OIM - Aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

Aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular Orientaciones para los gobiernos y todos los interesados pertinentes GUÍA Abril 2023 A raíz de la integración de los Grupos de Trabajo Principales 2.1 y 2.2, consecuente con la creación del Grupo de Trabajo ‘Apoyar a los Estados miembros y a las Naciones Unidas en la implementación del Pacto Mundial para las Migraciones’ (resolución final del Plan de Trabajo de la Red de las Naciones Unidas sobre la Migración 2022 - 2024), actual mente ya no existe una denominación mediante la cual referirse especí- ficamente al Grupo de Trabajo Principal 2.2 No obstante, encontrará referencias a lo largo de esta orientación en las cuales se menciona específicamente al Grupo de Trabajo Principal 2.2 ya que esta orientación fue elaborada bajo los auspicios de dicho Grupo de Trabajo Principal. Las opiniones expresadas en la publicación no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Red de las Naciones Unidas sobre la Migración ni de sus miembros. Las denominaciones empleadas y la presentación del material a lo largo de la publicación no implican la expresión de ninguna opinión por parte de la Red de las Naciones Unidas sobre la Migración y sus miembros en relación al estatus legal de ningún país, territorio, ciudad o área, o de sus autoridades, o en relación a sus fronteras o limites. La Red de las Naciones Unidas sobre la Migración se creó para garantizar un apoyo eficaz y coherente en todo el sistema para la aplicación, el seguimiento y la revisión del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular. La Red consiste en los miembros

del sistema de las Naciones Unidas que desean formar parte de ella y consideran que la migración reviste importancia para sus mandatos. Reproducción autorizada con autorización previa del editor. Las fotos incluidas en esta publicación son © Organización Internacional para las Migraciones y la Red de Naciones Unidas sobre la Migración. Los créditos de las fotos incluyen: Mohamed Aly Diabaté, Alexander Bee, Cristophe Calais, Muse Mohammed, Mayco Naing, Amanda Nero.

Editor: Red de las Naciones Unidas sobre la Migración 17, Route des Morillons

P.O. Box 17 Apartado Postal 1211 - Ginebra 19

Suiza Correo electrónico: unmignet@iom.int Sitio web: https://migrationnetwork.un.org/es Índice Introducción ..............................................................................................................................9

Sección I: Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular Principios Rectores ................................................................................................................15 23 Objetivos ...........................................................................................................................16

Un Panorama Completo ..................................................................................................... 18 Instrumentos y Marcos Conexos........................................................................................20

Sección II: Fundamentos para la aplicación del Pacto Mundial para la Migración: Implementación de los principios rectores en las iniciativas de aplicación del Pacto Mundial para la Migración Enfoque pangubernamental: aportar coherencia normativa ......................................26

Enfoque pansocial: colaborar con todas las instancias competentes .......................29

Enfoque basado en los derechos humanos: cumplir las obligaciones vigentes ......32 Enfoque con perspectiva infantil: proteger, incluir y empoderar a todos los niños .....................................................................................................................36 Enfoque con perspectiva de género: abordar las realidades de género de todos los migrantes ..........................................................................................................40 Enfoque basado en el desarrollo sostenible: aprovechar la migración

para consolidar comunidades más fuertes, inclusivas y resilientes .......................... 43

Sección III: Proceso en seis etapas para la aplicación del Pacto Mundial para la Migración Introducción al proceso en seis etapas ............................................................................ 51

