ONU - Informe de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (1994)

A/CONF.171/13/Rev.1

Naciones Unidas Informe de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo El Cairo,5a1 3d eseptiembre de 1994A/CONF.171/13/Rev.1 Informe de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo El Cairo,5a1 3d eseptiembre de 1994 Naciones Unidas· Nueva York, 1995NOTA Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letras mayúsculas y cifras. Las designaciones empleadas y la presentación del material que figura en esta publicación no entrañan la manifestación de opinión alguna por parte de la Secretaría sobre la situación jurídica de cualquier país, territorio, ciudad o zona o sobre sus autoridades o sobre la delimitación de sus fronteras.

ISBN 92-1-351116-7ÍNDICE

Página

I. RESOLUCIONES APROBADAS POR LA CONFERENCIA........... 1

1. Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo............. 1

2. Expresiones de agradecimiento al pueblo y al Gobierno de Egipto............................. 111

3. Credenciales de los representantes en la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo..... 111

II. ASISTENCIA Y ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS........... 112

A. Fecha y lugar de celebración de la Conferencia...... 112

B. Consultas previas a la Conferencia............. 112

C. Asistencia............................ 112

D. Inauguración de la Conferencia y elección del

Presidente............................ 115

E. Mensaje de Jefes de Estado.................. 116

F. Aprobación del reglamento................... 116

G. Aprobación del programa.................... 116

H. Elección de los demás miembros de la Mesa......... 117

I. Organización de los trabajos, incluido el establecimiento de la Comisión Principal de la Conferencia............................ 117

J. Acreditación de organizaciones intergubernamentales... 117

K. Acreditación de organizaciones no gubernamentales.... 117

L. Nombramiento de los miembros de la Comisión de Verificación de Poderes.................... 118

M. Otros asuntos.......................... 118

III. DEBATE GENERAL............................ 119

IV. INFORME DE LA COMISIÓN PRINCIPAL................. 122

V. APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE ACCIÓN................ 125

VI. INFORME DE LA COMISIÓN DE VERIFICACIÓN DE PODERES...... 141

VII. APROBACIÓN DEL INFORME DE LA CONFERENCIA............ 143

VIII. CLAUSURA DE LA CONFERENCIA..................... 144 -iii-ÍNDICE (continuación)

Página Anexos ÍNDICE (continuación)

I. LISTA DE DOCUMENTOS......................... 145

II. DECLARACIÓN DE APERTURA....................... 147

III. DECLARACIONES FINALES........................ 180

IV. ACTIVIDADES PARALELAS Y CONEXAS.................. 187

-iv-Capítulo I

RESOLUCIONES APROBADAS POR LA CONFERENCIA

Resolución 1 Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo,

Habiéndose reunidoen El Cairo del 5 al 13 de septiembre de 1994,

1. Apruebael Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo que figura como anexo a la presente resolución;

2. Recomiendaa la Asamblea General que, en su cuadragésimo noveno período de sesiones, haga suyo el Programa de Acción aprobado por la

Conferencia;

3. Recomienda tambiénque la Asamblea General examine, en su cuadragésimo noveno período de sesiones, la síntesis de los informes nacionales sobre población y desarrollo preparada por la secretaría de la Conferencia. Aprobada en la 14ª sesión plenaria, el 13 de septiembre de 1994; véase el resumen de los debates en el capítulo V.

-1-Anexo

PROGRAMA DE ACCIÓN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE

LA POBLACIÓN Y EL DESARROLLO

ÍNDICE

Capítulo PárrafosPágina

I. PREÁMBULO...................... 1.1 - 1.15 5

II. PRINCIPIOS............................... 10

III. RELACIONES ENTRE LA POBLACIÓN, EL CRECIMIENTO

ECONÓMICO SOSTENIDO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE 3.1 - 3.32 13

A. Integración de las políticas demográficas y de desarrollo................ 3.1 - 3.9 13

B. Población, crecimiento económico sostenido y pobreza.............. 3.10 - 3.22 14

C. Población y medio ambiente......... 3.23 - 3.32 17

IV. IGUALDAD Y EQUIDAD ENTRE LOS SEXOS Y HABILITACIÓN DE LA MUJER............. 4.1 - 4.29 20

A. Mejoramiento de la condición de la mujer. 4.1 - 4.14 20

B. La niña..................... 4.15 - 4.23 23

C. Responsabilidades y participación del hombre...................... 4.24 - 4.29 24

V. LA FAMILIA, SUS FUNCIONES, DERECHOS, COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA............. 5.1 - 5.13 26

