OEA - REMJA VI doc 2406 rev 1

SEXTA REUNIÓN DE MINISTROS DE JUSTICIA OEA/Ser.K/XXXIV.6

O DE MINISTROS O PROCURADORES GENERALES REMJA-VI/doc.24/06 rev. 1

DE LAS AMÉRICAS 4 agosto 2006 24 al 26 de abril de 2006 Original: español Santo Domingo, República Dominicana

INFORME FINAL DE LA SEXTA REUNIÓN DE MINISTROS DE JUSTICIA

O DE MINISTROS O PROCURADORES GENERALES DE LAS AMÉRICASÍNDICE

Página

INTRODUCCIÓN

1. Convocatoria ........................................................................................................ 1

2. Alcance del Mandato ........................................................................................... 1

CAPITULO I ANTECEDENTES

1. Primera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales (Buenos Aires, 1997) .......................................................................... 2

2. Segunda Cumbre de las Américas (Santiago de Chile, 1998) ............................. 5

3. Diálogo sobre el tema Administración de Justicia en las Américas, Asamblea General de la OEA (Car acas, Venezuela, Junio 1998)) ...................... 6

4. Segunda Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Am éricas (Lima, Perú, Marzo 1999) .................. 7

5. Tercera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (San José, Costa Rica, Marzo 2000) . 12

6. Cuarta Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores

5. Tercera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (San José, Costa Rica, Marzo 2000) . 12

6. Cuarta Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (Puerto España, Trinidad y Tobago 2002................. 16

7. Quinta Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores

Generales de las Américas (Washington D.C., Estados Unidos 2004)………… 22

CAPITULO II SEXTA REUNIÓN DE MINISTROS DE JUSTICIA O DE MINISTROS O

PROCURADORES GENERALES DE LAS AMÉRICAS

1. Sesión inaugural ................................................................................................ 34

2. Primera sesión plenaria ...................................................................................... 34

3. Segunda sesión plenaria ..................................................................................... 36

4. Tercera sesión plenaria ...................................................................................... 37

5. Cuarta sesión plenaria ........................................................................................ 38

6. Quinta sesión plenaria ....................................................................................... 41

7. Sede y fecha de la REMJA-VII ......................................................................... 41

8. Conclusiones y Recomendaciones ..................................................................... 41

9. Sesión de clausura ............................................................................................. 42

ANEXO I Transcripción de las intervenci ones realizadas por diversas Delegaciones durante la tercera sesión plenaria de la REMJA-VI en relación con el punto número 5 del temario “Institucionalización del Proceso de las REMJA”........ 43 ANEXO II Conclusiones y recomendaciones de la REMJA-VI ........................................ 59 ANEXO III Resolución “Felicitaciones a la Presidencia y Vicepresidencias de la Reunión” .......................................................................................................... 73

ANEXO II Conclusiones y recomendaciones de la REMJA-VI ........................................ 59 ANEXO III Resolución “Felicitaciones a la Presidencia y Vicepresidencias de la Reunión” .......................................................................................................... 73 ANEXO IV Resolución “Sede y fecha de Séptima Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA-VII)” ..... 75 ANEXO V Lista de documentos ........................................................................................ 77INFORME FINAL DE LA SEXTA REUNIÓN DE MINISTROS DE JUSTICIA O

DE MINISTROS O PROCURADORES GENERALES DE LAS AMÉRICAS

INTRODUCCIÓN

1. Convocatoria

La Asamblea General de la Organización de lo s Estados Americanos (OEA) en ocasión de su trigésimo quinto período ordinario de sesiones celeb rado en Fort Lauderdale, Estados Unidos de América, aprobó la resolución AG/RES. 2068 (XXXV-O/05), en la que resolvió:

“Convocar la Sexta Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA-VI), la cual se realizará en el año 2006 de acuerdo con los recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos, y encomendar al Consejo Permanente que, con el apoyo técnico de la Oficina de Derecho y Programas Interamerica nos de la Secretaría General, desarrolle los trabajos preparatorios y fije la fecha y sede para su realización”

