OEA - Informe CP CISC- 1234 25 de 2025
Detalles
- Título
- OEA - Informe CP CISC- 1234 25 de 2025
- Autor
- Organización de Estados Americanos
- Categoría
- Doctrina
- Área del derecho
- Internacional Público
- Año
- 2025
CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CISC-1234/25
30 octubre 2025
COMISIÓN SOBRE GESTIÓN DE CUMBRES INTERAMERICANAS Original: español
Y PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
EN LAS ACTIVIDADES DE LA OEA
INFORME PERIÓDICO DEL DEPARTAMENTO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
SOBRE LAS LABORES REALIZADAS PARA APOYAR
Y FORTALECER EL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
PERÍODO: ABRIL – OCTUBRE 2025
(Presentado en la reunión de la CISC celebrada el 28 de octubre de 2025)
INFORME PERIÓDICO DEL DEPARTAMENTO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
SOBRE LAS LABORES ADELANTADAS PARA APOYAR Y FORTALECER
EL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
Abril - octubre 2025
(Presentado por la señora Maria Celina Conte, Directora, Departamento de Cumbres de las Américas, en la sesión de la Comisión del Consejo Permanente sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA (CISC) del 28 de octubre de 2025)
Señora Presidenta de la CISC, distinguidos Representantes Permanentes y delegados, colegas de la Secretaría General, muy buenos días.
Se agradece a la Presidencia de esta Comisión por incluir en la agenda la presentación del Informe Periódico del Departamento de Cumbres de las Américas[[1]](#endnote-2). El informe más reciente fue presentado en abril de 2025, por lo que la información a ser presentada hoy abarca de abril a octubre de 2025.
Permítanme, en primer lugar, reconocer el liderazgo del Gobierno de República Dominicana como Presidencia del Proceso de Cumbres y de la X Cumbre de las Américas, así como expresar nuestro agradecimiento por la confianza depositada en el Departamento de Cumbres para apoyar las labores de preparación de este importante proceso hemisférico.
Esta presentación abordará tres áreas de trabajo: actividades en apoyo de los Estados; actividades para fortalecer la coordinación del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC); y acciones en apoyo a la participación de la sociedad civil y actores sociales en el Proceso de Cumbres.
Estos esfuerzos responden al cumplimiento de mandatos de la Cumbre de las Américas y de la Asamblea General de la OEA, así como del objetivo estratégico de fortalecimiento del diálogo político en el contexto del Proceso de Cumbres del pilar de Democracia del Plan Estratégico de la OEA.
Actividades en apoyo a los Estados
Durante este período, el Departamento de Cumbres ha seguido trabajando cercanamente con el Gobierno de República Dominicana, Presidencia del Proceso de Cumbres, para brindar el apoyo necesario en la preparación de la X Cumbre, así como con los Estados participantes.
En el período de referencia se llevaron a cabo cuatro reuniones del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC):
Una reunión ministerial, celebrada en St. John’s, Antigua y Barbuda, el 26 de junio, con ocasión de la Asamblea General de la OEA. Liderada por la Presidencia del Proceso de Cumbres, en esta reunión se puso a disposición el Proyecto de Declaración de Punta Cana, que sirvió de base para un diálogo franco y abierto entre los ministros de relaciones exteriores.
Dos reuniones ordinarias, realizadas en septiembre y octubre, en la sede de la OEA, donde se puso a consideración el Proyecto de Declaración de Punta Cana, así como se presentaron los avances de los tres foros oficiales de la Cumbre —sociedad civil, juventud y sector privado—, así como los resultados de la VIII Reunión de Ministros en materia de Seguridad Pública en las Américas y de diálogos de políticas organizados por nuestro Departamento.
Finalmente, una reunión informal virtual del GRIC, los días 2 y 3 de octubre, permitió avanzar en la negociación del texto del proyecto de Declaración.[[2]](#endnote-3)
De otro lado, en entre el 5 y 8 de octubre, el Departamento de Cumbres realizó una misión de avanzada a Santo Domingo y a Punta Cana para seguir trabajando con la Presidencia, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en la preparación sustantiva como logística de la X Cumbre y sus foros.
