OEA - Informe CP CAAP INF. 554 25 de 2025

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAAP/INF. 554/25

25 julio 2025

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Original: inglés

Y PRESUPUESTARIOS

NOTA DE LA MISIÓN PERMANENTE DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS MEDIANTE LA QUE INFORMA SOBRE SU DECISIÓN DE RETIRAR LA PROPUESTA RELATIVA A LA REESTRUCTURACIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Misión Permanente del Commonwealth de las Bahamas

ante la Organización de los Estados Americanos

NOTA N.º 141/2025

La Misión Permanente del Commonwealth de las Bahamas saluda atentamente a la Presidencia de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios y se permite hacer de su conocimiento que tras considerar cuidadosa y deliberadamente las circunstancias prevalecientes en la Organización, esta Misión Permanente ha decidido retirar formalmente su propuesta para la reestructuración de la Secretaría General.

Esta Misión Permanente ha tomado esta decisión con pleno conocimiento de la necesidad de facilitar el avance oportuno del trabajo de la Organización y de permitir que la administración del Secretario General comience sin demora a poner en práctica su agenda de reestructuración y cumplir sus responsabilidades programáticas.

El Commonwealth de las Bahamas permanece plenamente comprometido con la reforma y modernización de la Secretaría General. Sigue sosteniendo que lo ideal sería que el reajuste estructural de la Organización estuviera respaldado por un rigor técnico demostrable y se basara en un análisis metodológicamente sólido, apoyado en modernos diagnósticos estructurales y en los marcos internacionales de diseño organizacional pertinentes.

Esta Misión Permanente ha instado sistemáticamente a que dichas propuestas vayan acompañadas de:

• una justificación explícita de la clasificación a nivel de secretaría o departamento o del nivel que se indique; - un análisis comparativo de estructuras y de gobernanza; y - referencias a evaluaciones independientes o resultados de auditorías que demuestren la rentabilidad y el valor operativo.

Además, esta Misión Permanente ha subrayado la importancia de la claridad institucional, sobre todo teniendo en cuenta los riesgos que plantea la ausencia de una taxonomía institucional normalizada, que puede oscurecer las líneas jerárquicas y permitir decisiones basadas más bien en preferencias individuales que en méritos institucionales.

Por lo anterior, Bahamas reitera la importancia crítica de llevar a cabo las evaluaciones técnicas aprobadas por la Asamblea General en su resolución AG/RES. 1 (LV-E/24), concretamente la planificación estratégica de la dotación de personal y la auditoría de puestos. Estas actividades son esenciales para garantizar un proceso de reestructuración coherente, basado en pruebas y alineado con las prioridades estratégicas y la realidad de los recursos.

De forma similar al planteamiento de Bahamas, la creación de una estructura organizacional debe ir acompañada de cálculos de costos y ahorros anualizados y beneficios operativos demostrables. Este nivel de transparencia técnica favorece una toma de decisiones más informada y refuerza la credibilidad institucional del proceso de reforma.

No obstante, Bahamas reconoce el carácter intrínsecamente político de la Organización, las restricciones financieras a las que se enfrenta la Secretaría General y las limitaciones prácticas que acompañan a los planteamientos prescriptivos en un entorno tan dinámico. Reconocemos que ningún organigrama será perfecto. En el contexto actual, sin embargo, el pragmatismo debe guiar las decisiones institucionales.

En este sentido y con miras a minimizar cualquier ambigüedad de procedimiento y facilitar el consenso en torno a un marco único de implementación, Bahamas ha optado por retirar su propuesta y apoyar el modelo de reestructuración que propone el Secretario General, el cual representa una propuesta pragmática dada la actual situación.

Nuestro objetivo sigue siendo permitir a la Secretaría General proceder al necesario reajuste operativo y contribuir a una Organización más receptiva, eficaz y financieramente sostenible.

Teniendo en cuenta la amplia investigación, el análisis y las aportaciones organizacionales e intergubernamentales que contribuyeron a su elaboración, la Misión Permanente de Bahamas recomienda respetuosamente que su propuesta —y los documentos que la acompañan— pasen a formar parte de los archivos de la Organización.

Confiamos en que este trabajo pueda servir de valiosa referencia y recurso para futuras iniciativas encaminadas a mejorar la coherencia estructural y funcional de la Secretaría General.

La propuesta (adjunta) incluye:

• Resumen ejecutivo - textual - Documento informativo - textual - Organigrama - textual - Respuestas adicionales a las preguntas de los Estados Miembros - textual - Presentación (realizada ante la CAAP el 16 de junio de 2025) - textual

En un espíritu de colegialidad, flexibilidad y buena fe, Bahamas reitera su compromiso de colaborar estrechamente con todas las delegaciones, la Presidencia y la Secretaría General en pos del objetivo común de fortalecimiento y renovación institucional. Sin otro particular, aprovechamos la oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las seguridades de nuestra más alta y distinguida consideración.

Washington, D. C., a 25 de julio de 2025

Excma. señora Alejandra Solano

Presidenta de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios

Organización de los Estados Americanos

Washington, D. C.

CP52091S04