2. Alcance del Mandato

De acuerdo con la citada resolución AG/ RES. 2068 (XXXV-O/05) la Asamblea General encomendó al Consejo Permanente de la OEA:

2. Alcance del Mandato

De acuerdo con la citada resolución AG/ RES. 2068 (XXXV-O/05) la Asamblea General encomendó al Consejo Permanente de la OEA:

“1. Encomendar al Consejo Permanente que dé seguimiento, en el ámbito que considere apropiado, a las reuniones técnicas y sus r esultados, celebradas en cumplimiento de las Conclusiones y Recomendaciones de las Re uniones de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de la Américas (REMJA) y de la resolución AG/RES. 2040 (XXXIV-O/04), en particular las siguientes:

ƒ Primera Reunión de Autoridades Central es y otros Expertos sobre Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal y Extrad ición, celebrada en Ottawa, Canadá, en abril y mayo de 2003. ƒ Tercera Reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales en materia de Delito Cibernético, celebrada en junio de 2003 en la sede de la OEA en Washington. ƒ Primera Reunión de Autoridades responsables de las Políticas Penitenciarias y Carcelarias, celebrada en octubre de 2003 en la sede de la OEA en Washington. ƒ Reunión de Expertos Gubernamentales pa ra considerar la conveniencia de elaborar un Plan de Acción Hemisférico para el Combate contra la Delincuencia Organizada Transnacional, celebrada en ab ril de 2005 en la sede de la OEA en Washington. ƒ Reunión de expertos sobre cooperación c on respecto a la negación de acogida a funcionarios corruptos y a quienes los corrompen, su extradición y el no ingreso y la recuperación de activos y bienes originados en actos de corrupción y su

Washington. ƒ Reunión de expertos sobre cooperación c on respecto a la negación de acogida a funcionarios corruptos y a quienes los corrompen, su extradición y el no ingreso y la recuperación de activos y bienes originados en actos de corrupción y su restitución a sus legítimos propietarios, en desarrollo del “Plan de Acción de Managua sobre medidas concretas adicionales para aumentar la transparencia y combatir la corrupción en el marco de la Convención Interamericana contra la2Corrupción” (EPCICOR/doc.4/04 rev. 5, corr. 1 párrafo 9) y de las resoluciones AG/RES. 2034 (XXXIV-O/04, párrafo resolutivo 6.c. y CP/RES. 875 (1460/05), celebrada el 28 y 29 de marzo de 2005, en la sede de la OEA.

2. Solicitar al Consejo Permanente que co nvoque de acuerdo con las “Conclusiones y Recomendaciones de la REMJA-V” y las resoluciones AG/RES. 2019 (XXXIVO/04), AG/RES. 2026 (XXXIV-O/04) y AG/RES.2040 (XXXIV-O/04), en forma previa a la realización de la REMJA-VI, a las siguientes reuniones técnicas, teniendo en cuenta los avances que se han venido realizando en la preparación de las mismas:

ƒ Segunda Reunión de Autoridades Centrales y otros Expertos en Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal y Extradición, a celebrarse en Brasilia los días 1, 2 y 3 de septiembre de 2005. ƒ Cuarta Reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales en materia de Delito Cibernético, tomando en cuenta los resultados de los talleres subregionales que se

1, 2 y 3 de septiembre de 2005. ƒ Cuarta Reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales en materia de Delito Cibernético, tomando en cuenta los resultados de los talleres subregionales que se han llevado a cabo desde la última reunión de dicho grupo, celebrada en junio de 2003 en la sede de la OEA en Washington. ƒ Segunda Reunión de Autoridades responsab les de las Políticas Penitenciarias y Carcelarias. ƒ Reunión de Autoridades Nacionales responsables en relación con la trata de personas, especialmente mujeres y niños, de conformidad con las resoluciones AG/RES. 2019 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2026 (XXXIV-O/04) y AG/RES. 2040

(XXXIV-O/04).