En paralelo, y con el fin de dar seguimiento a compromisos de Cumbres anteriores, el Departamento desarrolló un banco de 139 iniciativas presentadas por los Estados durante la fase de seguimiento de la IX Cumbre, organizadas en sus cinco ejes temáticos: 1. Gobernabilidad democrática, 2. Futuro sostenible y verde, 3. Energía limpia y renovable, 4. Transformación digital y 5. Salud y resiliencia. Este banco se mantiene abierto a actualizaciones, y constituye una herramienta práctica de intercambio de experiencias y de monitoreo del cumplimiento de los mandatos de la IX Cumbre. [[3]](#endnote-4) Asimismo, se ha invitado a los Estados a seguir registrando avances de la implementación de los mandatos de la VIII Cumbre a través de la plataforma virtual del Mecanismo de Seguimiento del Compromiso de Lima.[[4]](#endnote-5) Se invoca a los Estados a seguir haciendo uso de este mecanismo y de las herramientas de seguimiento y/o a presentar informes con relación a la implementación de mandatos de Cumbres.
En lo que respecta al trabajo en apoyo a los procesos ministeriales, y al esfuerzo por acercar las agendas ministeriales y la de Cumbres, a invitación de la Presidencia del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), el gobierno de Suriname, el Departamento de Cumbres efectuó una presentación en la sesión del 26 de agosto, en la que presentó avances sobre la preparación de la X Cumbre, coordinación con el CIDI y la relevancia de los procesos ministeriales para el Proceso de Cumbres. Tres de los cuatro ejes temáticos de la X Cumbre (seguridad energética, hídrica y alimentaria) son temas de atención en el marco del CIDI. El proceso de la X Cumbre ha recibido en su fase preparatoria, a través de reuniones del GRIC, los resultados de las reuniones ministeriales en materia de Desarrollo Sostenible, Trabajo y Ciencia y Tecnología y energía.
También se destaca, y como parte de la colaboración con el poder legislativo, la participación del Departamento en actividades de la red Parlamericas, orientadas a contribuir con la articulación entre poderes legislativos de la región y el Proceso de Cumbres, promoviendo la coherencia institucional y la cooperación regional en la implementación de mandatos.
Actividades con el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC)
En el marco de las actividades del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC), el Departamento continuó orientando sus esfuerzos para fortalecer el rol del GTCC en el proceso de Cumbres, en particular de cara a la X Cumbre. Durante el período, se realizaron dos reuniones del GTCC: una a nivel técnico previa a la Segunda Reunión Ordinaria del GRIC de 2025, el 10 de septiembre en la sede de la OEA; y una reunión de Altas Autoridades del GTCC, realizada el 14 de octubre, que permitió avanzar una coordinación más estrecha entre los organismos regionales e internacionales que conforman el grupo. Bajo la conducción del Secretario General de la OEA, Albert Ramdin, y con la participación del Ministro de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, Roberto Álvarez, las intervenciones en esta reunión destacaron la necesidad de fortalecer la articulación entre los compromisos políticos adoptados en la Cumbre y su implementación efectiva a nivel nacional, y la importancia de involucrar a los ministerios de finanzas y planificación en la asignación presupuestaria que garantice la ejecución de los mandatos de Punta Cana. Las presentaciones institucionales reflejaron una alineación sustantiva con los cuatro ejes prioritarios de la Décima Cumbre —seguridad ciudadana, alimentaria, energética e hídrica—, con énfasis en el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional. El BID informó sobre los preparativos del CEO Summit y la activa participación del sector privado; la OPS destacó la salud y la salud mental como componentes esenciales de la seguridad hemisférica; el BDC y CAF resaltaron la necesidad de
respuestas coordinadas frente a los desafíos de seguridad, conectividad y crimen organizado; y el IICA, CEPAL, Banco Mundial, OCDE y OIM reafirmaron su compromiso con la formulación de políticas y programas alineados con los objetivos de desarrollo sostenible y de integración regional. Las deliberaciones evidenciaron una visión compartida para garantizar que la X Cumbre se traduzca en compromisos medibles, con mecanismos de seguimiento que fortalezcan la gobernanza y la cooperación hemisférica.[[5]](#endnote-6)
