OEA - Resolución CIDI doc 484 de 2026

CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

OEA/Ser.W CIDI/doc.484/26 1 junio 2026

Original: español

REUNIÓN ORDINARIA DEL

CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

26 DE MAYO DE 2026REUNIÓN ORDINARIA DEL

CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

26 DE MAYO DE 2026

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) celebró una reunión ordinaria el 26 de mayo de 2026. La reunión fue presidida por el Embajador Edison Lanza, Representante Permanente del Uruguay ante la Organización de los Estados Americanos y Presidente del CIDI para el primer semestre de 2026.

Las decisiones adoptadas por el Consejo, entre ellas la aprobación del orden del día (CIDI/OD-171/26 rev. 1), la adopción de la resolución CIDI/RES.375/26 relativa a la modificación del Reglamento para las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias del CIDI, la aprobación de la Lista de Observadores e Invitados Especiales a la Décima Segunda Reunión Interamerican a de Ministros de Educación (CIDI/doc.483/26 rev. 1 corr. 1), la toma de nota del Informe de Actividades de la Comisión de Asuntos Migratorios 2025-2026 (CIDI/CAM/doc.164/26) y de la presentación de la Junta Directiva de la AICD relativa a los costos de la auditoría externa del Fondo de Cooperación para el Desa rrollo, así como la

Migratorios 2025-2026 (CIDI/CAM/doc.164/26) y de la presentación de la Junta Directiva de la AICD relativa a los costos de la auditoría externa del Fondo de Cooperación para el Desa rrollo, así como la elección de la Segunda Vicepresidencia de la Comisión Interamericana de Cultura para el período 2025-2028, se reflejan en el documento de Decisiones correspondiente (CIDI/DE.43/26).

Este documento se refiere a las orientaciones impartidas por el CIDI a la Secretaría para dar seguimiento a las oportunidades de cooperación identificadas durante el diálogo sobre minerales críticos para la transición energética, así como a los aportes for mulados por los Estados Miembros en el marco de los demás puntos considerados durante la reunión.

DIÁLOGO TEMÁTICO

El Plan de Trabajo del CIDI para el primer semestre de 2026 centra el diálogo en el tema general "Seguridad energética como catalizador del desarrollo sostenible y la prosperidad económica en las Américas". La reunión ordinaria del 26 de mayo constituye la cuarta sesión de esta serie temática, abordando específicamente el subtema "Minerales críticos para la transición energética: Asegurar las cadenas de suministro y promover el desarrollo sostenible en las Américas".

En sus palabras de apertura, la Presidencia destacó que los minerales críticos —litio, cobre, níquel, cobalto, tierras raras — han dejado de ser simples materias primas para convertirse en los cimientos sobre los que se construye la economía del siglo XXI. Subrayó que las Américas concentran una parte significativa de las reservas y producción mundial de estos minerales, lo que representa una

sobre los que se construye la economía del siglo XXI. Subrayó que las Américas concentran una parte significativa de las reservas y producción mundial de estos minerales, lo que representa una oportunidad histórica para avanzar en materia de seguridad energética, industrialización, innovación y generación de valor agregado. Al mismo tiempo, alertó sobre los riesgos de reproducir patrones extractivos sin capturar el valor industrial y tecnológico asociado, destacando la necesidad de marcos regulatorios previsibles, inversión responsable y cooperación público -privada orientada al desarrollo inclusivo y sostenible.

Para enmarcar el intercambio, la Secretaría distribuyó la Nota Conceptual CIDI/INF.714/26: Español | English | Français | Português), y el Consejo contó con la participación de dos panelistas:

• La señora Paula Uribe, Directora de Relaciones Gubernamentales para América Latina en Rio Tinto, con una trayectoria destacada en asuntos gubernamentales, políticas públicas,- 2relaciones regulatorias y cooperación hemisférica, incluyendo posiciones en PepsiCo, CocaCola FEMSA y el Departamento de Estado de los Estados Unidos. • El señor Mark Lambrides, Director del Departamento de Desarrollo Sostenible de la

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral.