5. Encomendar al Consejo Permanente que presente un informe sobre el cumplimiento de la presente resolución a la Asamblea General en su trigésimo sexto período ordinario de sesiones.”

CAPÍTULO I

ANTECEDENTES

1. Primera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales (Buenos

Aires, 1997)

Los Ministros de Relaciones Exteriores y Jefes de Delegación de los Estados Miembros de la OEA reunidos en Lima, Perú, en ocasión del vigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, al destacar “la importancia de re alizar una reunión de Mini stros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales, con competencia en el tema, a los efectos de considerar aspectos tendientes a una mejor cooperación jurídica y judicial en las Américas”, aprobaron la resolución AG/RES. 1482 (XXVII-0/97), “Reunión de Ministros de Justicia”.

tendientes a una mejor cooperación jurídica y judicial en las Américas”, aprobaron la resolución AG/RES. 1482 (XXVII-0/97), “Reunión de Ministros de Justicia”.

En dicha resolución, la Asamblea General encomendó al Consejo Permanente que realice las consultas necesarias a fin de preparar el temario y convocar y organizar dicha reunión, y le solicitó que presente un informe sobre el cumplimiento de la citada resolución a la Asamblea General en su vigésimo octavo período ordinario de sesiones.- 3De acuerdo con lo encomendado por la Asambl ea General mediante la resolución antes citada, el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, teniendo en cuenta el ofrecimiento de sede hecho por el Gobierno de la República Argentina para la Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Proc uradores Generales de las Américas y de los lineamientos sobre la temática para dicha reunión, adoptó la resolución CP/RES. 709 (1141/97), en la que convocó la mencionada reunión de Ministros y aprobó el siguiente temario:

1. “Estado de derecho. Nuevas instituciones y desarrollos:

a) Experiencias a nivel nacional b) Experiencias a nivel regional y subregional

2. Modernización y fortalecimiento de la administración de justicia. Procesos de reforma, nuevas tendencias y uso de mecanismos tales como: Arbitraje – Mediación – Conciliación.

3. La lucha contra la corrupción, el crimen organizado y otras actividades

delictivas:

a) Experiencias a nivel nacional b) Iniciativas para fortalecer la cooperación legal/judicial.

4. Análisis de la aplicación de los conve nios o acuerdos de cooperación o de

delictivas:

a) Experiencias a nivel nacional b) Iniciativas para fortalecer la cooperación legal/judicial.

4. Análisis de la aplicación de los conve nios o acuerdos de cooperación o de asistencia jurídica y judicial en el ámbito americano.

5. La política penitenciaria y los procesos de reforma. Afianzamiento de las iniciativas orientadas a la readaptación y reinserción social del detenido/condenado.

La Primera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales se celebró en Buenos Aires, Argentina, los días 1, 2 y 3 de diciembre de 1997.

Al finalizar los debates sobre los diferentes puntos comprendidos en su agenda, la Primera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas llegó a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

A. Conclusiones

1. Un sistema jurídico que garantice los derechos y obligaciones de las personas, facilite un adecuado acceso a la justicia y otorgue la debida seguridad a la sociedad, es un elemento esencial para consolidar la vige ncia del Estado de Derecho y para permitir un desarrollo social y económico como fórmula efectiva de la integración de nuestros pueblos.

2. El fortalecimiento del sistema jurídico requiere de normas que preserven la independencia del poder judicial, el continuo perfeccionamiento de su s instituciones para la eficaz aplicación de las reglas de derecho, así como de la formac ión y permanente actualización de magistrados, jueces, fiscales o procuradores y demás funcionarios vinculados con el sistema de justicia y de los abogados.- 43. Las amenazas que enfrentan nuestras sociedades, tales como la delincuencia

magistrados, jueces, fiscales o procuradores y demás funcionarios vinculados con el sistema de justicia y de los abogados.- 43. Las amenazas que enfrentan nuestras sociedades, tales como la delincuencia organizada, la corrupción, el narcot ráfico, el terrorismo, el lavado de activos, el tráfico de niños y el deterioro del medio ambiente sólo pueden ser combatidos mediante el perfeccionamiento de los sistemas nacionales de justicia y el robustecimiento de las diversas formas de cooperación internacional en estos campos.

