OIM - Memorias OIM Colombia 2003

Dirección Diego Beltrand Jefe de Misión Marcelo Pisani Jefe de Misión Adjunto Edición Liliana Arias Oficial de Prensa OIM Textos Oficiales y Coordinadores de programa OIM Colombia y Frontera Norte de Ecuador. Colaboración Karen Mora Diagramación y diseño Alfaomega Bogotá Colombia, mayo de 2004 Memorias Indice 2003 Colombia 4

La OIM

5 Estados miembros 6 La OIM en Colombia Programa de asistencia de postemergencia a poblaciones desplazadas internas, comunidades 10 receptoras y otras poblaciones vulnerables Proyecto de protección de bienes patrimoniales de la población desplazada y fortalecimiento 17 del tejido social comunitario Programa de fortalecimiento comunitario 18 de las provincias del Norte del Ecuador Programa de fortalecimiento 24 de la paz en Colombia Programa de apoyo a los niños y niñas jóvenes 30 desvinculados del conflicto armado de Colombia Programa de prevención, asistencia y reintegración 36 de las víctimas de la Trata de Personas Actividades de la OIM en el tema VIH/SIDA 44 y poblaciones móviles en Colombia 48 Política de género de la OIM 52 Programa de Cooperación Técnica para las Migraciones Actividades de Coordinación de la OIM 58 con el Sistema de las Naciones Unidas en Colombia 63 OIM Organización Internacional para las Migraciones Publicaciones Memorias Indice 2003 Colombia 4

La OIM

5 Estados miembros 6 La OIM en Colombia Programa de asistencia de postemergencia a poblaciones desplazadas internas, comunidades

10 receptoras y otras poblaciones vulnerables Proyecto de protección de bienes patrimoniales de la población desplazada y fortalecimiento 17 del tejido social comunitario Programa de fortalecimiento comunitario 18 de las provincias del Norte del Ecuador Programa de fortalecimiento 24 de la paz en Colombia Programa de apoyo a los niños y niñas jóvenes 30 desvinculados del conflicto armado de Colombia Programa de prevención, asistencia y reintegración 36 de las víctimas de la Trata de Personas Actividades de la OIM en el tema VIH/SIDA 44 y poblaciones móviles en Colombia 48 Política de género de la OIM 52 Programa de Cooperación Técnica para las Migraciones Actividades de Coordinación de la OIM 58 con el Sistema de las Naciones Unidas en Colombia 63 OIM Organización Internacional para las Migraciones Publicaciones La Estados miembros · Kenia · República Unida de Tanzania de la OIM · Kirguistán · Rumania · Letonia · Ruanda OIM con fecha junio de 2004 (105) · Liberia · Senegal · Afganistán · Dinamarca · Lituania · Serbia y Montenegro · Albania · Ecuador · Luxemburgo · Sierra Leona · Alemania · Egipto · Madagascar · Sri Lanka · Angola · El Salvador · Malí · Sudáfrica · Argelia · Eslovaquia · Malta · Sudán C · Argentina · Eslovenia · Marruecos · Suecia · Armenia · Estados Unidos de América · Mauritania · Suiza reada en 1951, la Organización Internacional para · Australia · Filipinas · México · Tailandia las Migraciones (OIM) es un Organismo Interna-

