OEA - Informe XVIII.7CIDI REMCYT-VII Doc 7 25 de 2025

SÉPTIMA REUNIÓN DE MINISTROS Y ALTAS OEA/Ser.K/XVIII.7

AUTORIDADES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CIDI/REMCYT-VII/doc.7/24

12 y 13 de diciembre de 2024 5 diciembre 2025

Washington, D. C., Estados Unidos de América Original: inglés

INFORME FINAL DE LA SÉPTIMA REUNIÓN DE MINISTROS Y ALTAS AUTORIDADES

DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

(Preparado por la Sección de Competitividad, Innovación y Tecnología,

Departamento de Desarrollo Económico,

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral)

INFORME FINAL DE LA SÉPTIMA REUNIÓN DE MINISTROS Y ALTAS AUTORIDADES

DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

(Preparado por la Sección de Competitividad, Innovación y Tecnología,

Departamento de Desarrollo Económico,

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral)

# ANTECEDENTES

El 27 de agosto de 2024, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) aprobó la resolución CIDI/RES. 363 (CXLII-O/24), con la que se convocaba a la Séptima Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología (VII REMCYT), que se celebraría los días 12 y 13 de diciembre de 2024 con el tema “Hacia el desarrollo y despliegue de una inteligencia artificial segura, protegida y confiable en las Américas: la importancia de los marcos de gobernanza, regulatorios e institucionales”.

El objetivo de la VII REMCYT fue que ministros y altas autoridades avanzaran en una agenda de cooperación en ciencia y tecnología para el Hemisferio en el marco de una declaración y plan de acción y que entablaran un debate sobre proyectos regionales concretos y de alto impacto para apoyar la transformación digital y el desarrollo e implementación responsable de la inteligencia artificial (IA).

Se identificaron cinco subtemas clave como prioridades para el debate de los Estados Miembros, a saber:

• Diseño de marcos modelo de gobernanza, regulatorios e institucionales para el desarrollo e implementación seguros y fiables de la IA - Liderar el diálogo, programas y acciones intersectoriales para el desarrollo e implementación efectivos de la IA en las Américas - Diálogo y colaboración con el sector privado - Fortalecimiento de las capacidades institucionales y desarrollo de habilidades en IA - Aceleración de la colaboración regional para la investigación y el desarrollo de la IA

La VII REMCYT se celebró bajo el liderazgo del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Concytec) de Perú. En la reunión se presentaron los avances en la implementación de los mandatos de la Declaración de Jamaica (aprobada en la Sexta Reunión Ministerial celebrada en formato virtual los días 7 y 8 de diciembre de 2021) y el Plan de Trabajo 2022-2024 de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCyT).

Antes de la reunión ministerial, el 3 de octubre de 2024 se celebró una reunión preparatoria formal en formato híbrido, con la participación de 26 delegaciones. Los Estados Miembros negociaron y acordaron el Proyecto de Declaración de la VII Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología, que se aprobaría formalmente en la reunión ministerial. La reunión preparatoria fue presidida por el Dr. Sixto Sánchez Calderón, Presidente del Concytec.

Asimismo, como parte de los preparativos de la VII REMCYT, la OEA organizó en su Sede dos mesas redondas de alto nivel político sobre inteligencia artificial: una en mayo de 2023 con el tema “Inteligencia artificial:imperativos de política pública para las Américas”, y otra en noviembre de 2023 con el tema “La IA y el futuro del trabajo”. Esas mesas redondas reunieron a expertos en IA de los Gobiernos, las instituciones académicas, el sector privado y la sociedad civil, incluidos representantes de los Gobiernos de Brasil, Jamaica, Chile y Estados Unidos, así como de la Universidad de Georgetown, The German Marshall Fund, Bookings, la Universidad John Hopkins, Meta, Microsoft e IBM, entre otros, para presentar propuestas viables, compartir buenas prácticas e identificar prioridades y recomendaciones concretas para el Hemisferio para su aplicación a través de esquemas asociativos y cooperación regional.