ETAPA 1 Puesta en marcha ..................................................................................................... 55 ACCIÓN 1: Identificación de los interesados pertinentes ....................................... 57 ACCIÓN 2: Establecimiento de una colaboración significativa ..............................60 ACCIÓN 3: Elección de un marco institucional ......................................................... 62 ACCIÓN 4: Sensibilización ............................................................................................. 64 Preguntas orientativas...........................................................................................................56 Herramienta 1: Lista de posibles Interesados pertinentes ...........................................58 Lista de verificación ...............................................................................................................66 ETAPA 2 Evaluación de las necesidades ............................................................................... 69 ACCIÓN 1: Identificación de los objetivos del Pacto Mundial para la Migración que requieren medidas inmediatas .......................................... 71 ACCIÓN 2: Coordinación de las medidas con otros procesos ...............................79 Preguntas orientativas...........................................................................................................70 Herramienta 2: Criterios para la celebración de consultas a diversos niveles y entre múltiples partes interesadas ..................................................................................74 Herramienta 3: Guía de debate para la evaluación de las necesidades ....................75 Herramienta 4: Principios de la evaluación de las necesidades ..................................78 Lista de verificación ...............................................................................................................80 ETAPA 3 Diseño .........................................................................................................................83 ACCIÓN 1: Localización de los datos sobre migración ............................................85 ACCIÓN 2: Examen de las estructuras y mecanismos existentes ...........................91 ACCIÓN 3: Intercambio de ideas sobre las intervenciones .................................... 93

ACCIÓN 4: Elección de las intervenciones ................................................................. 94 ACCIÓN 5: Desarrollo de indicadores ..........................................................................97 Preguntas orientativas...........................................................................................................84 Herramienta 5: Principios de protección de datos .........................................................88 Herramienta 6: Modelo para formular indicadores .......................................................99 Herramienta 7: Lista de verificación para el desarrollo de indicadores..................101 Lista de verificación ............................................................................................................102 ETAPA 4 Aplicación ................................................................................................................105 ACCIÓN 1: Elaboración de un plan de acción .........................................................107 ACCIÓN 2: Elaboración de un presupuesto .............................................................111 ACCIÓN 3: Movilización de recursos ........................................................................114 Preguntas orientativas....................................................................................................... 106 Herramienta 8: Criterios para los planes de acción relacionados con el Pacto Mundial para la Migración .............................................. 108 Herramienta 9: Diez principios de buena gobernanza en materia de presupuestos .............................................................................................113 Lista de verificación ........................................................................................................... 115 ETAPA 5 Seguimiento, evaluación y examen ....................................................................119 ACCIÓN 1: Determinación de mecanismos de presentación de informes .......121 ACCIÓN 2: Recopilación de datos y creación de capacidad ...............................123 ACCIÓN 3: Consultas con los interesados pertinentes ..........................................130 Preguntas orientativas....................................................................................................... 120 Herramienta 10: Mejorar la calidad de los datos sobre migración ........................ 127 Herramienta 11: Actividades de creación de capacidad en relación con los datos sobre migración ................................................................... 128 Lista de verificación ............................................................................................................131 ETAPA 6 Presentación de informes .....................................................................................135 ACCIÓN 1: Establecimiento de procesos de examen y presentación de informes ........................................................................................137

ACCIÓN 2: Preparación para la presentación de informes ...................................140 Preguntas orientativas....................................................................................................... 136 Lista de verificación ........................................................................................................... 143 ESTUDIO DE CASO Plan nacional de aplicación del Pacto Mundial para la Migración de Portugal .......147 6 Siglas ACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas EPU Examen Periódico Universal FMMD F oro Mundial sobre Migración y Desarrollo IGM Indicadores de Gobernanza de la Migración de la OIM LGBTI Personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ODS O bjetivos de Desarrollo Sostenible OIM Organización Internacional para las Migraciones OIT Organización Internacional del Trabajo ONU Organización de las Naciones Unidas PMM Pacto Mundial para la Migración PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UE Unión Europea UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNODC O ficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito 7

Introducción EEC — .5.'-$ " " a dA ja ae dE ” aa E " ” H ..:..f¡s....1rl.L ”

