OEA - Resolución ACTAS S C 241 de 2026

OEA/Ser.G CP/ACTA 2463/23 1 noviembre 2023

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

DEL CONSEJO PERMANENTE DE LA

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

CELEBRADA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2023

Transcripción corregida

Esta transcripción corregida se somete a la aprobación del Consejo Permanente. Una vez aprobada, constituirá la versión final del acta.

CONSEJO PERMANENTEiii

ÍNDICE

Página

Nómina de los miembros que asistieron a la sesión .................................................................................1

Aprobación del proyecto de orden del día ................................................................................................2

Armas, bandas y violencia .......................................................................................................................2

Intervenciones de los Estados Miembros ............................................................................................... 18

Participación de Estado Observador Permanente ................................................................................... 45

Intervenciones de los Estados Miembros (continuación) ....................................................................... 47CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

CELEBRADA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2023

En la ciudad de Washington, D. C., a las diez y tres de la mañana del miércoles 1 de noviembre de 2023, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el propósito de considerar el tema “Armas, bandas y violencia”. Presidió la sesión el Embajador Sir

2023, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos con el propósito de considerar el tema “Armas, bandas y violencia”. Presidió la sesión el Embajador Sir Ronald Sanders, Representante Permanente de Antigua y Barbuda, y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:

Embajador Leon Charles, Representante Permanente de Haití y Vicepresidente del Consejo Permanente Embajador Anthony Phillips-Spencer, Representante Permanente de Trinidad y Tobago Embajador Noel Anderson Lynch, Representante Permanente de Barbados Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México Embajadora María del Carmen Roquebert Léon, Representante Permanente de Panamá Embajador Carlos Alberto Raimundi, Representante Permanente de la Argentina Embajador Washington Abdala, Representante Permanente del Uruguay Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, Representante Permanente de Costa Rica Embajador Héctor Enrique Arce Zaconeta, Representante Permanente de Bolivia Embajador Samuel Hinds, Representante Permanente de Guyana Embajador Chet Donovan Neymour, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas Embajador Mauricio Montalvo Samaniego, Representante Permanente del Ecuador Embajador Sebastián Kraljevich Chadwick, Representante Permanente de Chile Embajador Luis Ernesto Vargas, Representante Permanente de Colombia Embajador Francisco O. Mora, Representante Permanente de los Estados Unidos Embajador Benoni Belli, Representante Permanente del Brasil Embajador Stuart Savage, Representante Permanente del Canadá Embajadora Wendy Jeannette Acevedo Castillo, Representante Interina de El Salvador Consejera Ana Soledad Sandoval Espínola, Representante Interina del Paraguay

Embajador Stuart Savage, Representante Permanente del Canadá Embajadora Wendy Jeannette Acevedo Castillo, Representante Interina de El Salvador Consejera Ana Soledad Sandoval Espínola, Representante Interina del Paraguay Ministra Consejera Joy-Dee Davis-Lake, Representante Alterna de Antigua y Barbuda Consejero Mauricio Roberto Benard Estrada, Representante Alterno de Guatemala Consejera Akeila Vanessa Samuel, Representante Alterna de San Vicente y las Granadinas Ministra Ana Gabriela Vásquez Rivas Plata, Representante Alterna del Perú Ministra Consejera Mabel Armida García Tapia, Representante Alterna de la República Dominicana Consejero Wendell Stallone Carlson Cornwall, Representante Alterno de Grenada Ministro Roger Alejandro Isaula Quezada, Representante Alterno de Honduras Ministra Delita Elizabeth McCallum, Representante Alterna de Jamaica

También estuvo presente el Secretario General Adjunto, Embajador Nestor Mendez, Secretario del

Consejo Permanente.- 2APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA

El PRESIDENTE: Good morning, colleagues. Following verification of the quorum by the Secretariat, I am pleased to declare open this special meeting of the Permanent Council, which has been convened by the Chair pursuant to the authority vested in the Chai r in Article 37 of the Rules of Procedure, for the purpose of considering the topic: Guns, gangs, and violence, as contained in the order of business, document CP/OD -2463/23, which I hereby submit for the consideration of this council.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día

2. Armas, bandas y violencia • Introducción del tema a cargo del embajador Sir Ronald Sanders,

council.