# PARTICIPANTES

Ochenta y ocho ministros, altas autoridades y delegados de 27 Estados Miembros de la OEA participaron en la VII REMCYT. También asistieron más de 63 invitados especiales y observadores de organizaciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales, universidades y entidades privadas interesadas en promover y apoyar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en las Américas.

La lista de participantes recopilada por la Secretaría está disponible en la página web de la reunión ministerial.

# RESUMEN DE LAS SESIONES

## Sesión inaugural

La reunión se inauguró con las palabras del Dr. Sixto Sánchez Calderón, Presidente del Concytec, quien dio la bienvenida a los participantes y presentó el tema: “Hacia el desarrollo y despliegue de una inteligencia artificial segura, protegida y confiable en las Américas: la importancia de los marcos de gobernanza, regulatorios e institucionales”. El Dr. Sánchez señaló que la IA ofrece un enorme potencial para la innovación y el desarrollo en las Américas, pero que esta tecnología también conlleva responsabilidades éticas y sociales que requieren sólidos mecanismos de gobernanza y supervisión.

La Embajadora Elizabeth Darius-Clarke, Presidenta del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) y Representante Permanente de Santa Lucía, señaló que esta Organización ofrece una plataforma hemisférica única para abordar las complejidades de la IA mediante enfoques integradores y coordinados. Subrayó la necesidad de crear marcos de gobernanza y regulación que garanticen el uso responsable de la IA y promuevan al mismo tiempo la democracia, los derechos humanos y el desarrollo integral.

El Embajador Nestor Mendez, Secretario General Adjunto, reafirmó el compromiso de esta Organización de apoyar a los Estados Miembros en el desarrollo de sistemas de IA seguros y fiables que respeten la equidad, la transparencia y la dignidad humana. Hizo un llamamiento a la cooperación entre los Gobiernos, las instituciones académicas, el sector privado y la sociedad civil para hacer frente a los retos relacionados con el sesgo, la privacidad y la seguridad, y para elaborar un temario interamericano que garantice que las tecnologías de IA beneficien a todos los ciudadanos de la región.

El Excmo. señor Daryl Vaz, Ministro de Ciencia, Energía, Telecomunicaciones y Transporte de Jamaica y Presidente de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCyT) para el período 2021-2024, reflexionó sobre los logros de su mandato, lo cual incluye el establecimiento de la Academia para Jóvenes de la OEA sobre Tecnologías Transformadoras y la Red de Centros de Excelencia en Tecnologías Transformadoras de la OEA. Subrayó la importancia de fomentar los marcos de gobernanza de la inteligencia artificial, reducir la brecha digital, apoyar los ecosistemas de innovación y aprovechar la tecnología para la resiliencia climática, e instó a todas las delegaciones a unir esfuerzos para lograr una declaración y un plan de acción con visión de futuro para el ciclo ministerial 2025-2027.

## Primera sesión plenaria

El Ministro Daryl Vaz inauguró la reunión en calidad de Presidente en funciones. A continuación, invitó a las delegaciones a tomar la palabra para proponer candidatos a la Presidencia de la reunión. El Excmo. Dr. Louis Zabaneh, Ministro de Estado del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de Belize, propuso al Dr. Sixto Sánchez Calderón, Presidente del Concytec (Perú) como presidente de la VII Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología, propuesta que secundó la señora Paola Bogantes Ministra de Ciencia, Innovación Tecnología y Telecomunicaciones de Costa Rica. El ministro Sánchez Calderón fue elegido Presidente por aclamación. Al aceptar el cargo, agradeció a los asistentes su voto de confianza y presentó el proyecto de temario (CIDI/REMCYT-VII/doc.1/24 rev.1), el proyecto de temario anotado (CIDI/REMCYT-VII/doc.3/24 rev.1) y el proyecto de calendario (CIDI/REMCYT-VII/doc.2/24 rev.3) para la consideración del pleno. Se aprobaron sin modificaciones los tres documentos mencionados.