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( [[ Propósito Este recurso ha sido desarrollado para apoyar a todos los gobiernos y todos los interesados pertinentes a la hora de implementar el Pacto Mundial para las Migraciones (PMM), incluyendo mediante el desarrollo de Planes de Implementación Nacionales. En línea con el Pacto Mundial para la Migración, este documento ofrece un panorama amplio y completo de la migración internacional y es guiado por los principios transversales e interdependientes en los que se fundamenta el Pacto. A su vez, este recurso presenta consideraciones clave, recursos, herramientas y ejemplos concretos y propone un proceso en seis etapas para ayudar a los Estados a dar aplicación al Pacto Mundial para la Migración. El proceso que se presenta es flexible y está basado en un enfoque iterativo y no lineal, y reconoce que cada contexto nacional es único y que, para dar aplicación al Pacto Mundial para la Migración, no existe un solo modelo que sirva en todos los casos. Este recurso ha sido diseñado para prestar apoyo a gobiernos y a los diversos interesados pertinentes, en línea con los enfoques pangubernamental y pansocial, así como el resto de los principios rectores del Pacto Mundial. Esto incluye actores a todos los niveles y sectores del gobierno, así como a los migrantes, las diásporas, las comunidades locales,

la sociedad civil, los círculos académicos, el sector privado, los parlamentarios, los sindicatos, las instituciones nacionales de derechos humanos, los medios de comunicación y otros interesados pertinentes. 11 Estructura SECCIÓN I Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular La sección I aporta un panorama general del Pacto Mundial para la Migración, que incluye su visión y sus principios rectores, sus 23 objetivos y su compromiso de aplicación, seguimiento y examen. SECCIÓN II Fundamentos para la aplicación del Pacto Mundial para la Migración: Implementación de los principios rectores en las iniciativas de aplicación del Pacto Mundial para la Migración La sección II presenta un análisis de la aplicación eficaz del Pacto Mundial para la Migración basado en los siguientes principios rectores: k Enfoque pangubernamental: Aportar coherencia normativa k Enfoque pansocial: Colaborar con todas las instancias competentes k Enfoque basado en los derechos humanos: Cumplir las obligaciones vigentes k Enfoque con perspectiva infantil: Proteger, incluir y empoderar a todos los niños k Enfoque con perspectiva de género: Abordar las realidades de género de todos los migrantes k Enfoque basado en el desarrollo sostenible: Aprovechar la migración para consolidar comunidades más fuertes, inclusivas y resilientes SECCIÓN III Proceso en seis etapas para la aplicación del Pacto Mundial para la Migración La sección III proporciona una descripción de cada etapa del proceso de aplicación:

1. Puesta en marcha

2. Evaluación de las necesidades

3. Diseño

4. Aplicación

5. Seguimiento, evaluación y examen

6. Presentación de informes En cada etapa se plantean preguntas orientativas, acciones concretas, herramientas y una lista de verificación general para ayudar a los Estados en la aplicación del Pacto Mundial para la Migración.

Sección I Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (Pacto Mundial para la Migración) fue aprobado por los Estados Miembros de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 2018 y ratificado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 2018. Es el primer acuerdo negociado entre los gobiernos y elaborado bajo los auspicios de las Naciones Unidas que abarca todas las dimensiones de la migración internacional. Al aprobar el Pacto Mundial para la Migración, los Estados Miembros se comprometieron a cumplir los objetivos y compromisos enunciados en él, a nivel nacional, regional y mundial y teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales. El Pacto Mundial para la Migración es un marco de cooperación no vinculante jurí- dicamente que se cimienta en los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos, todos los tratados internacionales fundamentales de derechos humanos, las normas internacionales del trabajo y las normas pertinentes del derecho internacional. Asimismo, se basa en los compromisos acordados por los Estados Miembros en la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes (2016) y en la Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible. Consigna el compromiso colectivo de fomentar la cooperación sobre la migración internacional, reconociendo la contribución clave de la migración a la experiencia humana desde los albores de la historia, y la migración como fuente de prosperidad, innovación y desarrollo sostenible, que puede optimizarse mejorando la gobernanza de la migración. Además, se enuncian una concepción común, responsabilidades compartidas y unidad de propósito respecto de la migración. Principios Rectores El Pacto Mundial para la Migración se basa en un conjunto de principios rectores transversales e interdependientes. Estos principios deben aplicarse de manera conjunta y servir como fundamento a todas las medidas destinadas a dar aplicación al Pacto.