· Austria · Finlandia · Nicaragua · Tayikistán cional - Intergubernamental que tiene como tarea · Azerbaiyán · Francia · Nigeria · Túnez trabajar con migrantes y gobiernos para proveer res- · Bangladesh · Gambia · Noruega · Ucrania · Bélgica · Georgia · Nueva Zelanda · Uganda puestas humanas a los desafíos que plantea la migración. · Belice · Grecia · Países Bajos · Uruguay La OIM, con sede central en Ginebra Suiza, cuenta ac- · Benin · Guatemala · Paquistán · Venezuela tualmente con 105 Estados miembros y 29 observadores. · Bolivia · Guinea · Panamá · Yemen · Bulgaria · Guinea-Bissau · Paraguay · Zambia Consagrada al principio de que la migración en forma · Burkina Faso · Haití · Perú · Zimbabue ordenada y en condiciones humanas beneficia a los mi- · Cabo Verde · Honduras · Polonia grantes y a la sociedad, la OIM trabaja con asociados de · Camboya · Hungría · Portugal · Canadá · Irán (República Islámica del) · Reino Unido de Gran Bretaña la comunidad internacional. · Chile · Irlanda e Irlanda del Norte Desde su fundación, la OIM ha atendido a más de once · Chipre · Israel · República Checa millones de personas en el mundo, a través de programas · Colombia · Italia · República de Corea · Congo · Jamahiriya Árabe Libia Popular · República de Moldavia que se enfocan en seis esferas de servicios: retornos · Costa Rica · Japón · República Democrática del Congo asistidos, lucha contra la trata de personas, migración y · Costa de Marfil · Jordania · República Dominicana

salud, traslados, información masiva y cooperación téc- · Croacia · Kazajstán nica sobre migración. Observadores (Estados, Organizaciones Internacionales En una de sus últimas declaraciones en la Trigésimo SépGubernamentales y No Gubernamentales) tima Sesión de la Comisión de Desarrollo y Población, en Nueva York, el Director general de la OIM en el mundo Estados con fecha junio de 2004 (27) Brunson McKinley afirmó que la política desarrollada por · Bielorrusia · India la OIM está enfocada en canalizar las migraciones hacia · Bhután · Indonesia medios productivos, seguros, ordenados y humanos que · Bosnia y Herzegovina · Jamaica beneficien a los individuos y las sociedades, a fin de · Brasil · Mozambique · Burundi · Namibia enfocar las migraciones como una oportunidad de mutuo · China · Nepal beneficio. “Eso solamente surgirá una vez reconozcamos · Cuba · Papúa Nueva Guinea a la migración como un fenómeno natural y potencial- · España · San Marino mente benéfica, tanto para los migrantes como para las · Estonia · Santa Sede sociedades. Una vez nos hayamos apoderado de la idea · Etiopía · Santo Tomé y Príncipe · Ex República Yugoslava de · Somalia de que la migración está acá para quedarse, podremos Macedonia · Turkmenistán seguir adelante con el largo y difícil, pero gratificante · Federación de Rusia · Turquía trabajo de encauzar la migración para beneficio de · Ghana · Vietnam todos”. La Estados miembros · Kenia · República Unida de Tanzania de la OIM · Kirguistán · Rumania

· Letonia · Ruanda OIM con fecha junio de 2004 (105) · Liberia · Senegal · Afganistán · Dinamarca · Lituania · Serbia y Montenegro · Albania · Ecuador · Luxemburgo · Sierra Leona · Alemania · Egipto · Madagascar · Sri Lanka · Angola · El Salvador · Malí · Sudáfrica · Argelia · Eslovaquia · Malta · Sudán C · Argentina · Eslovenia · Marruecos · Suecia · Armenia · Estados Unidos de América · Mauritania · Suiza reada en 1951, la Organización Internacional para · Australia · Filipinas · México · Tailandia las Migraciones (OIM) es un Organismo Interna- · Austria · Finlandia · Nicaragua · Tayikistán cional - Intergubernamental que tiene como tarea · Azerbaiyán · Francia · Nigeria · Túnez trabajar con migrantes y gobiernos para proveer res- · Bangladesh · Gambia · Noruega · Ucrania · Bélgica · Georgia · Nueva Zelanda · Uganda puestas humanas a los desafíos que plantea la migración. · Belice · Grecia · Países Bajos · Uruguay La OIM, con sede central en Ginebra Suiza, cuenta ac- · Benin · Guatemala · Paquistán · Venezuela tualmente con 105 Estados miembros y 29 observadores. · Bolivia · Guinea · Panamá · Yemen · Bulgaria · Guinea-Bissau · Paraguay · Zambia Consagrada al principio de que la migración en forma · Burkina Faso · Haití · Perú · Zimbabue ordenada y en condiciones humanas beneficia a los mi- · Cabo Verde · Honduras · Polonia grantes y a la sociedad, la OIM trabaja con asociados de · Camboya · Hungría · Portugal