## Segunda sesión plenaria

A continuación, el Presidente invitó a la señora Kim Osborne, Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, a presentar su informe sobre las actividades realizadas por la Secretaría Técnica de la COMCyT durante el período 2021-2024. La señora Osborne destacó lo siguiente:

• La Academia para Jóvenes de la OEA sobre Tecnologías Transformadoras se puso en marcha con éxito en 2021 en el marco de la VI REMCYT para ayudar a formar, certificar y preparar a 10,000 jóvenes para los empleos del futuro en tecnologías transformadoras. Luego de tres años, se han inscrito más de 38,000 participantes de todos los Estados Miembros, de las cuales el 42% fueron mujeres y niñas. La OEA estableció alianzas estratégicas con entidades como Meta, Structuralia, Mathworks y Code.org para ofrecer cursos gratuitos en línea de última generación sobre realidad aumentada, codificación, IA, aprendizaje automático, procesamiento de imágenes y visión por ordenador, entre otros. - En 2022 se celebró en Hidalgo (México) una edición del Seminario Prospecta Américas. Durante los dos días que duró el seminario, más de 980 expertos de 20 países intercambiaron los últimos avances de la investigación y estudios de prospectiva en ciencia y tecnología. - Se han creado o están en marcha siete Centros de Excelencia en Tecnologías Transformadoras: - Febrero de 2023: Blockchain (Hidalgo, México) - Noviembre de 2023: Inteligencia artificial (CENIA, Chile) - Abril de 2024: Economía circular (Córdoba, Argentina) - Junio de 2024: IA y robótica (AudacIA, Barranquilla, Colombia) - Diciembre de 2024: Tecnologías oceánicas (Universidad de São Paulo, Brasil) - 2025: Biotecnologías (Ciudad de Panamá, Panamá) - En marcha: Resiliencia marítima y climática (UWI Mona, Jamaica)

• Diciembre de 2024: Tecnologías oceánicas (Universidad de São Paulo, Brasil) - 2025: Biotecnologías (Ciudad de Panamá, Panamá) - En marcha: Resiliencia marítima y climática (UWI Mona, Jamaica) - La OEA apoyó la puesta en marcha en septiembre de 2023 del Índice de IA de América Latina en colaboración con CENIA (Chile) y la CEPAL. Se puso en marcha una segunda edición en 2024. - El taller en línea “Inteligencia artificial para la sociedad civil” se celebró en marzo de 2024 en colaboración con la Secretaría de Cumbres. Más de 241 organizaciones de 32 Estados Miembros recibieron formación durante cinco días, que fue impartida por los Centros de Excelencia en Tecnologías Transformadoras de la OEA (CENIA de Chile y AudacIA de Colombia). - La OEA/SEDI participó en la II Cumbre Mundial de Comisiones de Futuro en Montevideo (Uruguay) en septiembre de 2023. Esto llevó a la firma de un acuerdo de cooperación entre la OEA/SEDI y ParlAmericas para apoyar iniciativas sobre la toma de decisiones basada en la evidencia en los Gobiernos. - Se organizaron dos diálogos de alto nivel sobre inteligencia artificial en la Sede de la OEA: - 2023 de mayo: Inteligencia artificial: imperativos de política pública para las Américas - Noviembre de 2023: La IA y el futuro del trabajo
• La décima reunión de la COMCyT se celebró el 5 de mayo de 2023 en Washington, D.C., en la que 24 Estados Miembros informaron sobre sus avances en la implementación de los mandatos de la Declaración de Jamaica, e intercambiaron buenas prácticas sobre tecnologías transformadoras y ofertas de colaboración.

• Infraestructura nacional de calidad (QICA): la OEA/SEDI apoyó múltiples proyectos sobre metrología, normalización y acreditación para mejorar la competitividad y la seguridad de los consumidores en la región. - 2021-2022: Fondo Regional para la Calidad de las Infraestructuras para la Protección de la Biodiversidad y el Clima, en colaboración con PTB (Alemania) - La OEA participó en la Asamblea General del Sistema Interamericano de Metrología (SIM) en Santa Lucía (2022), Paraguay (2023) y Panamá (2024). - Mujeres y niñas en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas: La OEA/SEDI ayudó a hacer una comparación de los índices de graduación en los campos de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas en colaboración con la Cátedra UNESCO Mujeres Ciencia y Tecnología en América Latina, y promovió la inclusión con perspectiva de género y las actividades regionales para el desarrollo de capacidades a lo largo del ciclo ministerial.

