OEA - Informe XIII.2.7 CIDI CIDS INF 4 25 de 2025

SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN OEA/Ser.W/XIII.2.7

INTERAMERICANA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CIDI/CIDS/INF.4/25

14 de octubre de 2025 14 octubre 2025

Sede de la OEA, Washington, D. C. Original: inglés

Salón Rubén Darío - Formato híbrido

INFORME DEL PRESIDENTE DE LA CIDS SOBRE LOS AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN INTERAMERICANO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO 2023-2030

(Presentado por el Excmo. señor Michael Halkitis, Ministro de Asuntos Económicos de Bahamas y Presidente de la CIDS, durante la Séptima Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible celebrada el 14 de octubre de 2025)

Estados Miembros, colegas:

Es un honor dirigirme a ustedes este día como Presidente de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible para dar cuenta de los avances alcanzados en la implementación del Plan de Acción Interamericano sobre el Cambio Climático 2023-2030 en los últimos dos años.

Como recordarán, este Plan de Acción fue producto de largos meses de arduo trabajo y estrecha colaboración entre los Estados Miembros. Entre abril de 2023 y la reunión ministerial de Nassau, nos reunimos en siete ocasiones, tanto en persona como virtualmente, para negociar y perfeccionar tanto la declaración como el propio plan.

El resultado fue un marco ambicioso y con visión a futuro que sustituyó al Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible (PIDS), que había guiado nuestras labores desde 2016. El Plan de Acción que aprobamos en Nassau da cuenta no sólo de las realidades medioambientales a las que nos enfrentamos hoy, sino también nuestra visión colectiva de un futuro más resiliente, inclusivo y sostenible para las Américas.

En el Plan de Acción Interamericano sobre el Cambio Climático 2023-2030 se establecen nueve prioridades estratégicas, que en conjunto forman la columna vertebral de nuestra cooperación en la región:

1. Fortalecimiento de la cooperación regional para el desarrollo sostenible

2. Promoción de un enfoque integrado del desarrollo que equilibre las dimensiones económica, social y medioambiental

3. Apoyo a la adaptación al cambio climático y aumento de la resiliencia

4. Aceleración de la transición hacia la energía limpia, sostenible y renovable

5. Respuesta eficaz a los efectos del cambio climático

6. Fortalecimiento del multilateralismo y la colaboración regional

7. Fomento de la educación medioambiental, la participación ciudadana y la justicia medioambiental

8. Avance en la igualdad de género

9. Ampliación de la financiación, la transferencia de tecnología y el desarrollo de capacidades para la acción climática, especialmente en los países en desarrollo

Para alcanzar estos objetivos, el Plan de Acción se estructura en torno a cuatro pilares fundamentales:

• Transiciones energéticas - Gestión integrada de los recursos hídricos - Gestión del riesgo de desastres y resiliencia - Acción contra el cambio climático en las Américas

Permítanme destacar brevemente nuestros avances en cada uno de estos ámbitos.

• Transiciones energéticas - Gestión integrada de los recursos hídricos - Gestión del riesgo de desastres y resiliencia - Acción contra el cambio climático en las Américas

Permítanme destacar brevemente nuestros avances en cada uno de estos ámbitos.

La Alianza de Energía y Clima de las Américas (ECPA) continúa siendo el principal mecanismo de cooperación para avanzar en las transiciones energéticas sostenibles. La ECPA quedó establecida luego de la V Cumbre de las Américas en 2009 y ha realizado importantes contribuciones para reforzar la sostenibilidad del sector energético en todo el Hemisferio.

A lo largo de los años, la ECPA ha logrado lo siguiente:

• ha apoyado a los Estados Miembros para ampliar el acceso a servicios energéticos modernos y asequibles; - ha ayudado a elaborar políticas y marcos normativos que fomentan una generación de energía más limpia y diversificada; y - ha promovido el intercambio de conocimientos y la participación de las empresas a través de numerosos seminarios, seminarios web y diálogos entre los sectores público y privado.

La reunión ministerial de la ECPA celebrada en República Dominicana en marzo de 2024 marcó un hito. Más de 700 participantes —en representación de Gobiernos, sector privado y sociedad civil— se reunieron para trazar el camino hacia un futuro energético más seguro y sostenible.

Al acercarse la conclusión de su actual ciclo, puede decirse que la ECPA ha cumplido muchos de sus objetivos. No obstante, al reconocer los nuevos retos y oportunidades en el sector energético de la región, los Estados Miembros han propuesto establecer una nueva alianza energética a nivel hemisférico centrada en el tema de la seguridad energética, con el liderazgo de la OEA y en colaboración con las entidades regionales. La Alianza de Seguridad Energética de las Américas (ESPA) aprovechará el legado de la ECPA, al tiempo que responderá a las necesidades cambiantes de nuestra región. La SEDI presentará más detalles más adelante en esta sesión.

La seguridad hídrica sigue siendo uno de los retos más importantes de nuestro tiempo y una base esencial para el desarrollo sostenible. En el marco de este pilar, el programa de recursos hídricos de la OEA ha ampliado su cartera para responder más directamente a las necesidades y prioridades de los Estados Miembros.

A través de alianzas estratégicas con el sector privado, la sociedad civil y organizaciones internacionales, este programa ha contribuido a reforzar su base técnica y financiera, mejorado su eficiencia y ampliado su impacto. Estas alianzas también han posicionado a la OEA como líder regional en diplomacia del agua, apoyando la cooperación transfronteriza y la gobernanza inclusiva.

El Simposio Interamericano del Agua se ha convertido en una plataforma emblemática para el diálogo técnico y político, reuniendo a ministros, expertos técnicos y socios de desarrollo para compartir experiencias y dar forma a soluciones para la seguridad hídrica en las Américas.