[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación del orden del día

2. Armas, bandas y violencia • Introducción del tema a cargo del embajador Sir Ronald Sanders,

Representante Permanente de Antigua y Barbuda y Presidente del Consejo Permanente

• Alocuciones de:

o Senador Reginald Armour S.C., Fiscal General y Ministro de Asuntos Jurídicos (Trinidad y Tobago) o Señora María Eugenia Mata Chavarría, Directora General de Armamento, Ministerio de Seguridad Pública (Costa Rica) o Señor Romain Le Cour Grandmaison, Especialista Senior, Iniciativa Mundial contra la Delincuencia Organizada Transnacional o Señor Caio Pellim, Especialista Policial, Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Secretaría General, OEA o Señor Ivan Marques, Secretario de Seguridad Multidimensional, Secretaría General, OEA

3. Intervenciones de los Estados Miembros.]

And if there are no objections, the order of business will be approved.

No objections, approved.

ARMAS, BANDAS Y VIOLENCIA

El PRESIDENTE: Colleagues, as I stated in the work plan for the Permanent Council, under the chairmanship of Antigua and Barbuda, matters of grave concern to our Hemisphere will be addressed. One such important matter is that of continuing concern about high rates of cri me, gangs, and drug violence, and social inequality in our region, affecting the well -being and safety of all the residents.

The countries of the Americas have long been besieged by the turmoil of gang violence, a malaise that has persisted for decades. Recent times, however, have seen a distressing escalation in lethal criminal activities across various countries in our region. This surge is not just undermining3The countries of the Americas have long been besieged by the turmoil of gang violence, a malaise that has persisted for decades. Recent times, however, have seen a distressing escalation in lethal criminal activities across various countries in our region. This surge is not just undermining3societal structures; it is also overwhelming the capacities of national humanitarian and security organizations to respond adequately to this growing crisis.

In many countries already facing long -term challenges, the security situation has gotten significantly worse, reaching critical levels; this calls for an urgent review and adjustment of our security priorities to effectively address the increasing threats and challenges. It is becoming increasingly clear that the sinister hand of organized crime plays a significant role in the proliferation and perpetuation of guns, gangs, and violence that shroud our societies, even reaching into our schools.

This morning, we are pleased to welcome a knowledgeable panel of experts, who will bring a wealth of experience and understanding to this issue. The biographies of each of them were distributed by the Secretariat in document CP/INF. 9985/23. Therefore, I have no need to go through each of their biographies, sufficient to say that they are all outstanding in their fields.

To begin the panel discussions, it is my pleasure to greet and welcome The Honorable Attorney General and Minister of Legal Affairs of Trinidad and Tobago, Senator, the Honorable Reginald Armour.

Honorable Attorney General, welcome to the Permanent Council of the Organization of American States (OAS). I invite you to make your remarks, sir.

EL MINISTRO DE ASUNTOS JURÍDICOS DE TRINIDAD Y TOBAGO: Thank you, Sir Ronald Sanders, Chair of the Permanent Council of the Organization of American States (OAS); your Excellencies, members of the Permanent Council of the OAS, other distinguished guests.

As Attorney General and Minister of Legal Affairs, and on behalf of the Government of Trinidad and Tobago, I am privileged to speak today to share with you all our concerns on the

Excellencies, members of the Permanent Council of the OAS, other distinguished guests.

As Attorney General and Minister of Legal Affairs, and on behalf of the Government of Trinidad and Tobago, I am privileged to speak today to share with you all our concerns on the challenges of guns, gangs, and violence in our region; to share the firm res olve and recommendations of my government for a conjoined regional fight to overcome this challenge.

Trinidad and Tobago and the Caribbean region’s strategic location, shared marine space, and access from South America northward to The Bahamas and Haiti, makes it an ideal destination and transshipment zone, threatened now by competition for drugs and gun trafficking routes. Data demonstrates that crime is fueled and sustained by the illicit flow of guns not manufactured in our region but traced to the United States of America. Regional governments are forced to spend millions of dollars on national securit y, which could otherwise be allocated to other critical needs: healthcare and education, to name only two. Armed unconventional violence now gravely affects our Caribbean, traditionally not associated with violent crime. Gang violence affects our foreign d irect investment, trade, and tourism. Murder rates, combined with the overwhelming illegal firearms possession, paint a dismal picture to the international community, resulting in adverse travel advisories.