• Iniciativas en ingeniería: OEA/SEDI colaboró con siete asociaciones regionales e internacionales de ingeniería para promover la educación de calidad, los intercambios de estudiantes y profesores, las becas académicas y de investigación en ingeniería, con instituciones como LACCEI, UPADI, API, IFEES, GEDC, ACOFI, CONFEDI.

En general, los esfuerzos de la COMCyT han contribuido a fortalecer la ciencia, la tecnología y la innovación en todos los Estados Miembros, mientras que la OEA/SEDI ha fomentando la cooperación para mejorar las vidas y los medios de subsistencia en todo el Hemisferio. Al concluir su presentación, la señora Osborne destacó el apoyo de Jamaica en su calidad de Presidente, y las contribuciones financieras recibidas de los Estados Miembros que han aceptado recibir un centro de excelencia o una de las actividades de la Comisión durante el período 2021-2024. Asimismo, hizo un reconocimiento especial a todos los socios estratégicos, incluidos los colaboradores del sector privado, las instituciones regionales de ingeniería y las universidades, cuyo compromiso amplió el alcance y el impacto de la Secretaría Técnica al servicio de los Estados Miembros.

## Tercera sesión plenaria

En esta sesión se examinó la forma en que los marcos de gobernanza pueden promover la innovación y el crecimiento económico, garantizando al mismo tiempo el desarrollo e implementación ética, segura y centrada en el ser humano de la inteligencia artificial en las Américas.

## Tercera sesión plenaria

En esta sesión se examinó la forma en que los marcos de gobernanza pueden promover la innovación y el crecimiento económico, garantizando al mismo tiempo el desarrollo e implementación ética, segura y centrada en el ser humano de la inteligencia artificial en las Américas.

La señora Miriam Vogel, Presidenta y Directora General de EqualAI, subrayó que la innovación, los derechos humanos y el desarrollo económico son objetivos complementarios que deben avanzar juntos. Subrayó que la confianza es la base de la adopción de la IA y pidió marcos de gobernanza nacionales e internacionales sólidos para garantizar una innovación responsable. La señora Vogel destacó la importancia de promover la alfabetización en IA, normalizar las métricas y los métodos de evaluación y establecer sistemas de intercambio de información para notificar y mitigar los incidentes relacionados con la IA. Destacó cinco elementos de una “buena higiene de la IA”: marcos de planificación del uso de la IA, obligación de rendir cuentas en los niveles superiores, prácticas normalizadas, documentación y auditorías periódicas.

El señor Marc Rotenberg, Presidente del Center for AI and Digital Policy (CAIDP), ofreció una visión general de la gobernanza de la IA en todo el mundo y señaló que varios países de las Américas están ajustando sus políticas con los valores democráticos y los derechos humanos. Presentó las conclusiones del Informe sobre Inteligencia Artificial y Valores Democráticos, elogiando el liderazgo de Colombia y animando a otros Estados Miembros a seguir su ejemplo. El señor Rotenberg hizo hincapié en la importancia de la nueva Convención sobre AI del Consejo de Europa, que representa el primer marco mundial vinculante para la gobernanza de la AI, e instó a los Estados Miembros a considerar su firma como medio para reforzar el Estado de derecho y proteger los derechos fundamentales.

El Dr. Álvaro Soto, Director Ejecutivo del Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA, Chile), destacó que América Latina necesita pasar de ser un consumidor pasivo de IA a convertirse en un productor directo de tecnologías y aplicaciones de IA. Presentó la iniciativa LATAM-GPT, cuyo objetivo es desarrollar un modelo de IA a gran escala entrenado con datos regionales para hacer frente a la infrarrepresentación de las lenguas y culturas latinoamericanas en los actuales modelos de IA. El Dr. Soto compartió los resultados preliminares del estudio que realizó el CENIA sobre el impacto de la IA en el empleo, y señaló que es más probable que la IA mejore los puestos de trabajo en lugar de eliminarlos y pidió marcos de gobernanza que promuevan la equidad de los datos, la innovación abierta y la cooperación regional.

