OEA - Informe XII.22.1TRABAJO Doc. 21 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Informe XII.22.1TRABAJO Doc. 21 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

VIGÉSIMA SEGUNDA CONFERENCIA INTERAMERICANA OEA/Ser.K/XII.22.1

DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT) CIDI/TRABAJO/doc.21/25

23 al 24 de octubre de 202421 enero 2025

Bogotá, Colombia Original: español

##### INFORME FINAL Y DOCUMENTOS RELEVANTES

DE LA

XXII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO

INDICE

INFORME FINAL DE LA XXII CIMT

1. Antecedentes.………………………………………………………………………......... 1

2. Desarrollo de los trabajos.....………………....……………………….…......................... 1

3. Sesión Inaugural .…………………………………………………………………… 1

4. Primera Sesión Plenaria …………………………………………………………..… 2

5. Segunda Sesión Plenaria ………………………………………………………….… 4

6. Tercera Sesión Plenaria …………………………………………………………...... 7

7. Cuarta Sesión Plenaria …………………………………………………………...... 10

8. Quinta Sesión Plenaria …………………………………………………………….. 14

9. Sesión de Clausura ……………………………………………………………….... 17

ANEXOS

ANEXO I – RESOLUCIONES

Declaración de Bogotá…………...………………………………….…............................... 21

Plan de Acción de Bogotá………………...……….………………...................................... 29

Resolución “Voto de Agradecimiento al Pueblo y Gobierno de Colombia” ........................ 39

ANEXO II – INFORMES PRESENTADOS A LA CONFERENCIA

Informe Final del Grupo de Trabajo 1.................................................................................... 43

Informe Final del Grupo de Trabajo 2…................................................................................ 55

ANEXO III – REUNIONES Y DECLARACIONES DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS

Declaración Conjunta del COSATE y la CEATAL a la XXII CIMT.................................... 65

Declaración del COSATE y la CSA a la XXII CIMT............................................................ 67

ANEXO III – REUNIONES Y DECLARACIONES DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS

Declaración Conjunta del COSATE y la CEATAL a la XXII CIMT.................................... 65

Declaración del COSATE y la CSA a la XXII CIMT............................................................ 67

Declaración de la CEATAL a la XXII CIMT......................................................................... 73

Informe de la Reunión de COSATE …………...................................................................... 77

Informe de la Reunión de CEATAL ...………....................................................................... 81

Informe de la Reunión Conjunta de COSATE y CEATAL …............................................... 85

ANEXO IV – OTROS DOCUMENTOS

Calendario de Trabajo ........................................................................................................... 89

Lista de participantes ............................................................................................................. 93

Lista de documentos …........................................................................................................ 115

INFORME FINAL

XXII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

1. Antecedentes

La Vigésima Segunda Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la OEA (CIMT), se realizó del 22 al 24 de octubre de 2024 en Bogotá, Colombia. Previo a esta CIMT, se abrió un Foro Virtual de consulta para discutir los proyectos de Declaración y Plan de Acción entre julio y agosto, 2024 y se realizó una Reunión Preparatoria en Washington D.C. del 28 al 29 de agosto, 2024. La preparación de la Conferencia se inició por parte del Gobierno de Colombia y la OEA con más de un año de anticipación.

En el marco de la Conferencia, se realizan también las reuniones de sus órganos consultivos: el Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE) y la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL).

1. Desarrollo de los trabajos

Durante la Conferencia, se celebraron una sesión inaugural, cinco sesiones plenarias y una sesión de clausura, según se detalla en este informe. Además, se realizaron las reuniones de los órganos consultivos de la Conferencia.

1. Sesión Inaugural

La Sesión Inaugural tuvo lugar el 23 de octubre a las 9:00 a.m.