In the Caribbean, we have embarked on significant cooperation. In November 2022, in partnership with the United States law enforcement agencies, the Caribbean Community (CARICOM)) Implementation Agency for Crime and Security (IMPACS) launched the CARICOM Crime Gun Intelligence Unit, with its headquarters in Port of Spain, to provide intelligence analysis on illicit firearms and ammunition, and to assist CARICOM member states in investigating and prosecuting firearm-related crimes by utilizing modern intell igence tools and technology, and facilitating collaboration among regional and international law enforcement agencies.- 4Further, there exists bilateral mutual legal assistance and extradition treaties and related schemes, between Trinidad and Tobago and OAS member states. Trinidad and Tobago recently

collaboration among regional and international law enforcement agencies.- 4Further, there exists bilateral mutual legal assistance and extradition treaties and related schemes, between Trinidad and Tobago and OAS member states. Trinidad and Tobago recently provided the United States with information on the smuggling of firearms o ut of the United States, resulting in the interdiction of intended importation of firearms and ammunition into Trinidad and Tobago; we must continue to build on these efforts.

We are addressing a shared challenge, which requires a conjoined approach. Why? The problem of firearms and gang-related activities exists across the Americas. In Jamaica, approximately 70 percent of the violence is related to criminal organizations. Despi te that government's drastic measures to combat gangs by the implementation of gang suppression laws, states of emergency, repeated military and police operations, and the arrest of 149 gang leaders, these gangs continue to evolve with new leaders and a re ady supply of illicit firearms originating from the United States. In Trinidad and Tobago, the combination of firearms and the fragmentation of competing gangs have increased the murder rate, with 614 homicides recorded in 2022.

The Caribbean Community continues to explore the need for regional law enforcement cooperation. We must adopt collective strategies to address these challenges along key thematic areas of prevention, intervention, and suppression, evidence -based initiative s, multi -agency intervention, technological support, and comprehensive communication strategies —all are required. We must commit to open constructive dialogue, aiming at formulating and implementing unified strategies. By pooling our resources, expertise, and experience, we can develop comprehensive solutions that not only target symptoms but also address the root causes of gang violence.

Our recent efforts include, in March 2023, we agreed to a request from the United States, and Mexico as amicus curiae, to join the civil lawsuit brought by the Government of Mexico against private companies to reduce the illicit flow of guns into our region. In April 2023, Trinidad and Tobago hosted the CARICOM Regional Symposium to address crime and violence as a public health issue. The

Mexico as amicus curiae, to join the civil lawsuit brought by the Government of Mexico against private companies to reduce the illicit flow of guns into our region. In April 2023, Trinidad and Tobago hosted the CARICOM Regional Symposium to address crime and violence as a public health issue. The Caribbean region declared itself alarmed by the epidemic of crime and violence in our region, fueled by illegal guns and organized criminal gangs as a threat to our democracy and the stability of our societies. We declared a war on guns as the new drug, forcing us to commit a disproportionate share of our national budgets to address crime, violence, and national security; a s well as the mental and other health-related challenges that directly result from the illegal exportation of guns. We call on the United States of America to join the Caribbean in this war on guns.

Among all the measures, member states agreed to the full implementation of the CARICOM Arrest Warrant Treaty, a system of arrest and surrender requested persons for the purpose of conducting prosecutions and executing custodial sentences. This is a work in progress between my office and the office of the Attorney General of Barbados. In July 2023, at the forty -fifth Regular Meeting of the Conference of Heads of Government of CARICOM, held in Trinidad and Tobago, CARICOM’s influence and action on critical issues such as illicit trafficking in narcotics, drugs, and small arms was noted. CARICOM expressed its solidarity with, and the need to strengthen security in Haiti. Responding to our call, the United States Department of State outlined current initiatives, including the creation of a coordinator for Caribbean firearms prosecutions to help maximize information sharing to support the prosecution of traffickers.

In September 2023, member states gathered in Port of Spain to examine the risks of autonomous weapon systems on global security. This conference produced the CARICOM’s5Declaration on Autonomous Weapon Systems. Member states noted the alarming potential of autonomous weapons to transform transnational organized crime and armed violence. We agreed to

autonomous weapon systems on global security. This conference produced the CARICOM’s5Declaration on Autonomous Weapon Systems. Member states noted the alarming potential of autonomous weapons to transform transnational organized crime and armed violence. We agreed to support the efforts of CARICOM, along with other relevant stakeholders, t o promote an international legal agreement on autonomous weapons systems. The Prime Minister of Trinidad and Tobago has mandated me to take a lead role among our Caribbean neighbors in this regard.

