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ONF ANDINA, MINAMBIENTE - Uso y Legalidad de la Madera en Colombia

Ministerio de Ambiente

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Título
ONF ANDINA, MINAMBIENTE - Uso y Legalidad de la Madera en Colombia
Autor
Ministerio de Ambiente
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Ambiental
Año

Uso y legalidad de la madera en Colombia Análisis parcial ONF Andina ONF Andina Uso y legalidad de la madera en Colombia Análisis parcial ONF Andina Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial © Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Colombia © ONF Andina República de Colombia 2015 Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este documento para fines educativos u otros Gabriel Vallejo López fines no comerciales sin previa autorización de los titulares de los dereMinistro de Ambiente y Desarrollo Sostenible chos de autor, siempre que se cite claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción de este documento para fines comerciales. Pablo Abba Vieira Samper Viceministro de Ambiente NO COMERCIALIZABLE - DISTRIBUCIÓN GRATUITA María Claudia García Dávila Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos Este documento se produjo en el marco del convenio de asociación No.476 de 2014 suscrito entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Gestión Integral de Bosques ONF Andina sucursal colombiana de la ONF International. y Reservas Forestales Nacionales Luz Stella Pulido Pérez Alejandra Ruíz Díaz ONF Andina CAROLINE MERLE Catalogación en Publicación. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Representante legal de la ONF Andina, Sostenible. Grupo de Divulgación de Conocimiento y Cultura Ambiental sucursal colombiana de la ONF International Equipo técnico Colombia. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;

ONF Andina MARION CHESNES OCTAVIO LÓPEZ GÓMEZ Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial / Macía S., Fernán (Ed.) - ONF Andina

LUIS ALEJANDRO PÁEZ OLAYA

Bogotá D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente y Desarrollo

OSCAR GEOVANI MARTÍNEZ CORTÉS Sostenible; ONF Andina. 2015.

YESID RÍOS LONDOÑO 32 p.

FERNÁN MACÍA SANABRIA

ISBN: 978-958-8901-09-1

JORGE BERRÍO

LOMBARDO TIBAQUIRÁ

1. Aprovechamiento forestal 2. Aprovechamiento de la madera NORMA ELENA ALVARADO 3. Sectores productivos 4. Explotación forestal 5. Bosque natural I. Tit. II.

RAUL MARÍN Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible III. ONF Andina

ADRIANA BUITRAGO

CDD: 333.75

JEIMY MARTÍNEZ

Edición FERNÁN MACÍA SANABRIA Diseño y Diagramación dstella23@gmail.com Fotografías de la portada ONF Andina Corrección de Estilo Tomadas del proyecto forestal AW Faber Castell - Zapayán MARÍA EMILIA BOTERO ARIAS (Magdalena). MinAmbiente Acrónimos ANI Agencia Nacional de Infraestructura Bacex Banco de datos de Comercio Exterior BOU balances de oferta-utilización de productos Camacol Cámara Colombiana de la Construcción Carder Corporación Autónoma Regional del Risaralda Carsucre Corporación Autónoma Regional de Sucre

CAS Corporación Autónoma de Santander Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de CDMB Bucaramanga CONIF Corporación Nacional de Investigación y Fomento Forestal Corporación para el Desarrollo Sostenible del archipiélago de San Coralina Andrés, Providencia y Santa Catalina Corantioquia Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia Cornare Corporación Autónoma Regional de los Ríos Negro y Nare Corpamag Corporación Autónoma Regional del Magdalena Corpoamazonía Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía Corpocaldas Corporación Autónoma Regional Regional de Caldas Corpochivor Corporación Autónoma Regional de Chivor Corpoica Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria Corponariño Corporación Autónoma Regional de Nariño Corponor Corporación Autónoma Regional de Norte de Santander Corporinoquía Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía Corpourabá Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá CRC Corporación Autónoma Regional del Cauca CSB Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San CVS Jorge Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente de DADMA Santa Marta DAGMA Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente-Cali Departamento Técnico Administrativo del Medio AmbienteDAMAB Barranquilla Dane Departamento Administrativo Nacional de Estadística EPA Establecimiento Público Ambiental de Cartagena Fedemadera Federación Antioqueña de la Madera GPS Sistema de geoposicionamiento global ICA Instituto Colombiano Agropecuario