CENTRARSE EN COOPERACIÓN

LAS PERSONAS INTERNACIONAL

SOBERANÍA ESTADO DE DERECHO Y

NACIONAL GARANTÍAS PROCESALES

2030

DESARROLLO DERECHOS

SOSTENIBLE HUMANOS

PERSPECTIVA PERSECTIVA

DE GÉNERO INFANTIL

ENFOQUE ENFOQUE

PANGUBERNAMENTAL PANSOCIAL

15 23 Objetivos El Pacto Mundial para la Migración contiene un marco de 23 objetivos, que van acompañados de una serie de instrumentos normativos pertinentes y mejores prácticas para mejorar la gobernanza de la migración, así como un proceso de seguimiento y examen. Recopilar y utilizar datos Minimizar los factores exactos y desglosados para adversos y estructurales formular políticas con base que obligan a las personas a empírica abandonar su país de origen Proporcionar información Velar por que todos los

exacta y oportuna en todas migrantes tengan pruebas las etapas de la migración de su identidad jurídica y documentación adecuada Aumentar la disponibilidad Facilitar la contratación y flexibilidad de las vías de equitativa y ética y salvaguardar migración regular las condiciones que garantizan el trabajo decente Abordar y reducir las Salvar vidas y emprender vulnerabilidades en la iniciativas internacionales migración coordinadas sobre los migrantes desaparecidos Reforzar la respuesta Prevenir, combatir y transnacional al tráfico ilícito erradicar la trata de personas de migrantes en el contexto de la migración internacional Gestionar las fronteras de Aumentar la certidumbre manera integrada, segura y y previsibilidad de los coordinada procedimientos migratorios para la adecuada verificación de antecedentes, evaluación y derivación 16 Utilizar la detención de Mejorar la protección, migrantes solo como último asistencia y cooperación recurso y buscar otras consulares a lo largo de alternativas todo el ciclo migratorio Proporcionar a los migrantes Empoderar a los migrantes y acceso a servicios básicos las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social Eliminar todas las formas de Invertir en el desarrollo discriminación y promover de aptitudes y facilitar el un discurso público con base reconocimiento mutuo de empírica para modificar las aptitudes, cualificaciones y percepciones de la migración competencias Crear las condiciones Promover transferencias de necesarias para que los remesas más rápidas, seguras migrantes y las diásporas y económicas y fomentar la puedan contribuir inclusión financiera de los plenamente al desarrollo migrantes

sostenible en todos los países Colaborar para facilitar el Establecer mecanismos regreso y la readmisión en para la portabilidad de condiciones de seguridad la seguridad social y las y dignidad, así como la prestaciones adquiridas reintegración sostenible Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular 17 Un Panorama Completo Aunque cada uno de los objetivos del Pacto Mundial para la Migración se centra en aspectos diversos de la migración, desde el acceso a los servicios hasta la gobernanza de las fronteras y las vías de migración, en conjunto, presentan un panorama completo de la migración internacional, lo que significa que cada uno de los 23 objetivos previstos en él es parte de un enfoque equilibrado e integral de la gobernanza de la migración. k Los objetivos del Pacto Mundial para la Migración examinan los motivos que obligan a las personas a migrar, y el Objetivo 2 se centra en "los factores adversos y estructurales que obligan a las personas a abandonar su país de origen." k Los objetivos del Pacto Mundial para la Migración se ocupan de la protección de los derechos humanos y laborales de los migrantes y de los servicios a los que estos pueden acceder, desde la información que reciben en todas las etapas de la migración (Objetivo 3) y las pruebas de su identidad jurídica (Objetivo 4) hasta su capacidad de acceder a los servicios básicos en los países de destino (Objetivo 15), de beneficiarse de prácticas de contratación ética y condiciones de trabajo decentes, de optar a que se reconozcan sus aptitudes (Objetivo 18) y de obtener protección