· Canadá · Irán (República Islámica del) · Reino Unido de Gran Bretaña la comunidad internacional. · Chile · Irlanda e Irlanda del Norte Desde su fundación, la OIM ha atendido a más de once · Chipre · Israel · República Checa millones de personas en el mundo, a través de programas · Colombia · Italia · República de Corea · Congo · Jamahiriya Árabe Libia Popular · República de Moldavia que se enfocan en seis esferas de servicios: retornos · Costa Rica · Japón · República Democrática del Congo asistidos, lucha contra la trata de personas, migración y · Costa de Marfil · Jordania · República Dominicana salud, traslados, información masiva y cooperación téc- · Croacia · Kazajstán nica sobre migración. Observadores (Estados, Organizaciones Internacionales En una de sus últimas declaraciones en la Trigésimo SépGubernamentales y No Gubernamentales) tima Sesión de la Comisión de Desarrollo y Población, en Nueva York, el Director general de la OIM en el mundo Estados con fecha junio de 2004 (27) Brunson McKinley afirmó que la política desarrollada por · Bielorrusia · India la OIM está enfocada en canalizar las migraciones hacia · Bhután · Indonesia medios productivos, seguros, ordenados y humanos que · Bosnia y Herzegovina · Jamaica beneficien a los individuos y las sociedades, a fin de · Brasil · Mozambique · Burundi · Namibia enfocar las migraciones como una oportunidad de mutuo · China · Nepal beneficio. “Eso solamente surgirá una vez reconozcamos

· Cuba · Papúa Nueva Guinea a la migración como un fenómeno natural y potencial- · España · San Marino mente benéfica, tanto para los migrantes como para las · Estonia · Santa Sede sociedades. Una vez nos hayamos apoderado de la idea · Etiopía · Santo Tomé y Príncipe · Ex República Yugoslava de · Somalia de que la migración está acá para quedarse, podremos Macedonia · Turkmenistán seguir adelante con el largo y difícil, pero gratificante · Federación de Rusia · Turquía trabajo de encauzar la migración para beneficio de · Ghana · Vietnam todos”. La OIM agradece muy especialmente la cooperación financiera de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para la implementación de a OIM inició sus actividades en Colombia proyectos dirigidos a poblaciones vulnerables y víctimas del en 1956. En cumplimiento de su mandato conflicto y al Gobierno de Colombia por su apoyo humanitario presta asistencia al Gobierno permanente a nuestras tareas. de Colombia y a la sociedad civil propiciando el También agradecemos a los gobiernos de Holanda, Canadá, desarrollo de las migraciones ordenadas, velando Italia, Noruega, Suecia, así como al Banco Mundial por su por el respeto de la dignidad humana y el bienestar apoyo a proyectos específicos en Colombia. de los migrantes. Durante el año 2003, la OIM ha ampliado e incrementado el desarrollo de actividades relacionadas con varias prioridades que el Estado y la sociedad civil colombiana han identificado, con respecto a Proyecto de Trata Colombia-República Dominilas poblaciones desarraigadas y vulnerables del cana, financiado por la Oficina de Trata de Perpaís. Es así como en forma adicional a la implesonas del Gobierno de los Estados Unidos. mentación de los Programas de Asistencia de Postemergencia a Poblaciones Desplazadas InterDurante el 2004 se iniciarán actividades de los sinas y Comunidades Receptoras, Apoyo a los Niguientes programas y proyectos: ños y Niñas Desvinculados del Conflicto y Fortalecimiento de la Paz en Colombia –que con financiamiento de la USAID, han cumplido su tercer año Programa de Construcción de una Respuesta de ejecución–, la OIM ha iniciado la ejecución de Intersectorial en Salud Sexual y Reproductiva, los siguientes programas y proyectos: con Énfasis en la Prevención y Atención a las ITS-VIH-SIDA, con Jóvenes Adolescentes Residentes en Comunidades Receptoras de PoProyecto de Protección de los Bienes Patrimoblación Desplazada en Colombia, financiado niales de la Población Desplazada, con el finanpor el Fondo Global de Lucha contra el VIHciamiento del Gobierno de Colombia, el Banco SIDA, Tuberculosis y Malaria. Mundial, la cooperación de Suecia y la USAID. Fortalecimiento del Programa de Apoyo a Programa de Prevención, Asistencia y ReinteNiños y Niñas desvinculados del Conflicto, gración de las Víctimas de la Trata de Personas, LLaa OOIIMM financiado por los Gobiernos de Canadá e financiado por los gobiernos de los Países Bajos y Italia. de Estados Unidos. eenn CCoolloommbbiiaa Fortalecimiento Institucional de la Red de