A partir de las intervenciones de los panelistas y los Estados Miembros, surgieron diversos temas con potencial para la coordinación, la colaboración y la acción conjunta. A continuación se recogen los aportes de los panelistas y los principales temas identificados:

Panelista Potencial de coordinación y colaboración / Acción conjunta Sra. Paula Uribe Directora de Relaciones Gubernamentales para América Latina, Rio Tinto • Promover marcos regulatorios estables y predecibles que brinden

Panelista Potencial de coordinación y colaboración / Acción conjunta Sra. Paula Uribe Directora de Relaciones Gubernamentales para América Latina, Rio Tinto • Promover marcos regulatorios estables y predecibles que brinden certidumbre jurídica a las inversiones de largo plazo. • Fortalecer la infraestructura crítica (vías, redes eléctricas, puertos) como condición habilitante para el desarrollo minero responsable. Impulsar el diálogo estructurado entre el sector minero privado global y los organismos multilaterales del hemisferio, incluyendo la OEA. • Compartir mejores prácticas de minería responsable — estándares ambientales, relacionamiento comunitario, anticorrupción y cumplimiento ético — para contrarrestar la minería ilegal y las malas prácticas. • Explorar modelos de corredores de desarrollo (como los aplicados en África) que vinculen proyectos mineros con infraestructura y conectividad para comunidades locales. • Promover incentivos para avanzar en procesamiento, refinación y manufactura de componentes energéticos, reconociendo los desafíos de competir con economías subsidiadas. Sr. Mark Lambrides Director del Departamento de Desarrollo Sostenible, Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) • Modernizar y digitalizar los archivos geológicos de los Estados Miembros para construir sistemas de datos integrados e interoperables que eliminen la incertidumbre geológica y atraigan inversión responsable de largo plazo. • Armonizar los estándares de minerales de América Latina y el Caribe con los estándares internacionales, integrando la industria regional en cadenas de suministro tecnológico transversales.

inversión responsable de largo plazo. • Armonizar los estándares de minerales de América Latina y el Caribe con los estándares internacionales, integrando la industria regional en cadenas de suministro tecnológico transversales. • Desarrollar e implementar sistemas regionales de trazabilidad y supervisión financiera para proteger las economías de redes criminales y garantizar a los compradores globales la legalidad y credibilidad de los minerales de la región. • Promover un sistema de regulación transparente y predecible: simplificar marcos de permisos y fortalecer la gobernanza para mejorar la competitividad regional sin sacrificar estándares ambientales y sociales. • Posicionar a la OEA como plataforma de diálogo político regional y construcción de marcos regulatorios comunes, diferenciándola de los organismos financieros internacionales cuyo apoyo está condicionado a deuda soberana. • Vincular la agenda de minerales críticos con el próximo proceso ministerial de energía — bajo la presidencia de Panamá en CIDS3 -

— como componente estratégico de la seguridad energética hemisférica.

A partir de las intervenciones de los panelistas y los Estados Miembros, surgieron los siguientes temas con potencial para la coordinación, la colaboración y la acción conjunta en materia de minerales críticos, cadenas de suministro y transición energética:

1. Marcos regulatorios, seguridad jurídica y gobernanza minera: Las delegaciones coincidieron en que la previsibilidad regulatoria y la seguridad jurídica son condiciones esenciales para atraer inversión de largo plazo en el sector minero. Se señaló que los proyectos mineros pueden requerir décadas de desarrollo y que la inestabilidad normativa —incluyendo

coincidieron en que la previsibilidad regulatoria y la seguridad jurídica son condiciones esenciales para atraer inversión de largo plazo en el sector minero. Se señaló que los proyectos mineros pueden requerir décadas de desarrollo y que la inestabilidad normativa —incluyendo el riesgo de nacionalización— disuade la inversión. Al mismo tiempo, se enfatizó la necesidad de marcos que protejan los derechos de las comunidades y el medio ambiente.

Posibles áreas de cooperación: ▪ intercambio de experiencias sobre marcos regulatorios previsibles y facilitación de inversiones mineras responsables; ▪ cooperación técnica para simplificar procesos de permisos y reducir cuellos de botella regulatorios; y ▪ fortalecimiento de mecanismos de gobernanza minera que combinen certidumbre jurídica con estándares sociales y ambientales elevados.