El Embajador de Argentina en Colombia, Mario Verón, en representación de la Presidencia de la XXI CIMT, saludó a los presentes y destacó el honor que representó para Argentina liderar un proceso de diálogo y cooperación ministerial tan relevante. Resaltó los logros alcanzados durante su presidencia, guiados por la Declaración y el Plan de Acción de Buenos Aires, que abordaron desafíos clave en materia de trabajo, empleo, protección social, diálogo social, productividad, entre otros. Destacó algunos hitos significativos, como los Talleres de la RIAL sobre diálogo social, transición a la formalidad laboral y futuro del trabajo y expresó su agradecimiento a COSATE y CEATAL por sus contribuciones, así como a los Ministerios de Trabajo y a la Secretaría Técnica. Felicitó a la Ministra del Trabajo de Colombia, Gloria Inés Ramírez, por su nominación a la presidencia de la CIMT, y reiteró la disposición de Argentina de acompañar y colaborar, como parte de la troika, en todo lo necesario para garantizar el desarrollo exitoso de la XXII CIMT.

La Ministra de Trabajo de Colombia, Gloria Inés Ramírez, saludó a los asistentes en nombre del Presidente Gustavo Petro y la Vicepresidenta Francia Márquez, e indicó que es un honor para Colombia ser anfitriona de la XXII CIMT. Resaltó la importancia de la Conferencia como una oportunidad clave para formular estrategias regionales que aborden los retos globales en un escenario marcado por profundas dificultades para las economías, derivadas de la globalización, la tecnología, los cambios demográficos, los flujos migratorios crecientes, los conflictos armados y el cambio climático. Estos factores han afectado especialmente a la región, intensificando brechas de pobreza, desigualdad e informalidad que demandan soluciones urgentes y colectivas. Destacó que Colombia fue sede de la primera Conferencia Ministerial en 1963 y reiteró su compromiso de trabajar de manera conjunta con los países, organismos internacionales y actores sociales para alcanzar acuerdos que permitan enfrentar los retos globales, cerrar brechas sociales y económicas, y transformar las realidades laborales en las Américas, construyendo un futuro más equitativo y sostenible.

El Director General de la Organización Internacional del Trabajo, Gilbert Houngbo, subrayó la importancia de la Conferencia como plataforma esencial para abordar los desafíos que enfrenta el mundo laboral en las Américas, incluyendo la informalidad, el desempleo juvenil, la brecha de género y las desigualdades que afectan a poblaciones vulnerables. Destacó que no puede haber justicia social sin un firme compromiso de abordar la desigualdad, eliminar la discriminación en todas sus formas y asegurarse de avanzar sin dejar a nadie atrás. Además, resaltó la necesidad de fortalecer el diálogo social, promover instituciones de gobernanza sólidas y garantizar la coherencia de políticas para enfrentar las transiciones laborales de manera justa e inclusiva. Enfatizó que estas acciones son fundamentales para avanzar hacia un futuro del trabajo más resiliente, sostenible e inclusivo, en consonancia con los valores de la democracia, la justicia social y los derechos laborales. Finalizó reiterando el compromiso de la OIT con la región.

El Secretario General Adjunto de la OEA, Nestor Mendez,destacó la importancia de la CIMT como un espacio crucial de cooperación sobre los desafíos laborales de las Américas. Subrayó que esta Conferencia se celebra en un momento decisivo, al ser la primera luego de la pandemia que profundizó las desigualdades económicas y sociales en la región. Habló de los grandes retos y oportunidades que plantea la transformación tecnológica para el mundo laboral, así como de la importancia de la transición justa hacia empleos verdes y azules, y celebró que esta sea la primera CIMT en abordar la relación entre trabajo y medio ambiente. Agradeció a Argentina por su liderazgo como presidencia de la XXI CIMT, y a Colombia como futura Presidencia y anfitriona de la CIMT. Finalizó destacando que la presencia en Bogotá de 27 Estados miembros y representantes de trabajadores y empleadore demuestra que esta Conferencia sigue siendo el principal espacio de diálogo político laboral a nivel regional, así como un escenario dinámico y sólido de debate y acción.

1. Primera Sesión Plenaria

La Primera Sesión Plenaria se celebró el 23 de octubre a las 10:30 horas, luego de la fotografía oficial.

