OEA - Resolución CP CSH 2406 de 2026

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CSH-2406/26 5 junio 2026

COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA Original: español

COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA PARA LA CONSIDERACIÓN DE LOS TEMAS SUSTANTIVOS EN EL MARCO DE LAS REUNIONES

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA

(Documento presentado por la Presidencia para ser enriquecido con las sugerencias que tengan a bien realizar las delegaciones de los Estados Miembros)

Índice

I. Introducción ... 2

II. Hacia un Nuevo Formato de Trabajo ... 3

A. Comentarios Generales ... 3

B. Recomendaciones ... 3

III. Participación Activa y Preparación Efectiva ... 4

A. Comentarios Generales ... 4

B. Recomendaciones ... 4

IV. Coordinación Institucional, Visibilidad y Prioridades Sustantivas ... 4

A. Comentarios Generales ... 4

B. Recomendaciones: ... 52I. Introducción

El 2 de octubre de 2025, la Presidencia presentó una propuesta de estructura para la consideración de los temas sustantivos en el marco de las reuniones de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH), contenida en el documento CP/CSH/INF. 602/25. En dicho documento se incluyeron algunas actividades para la Secretaría, así como sugerencias para las delegaciones de los Estados Miembros y los Observadores Permanentes. El objetivo de dicha propuesta fue crear espacios de diálogo sobre temas relativos a la

para la Secretaría, así como sugerencias para las delegaciones de los Estados Miembros y los Observadores Permanentes. El objetivo de dicha propuesta fue crear espacios de diálogo sobre temas relativos a la seguridad hemisférica que fueran más allá de la mera presentación de informes.

La propuesta fue implementada a partir de la reunión sustantiva realizada el 23 de octubre y fue muy bien recibida por los Estados Miembros. Entre los logros, la Presidencia desea destacar los siguientes:

• Se instituyó la presentación, previa a cada reunión, de los respectivos informes de las áreas técnicas y de las notas conceptuales, mediante los cuales se formularon propuestas para estimular el diálogo, así como información sobre las actividades que reali za la Secretaría, a fin de procurar identificar mecanismos o aportes que permitan avanzar en proyectos e iniciativas relacionados con los temas tratados; • Se logró una mayor participación virtual de expertos de las capitales, invitados por las respectivas delegaciones, en la consideración de los temas durante las reuniones; y • Se inició un diálogo abierto sobre cómo mejorar el trabajo de la Comisión, procurando modificar la práctica establecida de realizar reuniones en las que se reciben informes y presentaciones seguidos de intervenciones de las delegaciones centradas primordia lmente en los avances de cada gobierno respecto del tema en consideración, para pasar a reuniones enfocadas en el diálogo entre las delegaciones y las áreas técnicas involucradas, a fin de procurar avances en la asistencia técnica y en la ejecución de programas y proyectos relativos a la seguridad hemisférica en beneficio de los Estados Miembros.

Este último punto es de gran relevancia, pues la intención es lograr un cambio de paradigma,

procurar avances en la asistencia técnica y en la ejecución de programas y proyectos relativos a la seguridad hemisférica en beneficio de los Estados Miembros.

Este último punto es de gran relevancia, pues la intención es lograr un cambio de paradigma, pasando de la recepción de informes e intervenciones a un diálogo verdadero orientado a procurar avances concretos en los temas de seguridad multidimensional que más interesen a los Estados Miembros.

A continuación, se presenta una serie de comentarios generales y propuestas de recomendaciones, formulados a partir de lo expresado por las delegaciones durante las reuniones formales de la CSH y en el almuerzo del 27 de marzo de 2026, organizados en torno a los siguientes tres aspectos:

• Formato de trabajo • Preparación y participación en las reuniones • Coordinación, visibilidad y establecimiento de prioridades

Los comentarios generales y las propuestas de recomendaciones serán incluidos en el Informe Anual de la Comisión, el cual se anexará al informe que el Consejo Permanente presentará a la Asamblea General en su quincuagésimo sexto período ordinario de sesiones. El objetivo es continuar avanzando en los esfuerzos para optimizar el trabajo de la Comisión, mejorar la coordinación institucional y superar la cultura de los silos, entre otros.