Ideam Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico John Von IIAP Newman MAS Muestreo aleatorio simple Minambiente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MinCIT Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia ONF Office National des Forêts Procolombia Promoción de Exportaciones Turismo Inversión Marca País RIA Reforestadora Integral de Antioquia RINCCO empresa reforestadora RTA Ready to Assemble (muebles listos para ensamblar) SDA Secretaría Distrital de Ambiente Contenido PRESENTACIÓN ...............................................................................7

INTRODUCCIÓN ..............................................................................9

1. RESULTADOS ..............................................................................11 1.1. Antecedentes ........................................................................11

2. CONTEXTO GENERAL DEL MERCADO DE LA MADERA ................12 2.1 Origen de la madera y especies utilizadas ................................13 2.2 Cadena productiva de la madera aserrada ..............................13 2.3 Utilización y tendencias de la madera aserrada ........................14

3. ASPECTOS REGIONALES DEL MERCADO DE LA MADERA ASERRADA .........................................................15 3.1 Bogotá ..................................................................................15 3.2 Cali ......................................................................................16 3.3 Barranquilla (Caribe) ..............................................................16 3.4 Santander ..............................................................................17 3.5 Medellín ................................................................................17

4. RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS .............................................18 4.1 Análisis de resultados .............................................................19

5. BALANCE NACIONAL DE OFERTA Y CONSUMO DE MADERA .....24

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................27

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................31

Presentación La presente publicación hace parte de los resultados obtenidos en desarrollo del convenio de asociación No.476 de 2014 entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - Minambiente y ONF Andina, cuyo objetivo principal es aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para desarrollar acciones relacionadas con manejo forestal sostenible, prevención, control y vigilancia forestal en el marco de la gobernanza forestal y la implementación y divulgación del Pacto intersectorial por la madera legal en Colombia. Los resultados del componente relativo al estudio sectorial del uso y legalidad de la madera en el orden nacional que se muestran a continuación, contaron con varias estrategias para lograr los objetivos propuestos. Una de las principales fue la aplicación de entrevistas estructuradas a empresas e industrias forestales en los sectores de vivienda, infraestructura y transporte, con el fin de conocer la percepción que estos sectores y empresarios tienen sobre el manejo legal de la madera, así como su disposición a participar en programas y proyectos por la madera legal; es decir, su intención de ser agentes activos del Pacto intersectorial por la madera legal en Colombia.