El Presidente provisional de la XXII CIMT, Ministro de Trabajo de Haití, Georges Franck, elegido según Orden de Precedencia, sometió a consideración de las delegaciones el proyecto de temario (CIDI/TRABAJO/doc.2/24) y el proyecto de calendario de trabajo (CIDI/TRABAJO/doc.3/24rev.3). Ambos documentos fueron aprobados sin modificaciones.

A continuación, se procedió a la elección de la Presidencia de la XXII CIMT. El Ministro de Trabajo de Costa Rica, Andrés Romero, propuso a la Ministra del Trabajo de Colombia, Gloria Inés Ramírez, como Presidenta de la XXII CIMT, destacando su liderazgo regional. La Ministra de Trabajo de Bahamas, Pia Glover-Rolle, secundó la moción resaltando las cualidades de la Ministra Ramírez, su trayectoria en materia de derechos humanos e igualdad, y su liderazgo y compromiso con la construcción de acuerdos laborales regionales. La Ministra Ramírez fue electa por aclamación.

El Ministro Franck felicitó a la Ministra Ramírez y la invitó a asumir la conducción de la reunión.

La Ministra Ramírez agradeció la elección y reiteró su compromiso y el del equipo del Ministerio de Trabajo de Colombia con la CIMT como proceso dinámico y fructífero para encontrar soluciones a los retos laborales más apremiantes. Procedió a la ratificación de los acuerdos alcanzados durante la Reunión Preparatoria de la Conferencia sobre el Artículo 21 del Reglamento para las Reuniones Sectoriales y Especializadas a Nivel Ministerial del CIDI:

1. Constitución de la Comisión de Estilo: Siguiendo el artículo 23 del Reglamento, se acordó integrar la Comisión de Estilo por las delegaciones de Brasil (portugués), Colombia (español), Estados Unidos (inglés) y Canadá (francés).

2. Designación de comisiones y grupos de trabajo: Se acordó que la Conferencia no designará un órgano subordinado dado que no habrá necesidad de realizar trabajos paralelos durante la reunión.

3. Acuerdo sobre el plazo límite para la presentación de proposiciones: Se acordó que este plazo será el 23 de octubre a las 3 p.m.

4. Duración de la reunión: Se acordó que la XXII CIMT concluirá el 24 de octubre de 2024.

A continuación la Presidenta dio la palabra a la Embajadora de Santa Lucía ante la OEA y Presidenta del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), Elizabeth Darius-Clarke.

La Embajadora Darius-Clarke se refirió a la importancia del CIDI para el sistema interamericano, destacando sus nueve procesos ministeriales, incluyendo la CIMT, que permiten lograr consensos regionales y abordar los grandes desafíos del desarrollo de manera comprensiva y colaborativa. Celebró que el lema de esta Conferencia esté alineado con los mandatos del CIDI y con la Carta de la OEA, en particular en sus postulados sobre justicia social, y recomendó mantener la inclusión de comunidades particularmente marginadas como una preocupación central en las discusiones sobre futuro del trabajo. Mencionó la Resolución para fortalecer al CIDI, aprobada en la Asamblea General de la OEA de 2024, resaltando que es motivador ver que algunas de sus recomendaciones ya se están atendiendo en la CIMT, en especial lograr sinergias entre procesos ministeriales, garantizar un alto nivel de participación y lograr apropiación y compromiso por parte de los Ministerios. Agradeció y felicitó al gobierno de Colombia y auguró que los resultados de la Conferencia se traduzcan en progreso tangible para la región.

La Presidenta de la CIMT agradeció a la Presidenta del CIDI y cedió la palabra a la Secretaría Técnica.

La Jefa de Sección de Trabajo y Empleo del Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo, SEDI/OEA, María Claudia Camacho, transmitió el saludo de la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la OEA, Kim Osborne, y presentó el Informe de seguimiento de la XXI CIMT. Indicó que la cooperación interamericana y la voluntad de construir una visión compartida son herramientas indispensables para enfrentar los retos de la región, y son los cimientos de la CIMT y la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL). Presentó los resultados de las acciones realizadas para cumplir la Declaración y Plan de Acción de Buenos Aires de 2021 y consignados en la publicación “El mundo del trabajo en las Américas: reflexiones y recomendaciones sobre las grandes prioridades de la región“, distribuida entre las delegaciones. Destacó que la CIMT es un proceso que se va construyendo desde dos esferas que se retroalimentan: la técnica, a través de la RIAL, y la política, en cada Conferencia. Invitó a las delegaciones a apoyar técnica y financieramente la RIAL y reiteró el compromiso de la OEA con los acuerdos de la Declaración y Plan de Acción de Bogotá.

