad y la desigualdad]", Panorama laboral 2025 para América Latina y el Caribe. ↑ 4. . Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MiPymes) representan aproximadamente el 99% de todas las empresas de la región y generan alrededor del 60% del empleo formal, según estimaciones del BID citadas en el Taller Hemisférico OEA/RIAL "Transición justa, empleos verdes y azules en las Américas" (Nassau, Bahamas, febrero de 2026). ↑ 5. . La energía renovable, la biodiversidad y los recursos naturales de importancia mundial son algunos de los elementos que la Presidencia ha identificado como la ventaja comparativa de la región en la generación de su propio desarrollo sostenible, tal y como se recoge en la sección I del Plan de Trabajo del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (julio-diciembre de 2026). ↑

1. ESTRUCTURA DE LA SESIÓN

De acuerdo con la visión de la Presidencia para el semestre, esta sesión se estructurará como un diálogo moderado en lugar de una secuencia de declaraciones formales. Un moderador planteará una sola pregunta orientativa a cada panelista, quien responderá en no más de cinco minutos, evitando recurrir a intervenciones preparadas, de modo que la mayor parte de la sesión se reserve para el intercambio directo y espontáneo con las delegaciones. Entre las voces que se espera que participen se encuentran:

• El Sr. Nicolo Gligo, Jefe de la Unidad de Ciencia, Tecnología, Innovación, Extensionismo Tecnológico y Emprendimiento de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, quien aportará una perspectiva regional sobre las restricciones institucionales y de política pública que limitan la inversión productiva y el crecimiento empresarial, así como sobre el papel de la innovación y el desarrollo tecnológico en el aumento de la productividad y la creación de empleos de calidad. - El Dr. Daniel Funes de Rioja, Presidente del Comité Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL), con una perspectiva hemisférica de los empleadores sobre la certeza normativa, la informalidad y las condiciones que necesitan las empresas para invertir, crecer y crear empleo formal. - El Dr. Damie Sinanan, Director Ejecutivo de la Agencia de Desarrollo de las Exportaciones del Caribe, que ofrecerá una perspectiva de implementación en el Caribe sobre el fortalecimiento de las empresas, la mejora de la preparación para la exportación, la atracción de inversiones y la conexión de las MiPymes con apoyo técnico y financiero, y - Embajadora Isabelle Valois, Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral cerrará el panel planteando los retos y éxitos que la SEDI ha observado en las diversas economías de la región, y utilizando ese punto de vista para presentar los tres pilares —certeza, capacidad y capital— que estructurarán las cinco sesiones restantes del semestre.

En conjunto, el panel está concebido para llevar la conversación desde la evidencia regional (CEPAL), pasando por la experiencia de los empleadores (CEATAL), hasta la implementación subregional (Caribbean Export), antes de que la SEDI articule las tres perspectivas y proyecte la discusión hacia el trabajo del próximo semestre.

1. PREGUNTAS ORIENTATIVAS PARA LOS ESTADOS MIEMBROS

Se invita a las delegaciones a que reflexionen sobre las siguientes preguntas antes de la sesión. Las delegaciones que deseen proponer puntos adicionales para el orden del día relacionados con el desarrollo y la cooperación pueden hacerlo, acompañándolos de una breve nota conceptual, de conformidad con la invitación permanente de la Presidencia para este semestre.

1. Dado que el crecimiento de la IED en la región se ha reducido al 1,7% en 2025 y que los anuncios de inversión han disminuido en más de un tercio, ¿qué obstáculo concreto —regulatorio, financiero o institucional— considera su país más decisivo para convertir el capital disponible en inversiones concretas sobre el terreno?

2. Dado que casi la mitad de la fuerza laboral de la región sigue siendo informal, ¿cuál es la forma más eficaz para atraer a los trabajadores y a las MiPymes hacia la formalidad, y qué se necesitaría para que esa palanca funcionara más allá de las fronteras, a través de la cooperación hemisférica en lugar de mediante iniciativas nacionales aisladas?

3. RESULTADOS ESPERADOS DE LA REUNIÓN

Al término de esta sesión, la Presidencia espera: un análisis conjunto y sincero de la situación de la región en materia de certeza, capacidad y capital; la validación —o el perfeccionamiento constructivo— de los tres pilares como marco organizativo del semestre, y una señal inicial de las prioridades nacionales de los Estados Miembros para ayudar a configurar las sesiones sustantivas posteriores, desde los puertos y el clima empresarial hasta la movilización de capital.

1. EXPERTOS PROPUESTOS PARA EL PANEL

• Sr. Nicolo Giglo, Jefe de la Unidad de Ciencia, tecnología e innovación, extensionismo tecnológico y emprendimiento de la CEPAL - Dr. Daniel Funes de Rioja, Presidente, Comité Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL) - Dr. Damie Sinanan, Director Ejecutivo, Agencia de Desarrollo de las Exportaciones del Caribe - Embajadora Isabelle Valois, Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, Organización de los Estados Americanos