La Presidencia solicita amablemente los buenos oficios de las delegaciones a fin de que remitan, antes del 11 de junio, las sugerencias que consideren pertinentes para enriquecer este documento.- 3II. Hacia un Nuevo Formato de Trabajo

A. Comentarios Generales

1. Se señaló la oportunidad de transformar la dinámica de las reuniones, transitando de la recepción pasiva de informes hacia un diálogo sustantivo orientado a resultados

II. Hacia un Nuevo Formato de Trabajo

A. Comentarios Generales

1. Se señaló la oportunidad de transformar la dinámica de las reuniones, transitando de la recepción pasiva de informes hacia un diálogo sustantivo orientado a resultados concretos. Existe un amplio consenso en que las reuniones deben centrarse en las prioridades de los Estados Miembros y en la identificación de acciones específicas, en lugar de limitarse a escuchar presentaciones de la Secretaría seguidas de intervenciones sobre avances nacionales.

2. Se destacó la conveniencia de reducir el número de temas abordados en cada período, a fin de permitir un examen más profundo de los asuntos tratados. Se sugirió organizar el programa de trabajo en torno a áreas temáticas amplias o temas transversales, identificando con antelación las prioridades de los Estados Miembros. Asimismo, se reconoció el valor de los formatos que favorecen el intercambio directo y abierto entre las delegaciones y la Secretaría, como el Almuerzo Informal “Brown-Bag” celebrado en marzo de 2026, cuya continuidad y ampliación recibieron amplio respaldo.

3. Se subrayó la importancia de que los mandatos que emanen de las discusiones se traduzcan en acciones concretas por parte de las áreas técnicas, y de que exista una mayor coherencia entre los planes de trabajo de la Comisión y las actividades operativas implementadas por la Secretaría.

4. Se consideró conveniente que cada área técnica presente, durante cada período, un informe único sobre el cumplimiento de sus mandatos, de modo que las reuniones puedan dedicarse al diálogo sustantivo y no exclusivamente a la rendición de cuentas.

B. Recomendaciones

1. Organizar el plan de trabajo de la Comisión en torno a áreas temáticas amplias o temas

puedan dedicarse al diálogo sustantivo y no exclusivamente a la rendición de cuentas.

B. Recomendaciones

1. Organizar el plan de trabajo de la Comisión en torno a áreas temáticas amplias o temas transversales. Para tal fin, es necesario establecer un mecanismo que permita identificar las prioridades de los Estados Miembros al momento de preparar dicho plan de trabajo, de modo que las reuniones se orienten desde el comienzo hacia el diálogo y la acción.

2. Continuar y ampliar los formatos de consulta informal, incluidos los intercambios tipo Almuerzo “Brown -Bag”, para facilitar discusiones francas y abiertas entre las delegaciones.

3. Promover la figura voluntaria de “líderes temáticos”, mediante la cual Estados Miembros interesados puedan coordinar la preparación y el desarrollo de discusiones sobre temas específicos, en articulación con la Presidencia.

4. Fortalecer la coherencia entre las discusiones y las actividades operativas implementadas por las áreas técnicas de la Organización.

5. Solicitar a las áreas técnicas la presentación, durante el último trimestre previo al período ordinario de sesiones de la Asamblea General, de un informe sobre el cumplimiento de los mandatos asignados, con el fin de que las reuniones formales de cada período se centren en el diálogo sobre prioridades y no exclusivamente en la rendición de cuentas.- 4III. Participación Activa y Preparación Efectiva

A. Comentarios Generales

1. Para que el nuevo formato de trabajo rinda los resultados esperados, es indispensable que los Estados Miembros lleguen a las reuniones con una participación activa y bien preparada. Se resaltó la importancia de ampliar la vinculación con las capitales, aprovechando la experiencia positiva de la participación remota de expertos técnicos.

que los Estados Miembros lleguen a las reuniones con una participación activa y bien preparada. Se resaltó la importancia de ampliar la vinculación con las capitales, aprovechando la experiencia positiva de la participación remota de expertos técnicos. Asimismo, se recomendó circular las notas conceptuales y los documentos de antecedentes con mayor antelación y en formatos concisos, a fin de facilitar consultas previas con las capitales y permitir que los participantes lleguen preparados para el diálogo.