La Presidenta agradeció el Informe y felicitó a la Secretaría por su trabajo. Destacó la publicación con los resultados de los últimos tres años, que demuestra que CIMT y RIAL son instrumentos privilegiados para avanzar la agenda laboral regional. Abrió el espacio para intervención de las delegaciones.

El Ministro de Trabajo de Barbados, Colin Jordan, resaltó la importancia y necesidad de RIAL, a la que consideró “una manifestación de cómo debe funcionar una familia de naciones” y un medio para edificar a las administraciones laborales, e instó a todos los Ministerios a brindarle su pleno respaldo incluyendo involucramiento técnico y aportes financieros.

La Viceministra de Trabajo de Canadá, Sandra Hassan, manifestó el apoyo de Canadá a la CIMT, foro vital para los Estados miembros de OEA para cooperar y avanzar en las prioridades laborales regionales, y consideró que sus discusiones recientes han sido fructíferas e invaluables. Indicó que Canadá se enorgullece de haber liderado el establecimiento de la RIAL y que seguirá jugando un rol activo en las actividades de esta ministerial.

La Ministra de Trabajo de Las Bahamas, Pia Takita Glover-Rolle, hizo eco de las palabras de Barbados, felicitó a la Secretaría y animó a los Ministerios a apoyar la RIAL, indicando que ha sido una excelente herramienta para su Ministerio. Agradeció las oportunidades y camaradería logradas a través de la RIAL y manifestó su compromiso de continuar apoyándola.

La Presidenta se sumó al llamado a apoyar la RIAL como mecanismo privilegiado de la CIMT y declaró cerrada la sesión.

1. Segunda Sesión Plenaria – Transformación tecnológica: Aprovechando oportunidades y mitigando riesgos en favor del empleo

La Presidenta se sumó al llamado a apoyar la RIAL como mecanismo privilegiado de la CIMT y declaró cerrada la sesión.

1. Segunda Sesión Plenaria – Transformación tecnológica: Aprovechando oportunidades y mitigando riesgos en favor del empleo

Esta sesión tuvo lugar el 23 de octubre a las 11:30 y fue abierta por el Ministro de Trabajo de Haití, Georges Franck, según orden de precedencia, quien recordó las preguntas orientadoras y cedió la palabra a las Ministras(os) de Panamá, Perú, Guyana y Costa Rica para presentaciones introductorias.

La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral de Panamá, Jackeline Muñoz de Cedeño, mencionó algunos programas implementados en su país para aprovechar las oportunidades de la tecnología centrándose en las personas, como la política de primer empleo para jóvenes a través de un sistema digital que conecta a empresas con aprendices; el robustecimiento de canales y medios digitales de comunicación; la intermediación laboral a través de las páginas de Empleo Panamá; y el impulso de la capacitación para empleos del futuro. También habló de los retos ante la regulación del teletrabajo, y de la importancia de que, como líderes, los Ministerios garanticen el equilibrio entre el progreso tecnológico y el bienestar social. Hizo un llamado a trabajar colectivamente y compartir experiencias y aprendizajes para hacer de la transformación tecnológica una oportunidad para mejorar la calidad de vida de cada persona de la región.

El Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo del Perú, Daniel Maurate, reflexionó sobre la imposibilidad de generar empleo e invertir en educación y capacitación -siendo éstas la mejor manera de incorporar a las personas al empleo decentesin antes trabajar sobre la productividad y la generación de recursos. Mencionó dos problemas principales del Perú ligados a la transición tecnológica: la deficiencia o ausencia de competencias digitales y la inadecuación ocupacional, ligada a que las personas estudian carreras que no tienen demanda. Para responder a ello, Perú optó, por un lado, por capacitar en competencias digitales ofreciendo becas y desarrollando cursos y carreras cortas y, por otro, por desarrollar la plataforma “Mi Carrera”, donde se da información sobre carreras más demandadas y remuneración, entre otros. Finalizó hablando del empleo verde y de la importancia de conceptualizarlo y de generar indicadores para medirlo en la región.