La igualdad de género se ha integrado en estos esfuerzos, con iniciativas específicas para reforzar el liderazgo de la mujer en la gestión de los recursos hídricos. Con proyectos como el Río Bermejo, la Cuenca del Plata e iniciativas sobre ecosistemas marinos, el Programa de Recursos Hídricos continúa expandiendo su alcance y aspira a crear una cartera que supere los 50 millones de dólares para 2030.

Por primera vez, la OEA ha integrado explícitamente la acción oceánica en su marco de desarrollo sostenible.

En la COP28 de Dubái, la Organización anunció su apoyo a la 100% Ocean Alliance y al Grupo de Alto Nivel para una Economía Oceánica Sostenible. En estrecha colaboración con aliados como el Instituto de Recursos Mundiales, la COI-UNESCO y la CAF, la OEA está ayudando a los países a elaborar planes nacionales de océanos sostenibles, que orientarán las acciones para proteger y restaurar los ecosistemas marinos en el ámbito nacional.

Para consolidar la capacidad técnica, la OEA/SEDI, dentro de su cartera de ciencia y tecnología, ha establecido un esquema asociativo con la Universidad de São Paulo para crear un Centro de Excelencia en Innovación Oceánica, aprovechando la experiencia del Instituto Oceanográfico de esa Universidad para apoyar a los Estados Miembros.

La Organización también está impulsando iniciativas para hacer frente a acuciantes retos regionales, desde la gestión del sargazo en el Caribe hasta la restauración de manglares en el norte de Sudamérica, pasando por la reducción de los microplásticos que entran en nuestros océanos. Estas acciones reflejan el enfoque integrado “source-to-sea” reflejado en el Plan de Acción.

Las catástrofes naturales siguen afectando vidas y medios de subsistencia en todo nuestro Hemisferio. Los huracanes, las sequías, las inundaciones y los incendios forestales nos recuerdan a diario la urgencia de reforzar la resiliencia y la cooperación en la región.

En respuesta a ello, la Secretaría ha avanzado en la implementación de los componentes de reducción del riesgo de catástrofes del Plan de Acción. Un logro importante ha sido la puesta en marcha del Colaboratorio sobre Ciencia y Datos para Riesgos y Resiliencia en el Caribe en febrero de 2025.

Esta iniciativa reúne a 15 instituciones —entre ellas el Centro de Cambio Climático del Caribe (CCCC), la CDEMA, el Banco Mundial, la Universidad de las Indias Occidentales y Meta— con el objetivo de cerrar lagunas de datos y conocimientos, mejorar los sistemas de alerta temprana y permitir una toma de decisiones más rápida y con base científica.

La OEA también ha mejorado la Base de Datos sobre Desastres Naturales del Hemisferio Occidental, que funciona como plataforma regional de preparación y coordinación. Este portal bilingüe y accesible desde dispositivos móviles integra datos sobre catástrofes, puntos focales nacionales y sistemas de respuesta, y ahora cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y Amazon Web Services. La formación y el apoyo técnico permiten a los Estados Miembros utilizar plenamente esta herramienta.

En cuanto al pilar del cambio climático, las tareas avanzan en varios frentes. Pronto se pondrá en marcha un nuevo proyecto sobre economía circular para las comunidades rurales de la región fronteriza amazónica entre Perú y Colombia, con el fin de reducir los residuos y la contaminación al tiempo que se apoyan los medios de vida locales.

La Secretaría también está colaborando con el Instituto Nacional de Metrología (PTB) de Alemania para elaborar normas técnicas que promuevan una producción más limpia y un menor impacto ambiental.

En lo que hace al área crítica de financiamiento climático, la OEA ha establecido el Centro Regional Hemisférico de Financiamiento Climático, en colaboración con la CAF, a fin de facilitar el acceso de los Estados Miembros a la financiación internacional, desarrollar capacidades institucionales y promover el intercambio de conocimientos sobre instrumentos financieros para la acción climática.

En un reciente estudio de la OEA también se ha destacado el papel de las mujeres líderes en resiliencia y se han señalado sus contribuciones vitales a la preparación ante los desastres y la adaptación de las comunidades. En colaboración con el Programa de Becas y Capacitación de la OEA, la Secretaría apoya la formación en competencias de economía verde y azul para garantizar que las generaciones futuras estén preparadas para estar a la vanguardia en sostenibilidad.

Distinguidos colegas: los logros de los dos últimos años demuestran el poder de la cooperación en el Hemisferio. Demuestran que cuando actuamos juntos —sin distinción de sectores, fronteras ni disciplinas— podemos avanzar hacia los objetivos de desarrollo sostenible que nos unen y cuantificar esos avances.

El Departamento de Desarrollo Sostenible ha trabajado incansablemente para conseguir los recursos financieros necesarios y poner en marcha este plan. Se me ha informado que en los dos años transcurridos desde que se puso en marcho el Plan de Acción, se han comprometido más de 40 millones de dólares en recursos adicionales a través de proyectos de desarrollo sostenible, incluidos los procedentes de socios del BID, la CAF, el FMAM, la Iniciativa Internacional para el Clima (IKI) de Alemania y el Banco Mundial.

El Plan de Acción Interamericano sobre el Cambio Climático 2023-2030 es más que un documento; es un instrumento vivo que refleja nuestra responsabilidad compartida con las generaciones actuales y futuras.

Como Presidente de la CIDS, deseo expresar mi agradecimiento a todos los Estados Miembros, a nuestros aliados y a la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Sostenible por su incansable compromiso y colaboración.

Juntos estamos avanzando hacia un futuro más resiliente, inclusivo y sostenible para las Américas.

Muchas gracias.

CIDDS00130S04