2. Cadenas de valor regionales y generación de valor agregado: Múltiples delegaciones destacaron la contradicción entre la enorme riqueza mineral de la región y la concentración del procesamiento, refinación y manufactura fuera del hemisferio — con cerca del 70% del refinamiento y el 80% de la fabricación de baterías realizándose en otros continentes. Se subrayó la necesidad de transitar progresivamente desde la extracción hacia actividades de mayor valor agregado, promoviendo la industrialización regional y evitando la reproducción de patrones de dependencia exportadora.

Posibles áreas de cooperación: ▪ identificación de complementariedades regionales y desarrollo de cadenas de valor hemisféricas en refinación, manufactura avanzada, reciclaje y economía circular; ▪ incentivos regionales al procesamiento local y a la integración de PYMES y proveedores locales en las cadenas productivas; y

hemisféricas en refinación, manufactura avanzada, reciclaje y economía circular; ▪ incentivos regionales al procesamiento local y a la integración de PYMES y proveedores locales en las cadenas productivas; y ▪ cooperación técnica para transferencia tecnológica e innovación orientada a la industrialización regional.

3. Trazabilidad, transparencia y combate a la minería ilegal: La minería ilegal fue identificada como un flagelo que afecta a múltiples países de la región, mezclada con crimen organizado transnacional y con impactos devastadores sobre el ecosistema amazónico — con más de 37,000 hectáreas degradadas. Se señaló que la falta de sistemas robustos de trazabilidad permite que flujos ilícitos se infiltren en corredores de exportación legítimos, amenazando la credibilidad de toda la cadena de suministro regional.

Posibles áreas de cooperación: ▪ desarrollo e implementación de sistemas regionales de trazabilidad y supervisión financiera de la cadena de minerales;- 4 -

▪ intercambio de mejores prácticas y cooperación técnica para combatir la minería ilegal y fortalecer la fiscalización transfronteriza; y ▪ fortalecimiento de estándares ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) y mecanismos de certificación de origen.

4. Infraestructura estratégica y financiamiento: Varias delegaciones señalaron la infraestructura como condición habilitante para el desarrollo del sector minero — incluyendo vías, redes ferroviarias, puertos y redes eléctricas. Se mencionó el modelo de corredores de desarrollo aplicado en África como re ferencia para vincular proyectos mineros con infraestructura que beneficie también a las comunidades locales. Se destacó el papel de los

vías, redes ferroviarias, puertos y redes eléctricas. Se mencionó el modelo de corredores de desarrollo aplicado en África como re ferencia para vincular proyectos mineros con infraestructura que beneficie también a las comunidades locales. Se destacó el papel de los organismos multilaterales en el financiamiento, con la OEA ocupando un espacio diferenciado al no condicionar su apoyo a deuda soberana.

Posibles áreas de cooperación: ▪ movilización de inversiones públicas y privadas para infraestructura habilitante vinculada al desarrollo minero sostenible; ▪ exploración de modelos de corredores de desarrollo adaptados al contexto latinoamericano y caribeño; y ▪ cooperación técnica sobre mecanismos de financiamiento y reducción de riesgo para proyectos de infraestructura.

5. Modernización de datos geológicos e información estratégica: Se destacó que la mayoría de los archivos geológicos nacionales permanecen en formatos analógicos e incompletos, lo que genera incertidumbre que limita la comprensión del potencial subterráneo regional y distorsiona las evaluaciones de riesgo inversor. La digitalización de esta información fue identificada como un primer paso crítico para atraer inversión responsable.

Posibles áreas de cooperación: ▪ modernización y digitalización de sistemas de información geológica de los Estados Miembros; ▪ construcción de plataformas regionales de datos interoperables sobre recursos minerales; y ▪ sistematización de información estratégica sobre capacidades industriales y oportunidades de complementación productiva.