Proyecto de Reasentamiento Temporal financiado Solidaridad Social, financiado por el Gobierno por el Gobierno de Noruega. de Colombia. La OIM agradece muy especialmente la cooperación financiera de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para la implementación de a OIM inició sus actividades en Colombia proyectos dirigidos a poblaciones vulnerables y víctimas del en 1956. En cumplimiento de su mandato conflicto y al Gobierno de Colombia por su apoyo humanitario presta asistencia al Gobierno permanente a nuestras tareas. de Colombia y a la sociedad civil propiciando el También agradecemos a los gobiernos de Holanda, Canadá, desarrollo de las migraciones ordenadas, velando Italia, Noruega, Suecia, así como al Banco Mundial por su por el respeto de la dignidad humana y el bienestar apoyo a proyectos específicos en Colombia. de los migrantes. Durante el año 2003, la OIM ha ampliado e incrementado el desarrollo de actividades relacionadas con varias prioridades que el Estado y la sociedad civil colombiana han identificado, con respecto a Proyecto de Trata Colombia-República Dominilas poblaciones desarraigadas y vulnerables del cana, financiado por la Oficina de Trata de Perpaís. Es así como en forma adicional a la implesonas del Gobierno de los Estados Unidos. mentación de los Programas de Asistencia de Postemergencia a Poblaciones Desplazadas InterDurante el 2004 se iniciarán actividades de los sinas y Comunidades Receptoras, Apoyo a los Niguientes programas y proyectos: ños y Niñas Desvinculados del Conflicto y Fortalecimiento de la Paz en Colombia –que con financiamiento de la USAID, han cumplido su tercer año Programa de Construcción de una Respuesta de ejecución–, la OIM ha iniciado la ejecución de Intersectorial en Salud Sexual y Reproductiva, los siguientes programas y proyectos: con Énfasis en la Prevención y Atención a las ITS-VIH-SIDA, con Jóvenes Adolescentes Residentes en Comunidades Receptoras de PoProyecto de Protección de los Bienes Patrimoblación Desplazada en Colombia, financiado niales de la Población Desplazada, con el finanpor el Fondo Global de Lucha contra el VIHciamiento del Gobierno de Colombia, el Banco SIDA, Tuberculosis y Malaria. Mundial, la cooperación de Suecia y la USAID. Fortalecimiento del Programa de Apoyo a Programa de Prevención, Asistencia y ReinteNiños y Niñas desvinculados del Conflicto, gración de las Víctimas de la Trata de Personas, LLaa OOIIMM financiado por los Gobiernos de Canadá e financiado por los gobiernos de los Países Bajos y Italia. de Estados Unidos. eenn CCoolloommbbiiaa Fortalecimiento Institucional de la Red de Proyecto de Reasentamiento Temporal financiado Solidaridad Social, financiado por el Gobierno por el Gobierno de Noruega. de Colombia. En materias relacionadas con las migraciones internacionales, la OIM apoya al La OIM además trabaja con ONGs (Minga, Además de su oficina en Bogotá, la Estado Colombiano en la implementación Foro por Colombia, Fundación Compromiso, OIM tiene presencia permanente