El Ministro de Trabajo de Guyana, Joseph Hamilton, se refirió a la estrategia de desarrollo con bajas emisiones de carbono de su país, basada en cuatro pilares: crear nuevos incentivos para una economía sostenible; proteger contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad; alinearse con los objetivos mundiales de clima y biodiversidad; y estimular el crecimiento futuro y la energía limpia mediante empleos verdes y medios de vida sostenibles. En ese marco, destacó que la tecnología, la generación de capacidades y la financiación resultan fundamentales, por ello, se ha invertido en programas de educación y formación enfocados en energías renovables, agricultura sostenible y resiliencia climática. El Ministro también habló del uso de ingresos del sector petróleo y gas en Guyana para diversificar y construir una economía resiliente sin dejar de lado la prioridad medioambiental.

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica, Andrés Romero, habló sobre la importancia de la formación continua y la reconversión laboral tanto para personas desempleadas como trabajadoras. Costa Rica presenta una paradoja: personas desempleadas coexisten con empresas dispuestas a contratar. Las empresas no completan sus planillas por ausencia de competencias; hay un problema de pertinencia en la formación. Ante esto, Costa Rica desarrolló la Estrategia Nacional de Empleabilidad y Talento Humano, que parte de conocer las demandas del mercado laboral para ofrecer servicios de formación pertinentes. Mencionó algunas innovaciones, como la modalidad de pago por resultados para la formación profesional, la reforma de la Ley orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje, y el desarrollo de un sistema de información del mercado laboral.

La Presidenta de la XXII CIMT y Ministra de Trabajo de Colombia, Gloria Inés Ramírez, abrió el espacio para el diálogo interministerial.

La Ministra del Trabajo y Servicio Público de Bahamas, Pia Takita Glover-Rolle, resaltó la necesidad de que los pequeños estados insulares en desarrollo (PEID) aprovechen la tecnología para acelerar su desarrollo, dotando a las personas de competencias necesarias. De ahí su inversión en educación y formación, incluyendo el lanzamiento de un Programa de Aceleración de Carreras de Datos y Análisis en la Universidad de las Bahamas y, próximamente, del Programa Nacional de Aprendizaje para formar en sectores emergentes. Abogó por mantener la inclusión como centro, para que el desarrollo tecnológico no amplíe las desigualdades ya existentes.

La Subsecretaria de Normativa del Ministerio del Trabajo de Ecuador, Gabriela Pico, se refirió a distintas iniciativas para usar la tecnología en favor del empleo, incluyendo el proyecto Compromiso por el Empleo para fortalecer perfiles profesionales de acuerdo a habilidades técnicas en demanda; el Servicio Público de Empleo, que cuenta con orientación profesional virtual; y la creación del Comité de Inteligencia Artificial.

La Directora Adjunta de Mercado Laboral de Surinam, Naomi Esajas-Friperson, reconoció que, si bien las nuevas tecnologías implican pérdida de puestos de trabajo, también conducen a la aparición de nuevos empleos y sectores, y, particularmente, la IA podría impulsar la productividad en la región. Mencionó algunas acciones de Surinam como una legislación de protección del empleo ante la transformación de las empresas y la presentación de leyes sobre conciliación de la vida laboral y familiar.

La Subsecretaria Adjunta para Asuntos Laborales Internacionales del Departamento de Trabajo de Estados Unidos, Molly McCoy, expresó preocupación ante la automatización de decisiones y la recopilación de datos en el lugar de trabajo. Insistió en que los trabajadores deben participar activamente en la definición de políticas que garanticen la protección de derechos ante el despliegue de la IA. Mencionó como prioridades desarrollar competencias y conservar la calidad del empleo y destacó la reciente Orden Ejecutiva sobre IA segura y fiable; y la publicación de principios de IA para empleadores y desarrolladores.