consular (Objetivo 14). k Los objetivos del Pacto Mundial para la Migración tienen en cuenta las rutas y vías a las que recurren los migrantes y su naturaleza en ocasiones peligrosa. Mientras que el Objetivo 5 insta a un aumento de la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular, el Objetivo 7 enuncia el compromiso de reducir las "vulnerabilidades en la migración". Algunos objetivos abordan vulnerabilidades específicas, como las experimentadas en el contexto del tráfico ilícito (Objetivo 9) y la trata (Objetivo 10), o cuestiones como la muerte y la desaparición de migrantes (Objetivo 8). A efectos de que las vías de migración sean más seguras, regulares y fácilmente accesibles, el Objetivo 23 insta a los Estados a "fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular". k Los objetivos del Pacto Mundial para la Migración abordan las prácticas relacionadas con las fronteras, como la gestión de fronteras (Objetivo 11); la verificación de antecedentes, evaluación y derivación (Objetivo 12); la utilización de la detención de migrantes como medida de último recurso y la búsqueda de alternativas (Objetivo 13); y la facilitación del regreso y la readmisión en condiciones de seguridad y dignidad, así como la reintegración sostenible (Objetivo 21). k Los objetivos del Pacto Mundial para la Migración reconocen a los migrantes como agentes que deben gozar de inclusión financiera, que contribuyen a sus

países de origen mediante remesas (Objetivo 20) y que tienen derecho a la portabilidad de la seguridad social y las prestaciones adquiridas (Objetivo 22). k Además, los objetivos del Pacto Mundial para la Migración reconocen las contribuciones positivas de los migrantes, y piden condiciones que les permitan prosperar y desarrollar su potencial. Ello comprende "empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social" (Objetivo 16), "eliminar 18 todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones de la migración" (Objetivo 17), y "crear las condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países" (Objetivo 19). Por lo tanto, los 23 objetivos del Pacto Mundial para la Migración no deben observarse como independientes, sino más bien aplicarse de manera conjunta. Por ejemplo, es difícil luchar contra el tráfico de migrantes sin destinar también esfuerzos a la protección; centrarse en las remesas sin adoptar medidas en relación con el trabajo decente; y centrarse en las vías de migración sin abordar los discursos sobre la migración y la inclusión. En definitiva, pone de manifiesto que ningún enfoque de la gobernanza migratoria podrá ver desarrollado su verdadero potencial si no trata de entender quiénes son las personas que se desplazan y qué motivos tienen para hacerlo y que, sin cooperación internacional, todos los esfuerzos serán insuficientes. Las medidas adoptadas en relación con cada uno de los objetivos del Pacto repercutirán inevitablemente en los demás objetivos, y estos objetivos tan amplios redundan en el enfoque pansocial necesario. Los agentes del ámbito académico, el sector privado, los medios de comunicación, las instituciones financieras y las organizaciones de la sociedad civil tienen mucho que aportar a este proceso. Así pues, la aplicación del Pacto Mundial para la Migración debe abordarse de manera global, con arreglo a la visión integral y los principios rectores promovidos por este. 19 Instrumentos y Marcos Conexos Tratados Internacionales de Derechos Humanos El Pacto Mundial se basa en el derecho internacional de los derechos humanos, y, en particular, en varios instrumentos y marcos fundamentales en esta esfera; entre ellos: 1948 Declaración Universal de Derechos Humanos 1965 Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial 1966 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 1979 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer 1984 Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, 1989 Inhumanos o Degradantes Convención sobre los Derechos del Niño 1990 Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores 2006 Migratorios y de sus Familiares Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Convención sobre los Derechos contra las Desapariciones Forzadas de las Personas con Discapacidad Las obligaciones contraídas por los Estados en virtud de estos instrumentos jurídicos internacionales, y en particular el respeto, la protección y el cumplimiento de todos los