GABRIEL VALLEJO LÓPEZ

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible CAROLINE MERLE Representante legal de la ONF Andina, sucursal colombiana de la ONF International nóicatneserP Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial 8 Introducción Colombia es un país con amplio potencial forestal; de acuerdo con Proexport (2012), hay 17 millones de hectáreas con aptitud forestal, distribuidas en varios pisos altitudinales, de las cuales solo se está usando el 2,06%. Sin embargo, el desarrollo del sector es escaso y no presenta evolución. La revisión de literatura muestra que los problemas que dificultan su crecimiento desde la década de los 70 no han sido solucionados y que por el contrario han incrementado el detrimento y abandono de la actividad forestal. El Pacto intersectorial por la madera legal en Colombia es una estrategia que tiene como objetivo asegurar que la madera extraída, transportada, transformada, comercializada y utilizada provenga exclusivamente de fuentes legales. Este pacto concibe la ilegalidad como uno de los problemas que limitan el desarrollo del sector, el cual se presenta a lo largo de la cadena de comercialización, y que para su solución requiere del esfuerzo conjunto de los diferentes eslabones que la integran. El desarrollo del estudio sectorial del uso y legalidad de la madera en el ámbito nacional se enfocó en empresas e industrias forestales y en los sectores de: transporte, vivienda e infraestructura, en 5 ciudades principales a saber: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. A través del diseño y aplicación de entrevistas estructuradas, revisión de información secundaria y el trabajo conjunto de expertos para el análisis de la información y material obtenidos se llegó al análisis parcial del uso y legalidad de la madera en Colombia, que se expone a continuación. nóiccudortnI Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial Objetivos de mercado del sector forestal, estadísticas y cifras publicadas por las entidades de orden nacional y regional, así como entrevistas esObjetivo general: desarrollar el estudio tructuradas, aplicadas en las cinco ciudades sectorial del uso y legalidad de la madera a objeto de estudio, en los sectores de transnivel nacional. portadores y constructores de vivienda y de obras de infraestructura de importancia. Objetivos específicos Para la determinación del tamaño de la • Realizar el estudio sectorial de uso y lemuestra se aplicó el muestreo aleatorio simgalidad de la madera en empresas e inple - MAS para una población infinita, con dustrias forestales y en los sectores de: una confiabilidad del 90% (.9) y un error de transporte, vivienda e infraestructura. muestreo del 15% (.15) (variación aceptable • Diseñar, aplicar y analizar entrevistas soentre el resultado estimado por el muestreo y bre el mercado y transporte de la madera el parámetro poblacional). Con base en ese en cinco ciudades principales: Bogotá, método se determinó el número mínimo de Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaraentrevistas en cada caso: 16 empresas transmanga. portadoras, 20 representantes de empresas constructoras de vivienda y 15 representan- • Obtener información acerca de las práctites de construcción de las grandes obras de cas y controles empleados en los sectores infraestructura. Por otra parte, con la inforde transporte y construcción, de vivienda mación obtenida de las entrevistas, la ine infraestructura, con miras a garantizar formación secundaria y las cifras recogidas el uso de la madera legal. del Instituto de Hidrología, Meteorología y • Establecer el balance preliminar de la Estudios Ambientales de Colombia - Ideam,

oferta versus la demanda de la madera, Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, de los años 2009 a 2013. Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, y del Banco de Datos de Comercio Exterior - BACEX del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo - MinCIT, y sus Metodología proyecciones, se estableció un balance preliLa metodología incluyó la revisión de informinar actualizado de la oferta y el consumo mación disponible en lo referente a estudios de las maderas en el país. 10

1. Resultados 1.1. Antecedentes El sector maderero no cuenta con una base de datos o sistema de información que le permita un control eficaz de las existencias de materia prima, del transporte, la comercialización y el manejo del recurso, a pesar de los esfuerzos de las autoridades ambientales como Minambiente e Ideam. Las estadísticas existentes presentan deficiencias en los datos, falta de claridad en el origen de la información y discontinuidad en el tiempo (Ideam et al., 2009 y Carder, 2014). Si bien, existen un sinnúmero de estudios de mercado e investigaciones que apuntan a caracterizar el sector forestal, estos se encuentran atomizados y generalmente son específicos, de acuerdo con el objetivo de la entidad u organización que requiere la información.

En contraste con las afirmaciones anteriores y con los diferentes objetivos y alcances propuestos en los mencionados estudios, los resultados coinciden en identificar características del sector, que se han mantenido en el tiempo, convirtiéndose en limitantes para el manejo sostenible del bosque natural. Por ejemplo, los

estudios confirman que las especies utilizadas no han cambiado, salvo las que han entrado a reemplazar a las agotadas; se continúa con el aprovechamiento selectivo y el exceso de intermediarios en la comercialización de maderas; hay deficiencia de información confiable; existe falta de control; la insuficiencia en los sitios de acopio se mantiene; continúan la falta de claridad y dificultades para el trámite de autorizaciones y permisos y no existe o es escasa la capacitación en el sector. sodatluseR .1 odacrem led lareneG otxetnoC .2 aredam al ed

2. Contexto general del mercado de la madera La madera de bosque natural está siendo sustituida por otros productos en el mercado.