La Viceministra de Trabajo de Canadá, Sandra Hassan, mencionó las importantes inversiones en IA del Gobierno canadiense como parte de una estrategia continuada para acelerar de forma responsable el crecimiento del empleo e impulsar la productividad. Se refirió a los retos que enfrentan los trabajadores esporádicos (gig workers), como ingresos bajos e inestables, horarios impredecibles, y clasificación errónea como contratistas. Resaltó la reforma legislativa canadiense para prohibir la clasificación de empleados como contratistas independientes y el avance en políticas sobre desconexión laboral.

El Ministro de Trabajo de Barbados, Colin Jordan, enfatizó en el potencial de la transición tecnológica de incorporar al mercado laboral a personas previamente excluidas, y permitir mejores salarios para los locales sin tener que salir del país. Pero insistió en que no hay que descuidar el elemento humano en la transformación tecnológica y enfatizó en la importancia de las habilidades blandas. Destacó algunas iniciativas, como una nueva normativa y el fondo rotatorio de préstamos educativos, focalizado en formación tecnológica.

La Directora de Movilidad y Formación del Ministerio de Trabajo de Colombia, Yudy Calda, destacó la falta de calidad, oportunidad y pertinencia en la formación, ante lo cual el Ministerio de Trabajo decidió implementar dos estrategias: la consolidación del Sistema Nacional de Cualificaciones, con un subsistema de formación técnica; y la formación en empresas, donde los trabajadores, de manera gratuita, reciben capacitación de parte de sus empleadores. Además, mencionó la reforma pensional y la reforma laboral como legados claves del Gobierno, al igual que el sistema de reconocimiento de aprendizajes previos, que certifica competencias adquiridas empíricamente.

Al cerrar la sesión, la Presidenta destacó algunos puntos: la importancia de la transparencia del algoritmo; el valor de la soberanía del tiempo y el derecho a desconectarse; la necesidad de adaptar políticas a las condiciones particulares del trabajo en plataformas, por ejemplo, cambiando subsidios de transporte por auxilios de conectividad; la protección social y la mitigación de riesgos laborales; y el rol central de la economía del cuidado ante la inversión de la pirámide demográfica.

Finalizadas las intervenciones, la Presidenta cerró la sesión.

1. Tercera Sesión Plenaria – Futuro del trabajo y transición justa en las Américas

Esta sesión tuvo lugar el 23 de octubre a las 14:30. La Presidenta subrayó la importancia de la sesión, pues por primera vez la CIMT aborda directamente asuntos ambientales, incluyendo los impactos del cambio climático en el mundo del trabajo, la responsabilidad de los Ministerios de Trabajo frente al desarrollo sostenible, los empleos verdes y azules y la conservación ambiental. Recordó las preguntas orientadoras para enmarcar la discusión y cedió la palabra a las Ministras(os) de Bahamas, Honduras, Santa Lucía y Brasil para presentaciones introductorias.

La Ministra del Trabajo de Bahamas, Pia Takita Glover-Rolle, centró su intervención en la importancia de maximizar los esfuerzos de los Ministerios para afrontar el doble reto del cambio climático y la desigualdad social con medidas audaces y reformas laborales integrales. Los PEID están en la primera línea de la crisis climática y enfrentan ciclos de reconstrucción y recuperación que perjudican sus finanzas y obstaculizan su desarrollo. De allí la importancia del diálogo para ampliar y reorientar la financiación para luchar contra el cambio climático, de manera que todos los países tengan una oportunidad justa de sobrevivir. La Ministra resaltó que el mundo del trabajo es fundamental en los esfuerzos de sostenibilidad ambiental y mencionó que se está diseñando una reforma laboral, que incluye la adaptación a la triple transición del cambio climático, la digitalización y la justicia social, a la vez que coloca a las personas como centro.

