OEA - Informe XII.22.1TRABAJO Doc. 18 25 de 2025

[image: OAS Seal with line]VIGÉSIMA SEGUNDA CONFERENCIA INTERAMERICANA OEA/Ser.K/XII.22.1

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral

(CIDI)

[image: 99CIDI]

DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT) CIDI/TRABAJO/doc.18/24

23 al 24 de octubre de 20246 noviembre 2024

Bogotá, Colombia Original: español

INFORME DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA PERMANENTE DE LA COMISIÓN EMPRESARIAL DE ASESORAMIENTO TÉCNICO EN ASUNTOS LABORALES (CEATAL)

La Comisión Ejecutiva Permanente de CEATAL se reunió el 22 de octubre de 2024 en Bogotá, Colombia, en el marco de la XXII CIMT. Participaron representantes de diversas organizaciones de empleadores, la Organización Internacional de Empleadores (OIE), la OEA en calidad de Secretaría Técnica, y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

1. Aprobación del Proyecto de Temario

La reunión fue presidida por Pablo Dragún, en representación del Presidente de CEATAL, Daniel Funes de Rioja, quien dio la bienvenida a los presentes y sometió a consideración el proyecto de temario, que fue aprobado. Además, informó que la reunión contaría con la presencia del Director General de la OIT, Gilbert Houngbo, como invitado especial.

1. Informe de la Coordinación de CEATAL sobre las principales actividades de CEATAL durante la XXI CIMT

La delegada de la OIE, Natalia Privee, señaló que, para evitar la dilación del ingreso del Director General de la OIT, enviaría el informe de la Coordinación de CEATAL directamente a los miembros para su revisión. No habiendo comentarios, el Presidente pasó al siguiente punto.

1. Intervenciones de los miembros de CEATAL presentes sobre asuntos prioritarios para cada subregión

Las delegaciones decidieron que la ANDI de Colombia iniciaría el diálogo dada la relevancia de sus planteamientos sobre diálogo social y el rol de OIT, los cuales respaldaron unánimemente.

El Presidente dio la bienvenida al Director General Houngbo, quien ingresó a la sala, y cedió la palabra a las delegaciones.

La delegada de Colombia, Juliana Manrique, en representación de los países andinos, agradeció la oportunidad de dialogar sobre las preocupaciones de los empleadores y destacó el complejo contexto de América Latina, caracterizado por incertidumbre sobre el respeto a los principios democráticos, la libertad de asociación y la fractura del diálogo social en muchos países. Manifestó su sorpresa ante recientes declaraciones del Director General de OIT sobre el diálogo social en Colombia y el apoyo al Gobierno de avanzar en iniciativas sin consulta, y reiteró el llamado a la OIT para que acompañe la reconstrucción del diálogo social en el país. Destacó que un diálogo social amplio y basado en la colaboración es necesario para enfrentar los problemas económicos y sociales regionales, relevó el rol determinante de la OIT y le hizo un llamado para promover los principios democráticos y el diálogo social tripartito, considerado piedra angular de la Organización.

El delegado de México, Eduardo Ocampo, en representación de Centroamérica, expresó preocupación por algunos proyectos de la OIT implementados sin la debida consulta tripartita. Se refirió al Convenio 169, indicando que en algunos países se intenta trasladar la responsabilidad de los Estados de la consulta indígena a las empresas, y solicitó el apoyo de la OIT para asesorar a los países sobre dicho Convenio, incluyendo un manual de buenas prácticas y una política orientadora.

La delegada de Estados Unidos, Ewa Staworzynska, en representación de Norteamérica, respaldó los comentarios de sus colegas de Colombia y México, resaltando que el diálogo social tripartito y la representatividad global son fortalezas de la OIT. Subrayó que la OIT debe asegurar inclusividad regional (regional inclusivity), al reconocer las diferentes necesidades de cada subregión y país. Destacó que ello es esencial para el éxito de las políticas y la confianza en multilateralismo.

El delegado de Trinidad y Tobago, Neil Derrick, en representación del Caribe, agradeció el relanzamiento de FORLAC 2.0 por parte de la OIT y el avance hacia los objetivos de la Recomendación 204, destacando la necesidad de transitar de la informalidad a la formalidad laboral. Destacó el rol del diálogo social en apoyar esta transición, y saludó las iniciativas de capacitación implementadas por la oficina del Caribe.