Tal es el caso de la industria de la pulpa y el papel en Colombia, la cual dejó de consumir madera de los bosques naturales desde 1995, para basar su abastecimiento en las plantaciones forestales. Hay una tendencia similar en otras industrias forestales, principalmente en la de tableros, la de madera inmunizada, la de embalajes (estibas y huacales), la de palancas para minas y en un componente importante del sector del mueble (muebles listos para ensamblar - RTA ‘Ready to Assemble’). Sin embargo, lo anterior no es tan claro para las maderas de construcción, tanto redondas como aserradas, para una parte de los fabricantes de muebles y para otros usos (trabajos artesanales), hasta el punto que aún en muchos escenarios se sostiene –sin un soporte estadístico firme–

que el 80% de las maderas que consume el país proviene de los bosques naturales. El mercado de la madera aserrada en Colombia presenta una notable informalidad, ocasionada principalmente por la ausencia Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial de estándares de calidad para la madera, ciones y las que se emplean para ebanistería en un gran volumen del comercio; una parte y acabados especiales en las construcciones. del mercado se abastece de madera ilegal, Por su alto precio en el mercado admiten larextraída de los bosques naturales (IDEAM et. gas distancias de transporte como sucede, al., 2009) y un alto porcentaje de la madepor ejemplo, con el cedro rosado o cedro ra aserrada se dedica a usos de bajo valor Caquetá (Cedrela spp), o con la ceiba tolúa agregado o donde la madera es desecha- (Pachira quinata). da, por lo menos parcialmente, después de Entre las maderas estructurales se encuentran usarse (por ejemplo: formaletas, huacales, el chanul (Humiriastrum procerum), el abarco cerramientos). (Cariniana pyriformis), el roble o flor morado (Tabebuia spp) y entre las principales maderas de carpintería fina están el roble o flor 2.1 Origen de la madera y especies morado, ya mencionado, el nogal cafetero (Cordia alliodora), el cedro (Cedrela spp), el utilizadas móncoro (Cordia sp.), el comino (Aniba spp), la ceiba tolua (Pachira quinata) y el guayacán

Al parecer, actualmente la mayor zona de (Tabebuia spp). suministro de maderas de bosque natural continua siendo el Pacífico, o lo que hoy se conoce como el “Chocó Biogeográfico”, donde son famosos los sitios tradicionales 2.2 Cadena productiva de la de acopio maderero como: El Pindo, Bavaria y La Playa en Tumaco; el Piñal en Buenamadera aserrada ventura; el Malecón en Quibdó y el Waffle “La cadena de producción forestal se caen Turbo. En otras zonas de abastecimiento racteriza por la presencia de múltiples accomo el Magdalena Medio (Barrancabermetores que no generan valor en el proceso, ja) y Puerto Asís, son bien conocidos sitios de pero que si acumulan un gran porcentaje acopio como: Galán, en la primera área y de las utilidades finales. La intermediación El Puerto y Las Delicias, en la segunda. Tames amplia, histórica y costosa tanto para el bién, se reporta que a Bogotá llegan maderas industrial que asume dentro del costo de su procedentes de otros municipios del nordeste materia prima las utilidades de todos los parantioqueño, como Remedios y Segovia. ticipantes previos, como para la comunidad Entre las maderas ordinarias y de calidad propietaria del bosque que los debe “finanmedia predominan en el mercado las llamaciar” mediante la aceptación de precios de das “virolas” y “otobos” (Dialyanthera spp, venta menores en muchos casos que los cosIrianthera sp., Virola spp), el sande (Brositos mismos de aprovechamiento, semitransmum spp), caracolí (Anacardium excelsum), formación y transporte de la madera” (IIAP y gualanday o chingalé (Jacaranda spp), lauMinambiente, 2013). rel común (varios, familia Lauraceae), sajo Generalmente la cadena de producción se (Campnosperma panamensis) y otras del inicia con los “corteros” o “tuqueros”; otros bosque natural. eslabones son: el “productor”, los depósitos Las maderas finas incluyen aquellas que foro centros de acopio considerados como los man parte de las estructuras de las construcgrandes intermediarios; los transportadores 13 Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial que juegan otro papel destacado y, en las donde se requiere excelente presentaciudades la madera es adquirida por otros ción, que debe estar libre de defectos. depósitos mayoristas o sitios de transforma- • Madera para elementos interiores en la ción. Los consumidores finales son construcconstrucción, la cual generalmente se tores, productores de muebles, de carrocepinta, barniza o enchapa, por lo cual adrías, de estibas, de huacales, entre otros. mite menor calidad en apariencia y algunos defectos. Del total del consumo, se estima que el 80% 2.3 Utilización y tendencias en el de la madera se destina a la construcción. uso de la madera aserrada La industria del mueble consume alrededor del 20% del total de la madera aserrada, y Diferentes estudios indican que más de la de ella las maderas ordinarias y de mediana mitad de la madera aserrada se destina a la