del convenio de migración laboral entre Fundación Dos Mundos, Disparando Cámaen 9 departamentos de Colombia Colombia y España, y desarrolla proyectos ras para la Paz, Asfamipaz, Corporación que permiten el retorno de colombianos al Fórmulas, Fundación Carvajal, Confede- (Putumayo, Caquetá, Nariño, Valle país. Así mismo busca apoyar la vinculación ración Colombiana de ONGs, Taller de Vida, del Cauca, Norte de Santander, de los colombianos que viven en el exterior Fundación Esperanza, Codhes, Cinep, Casa Santander, Chocó, Cauca y Huila) y al desarrollo del país, particularmente a del Migrante, etc.), con autoridades eclese encuentra coordinando un través del envío de remesas. siásticas (Conferencia Episcopal y Pastoral Social) y organizaciones comunitarias de programa en seis provincias del grupos indígenas y afrocolombianos como Norte de Ecuador, fronterizas con Las actividades relacionadas con la OREWA, DUSAKAWI y ACIA. migración de comunidades colombianas en Colombia. Próximamente la OIM La OIM desarrolla actividades de fortalecimiento y el exterior y el uso social de las remesas abrirá una oficina en la ciudad de familiare se llevan a cabo en el marco del coordinación con diferentes entidades del Estado: La coordinación de actividades, en el marco Medellín. programa del Ministerio de Relaciones Oficina de la Primera Dama de la Nación, Red de de la Cooperación Internacional, reviste parExteriores “Colombia nos une”. Así mismo Solidaridad Social, Programa Presidencial Coticular importancia para la OIM. Es así como

en relación con esta temática, la OIM apoya lombia Joven, Instituto Colombiano de Bienestar durante el año 2003, la OIM en Colombia una relevante iniciativa del sector privado Familiar, Dirección de Derechos Humanos de la continuó trabajando integrada plenamente al denominado “Conexión Colombia”. Vicepresidencia, Ministerio de Protección Social, Sistema de Naciones Unidas, en sus diversas Ministerio de Educación, Ministerio del Interior, actividades y particularmente en los grupos Ministerio de Cultura, Ministerio de Justicia, DANE, temáticos de Desplazamiento Forzado, ONUDAS, Procuraduría General de la Nación, DefenSIDA y Comunicaciones, en el diseño del Plan soría del Pueblo, Policía Nacional, Consejería de Acción Humanitario Fase II, apoyado con La Organización también ha atendido, durante Presidencial para la Equidad de Género, Alto otras agencias del Sistema y a través de la el año 2003, las implicaciones regionales Comisionado para la Paz, Gobernaciones y Alcalimplementación compartida de proyectos difronterizas que surgen como resultado de la días, entre otros. rigidos a la atención de la población vulnesituación en Colombia. Es así que sumado a la rable. ejecución del programa de Fortalecimiento Así mismo, la OIM coordina labores con el cuerpo Comunitario de la Frontera Norte de Ecuador, diplomático (Embajadas de Bélgica, Canadá, EsAdemás de su oficina en Bogotá, la OIM tiene la OIM apoya la lucha contra la Trata de paña, Estados Unidos, Holanda, Italia, Noruega, presencia permanente en 9 departamentos Personas en coordinación con la oficina de la