We recognized the need to strengthen our respective criminal justice systems. In October 2023, as a sequel to the April CARICOM Symposium, our CARICOM Caribbean Court of Justice Academy for Law held its seventh biennial law conference in Barbados. Key stak eholders all agreed, under the theme of achieving a modern criminal justice system, to the need to strengthen the stakeholders, to strengthen the capabilities and use of, among other things, the forensic science centers in the region. Given new and emergin g threats such as autonomous weapons, cybercrimes, and cryptocurrency on the dark web, it is past time for our region to consider the formulation of a new regional instrument that contemplates and encompasses these developments.

Transnational organized crime, which encompasses guns and gangs, is a constantly evolving enterprise that responds to market shifts and perpetual innovations in criminal methodology. It represents an underground industry that operates beyond established bo rders or regulations. As a region, we need greater law enforcement collaboration and intelligence sharing to target transnational criminal networks and secure our borders.

I know the OAS Secretariat for Multidimensional Security convened a multi -stakeholder expert meeting in February 2015, on the subject of unconventional violence and produced a report on OAS countries, including Jamaica and seven others. It is only appropri ate then that we continue this conversation to identify what the findings and lessons learned are from those areas identified in this report. Together, we have the potential to create safer, more secure societies for our citizens.

Once more, I welcome this initiative. It is my fervent hope that this call to action will resonate

conversation to identify what the findings and lessons learned are from those areas identified in this report. Together, we have the potential to create safer, more secure societies for our citizens.

Once more, I welcome this initiative. It is my fervent hope that this call to action will resonate and lead to meaningful change on a regional scale amongst our nations.

I thank you.

El PRESIDENTE: Thank you very much, the Honorable Attorney General of Trinidad and

Tobago, Reginald Armour.

I should explain to colleagues that Trinidad and Tobago holds the seat of responsibility for security in the Quasi-Cabinet of the Caribbean Community (CARICOM) Heads of Government. A job which, as you can see from the presentation of the Honorable Attorney General, has been undertaken with great diligence.

The picture he paints of homicides in the Caribbean, of course, is worrying, and so too is the escalation of gang violence. But at least there is some hope based on the fact that instruments are being put in place for cross-border cooperation that becomes deeper with time.

I will now offer the floor to Miss María Eugenia Mata, who is the Director General of Armaments at the Ministry of Public Security of Costa Rica.- 6Director General, I welcome you to the Permanent Council of the Organization of American States (OAS), and I am very pleased to invite you to offer your remarks.

LA DIRECTORA GENERAL DE ARMAMENTO DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COSTA RICA: Buenos días, tengan todos ustedes.

Es un honor estar en esta reunión del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En nombre del Gobierno de Costa Rica [deseo] agradecer profundamente esta valiosa oportunidad para venir a discutir uno de los temas de mayor preocupación que tenemos en este momento en Costa Rica.

Preparé una presentación de PowerPoint. Tal vez si son tan amable de exponerla y comenzar

valiosa oportunidad para venir a discutir uno de los temas de mayor preocupación que tenemos en este momento en Costa Rica.

Preparé una presentación de PowerPoint. Tal vez si son tan amable de exponerla y comenzar a exponer sobre el tema.

El PRESIDENTE: It appears that PowerPoint presentation is not available to the OAS

Secretariat.

LA DIRECTORA GENERAL DE ARMAMENTO, MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COSTA RICA: Muy bien, vamos entonces a hacerlo sin la presentación.

Costa Rica es un país en medio del istmo centroamericano, colinda con Panamá y también con Nicaragua al norte. Es un país que por setenta y cinco años no ha tenido ejército; el 1 de diciembre de este año celebramos los setenta y cinco años de la abolición del ejército. Para nosotros es realmente un orgullo decir que hemos logrado setenta y cinco años de gobernabilidad sin necesidad de una estructura de milicia. De hecho, tenemos declaraciones internacionales en donde, además, hemos aprobado el tener una neu tralidad internacional con respecto a conflictos bélicos a nivel internacional. Y bueno, han sido setenta y cinco años de relativa paz.