calidad se usan para las partes interiores de construcción. Según su uso se distinguen los los muebles, mientras las finas y muy finas se siguientes tipos: colocan en las partes que van a la vista. • Maderas usadas temporalmente, que no Esta industria se encuentra bastante conrequieren procesos de preservación y secentrada en el país. Más del 50% de la procado y que generalmente se desechan ducción se lleva a cabo en la zona Bogotá- después de ser utilizadas, como: formaSoacha, le sigue la región Medellín-Valle de letas, andamios, estacas, entablados, enAburrá; Barranquilla, que hasta 1990 fue cofrados, parales, travesaños, cerramienel tercer productor, ha sido desplazada por tos y vigas temporales. Bucaramanga-Girón y Cali-Yumbo. Otras • Maderas para la construcción, lo comregiones productoras son Armenia, Pereira, ponen las de alta resistencia mecánica y Manizales y Cartagena. que se utilizan principalmente para vigas, La línea de producción de estibas y embalacolumnas y elementos estructurales. jes que tiene una alta demanda de madera, • Maderas no estructurales pero de muy actualmente está exigiendo madera de planbuen veteado y color que se utilizan para taciones forestales o de bosques naturales la fabricación de elementos a la vista manejados sosteniblemente. 14 llleeeddd ssseeelllaaannnoooiiigggeeerrr sssoootttccceeepppsssAAA ...333 aaddaarrrreessaa

aarreeddaamm aall eedd ooddaaccrreemm

3. Aspectos regionales del mercado de la madera aserrada 3.1 Bogotá El sector de industrias forestales del Distrito Capital se encuentra conformado por siete subsectores, determinados por actividades específicas así: aserraderos, depósitos, carpinterías, talleres de artesanías, secadoras, inmunizadoras y fábricas, donde se realizan diferentes grados de transformación de la madera.