Suecia, Suiza, entre otros, y de países latinoamede Colombia (Putumayo, Caquetá, Nariño, OIM en República Dominicana, trabaja en ricanos miembros del Grupo Latinoamericano de Valle del Cauca, Norte de Santander, conjunto con los gobiernos de Colombia y Consulta ( GRULAC). Santander, Chocó, Cauca y Huila) y se enPanamá en la repatrición voluntaria de descuentra coordinando un programa en seis plazados colombianos en ese país y asiste en provincias del Norte de Ecuador, fronterizas la implementación del plan de trabajo de con Colombia. Próximamente la OIM abrirá la Conferencia Sudamericana de Migraciones, una oficina en la ciudad de Medellín. entre otras actividades de carácter regional. En materias relacionadas con las migraciones internacionales, la OIM apoya al La OIM además trabaja con ONGs (Minga, Además de su oficina en Bogotá, la Estado Colombiano en la implementación Foro por Colombia, Fundación Compromiso, OIM tiene presencia permanente del convenio de migración laboral entre Fundación Dos Mundos, Disparando Cámaen 9 departamentos de Colombia Colombia y España, y desarrolla proyectos ras para la Paz, Asfamipaz, Corporación que permiten el retorno de colombianos al Fórmulas, Fundación Carvajal, Confede- (Putumayo, Caquetá, Nariño, Valle país. Así mismo busca apoyar la vinculación ración Colombiana de ONGs, Taller de Vida, del Cauca, Norte de Santander, de los colombianos que viven en el exterior Fundación Esperanza, Codhes, Cinep, Casa

Santander, Chocó, Cauca y Huila) y al desarrollo del país, particularmente a del Migrante, etc.), con autoridades eclese encuentra coordinando un través del envío de remesas. siásticas (Conferencia Episcopal y Pastoral Social) y organizaciones comunitarias de programa en seis provincias del grupos indígenas y afrocolombianos como Norte de Ecuador, fronterizas con Las actividades relacionadas con la OREWA, DUSAKAWI y ACIA. migración de comunidades colombianas en Colombia. Próximamente la OIM La OIM desarrolla actividades de fortalecimiento y el exterior y el uso social de las remesas abrirá una oficina en la ciudad de familiare se llevan a cabo en el marco del coordinación con diferentes entidades del Estado: La coordinación de actividades, en el marco Medellín. programa del Ministerio de Relaciones Oficina de la Primera Dama de la Nación, Red de de la Cooperación Internacional, reviste parExteriores “Colombia nos une”. Así mismo Solidaridad Social, Programa Presidencial Coticular importancia para la OIM. Es así como en relación con esta temática, la OIM apoya lombia Joven, Instituto Colombiano de Bienestar durante el año 2003, la OIM en Colombia una relevante iniciativa del sector privado Familiar, Dirección de Derechos Humanos de la continuó trabajando integrada plenamente al denominado “Conexión Colombia”. Vicepresidencia, Ministerio de Protección Social, Sistema de Naciones Unidas, en sus diversas Ministerio de Educación, Ministerio del Interior, actividades y particularmente en los grupos Ministerio de Cultura, Ministerio de Justicia, DANE, temáticos de Desplazamiento Forzado, ONUDAS, Procuraduría General de la Nación, DefenSIDA y Comunicaciones, en el diseño del Plan soría del Pueblo, Policía Nacional, Consejería de Acción Humanitario Fase II, apoyado con La Organización también ha atendido, durante Presidencial para la Equidad de Género, Alto otras agencias del Sistema y a través de la el año 2003, las implicaciones regionales Comisionado para la Paz, Gobernaciones y Alcalimplementación compartida de proyectos difronterizas que surgen como resultado de la días, entre otros. rigidos a la atención de la población vulnesituación en Colombia. Es así que sumado a la rable. ejecución del programa de Fortalecimiento Así mismo, la OIM coordina labores con el cuerpo Comunitario de la Frontera Norte de Ecuador, diplomático (Embajadas de Bélgica, Canadá, EsAdemás de su oficina en Bogotá, la OIM tiene la OIM apoya la lucha contra la Trata de paña, Estados Unidos, Holanda, Italia, Noruega, presencia permanente en 9 departamentos Personas en coordinación con la oficina de la Suecia, Suiza, entre otros, y de países latinoamede Colombia (Putumayo, Caquetá, Nariño, OIM en República Dominicana, trabaja en ricanos miembros del Grupo Latinoamericano de Valle del Cauca, Norte de Santander, conjunto con los gobiernos de Colombia y Consulta ( GRULAC). Santander, Chocó, Cauca y Huila) y se enPanamá en la repatrición voluntaria de descuentra coordinando un programa en seis plazados colombianos en ese país y asiste en