6. Sostenibilidad ambiental, licencia social y transición justa: Diversas delegaciones enfatizaron la importancia de asegurar que los beneficios de la expansión minera lleguen efectivamente a las comunidades y regiones productoras, superando el trauma histórico

6. Sostenibilidad ambiental, licencia social y transición justa: Diversas delegaciones enfatizaron la importancia de asegurar que los beneficios de la expansión minera lleguen efectivamente a las comunidades y regiones productoras, superando el trauma histórico generacional vinculado a la explotación colonial de recurso s naturales. Se reconoció que la minería responsable tiene impactos ambientales, pero que estos pueden minimizarse con prácticas adecuadas. Se subrayó la importancia de la participación comunitaria y del enfoque de derechos.

Posibles áreas de cooperación: ▪ intercambio de buenas prácticas sobre responsabilidad social empresarial, relacionamiento comunitario y gestión ambiental en el sector minero; ▪ desarrollo de marcos regionales de consulta y participación de comunidades, incluyendo pueblos indígenas; y5 -

▪ promoción de estándares compartidos que aseguren que los beneficios mineros se reflejen en desarrollo local e inclusión social.- 6En el cuadro que figura a continuación se incluyen los principales intereses y prioridades planteados por los Estados Miembros durante sus intervenciones, incluyendo posibles áreas de coordinación, colaboración y acción conjunta:

Estado Miembro Interés / Prioridad Posibles áreas de cooperación Argentina Aprovechar la posición estratégica como productor de litio y cobre para avanzar en cadenas de valor regionales. Impulsar cooperación para industrialización, innovación y capital humano especializado. Exportaciones mineras superaron USD 6,000 millones en 2025. Cooperación para desarrollar cadenas regionales de valor; marcos de inversión que combinen seguridad jurídica con desarrollo local; innovación, I+D, trazabilidad y formación de capital

sustentabilidad y justicia social. Reforma a la Ley de Minería de 2023 orientada a distribución equitativa de riqueza, protección ambiental y mejora de vida de la población. Participación en foros bilaterales y multilaterales sobre minerales críticos. Minería estratégica con marcos regulatorios adecuados y enfoque de prosperidad compartida; cadenas de suministro diversas y resilientes compatibles con los compromisos del Acuerdo de París y los ODS. Chile Poner la industrialización y la generación de valor agregado en el centro de la agenda, no únicamente la seguridad del abastecimiento. Reducir dependencias en etapas de procesamiento concentradas fuera del hemisferio. Dispuesto a compartir experiencia en formación de capital humano especializado. Cadenas regionales de valor (refinación, manufactura avanzada, reciclaje, economía circular); reducción de barreras administrativas; intercambio de buenas prácticas entre empresas, universidades y gobiernos con foco en productividad y circularidad; OEA como plataforma de coordinación técnica y política. Perú Principal productor mundial de cobre, zinc, molibdeno y plata. Trabaja en Esquemas de cooperación para generación de valor agregado y7capacidades de procesamiento, transferencia tecnológica y cadenas de valor integradas. Impulsa mecanismos de cooperación bilateral en estándares ambientales y desarrollo tecnológico vinculado a minerales críticos. transferencia tecnológica; sostenibilidad como eje de competitividad (trazabilidad, estándares, confianza comunitaria); economía circular y

mineras superaron USD 6,000 millones en 2025. Cooperación para desarrollar cadenas regionales de valor; marcos de inversión que combinen seguridad jurídica con desarrollo local; innovación, I+D, trazabilidad y formación de capital humano vinculado a minerales críticos. Estados Unidos Destacó la importancia estratégica del comercio hemisférico y del desarrollo de sectores como la minería y la energía como factores de prosperidad regional y reducción de la migración. Anunció el Foro de Energía OEA-EE.UU. del 27 de mayo en el Salón de las Américas. Fortalecimiento de asociaciones energéticas y de minerales críticos en el hemisferio; plataformas públicoprivadas para la integración energética regional. Canadá Diversificación y resiliencia de cadenas de suministro responsables. Transparencia, trazabilidad, estándares ESG, prevención del trabajo forzado. Cooperación bilateral con Chile, Argentina y México. Participación activa en la Conferencia de Ministros de Minería de las Américas y apoyo a CEPAL/RISE Partnership. Armonización de políticas y estándares ESG; programas de capacitación sectorial para funcionarios públicos (estudio a Canadá); fortalecimiento de cadenas de suministro sostenibles; apoyo a reformas regulatorias en la región. México Soberanía energética con enfoque de sustentabilidad y justicia social. Reforma a la Ley de Minería de 2023 orientada a distribución equitativa de riqueza, protección ambiental y mejora de vida de la población. Participación en foros bilaterales y multilaterales

