OEA - Informe CP CAAP INF. 526 25 de 2025

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAAP/INF. 526/25

12 mayo 2025

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Original: inglés

Y PRESUPUESTARIOS

RECOMENDACIONES DE LA MISIÓN PERMANENTE DE JAMAICA PARA LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

Recomendaciones de la Misión Permanente de Jamaica para la estructura de la Organización de los Estados Americanos

La Secretaría de Cumbres es la secretaría técnica del proceso de Cumbres y de la propia Cumbre, incluidos el Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC), el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC) y las actividades de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de Cumbres. Desde su creación y hasta diciembre de 2015 cuando la actual administración creó tres nuevas secretarías, la Secretaría de Cumbres estuvo ubicada en la Oficina del Secretario General. A partir de esa fecha, se transfirió a la recién creada Secretaría de Asuntos Hemisféricos.

Dada la naturaleza de Cumbres de las Américas y el papel de la OEA en este proceso —como Secretaría técnica y memoria institucional del proceso de Cumbres— hoy se tiene la oportunidad de fortalecer ese papel en el proceso de Cumbres y en la misma Cumbre de las Américas, a fin de que la agenda de la Cumbre está en consonancia con la de la OEA. Este objetivo podría lograrse volviendo a situar la Secretaría de Cumbres donde se encontraba desde el momento de su creación, es decir, en la Oficina del Secretario General.

Además, cabe notar que el Secretario General de la Organización ejerce también la Presidencia del GTCC, que se encarga de apoyar las actividades de los Estados Miembros en la implementación de los mandatos de las Cumbres.

Canadá ha propuesto trasladar las actividades e iniciativas de la sociedad civil a un nuevo departamento. No obstante, cabe señalar que las actividades que se realizan con la sociedad civil y los actores sociales en el marco del proceso de Cumbres no están reguladas por la OEA. Esas actividades son llevadas a cabo conjuntamente por la Presidencia de la Cumbre (país anfitrión) con el apoyo de la Secretaría de Cumbres. Y es el país anfitrión el que también aporta los recursos para realizar esas actividades. Por mandato, la Secretaría de Cumbres ha estado coordinando y promoviendo con eficacia la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de Cumbres y se considera prudente que siga siendo así.

Téngase en cuenta también que el GTCC fue creado en el marco de la Tercera Cumbre y en ese entonces estaba integrado por la OEA, la OPS, la CEPAL y el BID. En la actualidad, sin embargo, ese grupo está integrado por 13 organizaciones internacionales y regionales. La OEA, a través del Secretario General, es quien dirige el GTCC. Las otras instituciones que integran este grupo son el IICA, la OIT, el PNUD, la OIM, el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo del Caribe, el Banco Centroamericano de Desarrollo, la CAF y la OCDE.

Asimismo, cabe señalar que en el marco del Plan Estratégico de la OEA (pilar Democracia), el objetivo estratégico de la Secretaría de Cumbres es fortalecer el diálogo político en el contexto del proceso de Cumbres.

La base del proceso de Cumbres son sus propios líderes.

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