La señora Paola Bogantes, Ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Costa Rica), presentó la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial de su país, que se inspira en marcos y directrices elaborados por la OEA, la OCDE y la UNESCO, entre otros. La estrategia pretende garantizar el uso ético, sostenible e inclusivo de la IA, fomentando al mismo tiempo la cooperación y la innovación en todos los sectores. Destacó el interés de Costa Rica por utilizar la IA para generar beneficios sociales y económicos en áreas clave como la salud y la agricultura, y por cerrar la brecha digital y tecnológica.

La señora Karen Kornbluh, Directora de Política Tecnológica de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca, expuso el planteamiento de Estados Unidos sobre la gobernanza de la IA, basado en la seguridad, la equidad, los derechos humanos y los valores democráticos. Describió las medidas establecidas en la Orden Ejecutiva de la Administración Biden sobre una inteligencia artificial segura y digna de confianza, incluidas las normas para la prueba de modelos, la protección de la privacidad y las salvaguardias contra la discriminación. La señora Kornbluh subrayó que deben considerarse marcos de gobernanza sólidos no sólo para gestionar los riesgos, sino también para hacer posible el potencial transformador de la IA en los servicios públicos, la educación y la sanidad, entre otros.

La Dra. Natwaine Gardner, Directora de Ciencia e Investigación del Ministerio de Ciencia, Energía, Telecomunicaciones y Transporte (Jamaica), compartió los avances de su país en el desarrollo de un marco político de la IA a través de su Grupo de Trabajo Nacional de IA, que presentó su informe al Gabinete del Primer Ministro en 2024. Describió iniciativas para incorporar la educación en IA en las escuelas, formar a educadores y padres y crear un laboratorio de IA para apoyar el desarrollo de habilidades. La Dra. Gardner también expresó su preocupación por el impacto de la IA en la integridad de los medios de comunicación y las industrias culturales y reafirmó el compromiso de Jamaica de promover un uso responsable y ético de la IA.

La Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México, reafirmó el compromiso de México de utilizar la IA y las tecnologías digitales para promover la inclusión, la igualdad y el desarrollo sostenible. Destacó iniciativas nacionales como el establecimiento de un Centro de Ciberseguridad e Inteligencia Artificial, el papel de México como anfitrión del Centro de Excelencia en Blockchain de la OEA (en Hidalgo) y la reciente inversión de México de más de 580 millones de dólares estadounidenses en programas de preparación para la IA. La Embajadora Baños hizo hincapié en la adhesión de México a la Recomendación de la UNESCO sobre la ética en la IA y al Pacto Digital Global de las Naciones Unidas, subrayando la dedicación de su país a la cooperación internacional en materia de IA.

## Cuarta sesión plenaria

En esta sesión se exploraron los marcos institucionales necesarios para apoyar el desarrollo de la IA, centrándose en la forma en que la educación y las estrategias nacionales pueden preparar a los países para la rápida evolución de las tecnologías de IA.

## Cuarta sesión plenaria

En esta sesión se exploraron los marcos institucionales necesarios para apoyar el desarrollo de la IA, centrándose en la forma en que la educación y las estrategias nacionales pueden preparar a los países para la rápida evolución de las tecnologías de IA.

El señor Pat Yongpradit, Director de TeachAI y Director Académico de Code.org, subrayó la importancia de la alfabetización y la educación en IA como base para crear una mano de obra capacitada para la IA. Tras destacar que el 86% de los estudiantes ya utiliza la IA sin entender cómo funciona, subrayó la importancia de enseñar con la IA (como herramienta de aprendizaje y operaciones) y sobre la IA (para comprender sus mecanismos). El señor Yongpradit esbozó cinco políticas directas para integrar la IA en la educación: fomentar el liderazgo, promover la alfabetización en IA, desarrollar capacidades profesionales, proporcionar orientación y apoyar la innovación. Exhortó a los países a aplicar la alfabetización en IA a gran escala, señalando que los sistemas educativos centralizados de América Latina podrían adoptar más fácilmente la enseñanza de la informática y la IA que los sistemas descentralizados. Por último, destacó el valor de las políticas de aprendizaje organizativo para reconvertir las habilidades de la mano de obra y garantizar una adopción equitativa de la IA en todos los sectores.