El promedio anual comercializado corresponde aproximadamente a 120.000 metros cúbicos de madera legal, amparada con salvoconductos emitidos por las corporaciones regionales o con remisión del ICA. De este volumen el 80% corresponde a especies provenientes de bosque natural y el restante 20% a maderas de plantaciones forestales (tomado de SDA, 2014, sin publicar). Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial En cuanto a los principales usos dados a las dedicadas a la producción de estibas y huamaderas que se transforman y comercializan cales, además, muchos negocios pequeños en el Distrito Capital están: la industria del han incorporado estos productos dentro de mueble, demandante de especies finas y de sus líneas de producción. mediana densidad; fábricas de pisos, sector que utiliza maderas densas y finas; industria de la construcción, que demanda maderas 3.3 Barranquilla (Caribe)1 finas y maderas ordinarias, tanto livianas como pesadas. Otro uso no menos repreEn 2013, un volumen de 16.758 m3 de masentativo corresponde a la fabricación de dera procedente del bosque natural ingresó, artesanías, actividad que demanda de maa los distintos establecimientos de la ciudad deras pesadas y finas. de Barranquilla, en forma de bloques, tablones y trozas. Las maderas del bosque natural provienen de las diferentes regiones, incluso de la misma región Caribe. Otras maderas 3.2 Cali ingresan procedentes del Pacífico, particularDesde la década del 90, notoriamente se mente de las regiones Atrato chocoano y del percibe en el Pacífico la disminución del Atrato-Urabá. abastecimiento de maderas nativas, debido En la región Caribe se han establecido plana diferentes circunstancias. taciones forestales comerciales, por parte de empresas reforestadoras y procesadoras, El sector de la construcción en Cali es uno para la obtención y comercialización de dide los principales mercados de la madeversos productos de la madera. Las principara, sector que demanda un consumo anual les industrias forestales que aportan, de maaproximado de 24.000 m³. La opinión de los nera significativa, a la producción industrial diseñadores y de los constructores es que la del núcleo Magdalena bajo, son: Pizano SA, madera procedente de los bosques naturaMadeflex, Aserraderos, Kanguroid y Muebles les no es un material confiable y solo se usa Jamar. marginalmente; varios de los usos tradicionales en la construcción se han reemplazado Los usos finales de las principales especies por otros materiales. De igual forma, en el

utilizadas en la región son: muebles de sector de la infraestructura el uso de la mamadera, carpintería y pisos, construccióndera es mínimo. estructural, enchapes de techo, molduras, guardaescobas, y embalajes y estibas. Las líneas de estibas y embalajes son unos de los usos principales de la madera en Cali; Los sectores de la construcción y de la inpara su elaboración se ha incrementado el fraestructura han venido disminuyendo el uso de maderas de plantaciones forestales, consumo de productos de madera, en este debido a los requerimientos internacionapunto coinciden también los productores. les. Ante la disminución de la oferta local de madera de plantaciones, aún se utilizan las provenientes de bosque natural y se compran a reforestadores de otras regiones, principal1 El análisis de Barranquilla fue enriquecido con algunas encuestas realizadas en la ciudad de Cartagena. Por lo tanmente de Medellín y Caldas. En Cali y sus to, en el análisis de resultados y figuras se menciona como alrededores se han registrado 25 empresas región Caribe. 16 Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial 3.4 Santander minución progresiva de la proporción de madera del bosque natural movilizada en el La región de Santander presenta bosques indepartamento, respecto del total (Cadena tervenidos que ofrecen bajo volumen aproForestal de Antioquia et al., 2005). La dismivechable, conformado por especies comunes nución de la oferta de madera de bosque nade poco valor en el mercado y dificultades de

tural se atribuye a las cada vez más lejanas acceso, lo cual limita la oferta de madera del fuentes de madera y a la pauperización de bosque natural. las maderas de dichos bosques, debida a un La Corporación Autónoma Regional del Sanaprovechamiento desordenado, con un gran tander - CAS expidió, durante los años 2011, componente ilegal, cuya magnitud es difícil 2012, 2013 y 2014, 7.613 salvoconductos de determinar por su carácter clandestino. para un volumen total de 165.270 m3. La En la zona de Medellín el comercio de la maCorporación Autónoma para la Defensa de dera está enmarcado por el gran número de la Meseta de Bucaramanga - CDMB diligenintervinientes que existen entre el productor ció 1.257 salvoconductos en tres trimestres inicial y el consumidor final. de 2013 y el primer trimestre de 2014, equivalentes a un volumen total de madera de Las plantaciones forestales representadas 11.000 m3. por empresas como Cipreses de Colombia, Reforestadora Integral de Antioquia - RIA, El sector de la construcción requiere madera Reforestadora el Guásimo y otras como para formaletas, construcción de campamenRINCCO y Río Frío en el suroeste antioqueño tos y demás actividades. Las electrificadoras tienen gran presencia en la región. han reemplazado la madera de plantaciones inmunizada para postes, por postes metáliLa información recolectada por la Federacos, de concreto y de fibra de vidrio. La inción Antioqueña de la Madera–Fedemadera