4. El valioso patrimonio jurídico interamericano que emana de los numerosos tratados elaborados en el marco de la Organización de los Estados Americanos, requiere impulsar su efectiva aplicación a través de una ágil ratificación de las convenciones suscritas y de una adecuada difusión de sus textos y de la práctica de los Estados.

5. La cooperación legal internacional es esencial para el desarrollo de los sistemas de justicia en los países miembros de la OEA. En consecuencia, de conformidad con la legislación de cada país, es necesario trabajar, entre otras acciones, en la promoción de la Asistencia Jurídica Mutua, efectiva y ágil, particularmente en lo que se refiere a las extradiciones, en la solicitud de entrega de documentos y otros medios de prueba, en el es tablecimiento de canales seguros y rápidos de comunicación como los de INTERPOL, así como en el fortalecimiento del papel de las Autoridades

Centrales.

6. Uno de los mayores retos que enfrentan nuestras sociedades es el de lograr sistemas penitenciarios y carcelari os que, en condiciones adecuadas, pe rmitan la rehabilitación y reinserción plena a la sociedad de aquellos que hayan sido sancionados por los tribunales de justicia.

B. Recomendaciones

penitenciarios y carcelari os que, en condiciones adecuadas, pe rmitan la rehabilitación y reinserción plena a la sociedad de aquellos que hayan sido sancionados por los tribunales de justicia.

B. Recomendaciones

1. Continuar el proceso de fortalecimiento de los sistemas jurídicos de las Américas, con el fin de asegurar el pleno acceso de las personas a la justicia, garantizar la independencia de los jueces y la eficacia de los procuradores o fiscales y promover el establecimiento de sistemas de responsabilidad y de transparencia y la modernización de las instituciones.

2. Abordar los procesos de modernización de la justicia desde ópticas multidisciplinarias no relegándolos sólo a aspectos meramente normativos . En este sentido deben incorporarse materias tales como: análisis organizacionales, sistemas de gestión, rentabilidad social, estudios económicos y estadísticos.

3. Propiciar la incorporación de métodos alternativos de reso lución de conflictos en los sistemas nacionales de administración de justicia.

4. Proseguir con el perfeccionamiento de los in strumentos jurídicos interamericanos de cooperación en materia legal, para lo cual es nec esario que cada Estado evalúe la aplicación efectiva de los actuales instrumentos, aplique medidas para su mayor difusión, y promueva la formulación de otros instrumentos que fueren necesarios para hacer frente a las nuevas necesidades.

Solicitar a la Secretaría General de la OEA un estudio sobre los obstáculos para la aplicación efectiva de los tratados de cooperación jurídica y judicial, basado en los informes suministrados por los Estados sobre dichos obstáculos.- 55. Promover en el marco de la OEA, el inte rcambio de experiencias nacionales y la

aplicación efectiva de los tratados de cooperación jurídica y judicial, basado en los informes suministrados por los Estados sobre dichos obstáculos.- 55. Promover en el marco de la OEA, el inte rcambio de experiencias nacionales y la cooperación técnica en materia de política carcelaria y penitenciaria.

6. Promover el intercambio de experiencias y cooperación técnica en materia relativas a los sistemas de enjuiciamiento penal, acceso a la justicia y administración judicial.

7. Reforzar la lucha contra la corrupción, el crimen organizado y la delincuencia transnacional y, de resultar necesario, adoptar nu eva legislación, procedimientos y mecanismos para continuar combatiendo estos flagelos.