provincias del Norte de Ecuador, fronterizas la implementación del plan de trabajo de con Colombia. Próximamente la OIM abrirá la Conferencia Sudamericana de Migraciones, una oficina en la ciudad de Medellín. entre otras actividades de carácter regional. Programa de asistencia de postemergencia urante los últimos tres años, el Pro- ÁREAS ESTRATÉGICAS grama de Asistencia de Postemera poblaciones desplazadas, gencia a poblaciones desplazadas, El programa se desarrolla a través de cinco internas, comunidades receptoras y otras componentes estratégicos basados en las poblaciones vulnerables, ha proporcionainternas, comunidades prioridades de atención a la población en do asistencia directa a más de 928.902 situación de desplazamiento, identificadas personas residentes en los departamentos desde el diagnóstico realizado en el año receptoras y otras de Caquetá, Chocó, Santander, Norte de 2000 y evaluadas permanentemente con Santander, Valle del Cauca, Nariño, Cauca, los socios y contrapartes. Putumayo, Huila y puntualmente Bogotá y poblaciones vulnerables otros municipios del Magdalena Medio y Estos componentes son: Salud, Educación Antioquia. y convivencia, Infraestructura social y vivienda, Generación de ingresos y mejoraEste programa financiado por USAID miento del empleo y Fortalecimiento instiproporciona a los desplazados internos y a tucional y comunitario. las comunidades de acogida actividades productivas, atención en salud, educación Acciones concretas en cada una de las y vivienda. Además el programa refuerza

áreas estratégicas. las actividades que adelantan el gobierno y otros organismos de cooperación mediante un trabajo coordinado, e impulsa la orgaa) Salud nización de las comunidades que enfrentan El área de salud desarrolla su atención a esta problemática. través de cuatro subcomponentes: salud familiar, salud sexual y reproductiva, atenEl programa a 2003 ha aprobado un total ción psicosocial y fortalecimiento instiacumulado de 532 proyectos tanto a nivel tucional. Desde cada uno de los cuales se nacional como regional. adelanta el apoyo en proyectos de Número de proyectos por área estratégica Generación Infraestructura Fortalecimiento Departamento de Ingresos Salud Educación y Vivienda Institucional Total

A. Putumayo 13 10 14 12 8 57

B. Nariño 10 14 20 16 10 70

C. Caquetá 9 8 9 10 9 45

D. Chocó 3 5 3 10 6 27

E. Valle del Cauca 18 11 12 19 18 78

F. Cauca 7 3 2 10 1 23

G. Santander 19 18 10 20 8 75

H. Norte de Santander 18 10 14 15 7 64

I. Huila 8 6 2 10 3 29

J. Inter regional 5 12 13 4 30 64

Total 110 97 99 126 100 532 Programa de asistencia de postemergencia urante los últimos tres años, el Pro- ÁREAS ESTRATÉGICAS grama de Asistencia de Postemera poblaciones desplazadas, gencia a poblaciones desplazadas,

