OEA - Resolución CP CSH 2358 rev2 de 2026

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CSH-2358/26 rev. 21 29 de mayo de 2026

COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA Original: español/inglés

NOTA CONCEPTUAL SOBRE EL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD MARÍTIMA

HEMISFÉRICA A TRA VÉS DE LA GESTIÓN COORDINADA DE FRONTERAS

(Originalmente presentada en preparación de la reunión de la Comisión programada para el 29 de enero de 2026 y actualizado para la reunión programada para el 2 de junio de 2026)

Esta Nota Conceptual se presenta en cumplimiento de lo establecido en la Estructura para la consideración de los temas sustantivos en el marco de las reuniones ordinarias (2025 -2026), documento CP/CSH/INF. 602/25.

Índice Una perspectiva hemisférica sobre la seguridad marítima................................................................. - 1Actividades que podría emprender la Secretaría del CICTE para fortalecer la seguridad marítima (sujeto disponibilidad de fondos): ...................................................................................................... - 2Preguntas guía para las delegaciones de los Estados Miembros ........................................................ - 2Preguntas guía para las delegaciones de observadores permanentes ante la OEA ............................ - 21. Las modificaciones con respecto a la versión anterior aparecen en negritas.Una perspectiva hemisférica sobre la seguridad marítima

Las cadenas de suministro marítimas forman una parte crucial de la economía global: el 80% del comercio global por volumen y más del 70% por valor se transporta por mar 2. Para el hemisferio

Las cadenas de suministro marítimas forman una parte crucial de la economía global: el 80% del comercio global por volumen y más del 70% por valor se transporta por mar 2. Para el hemisferio occidental, asegurar las rutas marítimas y la infraestructura es primordial para la estabilidad económica y la seguridad regional. Sin embargo, las crecientes amenazas a la seguridad en el ámbito marítimo plantean riesgos significativo s para la continuidad del comercio, las operaciones portuarias y la seguridad de los buques comerciales que atraviesan las rutas marítimas críticas.

Las organizaciones terroristas y las redes criminales transnacionales explotan las vulnerabilidades en la seguridad marítima para llevar a cabo operaciones ilícitas que amenazan directamente las rutas marítimas, las instalaciones portuarias y la infraestru ctura costera. Estos actores no estatales buscan utilizar embarcaciones marinas para el tráfico de armas, explosivos, drogas y precursores químicos, al tiempo que participan en la trata de personas y otras empresas delictivas. Tanto el terrorismo como la delincuencia organizada generan impactos significativos en la seguridad, al incrementar la complejidad de los riesgos y los desafíos operativos en el entorno marítimo. En este contexto, se destaca la importancia de fortalecer enfoques integrales para la seguridad marítima.

Al mismo tiempo, los puertos de todo el hemisferio occidental están digitalizando rápidamente sus operaciones mediante la adopción de tecnologías como los sistemas de la comunidad portuaria, las ventanas marítimas únicas y otras plataformas operativas digi tales. Si bien la digitalización mejora la eficiencia, el intercambio de información y la competitividad, también introduce nuevas

operaciones mediante la adopción de tecnologías como los sistemas de la comunidad portuaria, las ventanas marítimas únicas y otras plataformas operativas digi tales. Si bien la digitalización mejora la eficiencia, el intercambio de información y la competitividad, también introduce nuevas vulnerabilidades en las infraestructuras marítimas críticas. Los puertos se han convertido en objetivos atractivos para los a ctores de amenazas cibernéticas, incluidos los grupos delictivos organizados, los actores estatales y no estatales, las personas con información privilegiada y los hackers, debido a la complejidad de los sistemas portuarios y el alto volumen de transacciones financieras y logísticas que gestionan.

Por lo tanto, la seguridad marítima es fundamental para la paz y la seguridad regionales, la protección de las infraestructuras críticas y el mantenimiento del flujo del comercio legítimo. Los Estados Miembros de la OEA han reconocido que para contrarrestar las amenazas marítimas transnacionales se requiere una mayor coordinación entre las fuerzas navales, la guardia costera y las agencias de seguridad portuaria, combinada con mecanismos de intercambio de inteligencia y operaciones conjuntas de patrullaje m arítimo. Trabajan para equilibrar capacidades rigurosas de detección y respuesta ante amenazas con procedimientos fronterizos eficientes que faciliten el comercio legítimo y apoyen el crecimiento económico.

La Secretaría del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), a través de su Sección de Gestión Coordinada de Fronteras, se esfuerza por apoyar y fortalecer la seguridad marítima y portuaria en todo el Hemisferio , fomentando la coordinación regional, mejorando la capacidad técnica y

Gestión Coordinada de Fronteras, se esfuerza por apoyar y fortalecer la seguridad marítima y portuaria en todo el Hemisferio , fomentando la coordinación regional, mejorando la capacidad técnica y promoviendo prácticas estandarizadas e inclusivas. Por lo tanto, el CICTE se encuentra en una posición estratégica para apoyar a los Estados Miembros de la OEA, si así lo requieren, en la identificación de áreas potenciales de cooperación y la promoción de acciones hemisféricas coordinadas para apoyar esfuerzos/marcos proactivos y sostenibles de seguridad marítima.

2. UNCTAD. 2025 Seaborne Trade Statistics.- 2Actividades que podría emprender la Secretaría del CICTE para fortalecer la seguridad marítima

(sujeto disponibilidad de fondos):

1. Actividades de sensibilización sobre la evolución de las amenazas y tendencias en el ámbito marítimo regional.

2. Actividades de creación de capacidad sobre diversos temas, incluida la sensibilización sobre el dominio marítimo, el cumplimiento del código PBIP, el fortalecimiento de las asociaciones público-privadas y la protección de las infraestructuras críticas.

3. Desarrollo de estrategias nacionales integrales de seguridad marítima.

4. Desarrollo de una red regional de intercambio de información sobre cuestiones de seguridad marítima.

5. Reforzar la cooperación entre las organizaciones regionales e internacionales que participan en la seguridad marítima.

Preguntas guía para las delegaciones de los Estados Miembros

• ¿Qué prioridades ha identificado su país para mejorar la seguridad marítima? • ¿Cómo evalúa su país el entorno actual de seguridad marítima y su impacto en el comercio, las

Preguntas guía para las delegaciones de los Estados Miembros

• ¿Qué prioridades ha identificado su país para mejorar la seguridad marítima? • ¿Cómo evalúa su país el entorno actual de seguridad marítima y su impacto en el comercio, las operaciones portuarias y la seguridad nacional? • ¿Cómo puede el CICTE apoyar a los Estados Miembros para prevenir el uso del dominio marítimo para actividades ilícitas como el terrorismo, el tráfico de drogas y armas y el tráfico de personas, entre otros? • ¿Qué mecanismos de coordinación podrían fortalecerse o crearse con el apoyo del CICTE? • ¿Apoyaría su país la creación de un mecanismo de cooperación regional en materia de protección marítima y portuaria bajo los auspicios de la Secretaría del CICTE?

Preguntas guía para las delegaciones de observadores permanentes ante la OEA

• ¿Qué buenas prácticas o lecciones aprendidas de la experiencia de su país en materia de seguridad marítima se pueden compartir con la región? • ¿Tiene su país algún mecanismo de cooperación en materia de seguridad marítima que pueda beneficiar a los Estados Miembros de la OEA?