dustria de carrocerías consume maderas de (2003), estableció 56 especies de maderas bosque natural y de plantaciones para la utilizadas, de las cuales 5 son introducidas, construcción de sus productos. En general, 3 importadas y 48 nativas. La especie que estas empresas tienen controles que garantizan la adquisición de madera legal, aunque mayor mercado presenta es el pino pátula, en el caso de la industria de carrocerías no utilizada principalmente en la construcción es eficaz. de estibas industriales y bananeras para la exportación; seguida por el ciprés y las maderas comunes, empleadas principalmente en la construcción, la primera para tablilla 3.5 Medellín de techo y la segunda, para formaletas; lueLas corporaciones autónomas con jurisdicgo, las maderas preferidas para fines estrucción en las áreas de Medellín y Antioquia turales, en carpinterías y ebanisterías como (Corantioquia y Cornare), reportaron la disel abarco, el cedro y el roble. 17 satsivertne sal ed sodatluseR .4 4.Resultados de las entrevistas El total de entrevistas realizadas en el ámbito nacional fue de 75, así: 54 se aplicaron en los sectores objeto del estudio (transporte, infraestructura y vivienda) y las restantes (21) equivalentes al 28%, se realizaron en instituciones de carácter ambiental y empresas de transformación y comercialización de madera. La entrevista constó de un total de seis preguntas, dirigidas a identificar la percepción de los sectores objeto de estudio frente a: manejo sostenible del bosque, madera legal

y Pacto intersectorial por la madera legal, acciones de control desarrolladas y disposición para participar en el Pacto intersectorial por la madera legal. En las tablas 1 y 2 se resumen las respuestas de las entrevistas realizadas. En la tabla 1, se muestran las respuestas en porcentaje por sector, para cinco de las preguntas y en la tabla 2 se indican los resultados frente al nivel de conocimiento sobre manejo sostenible de los bosques, madera legal y Pacto para el uso de la madera legal; para el análisis de esta pregunta, se asignó a las respuestas cualitativas, valores por escala de Likert, con el fin de poder concluir, mediante promedio, el nivel de conocimiento en el orden nacional. Los resultados, frente al nivel de conocimiento en el orden nacional para los aspectos evaluados, indican que el conocimiento respecto al manejo sostenible del bosque está entre Uso y legalidad de la madera en Colombia. Análisis parcial Tabla 1. Resultados de la entrevista por pregunta Pregunta Aspecto Resultado Observación 42% construcción de vivienda 1 Sector de desempeño 30% construcción de infraestructura 28% sector transporte 28% directivo Otros cargos como asesores, coordina2 Nivel dentro de la empresa 22% propietarios dores de área, técnicos, supervisores, 50% otros analistas o residentes 93% plantaciones 3 Fuente de suministro 9% bosque natural 6% maderas importadas 94% Si Acción más frecuente: 6% No 67% verifica que la madera comprada Implementación de acciones de control sea la que registra en la factura 4 para garantizar obtención de madera

Acción menos frecuente: legal 36% verifica que la madera comprada sea la que registra en el salvoconducto Disposición a la participación en pro72% Si 5 gramas o proyectos relacionados con el 22% No uso y comercialización de madera legal 6% No sabe/no responde Cantidad de entrevistados: construcción de infraestructura 16 – construcción de vivienda 23 - sector transporte 15

Tabla 2. Nivel de conocimiento en el orden nacional para los aspectos evaluados Aspecto Nivel Conoce qué es manejo sostenible de bosques 2,9 Considera que el manejo sostenible de los bosques permite obtener maderas legales en el país 3,2 Sabe qué es el Pacto para el uso de la madera legal 2,2 Conoce las sanciones e implicaciones legales que tiene la compra y/o transporte de madera ilegal 2,9 Escala de valores de Likert:

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