derechos humanos de todos los migrantes, independientemente de su situación migratoria, debe ser la base de la aplicación del Pacto Mundial. 20 Convenciones Jurídicamente Vinculantes El Pacto Mundial para la Migración se basa en diversas Convenciones jurídicamente vinculantes; tales como: 1949 Convenios de la Organización Internacional del Trabajo sobre la promoción del trabajo decente y la migración laboral, tales como el Convenio sobre los Trabajadores Migrantes (revisado), 1949 (núm. 97); el Convenio sobre los Trabajadores 1994 Migrantes (Disposiciones Complementarias), Convención Marco de las Naciones Unidas 1975 (núm. 143); el Convenio sobre la Igualdad sobre el Cambio Climático de Trato (Seguridad Social), 1962 (núm. 118); y el Convenio sobre las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, 2011 (núm. 189) 1996 Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación 2003 Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, que incluye el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, y el Protocolo contra el tráfico ilícito 2016 de migrantes por tierra, mar y aire Acuerdo de París 21 Marcos No Jurídicamente Vinculantes El Pacto Mundial para la Migración también complementa otros marcos normativos y de políticas internacionales no jurídicamente vinculantes, entre ellos: 2015 Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Agenda de Acción de Addis Abeba

(sobre la Financiación para el Desarrollo) Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2016 Declaración de Nueva York Nueva Agenda Urbana para los Refugiados y los Migrantes 2018 Pacto Mundial sobre los Refugiados 2022 Declaración sobre los Progresos del Foro de Examen de la Migración Internacional 22 Sección II Fundamentos para la aplicación del Pacto Mundial para la Migración: Implementación de los principios rectores en las iniciativas de aplicación del Pacto Mundial para la Migración

En esta sección se analiza la implementación de varios de los principios rectores del Pacto Mundial para la Migración durante el proceso de aplicación de dicho instrumento. Ello tiene por objeto demostrar la importancia de adherirse a los principios rectores durante las etapas de diseño, planificación y seguimiento de la aplicación del Pacto Mundial para la Migración; y a los recursos que apoyan la aplicación de dichos principios rectores. Así pues, se han abordado los siguientes principios rectores: Enfoque pangubernamental: Aportar coherencia normativa La coherencia de las políticas implica elaborar políticas que se refuercen mutuamente en todos los sectores y departamentos del gobierno para que contribuyan de manera conjunta al logro efectivo de los objetivos de desarrollo nacionales, reduciendo al mínimo los efectos negativos que las políticas adoptadas en una esfera puedan tener para las políticas adoptadas en otra.

Enfoque pansocial: Colaborar con todas las instancias competentes Los interlocutores gubernamentales deben promover la contribución significativa de múltiples interesados en todas las etapas de la aplicación del Pacto Mundial para la Migración, y garantizar la firme participación de los migrantes y los miembros de las comunidades receptoras en la aplicación, el seguimiento y el examen del Pacto.

Enfoque basado en los derechos humanos: Cumplir las obligaciones vigentes El enfoque basado en los derechos humanos se fundamenta en las leyes y normas internacionales de derechos humanos y, desde el punto de vista operativo, en el objetivo de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos. Enfoque con perspectiva infantil: Proteger, incluir y empoderar a todos los niños

La aplicación del Pacto Mundial para la Migración con perspectiva infantil debe partir del reconocimiento de que los niños y sus derechos tienen una importancia central para la buena gobernanza migratoria. Enfoque con perspectiva de género: Abordar las realidades de género de todos los migrantes Las leyes, las políticas y los programas deben estar encaminados a reconocer y abordar las diferentes realidades a las que se enfrentan los migrantes en función de su sexo y género, lo que incluye la intersección de factores como la edad, la orientación sexual, la identidad de género o la raza, en todas las etapas de la migración, velando por que se respeten sus derechos humanos, promoviendo su empoderamiento y fomentando la igualdad. Enfoque basado en el desarrollo sostenible: Aprovechar la migración para consolidar comunidades más fuertes, inclus