A. Diversidad de la estructura y la composición de la familia.......... 5.1 - 5.6 26

B. Apoyo socioeconómico a la familia..... 5.7 - 5.13 27

VI. CRECIMIENTO Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN... 6.1 - 6.33 29

A. Tasas de fecundidad, mortalidad y crecimiento demográfico........... 6.1 - 6.5 29

B. Los niños y los jóvenes........... 6.6 - 6.15 30

C. Las personas de edad............. 6.16 - 6.20 32

D. Los indígenas.................. 6.21 - 6.27 33

E. Personas con discapacidad.......... 6.28 - 6.3335 El idioma oficial del Programa de Acción es el inglés, con la excepción del párrafo 8.25, que se negoció en los seis idiomas oficiales de las

Naciones Unidas. -2-ÍNDICE (continuación) Capítulo PárrafosPágina

VII.

ÍNDICE (continuación) DERECHOS REPRODUCTIVOS Y SALUD REPRODUCTIVA. 7.1 - 7.48 37

A. Derechos reproductivos y salud reproductiva.................. 7.2 - 7.11 37

B. Planificación de la familia......... 7.12 - 7.26 40

C. Enfermedades de transmisión sexual y prevención del virus de inmunodeficiencia humana (VIH).................. 7.27 - 7.33 44

D. Sexualidad humana y relaciones entre los sexos....................... 7.34 - 7.40 45

E. Los adolescentes................ 7.41 - 7.48 46

VIII. SALUD, MORBILIDAD Y MORTALIDAD......... 8.1 - 8.35 49

A. Atención primaria de salud y salud pública 8.1 - 8.11 49

B. Supervivencia y salud de los niños.... 8.12 - 8.18 51

C. Salud de la mujer y la maternidad sin riesgo...................... 8.19 - 8.27 54

D. El virus de inmunodeficiencia humana (VIH) y el síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA)................ 8.28 - 8.35 56

IX. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN, URBANIZACIÓN Y MIGRACIÓN INTERNA................. 9.1 - 9.25 59

A. La distribución de la población y el desarrollo sostenible............. 9.1 - 9.11 59

B. Crecimiento de la población en las grandes aglomeraciones urbanas............ 9.12 - 9.18 61

C. Personas desplazadas internamente..... 9.19 - 9.25 62

X. MIGRACIÓN INTERNACIONAL.............. 10.1 - 10.29 64

A. Migración internacional y desarrollo... 10.1 - 10.8 64

B. Migrantes documentados............ 10.9 - 10.14 66

C. Migrantes indocumentados........... 10.15 - 10.20 68

D. Refugiados, solicitantes de asilo y personas desplazadas............. 10.21 - 10.29 69

XI. POBLACIÓN, DESARROLLO Y EDUCACIÓN....... 11.1 - 11.26 72

A. Educación, población y desarrollo sostenible................... 11.1 - 11.10 72

B. Información, educación y comunicación en materia de población............. 11.11 - 11.2674

-3-ÍNDICE (continuación) Capítulo PárrafosPágina

XII. TECNOLOGÍA, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO.... 12.1 - 12.26 79

A. Reunión, análisis y difusión de datos básicos..................... 12.1 - 12.9 79

B. Investigaciones sobre la salud reproductiva.................. 12.10 - 12.18 81

C. Investigaciones económicas y sociales... 12.19 - 12.26 83

XIII. ACTIVIDADES NACIONALES.............. 13.1 - 13.24 86

A. Políticas y planes de acción nacionales. 13.1 - 13.6 86

B. Gestión de los programas y desarrollo de los recursos humanos............. 13.7 - 13.10 87

C. Movilización y asignación de recursos... 13.11 - 13.24 89

XIV. COOPERACIÓN INTERNACIONAL............ 14.1 - 14.18 94

A. Responsabilidades de los asociados en el desarrollo................... 14.1 - 14.7 94

B. Hacia un nuevo compromiso para financiar las actividades de población y desarrollo 14.8 - 14.18 96

XV. COLABORACIÓN CON EL SECTOR NO GUBERNAMENTAL. 15.1 - 15.20 99

A. Organizaciones no gubernamentales locales, nacionales e internacionales........ 15.1 - 15.12 99

B. El sector privado............... 15.13 - 15.20 101

XVI. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA CONFERENCIA 16.1 - 16.29 104