El programa se desarrolla a través de cinco internas, comunidades receptoras y otras componentes estratégicos basados en las poblaciones vulnerables, ha proporcionainternas, comunidades prioridades de atención a la población en do asistencia directa a más de 928.902 situación de desplazamiento, identificadas personas residentes en los departamentos desde el diagnóstico realizado en el año receptoras y otras de Caquetá, Chocó, Santander, Norte de 2000 y evaluadas permanentemente con Santander, Valle del Cauca, Nariño, Cauca, los socios y contrapartes. Putumayo, Huila y puntualmente Bogotá y poblaciones vulnerables otros municipios del Magdalena Medio y Estos componentes son: Salud, Educación Antioquia. y convivencia, Infraestructura social y vivienda, Generación de ingresos y mejoraEste programa financiado por USAID miento del empleo y Fortalecimiento instiproporciona a los desplazados internos y a tucional y comunitario. las comunidades de acogida actividades productivas, atención en salud, educación Acciones concretas en cada una de las y vivienda. Además el programa refuerza áreas estratégicas. las actividades que adelantan el gobierno y otros organismos de cooperación mediante un trabajo coordinado, e impulsa la orgaa) Salud nización de las comunidades que enfrentan El área de salud desarrolla su atención a esta problemática. través de cuatro subcomponentes: salud familiar, salud sexual y reproductiva, atenEl programa a 2003 ha aprobado un total ción psicosocial y fortalecimiento instiacumulado de 532 proyectos tanto a nivel tucional. Desde cada uno de los cuales se

nacional como regional. adelanta el apoyo en proyectos de Número de proyectos por área estratégica Generación Infraestructura Fortalecimiento Departamento de Ingresos Salud Educación y Vivienda Institucional Total

A. Putumayo 13 10 14 12 8 57

B. Nariño 10 14 20 16 10 70

C. Caquetá 9 8 9 10 9 45

D. Chocó 3 5 3 10 6 27

E. Valle del Cauca 18 11 12 19 18 78

F. Cauca 7 3 2 10 1 23

G. Santander 19 18 10 20 8 75

H. Norte de Santander 18 10 14 15 7 64

I. Huila 8 6 2 10 3 29

J. Inter regional 5 12 13 4 30 64

Total 110 97 99 126 100 532 prevención, que promocionan normas de didas en clínica, participantes en prograproyectos, en la búsqueda que las distintas ABIERTAS, que conduce al uso pleno del higiene, nutrición, vacunación, aumento de mas de capacitación y/o grupos para la propuestas garanticen el desarrollo persoespacio en noches, sábados, domingos y la cobertura en el Plan de Atención Básica, promoción de derechos sexuales y renal y social de las poblaciones meta. vacaciones, mejoramiento de condiciones incremento del acceso a los servicios ofreproductivos. Respecto a la atención psimateriales para la enseñanza (textos, bibliocidos por el Sistema Nacional de Salud; y cosocial, se promovió la atención de 2.940

tecas, equipos didácticos, pupitres, etc.), e En esta perspectiva el programa ha trabade atención a través del desarrollo de campersonas incluyendo psicoterapia indiintroducción de modelos pedagógicos jado partiendo de acciones de construcción pañas y brigadas, dotación de hospitales, vidual o grupal, capacitación y formación y flexibles adecuados y pertinentes tales coy mejoras locativas, dotación de materiales centros y puestos de salud, capacitación a promoción de redes para la asistencia. En mo Escuela Nueva, Aceleración del Apreneducativos y de restaurantes, para que a personal de la salud. Se considera el apoyo fortalecimiento institucional se entregó un dizaje, Postprimaria rural, alfabetización partir de hechos concretos y visibles, los en infraestructura a estos centros hospitotal de 428 equipos para la dotación de CAFAM, Sistema de Autoaprendizaje Tudirectivos, los docentes, las familias y la talarios desde el componente de Infrahospitales o centros de salud, y se dotó un torial (SAT), modelos que garanticen recomunidad asuman su compromiso en abrir estructura Social y Vivienda. centro de salud. Se capacitaron 286 pertención escolar y calidad de los aprenen nuevos tiempos los Centros Educativos sonas del sector salud, con un alto índice dizajes. para el desarrollo de programas innovade posterior contratación. Resultados dores de validación, nivelación, y de eduEntre otras actividades, durante el año cación informal (cines comunitarios, conTodos los proyectos de este componente se

2003 se beneficiaron 25.435 personas Todos los proyectos de este componente cursos de danza, canto, pintura, teatro, derealizan a través de convenios con entimediante atención primaria, vacunación, se realizan a través de convenios con Seportes) programas que ofrezcan alternadades del Estado (Ministerio de Educación, charlas sob