OEA - Resolución CIDI CPD INF. 121 25 de 2025

COMISIÓN DE POLÍTICAS DE COOPERACIÓN OEA/Ser.W

SOLIDARIA PARA EL DESARROLLO CIDI/CPD/INF.121/25 2 diciembre 2025

Original: español

PRESENTACIÓN DEL SR. LUIS ALBERTO DEL CASTILLO DE LA OFICINA DEL DIRECTOR EJECUTIVO SOBRE LA REDACCIÓN DE MANDATOS EN EL MARCO

DE LAS RESOLUCIONES AG/RES. 3037 (LV-O/25) “REAFIRMACIÓN DE MANDATOS Y ESTABLECIMIENTO DE UN MECANISMO DE GESTIÓN DE MANDATOS” Y AG/RES.1 (LVIII-E/25): “PROGRAMA-PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA 2026”Oficina del Director Ejecutivo Diciembre

2025 Gestión de Mandatos Presentación a la Comisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo del CIDILa resolución AG/RES. 1 (LVIII-E-25) introdujo cambios significativos en la gestión de mandatos que tendrán un gran impacto en la preparación y discusión de las resoluciones para la próxima Asamblea General, así como en los procesos de depuración del inventario, categorización y priorización de los mandatos vigentes. Dichos cambios se refieren fundamentalmente a : • El concepto de lo que es un mandato • La vigencia de los mandatos con relación a su financiamiento • Los tiempos para la estimación de costos de los nuevos mandatos y los tiempos de respuesta de las áreas de la Secretaría General encargadas de llevar a cabo dicha estimación así como las implicaciones en el programa-presupuesto Introducción1.Que es un mandato?

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de las áreas de la Secretaría General encargadas de llevar a cabo dicha estimación así como las implicaciones en el programa-presupuesto Introducción1.Que es un mandato?

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1. Que es un mandato?Solicitud de acción a la Secretaría General de la OEA, que tiene su origen en una resolución de la Asamblea General. (CP/CAAP-2977/08 add. 1 corr. 1) Que es un mandato?

Hasta septiembre de 2024, un mandato estaba definido como: Bajo esta definición, se consideró como mandato cualquier solicitud a la Secretaría General, ya fuera para: ➢ Continuar apoyando a los Estados miembro en actividades rutinarias, propias de la responsabilidad de las áreas responsables de su ejecución; ➢ La presentación de informes sobre actividades, tanto a nivel general, como en específico, o ➢ La realización de estudios o análisis de situaciones o programas muy específicosQue es un mandato? La Resolución AG/Res.1 (LVIII-E-25) “Programa-Presupuesto de la Organización para 2026” , define un mandato como: “Decisiones de la Asamblea General sobre políticas públicas en los temas de competencia de Organización, que implican instrucciones a los Órganos, Organismos y Entidades de la Secretaría General que, para su implementación, no conllevan el desarrollo de acciones comprendidas dentro de las funciones rutinarias delimitadas en sus respectivas normativas” .Que es un mandato? Ejemplos

17. Instar a la SEDI a que establezca el Centro Hemisférico de Financiamiento Climático, acordado en la Cuarta Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible con el apoyo de socios regionales e internacionales, de conformidad con el Plan

acordado en la Cuarta Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible con el apoyo de socios regionales e internacionales, de conformidad con el Plan de Trabajo 2023-2030 del Plan de Acción Interamericano sobre el Cambio Climático, aprobado por el CIDI el 28 de mayo de 2024, e informe periódicamente al CIDI sobre los avances al respecto.

44. Reconocer la importancia de una migración segura, ordenada, humana y regular y la creación de políticas públicas con base en evidencia, desde un enfoque regional y hemisférico, fortaleciendo los mecanismos de recolección de datos desagregados y actualizados sobre las poblaciones migrantes, con el fin de atender las causas e implicaciones estructurales de la migración, con miras a prevenir y reducir los riesgos de la migración irregular y aquellos asociados con desplazamientos forzados para promover y fortalecer las vías regulares.

36. Instar a la SEDI a que redoble sus esfuerzos de aumentar la disponibilidad de becas suplementarias para estudiantes internacionales de América Latina y el Caribe ofrecidas por el Fondo Leo S. Rowe.e) Los mandatos de años anteriores incluidos en el Sistema de Gestión de Mandatos (SIGMA) que no cumplan con la definición indicada anteriormente serán analizados por la Secretaría General (SG) y serán sometidos a consideración de las distintas comisiones del Consejo Permanente (PC) y del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), con miras a su eliminación bajo cualquiera de los siguientes criterios:

1. Actividades específicas del área. - Los mandatos que se refieren a tareas, responsabilidades y funciones específicas que se llevan a cabo regularmente dentro del área responsable de la

Desarrollo Integral (CIDI), con miras a su eliminación bajo cualquiera de los siguientes criterios:

1. Actividades específicas del área. - Los mandatos que se refieren a tareas, responsabilidades y funciones específicas que se llevan a cabo regularmente dentro del área responsable de la ejecución del mandato. ii. Continuidad de las acciones. - Mandatos en los que se instruye a las áreas del SG para continuar con el desempeño de las tareas indicadas, es decir, aquellas que ya se están realizando de manera continua. iii. Apoyo al desarrollo de actividades. - Los mandatos que instruyen a las áreas de la SG a apoyar a otras instancias, responsables de su ejecución, para que puedan cumplir con las disposiciones de

la Asamblea General. Que es un mandato? Por otra parte, la misma resolución establece que:2. Vigencia de un mandato

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2. Vigencia de un mandatoVigencia de un mandato Con excepción de los mandatos contenidos en la resolución del Programa-Presupuesto, la cual, de conformidad con el art.89 de la Normas Generales tiene una vigencia anual, los mandatos contenidos en las resoluciones aprobadas por la Asamblea General, no expiran, salvo que el propio mandato exprese una fecha específica para su cumplimiento.