2. Se señaló la utilidad de contar con un mecanismo que permita sistematizar la información que los Estados Miembros aporten sobre sus capacidades y necesidades en relación con los temas de la agenda, de modo que dicha información oriente el diálogo y facilite la identificación de oportunidades de cooperación y asistencia técnica.

Se señaló también la necesidad de fortalecer la continuidad y la memoria institucional, tomando en cuenta la rotación de personal en las capitales.

B. Recomendaciones

1. Circular las notas conceptuales y los documentos de antecedentes con mayor antelación y, cuando sea posible, en formatos más breves y focalizados, para que los participantes lleguen a las reuniones preparados para el diálogo.

2. Continuar facilitando e incentivar la participación remota de expertos técnicos de las capitales en las sesiones de la Comisión, e identificar mecanismos para vincularlos con iniciativas de cooperación relacionadas con los temas de la agenda.

3. Solicitar a la Secretaría de Seguridad Multidimensional el desarrollo de una herramienta para sistematizar la información que provean los Estados Miembros sobre sus capacidades y necesidades, con el fin de que esté disponible con antelación a cada reunión y contribuya a orientar el diálogo hacia resultados concretos.

herramienta para sistematizar la información que provean los Estados Miembros sobre sus capacidades y necesidades, con el fin de que esté disponible con antelación a cada reunión y contribuya a orientar el diálogo hacia resultados concretos.

IV. Coordinación Institucional, Visibilidad y Prioridades Sustantivas

A. Comentarios Generales

1. Se destacó que la naturaleza transversal de los temas de seguridad multidimensional exige una mayor coordinación entre los distintos órganos y secretarías de la OEA, con el fin de superar los “silos” institucionales. En ese mismo sentido, se planteó la necesidad de revisar y priorizar los mandatos y responsabilidades de reporte de la Comisión, de modo que el trabajo se concentre en las áreas de mayor valor añadido para los Estados Miembros.

2. Se identificó la oportunidad de mejorar la visibilidad del trabajo de la Comisión más allá de los procesos regulares basados en Washington, fortaleciendo la comunicación sobre sus actividades y resultados mediante herramientas como resúmenes de sesión, boletines, infografías y plataformas digitales de la OEA. Una mayor visibilidad contribuiría también a fortalecer el seguimiento por parte de las capitales y el interés de los Estados Miembros en participar activamente.

3. En materia de prioridades sustantivas, se señaló que las implicaciones de seguridad de5la inteligencia artificial y las tecnologías emergentes merecen mayor atención en el marco de la Comisión. Asimismo, se resaltó la importancia de mantener un seguimiento continuo a la situación en Haití, en particular en lo que respecta a las condiciones de seguridad y a la participación de la OEA en los esfuerzos de apoyo.

B. Recomendaciones:

1. Impulsar discusiones conjuntas y mecanismos de coordinación con otras comisiones y

condiciones de seguridad y a la participación de la OEA en los esfuerzos de apoyo.

B. Recomendaciones:

1. Impulsar discusiones conjuntas y mecanismos de coordinación con otras comisiones y secretarías de la OEA sobre asuntos transversales, a fin de superar la fragmentación institucional.

2. Revisar los mandatos activos y las responsabilidades de reporte de la Comisión con miras a priorizar aquellos de mayor relevancia sustantiva para los Estados Miembros.

3. Elaborar resúmenes periódicos, boletines o infografías que destaquen las principales actividades realizadas en la Comisión y difundirlos a través de las plataformas de comunicación de la OEA.

4. Programar en la agenda de la Comisión discusiones específicas sobre las implicaciones de seguridad de la inteligencia artificial y las tecnologías emergentes desde una perspectiva multidimensional, y establecer un espacio regular para dar seguimiento a la situación en Haití, incluidas las condiciones de seguridad y los esfuerzos de apoyo en curso.