Rodolfo Barrere, Coordinador de la Red Interamericana e Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)/Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), abordó los pasos prácticos para integrar la alfabetización en IA en los planes de estudio nacionales. Destacó el próximo Diagnóstico de la Alfabetización Mediática e Inteligencia Artificial de la OCDE para 2024-2029, que arrojará luz sobre si los estudiantes han tenido oportunidades de aprender en entornos simulados y proporcionará datos mensurables, así como oportunidades interdisciplinarias para aplicar el aprendizaje de la IA en todas las asignaturas, como ciencias y matemáticas.

Durante el diálogo ministerial, la Ministra Paola Bogantes (Costa Rica) puso de manifiesto los retos que plantea la actualización de los planes de estudio y la creación de un ecosistema sano de IA. Señaló que la aprobación de los planes de estudios en Costa Rica es lenta, lo que complica los esfuerzos por mantener actualizada la educación en materia de IA. Además, destacó que la financiación es un importante obstáculo para las nuevas empresas en la región, dada la baja inversión en I+D en relación con los estándares de la OCDE, e hizo hincapié en la necesidad de políticas que apoyen la innovación y la inversión para acelerar la adopción de la IA.

En el debate se destacó también el papel fundamental de la educación y la coordinación institucional en la preparación de los países de América Latina y el Caribe para la IA, y se hizo hincapié en las políticas prácticas y los marcos de alfabetización interdisciplinarios para garantizar la adopción equitativa y eficaz de las tecnologías de IA.

## Quinta sesión plenaria

En esta sesión se analizaron los nuevos enfoques, normas y directrices en materia de regulación de la IA y se destacaron las estrategias para gestionar eficazmente los riesgos y fomentar al mismo tiempo la innovación.

El señor Aaron Cooper, Vicepresidente Senior de Política Global de BSA, The Software Alliance, abrió la sesión destacando la variedad de enfoques reguladores en todo el mundo, desde regímenes obligatorios en la Unión Europea hasta directrices voluntarias en Japón y Singapur y enfoques híbridos como en el Reino Unido. Hizo hincapié en la importancia de centrar la regulación en aplicaciones de IA de alto riesgo, asignando responsabilidades claras en toda la cadena de valor de la IA y garantizando la uniformidad para facilitar la innovación y el cumplimiento.

La señora Courtney Lang, Vicepresidenta de Política, Confianza, Datos y Tecnología del Information Technology Industry Council (ITI), hizo hincapié en un enfoque de la regulación de la IA basado en el riesgo que equilibre la innovación y la protección de la sociedad. La ponente esbozó enfoques que incluyan la regulación de toda la economía, marcos sectoriales específicos, legislación específica sobre daños y debates sobre modelos de IA de vanguardia. La señora Lang subrayó la importancia del compromiso de las partes interesadas y de aprovechar instancias voluntarias como el Marco de Gestión de Riesgos de la IA del NIST, y la adopción de normas internacionales de interoperabilidad. Destacó también el marco de gestión responsable de la IA del ITI como un conjunto básico de prácticas óptimas para una gobernanza responsable de la IA.

El Dr. Michael Taylor, Decano de la Facultad de Ciencia y Tecnología de la Universidad de las Indias Occidentales, campus de Mona (Jamaica), se centró en el sector de la enseñanza superior en los pequeños Estados insulares en desarrollo. Habló de cómo las universidades están asumiendo mayores responsabilidades en el ecosistema de la IA, como la inclusión regional, la investigación sobre IA en contextos específicos, la orientación ética, la preparación de la mano de obra y el establecimiento de normas. Expuso el marco político de su universidad en materia de IA, que incluye una declaración de postura clara, un comité de gobernanza, un marco de supervisión y un desarrollo continuo de la capacidad de las partes interesadas, e hizo hincapié en que las políticas universitarias deben mirar tanto hacia fuera como hacia dentro para contribuir eficazmente a la regulación nacional y regional de la IA.