Sin embargo, a finales del siglo pasado y comienzo de este, nuestros problemas han comenzado a crecer con una unión de factores como son: las armas, la violencia, y especialmente el crimen organizado. Nosotros podríamos hablar tal vez de pandillas, pero realmente lo que está provocando un problema enorme de homicidios con arma, y violencia con arma, es el crimen organizado; este crimen organizado muy ligado a la actividad del narcotráfico.

Lamentablemente nuestra posición geográfica al estar como un puente entre países productores

problema enorme de homicidios con arma, y violencia con arma, es el crimen organizado; este crimen organizado muy ligado a la actividad del narcotráfico.

Lamentablemente nuestra posición geográfica al estar como un puente entre países productores y países que demandan el consumo de sustancias, [provocó] en los [años] 90, y comienzos de los 2000, una grave situación de tránsito de estas sustancias. Sin embargo, se evolucionó y no solamente fuimos un puente para ese tráfico, sino que también por efectos de la misma evolución del fenómeno, mucha de la droga quedó en Costa Rica como forma de pago de estos grupos organizados.

¿Qué provocó eso? Bueno, que no solamente damos tránsito, sino que también nos convertimos en un país que consumimos, en un país que demandamos la droga. Y lamentablemente una migración importante de miembros de cárteles de países que habían aplicado polít icas de control de drogas muy severas, e hizo que estos grupos comenzaran a migrar por toda la región centroamericana. Hoy por hoy, la tasa de homicidios que tenemos relacionada con ajuste de cuentas y venganzas entre estos grupos es muy alta, el 11.8%, qu e es un indicador nunca visto en el país; y que tenemos la mala noticia de que muy probablemente también aumente.- 7Nos encontramos con un fenómeno que nunca creímos [llegar a enfrentar], y lamentablemente nos hemos dado cuenta de que hay poblaciones especialmente apuntadas para participar en estos grupos criminales, como son los jóvenes –muchachos muy, muy jóvenes, de 9 o 10 años – que comienzan a participar en estos grupos de crimen organizado. [También] mujeres, mujeres jefas de hogar –en Costa

criminales, como son los jóvenes –muchachos muy, muy jóvenes, de 9 o 10 años – que comienzan a participar en estos grupos de crimen organizado. [También] mujeres, mujeres jefas de hogar –en Costa Rica más del 50% son mujeres jefas de hogar – donde son ellas las que proveen todas la necesidades básicas de su familia, y que por problemas [como no] terminar la escuela básica no tienen la posibilidad de un trabajo que sea realmente suficiente para poder hacerle frente a los problemas económicos que tienen en la familia. Son [especialmente] estos grupos, entonces, los que están llamados a ser parte de esa cadena del crimen organizado, obviamente en los niveles más bajos; y son estos grupos también los que elaboran los trabajos más simples de la cadena.

En el caso de los jóvenes, hay muchos muchachos que están participando en actividades de sicariato. El sicariato que hace unos veinte, treinta años casi no se escuchaba en el país, hoy lamentablemente es noticia casi diaria en los medios de comunicación.

Además, ya no existe una zona específica donde se dan estos hechos de homicidios con arma y de violencia, porque antes se decía [de ciertas zonas] que se tipificaban como zonas calientes, donde no es recomendable andar o estar; sin embargo, hoy en día vemos que el fenómeno ha ocurrido en todas las calles de Costa Rica, indiferentemente si es el área metropolitana o si es el área rural; lo cual expone muchísimo a la población general como daños colaterales de esta violencia que está haciendo realmente mucho daño a personas que no tienen que ver con el crimen organizado. Lamentablemente hemos tenido muertes y heridos jóvenes, niños, mujeres, hombres, que no tienen absolutamente nada que ver con esta batalla que existe entre los miembros del crimen organizado.

mucho daño a personas que no tienen que ver con el crimen organizado. Lamentablemente hemos tenido muertes y heridos jóvenes, niños, mujeres, hombres, que no tienen absolutamente nada que ver con esta batalla que existe entre los miembros del crimen organizado.