Complementariamente, el Departamento organizó, con el apoyo de instituciones del GTCC, dos eventos multisectoriales: primero, el “Diálogo de Políticas Camino a la X Cumbre de las Américas”, celebrado en julio en la OEA, que reunió a representantes gubernamentales, organismos internacionales, bancos de desarrollo, juventudes y sector privado. Las discusiones se centraron en fortalecer la cooperación hemisférica frente al crimen organizado, promover sistemas alimentarios sostenibles, garantizar el acceso universal al agua y diversificar las matrices energéticas con soluciones limpias.[[6]](#endnote-7) Segundo, el “Conversatorio sobre Seguridad Alimentaria e Inocuidad de los Alimentos”, realizado en agosto de manera virtual, que generó valiosos aportes técnicos sobre innovación agrícola, bioeconomía y sostenibilidad, orientados a la transformación de los sistemas agroalimentarios del hemisferio.[[7]](#endnote-8)
Con respecto a los trabajos con sociedad civil y actores sociale
El Departamento de Cumbres continuó impulsando la participación amplia e inclusiva de la sociedad civil y los actores sociales en el proceso preparatorio de la X Cumbre. En coordinación con el país anfitrión, el Departamento llevó una serie de actividades, incluyendo:
En junio de 2025, en Santo Domingo, la celebración del Diálogo de lanzamiento del tema de la X Cumbre, en formato híbrido, con la participación de más de 300 organizaciones y actores sociales. Este encuentro marcó el inicio del proceso de participación social, subrayando el papel esencial de la sociedad civil en la definición de la agenda hemisférica.
Posteriormente, en el mes de julio, el Departamento organizó un ciclo de consultas a nivel nacional, en 31 países del Hemisferio, con participación de más de 400 organizaciones y actores sociales, que abordaron los 4 ejes prioritarios de la Cumbre. Estas consultas permitieron recoger recomendaciones concretas sobre gobernanza, transparencia, rendición de cuentas y colaboración regional, las cuales fueron transmitidas a la Presidencia del Proceso para su consideración.
Con base en las consultas nacionales, entre julio y septiembre se realizaron 10 Diálogos Nacionales con más de 200 organizaciones de sociedad civil y actores sociales, organizados por el Departamento junto a los Ministerios de Relaciones Exteriores. Estos espacios permitieron un diálogo sustantivo entre la sociedad civil y los coordinadores nacionales de Cumbres en preparación para la Cumbre de Punta Cana.
En septiembre pasado, el Departamento lanzó oficialmente la Comunidad Virtual de Cumbres (CVC), una plataforma de participación de la sociedad civil y actores sociales, que de cara a la preparación de la X Cumbre reúne a representantes de más de 500 organizaciones de sociedad civil y actores sociales distribuidos en 16 grupos temáticos y subregionales. Estos grupos, autogestionados y coordinados por voceros presenta informes de avance y utiliza la plataforma Microsoft Teams para el seguimiento de los debates. Este espacio fortalece la participación inclusiva y activa de la sociedad civil, asegurando que sus aportes sean incorporados en la preparación de la X Cumbre.
Próximamente se estará realizando un Diálogo Hemisférico entre los voceros de la sociedad civil y los coordinadores nacionales, para compartir avances y consolidar insumos hacia la Cumbre.
Todos estos trabajos son antesala del Foro de la Sociedad Civil y Actores Sociales y del Diálogo de todos estos actores con altas autoridades gubernamentales que tendrán lugar del 1 al 3 de diciembre en el marco de la X Cumbre de las Américas.
Antes de concluir, se reitera el reconocimiento al Gobierno de República Dominicana por su liderazgo en el proceso de la X Cumbre, y a todos los Estados Miembros de la OEApor su participacion activa y compromiso en la preparación de la misma.
Asimismo, se extiende un agradecimiento especial a los gobiernos de Republica Dominicana y de los Estados Unidos de América, cuyos aportes durante el período han sido fundamentales para garantizar el funcionamiento del Departamento de Cumbres y el cumplimiento de sus mandatos como secretaría técnica y memoria institucional del Proceso de Cumbres de las Américas.
CP52526S01