de cooperación bilateral en estándares ambientales y desarrollo tecnológico vinculado a minerales críticos. transferencia tecnológica; sostenibilidad como eje de competitividad (trazabilidad, estándares, confianza comunitaria); economía circular y nuevas tecnologías para el reaprovechamiento de recursos minerales. Uruguay Perspectiva desde un país no productor pero con interés directo como usuario de minerales críticos para su agenda de hidrógeno verde. Aporta gobernanza, previsibilidad regulatoria y seguridad jurídica. Presidencia pro tempore de la CELAC con énfasis en integración productiva y transición energética. Plataforma hemisférica de cooperación técnica en el CIDI para capacidades regulatorias y mejores prácticas; mecanismos regionales de trazabilidad y certificación; sistematización de información estratégica sobre capacidades industriales y oportunidades de complementación productiva entre Estados Miembros. Brasil Producción de minerales críticos acompañada de transparencia, combate a actividades ilícitas y generación de valor agregado en países en desarrollo. Impulsó principios voluntarios del Panel del Secretario General de la ONU (2024). Énfasis en las tres dimensiones del desarrollo sostenible. Integración regional orientada al beneficiamiento, procesamiento y transformación mineral en los propios países productores; incentivos al procesamiento local; investigación y desarrollo conjunto; formación de mano de obra; compartir datos geológicos y mejores prácticas regulatorias. Suriname País rico en recursos con historia en el sector extractivo. Reconoce el potencial del Escudo de Guayana en minerales

desarrollo conjunto; formación de mano de obra; compartir datos geológicos y mejores prácticas regulatorias. Suriname País rico en recursos con historia en el sector extractivo. Reconoce el potencial del Escudo de Guayana en minerales relevantes para la transición energética. Avances en electrificación rural, miniredes solares y reducción de dependencia de combustibles fósiles con apoyo del BID. Desarrollo de minerales críticos acompañado de gobernanza sólida, transparencia, salvaguardas ambientales y participación comunitaria; fortalecimiento de la rendición de cuentas mediante la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI). Jamaica SIDS con vulnerabilidad ante shocks externos. Estrategia de diversificación energética (solar, eólica, hidro, GNL). Industria de bauxita y alúmina con potencial de modernización sostenible. Comprometida con marcos regulatorios transparentes, asociaciones públicoprivadas y avance en resiliencia climática. Cooperación hemisférica en cadenas de valor mineras, investigación e innovación, desarrollo de capacidades laborales y prácticas de extracción responsable; movilización de experiencia tecnológica para energías renovables e infraestructura resiliente; atención especial a las necesidades de

los SIDS.- 8ACCIONES DE SEGUIMIENTO

La Secretaría documentará y dará seguimiento a las oportunidades de cooperación y alianzas identificadas durante el diálogo temático sobre minerales críticos, para su publicación en CooperaNet. Compartirá los insumos consolidados con la Junta Directiva de la AICD para explorar

identificadas durante el diálogo temático sobre minerales críticos, para su publicación en CooperaNet. Compartirá los insumos consolidados con la Junta Directiva de la AICD para explorar vías de acción coordinada. Al final del semestre, la Secretaría informará a la Junta Directiva de la AICD y al CIDI sobre las medidas de cooperación adoptadas como resultado de los diálogos de política desarrollados durante el semestre.

▪ El archivo de audio de la reunión está disponible en el siguiente enlace como referencia adicional: http://scm.oas.org/audios/2026/CIDI-CDP_05-22-2026.mp3 ▪ ▪ Grabación de vídeo: 2026 MAY 26 Regular Meeting of the Inter -American Council for Integral Development (CIDI)

▪ Galería de fotos: 2026 MAY 26, Regular Meeting of the Inter -American Council for Integral Development (CIDI) | Flickr