El delegado de Argentina, Pablo Dragún, en representación del Cono Sur, destacó que es necesario construir un entorno empresarial propicio y sostenible, lo cual implica: (i) promover educación y formación continua de alta calidad en materia de digitalización y transiciones justas, entre otros; (ii) aumentar la competitividad en la región, por ejemplo, incluyendo más PYMES en cadenas de valor; y (iii) propiciar entornos donde prime el diálogo social sin confrontaciones.

A continuación, el Presidente cedió la palabra al Director General de la OIT.

1. Saludo del Director General de la OIT

El Director General agradeció a los miembros de CEATAL su generosidad al abrir un espacio para dialogar con él. Señaló que un diálogo social efectivo requiere hablar con franqueza y señaló su sorpresa por las reacciones a sus declaraciones en reciente entrevista. Solicitó respetuosamente a las delegaciones ver la entrevista en su totalidad donde, a la vez que indicó que un gobierno no debe esperar a tener consenso para seguir adelante, también dijo que es inaceptable tener procesos de diálogo sólo por cumplir un requisito y sin verdadera voluntad de escuchar a las partes. Destacó que, atendiendo a las necesidades de las Américas, la OIT ha aumentado su personal para apoyar diálogo social y que seguirá fortaleciendo esta área. Mencionó la informalidad y la baja productividad como otros desafíos importantes y celebró que hay convergencia entre trabajadores y empleadores sobre los desafíos regionales. Tomó nota sobre el llamado a atender especificidades subregionales y a aumentar asistencia respecto al Convenio 169.

El Presidente de la reunión agradeció al Director General quien, a su vez, agradeció este espacio con empleadores y destacó su compromiso con el diálogo social al interior de la OIT.

Se hizo una pausa y la reunión continuó sin la presencia del Director General.

1. Composición y elección del Comité Ejecutivo. Propuesta y elección de autoridades del Comité Ejecutivo

El Presidente leyó la propuesta de composición del Comité Ejecutivo, que fue aprobada por unanimidad:

Presidente: Daniel Funes de Rioja, Unión Industrial Argentina (UIA)

Primer Vicepresidente: Ewa Staworzynska del United States Council for International Business (USCIB). Alterno: Brian Burkett, Canadian Employers Council (CEC) de Canadá

Presidente: Daniel Funes de Rioja, Unión Industrial Argentina (UIA)

Primer Vicepresidente: Ewa Staworzynska del United States Council for International Business (USCIB). Alterno: Brian Burkett, Canadian Employers Council (CEC) de Canadá

Segundo Vicepresidente: Eduardo Ocampo de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN). Alterno: Juan Mailhos, Cámara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS) de Uruguay

Vocales:

• Alexandre Furlan, CNI (Brasil) / Alterna: Viveca Amorós, CONFIEP (Perú) - María Paz Jervis, CIP (Ecuador) / Alterno: Jorge Luis Araya, UCCAEP (Costa Rica) - Alfonso Palacios, ANDI (Colombia) / Alterno: Jorge Roig, Fedecamaras (Venezuela) - Sheena Mayers, BEC (Barbados) / Alterno: Niel Derrick, ECATT (Trinidad y Tobago) - Armando Urtecho, COHEP (Honduras) / Alterno: Juan A. Ledezma, CONEP (Panamá) - Pelayo Scremini, CIU (Uruguay) / Alterno: Pablo Carrasco, CEPB (Bolivia)
• Lorenzo Roel, COPARMEX (México)

Coordinador: Luis Rodrigo Morales, Organización Internacional de Empleadores (OIE).

1. Consideraciones sobre el pronunciamiento de CEATAL a ser presentada a las(os) Ministras(os) de Trabajo

El Presidente sometió a consideración la Declaración de CEATAL, que fue aprobada por unanimidad.

1. Comentarios de la Secretaría Técnica de la CIMT – OEA

El Presidente sometió a consideración la Declaración de CEATAL, que fue aprobada por unanimidad.

1. Comentarios de la Secretaría Técnica de la CIMT – OEA

La Jefa de Sección de Trabajo y Empleo de la OEA, María Claudia Camacho, destacó que CEATAL, además de ser un órgano consultivo de la CIMT, ha sido un vehículo importante para que los empleadores tengan voz en el sistema interamericano, en particular desde que la OEA abrió espacios de diálogo social en su Asamblea General y la Cumbre de las Américas. Invitó a los miembros de CEATAL a continuar aprovechando estos espacios para plantear sus preocupaciones y propuestas en el contexto hemisférico. Reiteró el compromiso de la OEA con la labor de CEATAL y agradeció a la OIE y la OIT por su acompañamiento y apoyo.

1. Otros asuntos

No habiendo otros asuntos que tratar, el Presidente dio por concluida la reunión.

CIDTR00530S01