¿Qué hemos tenido que hacer, o qué es lo que estamos haciendo? Uno de los principales compromisos del actual Gobierno de Costa Rica es el de fortalecer el control y la fuerza pública. En este momento ya se aprobaron seis millones de dólares para hacer más agencias policiales, para fortalecer más las agencias policiales, específicamente en zonas muy, muy complicadas como son: Los Puertos, Limón, Punta Arenas, en donde por ser puertos hay más tránsito de drogas, y por lo tanto se asientan más los grupos de es tos cárteles o grupos de crimen organizado, y donde existe más esa violencia producida por armas.

Después, el Presidente, don Rodrigo Chávez, tiene un compromiso muy importante para poder tener mayor y mejor control tanto de lo que es tráfico ilícito de armas. Aunque nosotros tenemos la Ley 7530, que es la ley de armas y explosivos, esta Ley fue promul gada en 1995 –en el siglo pasado literalmente– y necesita una revisión para poder fortalecerla ante algunas situaciones que nos hemos dado cuenta que están sucediendo, como por ejemplo la compra e inscripción de armas [por parte] de personas que –bajo todos los cánones que exige la ley– están en la legalidad, pero posteriormente estas personas llevan estas armas a grupos de crimen organizado. Hace poco tuvimos el evento con el país vecino de Panamá, en donde armas que habían sido compradas e inscritas legal mente en Costa Rica terminaron en manos de grupos organizados en Panamá. Entonces, por ahí pareciera que es necesario

vecino de Panamá, en donde armas que habían sido compradas e inscritas legal mente en Costa Rica terminaron en manos de grupos organizados en Panamá. Entonces, por ahí pareciera que es necesario fortalecer aún más la regulación en cuanto a la venta e inscripción de armas legales.

Después tenemos un gran compromiso para, dentro del fortalecimiento de esta Ley y su reglamento, poder realmente hacer eco de todos los tratados y convenios que hemos ratificado internacionalmente, como son el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) y también la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA). Esos son compromisos que estamos teniendo desde, donde8estoy yo, la Dirección de Armamento Nacional, de una manera muy comprometida para poder impulsar todo su fortalecimiento del marco jurídico.

Por último, y no es por esto menos importante, el Gobierno de Costa Rica está dando una mirada hacia la necesidad de ofrecer a los jóvenes, a las mujeres, y a las personas que están poniéndose al servicio del crimen organizado, medidas para poder resarcir los derechos que de una u otra manera por ausencia del Estado no han tenido. En este sentido queremos dar una mirada hacia lo que es la seguridad humana, lo que son los derechos humanos de estos grupos, sin por ello dejar impune el delito, pero sí creemos realmente que estos grupos que están organizándose, que están siendo explotados por los grupos de crimen organizado, necesitan una mirada más allá de solamente el sistema penal punitivo. Y por eso creemos firmemente en la importancia y en la necesidad de t rabajar programas de apoyo educativo, socio laboral, para que no sea tan atractivo pertenecer a estos grupos de crímenes

Y por eso creemos firmemente en la importancia y en la necesidad de t rabajar programas de apoyo educativo, socio laboral, para que no sea tan atractivo pertenecer a estos grupos de crímenes organizados.

Diferentes estudios que hemos hecho en Costa Rica han logrado demostrar que una mujer, por ejemplo, jefa de hogar, sucumbe ante estos grupos de crimen organizado por si acaso 200, 250 dólares al mes. Entonces, es el reto más importante, el desafío del Estado costarricense, poder preparar a estas personas para que puedan tener un ingreso superior [por el que están siendo] enrolados dentro del crimen organizado.

Quiero terminar mi exposición diciendo que para un país como Costa Rica, donde [se] ha apostado por la paz, tanto que, por ejemplo, en la currícula educativa es total y absolutamente obligatorio hablar sobre cultura de paz y hemos tratado de que esto sea un símbolo nacional, estamos enfrentándonos a una situación nunca antes vista y [para la cual] no estábamos preparados. Así que también creemos especialmente en el apoyo y el trabajo bilateral y multilateral, y en ese sentido tenemos que agradecer a la Organización de los Estados Americanos (OEA), por habernos apoyado a través de programas como el Programa de Asistencia para el Control de Armas y Municiones (PACAM), y ahora estamos inscritos en la Hoja de Ruta de Centroamérica y la República Dominicana contra la Proliferación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos.

Y [a través] de ambos i