A. Actividades a nivel nacional........ 16.1 - 16.13 104

B. Actividades a nivel regional y subregional 16.14 - 16.17 106

C. Actividades a nivel internacional..... 16.18 - 16.29 107

-4-Capítulo I PREÁMBULO 1.1 La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo de 1994 se celebra en un momento decisivo de la historia de la cooperación internacional. En vista del creciente reconocimiento de la interdependencia de las cuestiones mundiales de población, desarrollo y medio ambiente, nunca ha habido tantas posibilidades de adoptar políticas socioeconómicas y macroeconómicas adecuadas para promover en todos los países el crecimiento económico sostenido en el marco del desarrollo sostenible y de movilizar recursos humanos y financieros a fin de

resolver los problemas mundiales. Nunca antes ha tenido la comunidad mundial a su disposición tantos recursos, tantos conocimientos y tecnologías tan poderosas con los que fomentar el desarrollo sostenible y el crecimiento económico, si se encauzan en forma idónea. Ahora bien, la utilización eficaz de los recursos, los conocimientos y las tecnologías se ven condicionadas por obstáculos económicos y políticos a nivel nacional e internacional. Por consiguiente, pese a que hace ya tiempo que se dispone de amplios recursos, su utilización para lograr de un desarrollo socialmente equitativo y ecológicamente racional se ha visto seriamente limitada. 1.2 En los dos últimos decenios el mundo ha sufrido cambios de gran alcance. Gracias a los esfuerzos nacionales e internacionales se ha avanzado mucho en muchas esferas importantes para el bienestar humano. Sin embargo, los países en desarrollo siguen teniendo que hacer frente a graves dificultades económicas y a un entorno económico internacional desfavorable, y en muchos países el número de personas que viven en la pobreza absoluta ha aumentado. En todo el mundo, muchos de los recursos básicos de que dependerán las generaciones futuras para su supervivencia y su bienestar se están agotando y se intensifica la degradación del medio ambiente, impulsada por modalidades insostenibles de producción y de consumo, un crecimiento sin precedentes de la población, la persistencia y difusión de la pobreza y las desigualdades sociales y económicas. Hay problemas ecológicos, como el del cambio climático mundial, debidos en gran

parte a modalidades insostenibles de producción y consumo, que agravan las amenazas que pesan sobre el bienestar de las generaciones futuras. Se está llegando a un consenso mundial respecto de la necesidad de que haya más cooperación internacional en materia de población, en el contexto del desarrollo sostenible, para el que el Programa 211 brinda un marco. Se ha logrado mucho a ese respecto, pero es necesario hacer más. 1.3 Actualmente la población mundial se estima en 5.600 millones de personas. Aunque la tasa de crecimiento tiende a disminuir, en términos absolutos se ha producido un aumento, que actualmente es de más de 86 millones de personas por año. Es probable que la población siga aumentando en más de 86 millones de personas por año hasta el año 20152. 1.4 Durante los seis años que quedan de este decenio de importancia decisiva, las naciones del mundo, con sus actos u omisiones, elegirán entre toda una gama de posibles futuros demográficos. Las variantes baja, media y alta de las proyecciones demográficas de las Naciones Unidas para los próximos 20 años van de un una variante baja de 7.100 millones de personas a una variante media de 7.500 millones de personas y a una variante alta de 7.800 millones de personas. Esa diferencia de 720 millones de personas en un breve espacio de 20 años es superior a la población actual del continente africano. Las proyecciones para un futuro más lejano difieren aún más. Para el año 2050 las proyecciones de las Naciones Unidas van de 7.900 millones de personas a una variante media de 9.800

millones y a una variante alta de 11.900 millones de personas. El logro de los objetivos y metas del presente Programa de Acción, que se refiere a un período -5-de 20 años y en el que se tienen en cuenta muchos de los problemas fundamentales de población, salud, educación y desarrollo a que hace frente toda la comunidad humana, daría como resultado en ese período y en los años subsiguientes un crecimiento de la población mundial a niveles inferiores a los de la proyección media de las Naciones Unidas. 1.5 La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo no es un acontecimiento aislado. Su Programa de Acción se basa en el considerable consenso internacional a que se ha llegado desde la Conferencia Mundial de Población, celebrada en Bucarest en 19743, y la Conferencia Internacional sobre Población, celebrada en Ciudad de México en 19844, de examinar las amplias cuestiones de población, crecimiento económico sostenido y desarrollo sostenible, y sus interrelaciones, así como los adelantos por lo que se refiere a la situación educacional y económica de la mujeryas uhabilitación. La Conferencia de 1994 recibió un mandato expresamente más amplio que las anteriores conferencias de población respecto de las cuestiones de desarrollo, lo que indica que cada vez se tiene mayor conciencia de que la población, la pobreza, las modalidades de producción y de consumo y el medio ambiente están tan estrechamente interrelacionados que no se puede considerar ninguno de ellos en aislamiento. 1.6 La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo debe complementar y proseguir otras importantes actividades internacionales