8. Saludar la realización en el mes de ab ril de 1998 de una nueva Cumbre de las Américas, en Santiago de Chile, y la incorporaci ón del tema relativo al fo rtalecimiento del sistema judicial y administración de justicia como tópico especialmente relevante.

9. Generar una instancia de análisis de expe rtos gubernamentales, con el apoyo de la OEA, en Santiago de Chile, antes del 28 de febrero de 1998, sobre los temas fundamentales del Sector Justicia con el objeto de incorporar este análisis en la Cumbre de las Américas.

10. Apoyar que, en el marco de la OEA, se celebren periódi camente Reuniones de Ministros de Justicia o Ministros o Procuradores Generales de las Américas, con el apoyo técnico de la

Secretaría General de la Organización.

11. Aceptar y agradecer el ofrecimiento del Gobierno de la República del Perú como sede de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia de las Américas, a realizarse en el segundo semestre de

Secretaría General de la Organización.

11. Aceptar y agradecer el ofrecimiento del Gobierno de la República del Perú como sede de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia de las Américas, a realizarse en el segundo semestre de 1998, y acordaron que la agenda de dicha reunión, focalizada en los temas que se estimen prioritarios, se preparará en el marco de la OEA.

12. Solicitar a la OEA que disponga los recursos financieros necesarios a fin de permitir la realización de las distintas recomendaciones emanadas de esta Primera Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas.

2. Segunda Cumbre de las Américas (Santiago de Chile, 1998)

En abril de 1998 se celebró una reunión de expertos gubernamentales que incorporó temas fundamentales del sector justicia en el temario de la Segunda Cumbre de las Américas, celebrada ese mismo mes en Santiago de Chile.

Los Jefes de Estado y de Gobierno, reunidos en ocasión de dicha Cumbre de las Américas, al adoptar el Plan de Acción respectivo acordaron con relación al tema “Fortalecimiento del Sistema de Justicia y de los Órganos Judiciales” lo siguiente:

1. Desarrollar “mecanismos que permitan el fácil y oportuno acceso de todas las personas a la justicia, en particular a aquellas de menores ingresos, adoptando medidas que doten de mayor transparencia, eficiencia y eficacia a la labor jurisdiccional. En este contexto, promoverán, desarrollarán e integrarán el uso de métodos alterna tivos de solución de conflictos en el sistema de justicia”.- 62. Fortalecer “según sea el caso, sistemas de justicia penal fundados en la independencia

desarrollarán e integrarán el uso de métodos alterna tivos de solución de conflictos en el sistema de justicia”.- 62. Fortalecer “según sea el caso, sistemas de justicia penal fundados en la independencia del Poder Judicial y la efectividad del Ministerio Público y de la Defensoría, reconociendo la especial importancia de la introducción del juicio oral, en aquellos países que consideren necesaria la ejecución de esta reforma”.

3. Reformar “la lucha contra el crimen orga nizado y la delincuencia transnacional y, de resultar necesario, propiciarán nuevas convencio nes internacionales y legislaciones, así como procedimientos y mecanismos para continuar combatiendo estos flagelos”.

4. Adecuar “su legislación”, realizar “las re formas institucionales necesarias” y tomar “las medidas que garanticen la protección integral de los derechos de la infancia y de los jóvenes, conforme con las obligaciones establecidas en la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y en otros instrumentos internacionales, en el plazo más breve posible”.

5. Impulsar “según sea el caso, la diferenciaci ón de los procedimientos y consecuencias a las infracciones a la ley penal, de aquellas me didas que se establezcan para la protección de los niños y jóvenes, cuyos derechos están amenaza dos o son vulnerados”. Ad emás, promover “medidas socio-educativas para la reinserción de menores infractores”.

6. Promover “la creación o el fortalecimiento , según corresponda y de conformidad con los respectivos sistemas jurídicos, de un órgano jurisdiccional especializado en materia de familia”.

7. Impulsar… “el establecimiento de un centro de estudio de justicia de las Américas,

los respectivos sistemas jurídicos, de un órgano jurisdiccional especializado en materia de familia”.