Lo anterior provoca que se acumulen mandatos sin que exista un mecanismo que revise su vigencia o su factibilidad para su ejecución. Ante tal situación, la Asamblea General ha aprobado las siguientes medias: “Los mandatos que se ajustan a la definición del párrafo III.6.d. de esta resolución y cuya implementación no haya comenzado dentro de los dos años siguientes a su aprobación por la Asamblea General, ya sea por falta de costeo o

“Los mandatos que se ajustan a la definición del párrafo III.6.d. de esta resolución y cuya implementación no haya comenzado dentro de los dos años siguientes a su aprobación por la Asamblea General, ya sea por falta de costeo o porque la Secretaría General haya determinado que no cuenta con los recursos financieros necesarios para su implementación, serán clasificados como "pendientes" , y presentados como tales por la Secretaría General a la respectiva Comisión del Consejo Permanente o de la CIDI para que estos órganos puedan analizar cada uno de ellos y proponer un curso de acción a la Asamblea General, para recategorizarlos como "actuales" u "obsoletos" , según lo considere apropiado. Esta disposición es aplicable a todos los mandatos aprobados por la Asamblea General a partir de 2016 y hasta 2023)” (Resolución AG/RES. 1 (LVIII-E-25)3. Propuesta de metodología para la generación de mandatos

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3. Propuesta de metodología para la generación de mandatosd) procedimientos estandarizados por los que se exija que todos los mandatos nuevos y existentes incluyan lo siguiente: i. identificación de la(s) fuente(s) de financiación, ya sea con cargo al programa-presupuesto o contribuciones externas confirmadas; ii. un cronograma definido de ejecución, con resultados y metas importantes; iii. cláusulas de vencimiento, cuando proceda, en las que se establezca una fecha determinada de finalización o revisión para evaluar la pertinencia, dotación de recursos y ejecución del mandato, con vistas a su renovación, modificación o conclusión.

La resolución AG/RES. 3037 (LV-O/25) Reafirmación De Mandatos y Establecimiento de un Mecanismo de Gestión de Mandatos

con vistas a su renovación, modificación o conclusión. La resolución AG/RES. 3037 (LV-O/25) Reafirmación De Mandatos y Establecimiento de un Mecanismo de Gestión de Mandatos encomienda a la SG a implemente una política de gestión de mandatos que incluya : En virtud de lo anterior, es necesario revisar la forma en que los mandatos son redactados, con el propósito de que éstos contengan, por lo menos la información requerida en el párrafo anterior. Propuesta de metodología para la generación de mandatosTomando como base la definición de mandato, es imprescindible establecer los elementos que debe tener un mandato para facilitar su seguimiento, la estimación de su costo, así como indicadores de cumplimiento. Para lo anterior, es necesario que los mandatos sean claros y determinantes en su redacción y que respondan a: • Que se quiere mandatar • Quien es el responsable de ejecutarlo, • Como o que acciones tienen que realizarse para cumplimentarlo, y • Cuando se espera cumplir con el mandato. En ese sentido, se sugiere la utilización de la metodología SMART por sus siglas en inglés. Propuesta de metodología para la generación de mandatosPropuesta de metodología para la generación de mandatos 1. eSpecífico. Los mandatos deben ser claros y específicos, respondiendo a preguntas sobre lo que se debe lograr, por qué es importante y quién está involucrado. Esta claridad ayuda a enfocar los esfuerzos y define claramente las expectativas.

2. Medible: Debe contener criterios para medir el progreso hacia la meta. Esto podría incluir métricas o hitos cuantificables que indiquen el progreso realizado y cuándo se espera que se cumpla el mandato.

3. Alcanzable. Los mandatos deben ser realistas y alcanzables, teniendo en cuenta los

métricas o hitos cuantificables que indiquen el progreso realizado y cuándo se espera que se cumpla el mandato.

3. Alcanzable. Los mandatos deben ser realistas y alcanzables, teniendo en cuenta los recursos disponibles y las limitaciones. Establecer metas alcanzables ayuda a mantener la motivación y el compromiso.

4. Relevante: Los mandatos deben ser relevante para los Estados Miembros y la Organización y estar en consonancia con objetivos más amplios. Esto asegura que tengan valor agregado y contribuyan al éxito general

5. Temporal: Los mandatos deben tener un cronograma claro, incluida una fecha de inicio y una fecha límite de finalización. Esto crea una sensación de urgencia y ayuda a priorizar las tareas de manera efectiva.Oficina del Director Ejecutivo

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