El Secretario de Trabajo y Seguridad Social de Honduras, Wilmer Fernández, intervino teniendo como eje las desigualdades estructurales, producto de modelos de desarrollo que favorecen a una minoría concentrada en el Norte Global, y perjudican a grandes mayorías. La relación directa entre mayor contaminación y acumulación de recursos, en contraste con países que generan menos impacto ambiental y enfrentan situaciones de precariedad, revela que se deben replantear los mecanismos de producción y redistribución de las riquezas a nivel global. Honduras busca generar mejores condiciones para la clase trabajadora y que los inversionistas generen empleos dignos y respetuosos de la ley, priorizando a las personas y al medio ambiente sobre el capital. El Ministro mencionó algunas iniciativas de su país como un proyecto de ley de justicia tributaria, el programa de empleos verdes, el programa de deforestación cero, y los bonos ecológicos para estimular el agro y mejorar soberanía alimentaria.

La Ministra del Servicio Público, Asuntos Internos, Trabajo y Asuntos de Género de Santa Lucía, Virginia Albert-Poyotte, centró su intervención en la importancia de una mayor colaboración entre los Ministerios de Trabajo de las Américas para lograr una transición justa y proteger el futuro del trabajo en la región con políticas claras y progresivas. Enfatizó en que los líderes de la región deben estar formados y actualizados para enfrentar los desafíos actuales y, en ese sentido, la relación con el sector privado resulta fundamental. También afirmó que el futuro del trabajo tiene que estar diseñado para reducir la pobreza y que esto está unido al salario mínimo, introducido recientemente en su país. Afirmó que sólo es posible abordar el cambio climático si en paralelo se satisfacen las necesidades básicas de la gente y se resuelven los conflictos entre ellos, teniendo en cuenta, además, la necesidad de asegurar la equidad de género y de oportunidades entre las personas.

El Viceministro de Trabajo y Empleo de Brasil, Francisco Macena, habló de la importancia de definir un modelo de desarrollo propio para las Américas frente a las crisis climática y medioambiental; para ello, los países deben estar unidos. No basta con el compromiso de crear puestos de trabajo; debe crearse trabajo decente, socialmente justo, económicamente viable y respetuoso con el medio ambiente. Destacó que los Ministerios del Trabajo son fundamentales, dado que el trabajo digno es la base de una sociedad próspera y justa. Mencionó algunos factores para lograr una transición justa: la redistribución de la riqueza, la necesidad de gravar a los multimillonarios, la reducción de la deforestación -en particular en la Amazonía-, la inversión en energías renovables, y la reparación por parte de los países del Norte Global para combatir las desigualdades estructurales. Finalmente, mencionó que la transición justa no sólo impone nuevos desafíos, sino que brinda oportunidades de un medioambiente más limpio, alimentos de calidad, empleos decentes y personas más saludables.

Finalizadas las introducciones, la Presidenta resaltó la importancia de la articulación de agendas intersectoriales e interinstitucionales, especialmente con los Ministerios de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Acto seguido, dio la palabra a la Ministra del Trabajo de Bahamas, en representación del Presidente de la Comisión Interamericana de Desarrollo Sostenible (CIDS), Michael Halkitis, Ministro de Asuntos Económicos de las Bahamas.

En representación del Presidente de la CIDS, la Ministra Glover-Rolle, indicó que en el primer lugar de la agenda colectiva de los gobiernos de las Américas debería figurar la urgencia de preservar el medio ambiente, pues es una región particularmente afectada por catástrofes naturales derivados de la crisis climática. Para ello, es necesario hacer reformas que incluyen mejorar la normativa para acelerar la transición a energías renovables; invertir en la continuidad de las empresas y el sector público ante desastres; proporcionar información a los trabajadores sobre los riesgos y cómo reducirlos; e invertir en infraestructuras públicas resilientes. Resaltó la adopción del Plan de Acción Interamericano sobre Cambio Climático 2023-2030 en el marco de OEA, que esboza actividades y programas para la acción colectiva regional. Entre las áreas de sinergia de los programas de CIMT y CIDS está facilitar la expansión de los empleos verdes y azules y construir economías más sostenibles mediante la aplicación de la circularidad, esto en un compromiso intersecto

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