7. Impulsar… “el establecimiento de un centro de estudio de justicia de las Américas, tendiente a facilitar el perfeccionamiento de los r ecursos humanos, el inte rcambio de información y otras formas de cooperación técnica en el Hemi sferio, de conformidad con los requerimientos específicos de cada país. A tal efecto, solicitarán a los Ministros de Justicia o a otras autoridades competentes que analicen y definan las medidas más convenientes para la organización e instalación del mencionado centro”.

8. Promover… “de conformidad con la legisl ación de cada país, la cooperación jurídica y judicial mutua, efectiva y ágil, particularmente en lo que se refiere a las extradiciones, la solicitud de entrega de documentos y otros medios de prueba y el intercambio, a nive l bilateral o multilateral, en éstos campos, incluyendo acuerdos relativos a los programas de protección de testigos”.

9. Apoyar… “la celebración de reuniones peri ódicas de Ministros de Justicia o de Ministros y Procuradores Generales del Hemisferio en el marco de la Organización de los Estados

Americanos (OEA)”.

Esta última iniciativa fue posteriormente acogida en el seno de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en junio de 1998.

3. Diálogo sobre el tema Administración de Justicia en las Américas, Asamblea General de la

OEA (Caracas, Venezuela, Junio 1998)

Durante el vigésimo octavo período ordinari o de sesiones de la Asamblea General (Caracas, junio, 1998), el Presidente de la misma, Canc iller Miguel Ángel Burelli Rivas, Ministro de

Durante el vigésimo octavo período ordinari o de sesiones de la Asamblea General (Caracas, junio, 1998), el Presidente de la misma, Canc iller Miguel Ángel Burelli Rivas, Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela, presentó un resumen del diálogo que se produjo en relación al tema de la administración de justicia en las Américas, el que contuvo las siguientes ideas:- 7 - ƒ La administración de justicia se ha convertido en tema de altísima prioridad. ƒ Se identificó como uno de los más graves problemas la politización del sistema judicial. ƒ Las metas más transcendentes: verdadera separación de poderes y un sistema judicial despolitizado y eficiente. ƒ La administración de justicia se concibe como una responsabilidad indelegable de los Estados. ƒ No obstante, se reconoce que la OEA puede jugar un importante papel en apoyar la creación y promoción de mejores sistemas judiciales, tanto en el ámbito nacional como internacional. ƒ Se señaló que la OEA debe encontrar un campo de acción actualizado y adecuado a sus capacidades y recursos. ƒ El campo de acción de la OEA debe contener temas substantivos (legislación comercial) y ejecución. ƒ Condicionadas a la disponibilidad de recursos, entre las muchas posibilidades concretas sugeridas para la OEA se mencionaron:

• Creación de un plan estratégico por un grupo de trabajo - Creación de un Centro de Estudios Interamericanos - Evaluación de instrumentos de cooperación internacional - Continuar el apoyo a las reuniones de Ministros de Justicia - Intercambio de información sobre capacitación en el área judicial - Ampliar la competencia de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos.

• Evaluación de instrumentos de cooperación internacional - Continuar el apoyo a las reuniones de Ministros de Justicia - Intercambio de información sobre capacitación en el área judicial - Ampliar la competencia de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos.

Durante este período de sesiones, la Asambl ea General aprobó la resolución AG/RES. 1481 (XXVIII-O/98) “Perfeccionamiento de la administra ción de justicia en las Américas” mediante la cual resolvió, entre otros puntos, recibir con satisfacción el informe del Consejo Permanente sobre el perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas.

4. Segunda Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las

Américas (Lima, Perú, Marzo 1999)

La Asamblea General, al tener en cuenta el informe del Consejo Permanente y el informe final de la Reunión de Ministros de Justicia, celebrada en Buenos Aires, República Argentina, acordó mediante la resolución AG/RES.1562 (XXVIII-O/98) 1/, convocar la Segunda Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas.

