OEA - Informe XXXIV GAPECA INF. 48 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Informe XXXIV GAPECA INF. 48 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

QUINTA REUNIÓN DE AUTORIDADES RESPONSABLES DE OEA/Ser.K./XXXIV

POLÍTICAS PENITENCIARIAS Y CARCELARIAS GAPECA/INF.48/25

DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OEA 3 octubre 2025

21 y 22 de octubre de 2025 Original: español

Antigua Guatemala, Guatemala

METODOLOGÍA DE PANELES TEMÁTICOS CONTEMPLADOS EN EL PROYECTO DE TEMARIO/CALENDARIO DE LA QUINTA REUNIÓN DE AUTORIDADES RESPONSABLES DE POLÍTICAS PENITENCIARIAS Y CARCELARIAS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OEA[[1]](#footnote-1)/

CONTEXTO

La V Reunión de Autoridades Responsables de Políticas Penitenciarias y Carcelarias de los Estados Miembros de la OEA (GAPECA V) se enmarca en la continuidad de los esfuerzos iniciados en 2003, con el fin de mejorar los sistemas penitenciarios mediante la cooperación técnica, el intercambio de experiencias y la formulación de políticas públicas sostenibles. La V Reunión se enmarca bajo el tema “Renovación carcelaria en las Américas: tecnología, enfoques diferenciados y dignidad humana”, buscando fomentar una transformación integral del sistema penitenciario basada en innovación, derechos humanos y cooperación regional.

A partir del análisis de los desafíos estructurales compartidos en los Estados Miembros y en consonancia con los compromisos adoptados en reuniones anteriores, se han definido seis temas prioritarios para este encuentro, con un enfoque de innovación, derechos humanos y fortalecimiento institucional.

OBJETIVO DE LOS PANELES TEMÁTICOS

Los paneles temáticos tienen como finalidad ofrecer un espacio técnico y estratégico para:

OBJETIVO DE LOS PANELES TEMÁTICOS

Los paneles temáticos tienen como finalidad ofrecer un espacio técnico y estratégico para:

  • Profundizar el análisis de los desafíos estructurales que enfrentan los sistemas penitenciarios en la región. - Visibilizar buenas prácticas, medidas innovadoras y políticas efectivas implementadas por los Estados Miembros. - Fomentar el intercambio de conocimientos entre autoridades, expertos y organismos internacionales, propiciando el desarrollo de soluciones conjuntas, sostenibles y adaptadas a los contextos nacionales. - Contribuir a la construcción colectiva de una hoja de ruta regional, que incluya recomendaciones viables, compromisos concretos y mecanismos eficaces de seguimiento para transformar los sistemas penitenciarios en las Américas.

La V Reunión se enfocará en abordar los temas prioritarios y los desafíos comunes en la región, como lo son la sobrepoblación carcelaria, la infraestructura penitenciaria deficiente, la reforma de modelos de gestión, la atención especializada a perfiles de alta seguridad, la incorporación de tecnología en la gestión penitenciaria, y la infiltración del crimen organizado en los sistemas penitenciarios.

FORMATO Y MODALIDAD DE LOS PANELES TEMÁTICOS

Habrá un total de cinco paneles temáticos, que se desarrollarán en sesiones estructuradas con una duración de 1 hora y 30 minutos cada una. Cada sesión contará con la participación de manera presencial de un/a moderador/a y tres panelistas, quienes dispondrán de 10 minutos para realizar sus presentaciones. Los/as expositores/as podrán hacer su intervención utilizando para ello una presentación en PowerPoint. Al finalizar las exposiciones, se destinará un espacio para preguntas, comentarios e intercambio con los asistentes, guiado por el/la moderador/a. Este espacio tiene como objetivo promover el diálogo, enriquecer el análisis y recoger insumos que contribuyan a la construcción de recomendaciones concretas y aplicables a nivel regional.

1. Panel 1: “Gestión Penitenciaria del Futuro: Integrando Seguridad y Rehabilitación en Modelos Sostenibles”.

Ejes temáticos: Medidas alternativas al encarcelamiento, agilización de procesos judiciales, revisión de políticas penales y estrategias de reducción del hacinamiento.

1. Panel 2: “Lecciones desde el Terreno: Remodelación y Construcción de Cárceles para Combatir el Hacinamiento y Garantizar Derechos Fundamentales”.

Ejes temáticos: Estándares internacionales de construcción, diseño orientado a la rehabilitación, modelos de financiamiento sostenible, e incorporación de tecnologías desde la construcción.

1. Panel 3: “Rehabilitación con Enfoque Diferenciado: Casos Exitosos y Estrategias Adaptativas en Sistemas Penitenciarios de las Américas”.

Ejes temáticos: Transición hacia modelos centrados en reinserción y rehabilitación social, profesionalización del personal penitenciario, planes individualizados de tratamiento, y herramientas de gestión basadas en resultados.

1. Panel 4: "Perfiles de Alta Seguridad e Infiltración del Crimen Organizado en los Sistemas Penitenciarios".

Ejes temáticos: Protocolos de clasificación de alto riesgo, programas de rehabilitación especializada, personal especializado y estructuras adecuadas, balance entre seguridad y derechos humanos, inteligencia penitenciaria y detección de redes criminales, protocolos de seguridad especializados, programas de integridad institucional anticorrupción y coordinación interinstitucional para neutralizar influencia criminal.

1. Panel 5: “Tecnología y Seguridad Penitenciaria: Soluciones Innovadoras para Prevención de Riesgos y Gestión Eficiente”.

Ejes temáticos: Videovigilancia inteligente y sistemas de seguridad, gestión digital de expedientes y datos integrados, tecnología biométrica y control de acceso, marco ético, legal y protección de derechos fundamentales.

Propuesta de Panelistas: Los Estados Miembros pueden manifestar su interés en participar con panelistas en las sesiones temáticas. Se agradecerá que las postulaciones correspondientes sean enviadas a los siguientes correos electrónicos: publicsecurity@oas.org; ctaboada@oas.org; jnavas@oas.org y oea@minex.gob.gt; adjuntando la hoja de vida del panelista.

RA00370S01

1. Este documento fue presentado por la Presidencia y publicado el 12 de agosto de 2025 como documento GAPECA/doc.29/25. ↑

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