El diputado Rodrigo Goñi, Presidente de la Comisión de Futuros del Parlamento de Uruguay, compartió sus reflexiones sobre los esfuerzos legislativos de Uruguay para integrar la IA de forma responsable en la economía y la sociedad. Subrayó la importancia de anticiparse al cambio tecnológico mediante una política y una reglamentación con visión a futuro. Destacó también la necesidad de reforzar la participación de los parlamentarios en la labor de la COMCyT, garantizando que los órganos legislativos participen en la configuración de marcos de gobernanza que promuevan la innovación, protejan los derechos humanos y fomenten la supervisión democrática en el desarrollo e implementación de la IA en las Américas.

El Embajador José Luis Sardón de Taboada, Representante Permanente de Perú, destacó el enfoque normativo de Perú e hizo hincapié en el potencial de la IA para impulsar la innovación tecnológica y el desarrollo socioeconómico, incluyendo aplicaciones sectoriales específicas como la evaluación de la calidad en la agricultura.

En esta sesión se contó también con la intervención de un Estado observador. El señor Philippe Rivière, Agregado de Tecnologías Emergentes de la Embajada de Francia en Estados Unidos, presentó el enfoque normativo de su país en materia de IA, incluidas las iniciativas de apoyo a las nuevas empresas y a la innovación en múltiples sectores, con especial atención a la salud, la energía, el espacio y el desarrollo sostenible. Se refirió también a la Ley sobre Inteligencia Artificial de la Unión Europea como un marco histórico para promover una inteligencia artificial fiable, transparente y centrada en el ser humano.

Durante el diálogo ministerial, el Dr. Alejandro Adem, Presidente del Consejo de Investigaciones en Ciencias Naturales e Ingeniería de Canadá (NSERC), destacó la Ley sobre Inteligencia Artificial y Datos (AIDA) de Canadá, propuesta en el proyecto de ley C-27 de la Ley sobre la Implementación de la Carta Digital, como uno de los primeros marcos legislativos del mundo para regular la IA. Esta ley pretende generar confianza en la industria de la IA de Canadá y proteger a los ciudadanos de posibles daños, sobre todo en ámbitos que afectan a la salud, la seguridad y los derechos humanos. Promueve el diseño, desarrollo y uso responsables de la IA en el sector privado y establece normas jurídicas claras para ayudar a las empresas a ofrecer productos y servicios de IA seguros y fiables. El señor Adem también señaló que, mientras se espera la aprobación de esta ley, Canadá ha introducido un código de conducta voluntario para los sistemas de IA generativa avanzada con el fin de ayudar a las empresas a anticiparse a gestionar los riesgos.

Para concluir el debate se subrayó la necesidad de una regulación de la IA equilibrada y basada en el riesgo, que combine enfoques sectoriales y económicos, aproveche las normas internacionales, involucre a los interesados y garantice que las aplicaciones de alto riesgo se gestionen eficazmente en diversos contextos nacionales y regionales.

## Sexta sesión plenaria

El señor Pablo Zamora, Presidente de Fundación Chile, subrayó el papel fundamental del sector privado en el impulso de la innovación, el aprovechamiento de los datos regionales y el fomento de alianzas entre los sectores público y privado para crear aplicaciones de IA escalables en toda América Latina y el Caribe. Subrayó que los países latinoamericanos pueden pasar de ser meros consumidores de tecnología a ser creadores activos, compartiendo datos regionales, formando centros de excelencia especializados y centrándose en sectores de gran impacto como la agricultura, la educación y los servicios de gobierno.

El señor Robert D. Atkinson, Presidente de la Information Technology and Innovation Foundation (ITIF), argumentó que una narrativa dominante de “sólo riesgo” sobre la IA podría ahogar la innovación, y que la mayoría de las aplicaciones de la IA ya se rigen por leyes sectoriales existentes y que no se necesita una regulación específica de la IA. Puso como ejemplo los dispositivos de uso médico, que en Estados Unidos ya están fuertemente regulados por la FDA. Instó a la región a centrarse en el intercambio de datos, la interoperabilidad y el desarrollo de redes de investigación públicas y privadas.

El señor Marlon Fetzner, Consejero General Adjunto de Microsoft