Posteriormente, el Consejo Permanente en su sesión celebrada el 10 de noviembre de 1998, aprobó la resolución CP/RES. 737 (1176/98), en la que fijó los días 1, 2 y 3 de marzo de 1999, como fecha para la celebración de dicho evento.

La Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos, en su sesión celebrada el 9 de octubre de 1998, tomó conocimiento del proyecto de temario de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia o

fecha para la celebración de dicho evento.

La Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos, en su sesión celebrada el 9 de octubre de 1998, tomó conocimiento del proyecto de temario de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia o

1. REMJA/doc.33/97 “Informe final de la Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas”.- 8de Ministros o Procuradores Generales presen tado por la Embajadora Beatriz Ramacciotti, Representante Permanente del Perú ante la OEA2/.

Consecuentemente, el Consejo Permanente, en sesión celebrada el 11 de diciembre de 1998, y visto el Informe de su Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos 3/, adoptó, mediante la resolución CP/RES. 739 (1179/98), el siguiente temario de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia, o de Ministros o Procuradores Generales:

DIÁLOGO DE MINISTROS DE JUSTICIA O DE MINISTROS O PROCURADORES

GENERALES DE LAS AMÉRICAS Y/O JEFES DE DELEGACIÓN

Tema: Modernización y fortalecimiento de los sistemas de justicia en las Américas: intercambio de experiencias, nuevos desarrollos y cursos de acción a nivel nacional e internacional.

TEMARIO

1. Acceso a la justicia

1.1 Servicios de defensa y asistencia judicial 1.2 Iniciativas para la protección jurídica de niños y jóvenes 1.3 Incorporación de medios alternativos de resolución de conflictos en los sistemas nacionales de administración de justicia

2. Formación de jueces, fiscales y funcionarios judiciales

2.1. Experiencias adquiridas en la formación, perfeccionamiento,

sistemas nacionales de administración de justicia

2. Formación de jueces, fiscales y funcionarios judiciales

2.1. Experiencias adquiridas en la formación, perfeccionamiento, especialización y capacitación de los recursos humanos de los sistemas de justicia 2.2 Mecanismos para promover la independencia de los jueces y la eficacia de los procuradores o fiscales 2.3 Creación de un centro de estudios de justicia de las Américas

3. Política carcelaria y penitenciaria

3.1 Los procesos de modernización del sector y el perfeccionamiento de los marcos legales 3.2 Nuevos desarrollos en materia procesal penal 3.3 Mecanismos de cooperación regional

4. Fortalecimiento y desarrollo de la cooperación interamericana

4.1 Combate al crimen organiza do y la delincuencia transnacional, incluyendo el delito cibernético (legislación interna, grado de vigencia e implementación de instrumentos internacionales sobre la materia, procedimientos, y experiencias nacionales, etc.)

2. CP/CAJP-1043/98 “Proyecto de Temario de la Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas”.

3. CP/CAJP/1432/98 “Proyecto de Temario de la Segunda Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas”.- 94.2 Cooperación legal y judicial (tratados interamericanos; otros mecanismos; extradición, intercam bio de información, entrega de documentos y otros medios de prueba, acuerdos sobre protección de testigos, etc.)

5. Conclusiones y Recomendaciones

mecanismos; extradición, intercam bio de información, entrega de documentos y otros medios de prueba, acuerdos sobre protección de testigos, etc.)

5. Conclusiones y Recomendaciones

La Segunda Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas, se celebró en las fechas indicadas por el Consejo Permanente, en Lima Perú, en marzo de

1999. La Segunda Reunión de Ministros de Justicia, al concluir con la consideración de su agenda, adoptó las siguientes conclusiones y recomendaciones:

I. Acceso a la justicia

A. Continuar con el intercambio de experiencias sobre las medidas e iniciativas adoptadas a nivel interno, así como de los avances logrados y obstáculos encontrados por parte de los Estados Miembros de la OEA en relación al acces