efectuadas recientemente, y sus recomendaciones deben basarse y ser compatibles con los acuerdos a que se llegó en otras conferencias y deben respaldarlos: a) La Conferencia Mundial para el Examen y la Evaluación de los Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz, celebrada en Nairobi en 19855; b) La Cumbre Mundial en favor de la Infancia, celebrada en Nueva York en 19906; c) La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro 19927; d) La Conferencia Internacional sobre Nutrición, celebrada en Roma en 19928; e) La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 19939; f) El Año Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo, 199310, que culminaría en el Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo11; g) La Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, celebrada en Barbados en 199412; h) El Año Internacional de la Familia, 199413. 1.7 Los resultados de la Conferencia están estrechamente relacionados y aportarán importantes contribuciones a otras importantes conferencias que se celebrarán en 1995 y 1996, como la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social14,l a Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer: Acción para la Igualdad, el Desarrollo y la Paz15, la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los

Asentamientos Humanos (Hábitat II), la preparación del Programa de Desarrollo, así como la celebración del cincuentenario de las Naciones Unidas. Se espera -6-que estos acontecimientos sirvan para reiterar el llamamiento de la Conferencia de 1994 para que se invierta más en las personas y para que se adopte un nuevo programa de acción para la habilitación de la mujer a fin de garantizar que participe plenamente a todos los niveles en la vida social, económica y política de su comunidad. 1.8 En los 20 últimos años, muchas partes del mundo han experimentado notables cambios demográficos, sociales, económicos, ambientales y políticos. Muchos países han hecho considerables progresos en lo que respecta a ampliar el acceso a los servicios de salud reproductiva y a reducir las tasas de natalidad y de mortalidad, así como a aumentar los niveles de educación y de ingreso, en particular la situación educacional y económica de la mujer. Si bien los avances logrados en los dos últimos decenios en esferas como la creciente utilización de los anticonceptivos, la disminución de la mortalidad materna, la ejecución de planes y proyectos de desarrollo sostenible y la mejora de los programas educacionales permiten ver con optimismo la satisfactoria aplicación del presente Programa de Acción, queda mucho por hacer. El mundo entero ha cambiado de una manera que genera importantes oportunidades de abordar las cuestiones de población y desarrollo. Entre las más significativas cabe mencionar los grandes cambios de actitud de la población del mundo y de sus dirigentes por lo que hace a la salud reproductiva, la planificación de la

familia y el crecimiento de la población, que, entre otras cosas, han dado como resultado el nuevo concepto amplio de la salud reproductiva, que incluye la planificación de la familia y la salud sexual, tal como se definen en el presente Programa de Acción. Una tendencia particularmente alentadora ha sido la renovada voluntad política de muchos gobiernos de adoptar programas de planificación de la familia y políticas relacionadas con la población. A este respecto, el crecimiento económico sostenido en el marco del desarrollo sostenible mejorará la capacidad de los países para soportar las presiones resultantes del crecimiento de la población previsto; facilitará la transición demográfica en los países en que hay un desequilibrio entre las tasas demográficas y los objetivos sociales, económicos y ambientales; y permitirá equilibrar e incluir los aspectos demográficos en otras políticas relacionadas con el desarrollo. 1.9 Los objetivos y las medidas del presente Programa de Acción que se refieren a la población y el desarrollo, en conjunto, servirán para abordar los problemas y las relaciones de importancia decisiva entre la población y el crecimiento económico sostenido en el marco del desarrollo sostenible. Para lograrlo, habrá que proceder a una adecuada movilización de los recursos a nivel nacional e internacional, y será preciso que todos los mecanismos de financiación existentes, incluidos los de carácter privado, bilateral y multilateral, proporcionen recursos nuevos y adicionales a los países en desarrollo. También se necesitarán recursos financieros a fin de afianzar la capacidad de las

instituciones nacionales, regionales, subregionales e internacionales para ejecutar este Programa de Acción. 1.10 Es probable que en los dos próximos decenios vuelva a haber una afluencia de población de las zonas rurales hacia las urbanas, y es probable que siga habiendo mucha migración de un país a otro. Esas migraciones son una parte importante de las transformaciones económicas que se están produciendo en el mundo y plantean importantes problemas nuevos. Por consiguiente en las políticas de población y desarrollo se debe insistir de forma más enérgica en esas cuestiones. Para el año 2015 se espera que casi el 56% de la población mundial viva en zonas urbanas, cuando en 1994 ese porcentaje era inferior al 45%. Las tasas de urbanización más rápidas se producirán en los países en desarrollo. La población urbana de las regiones en desarrollo apenas llegaba al 26% en 1975, pero se proyecta que para el año 2015 haya aumentado al 50%. Este -7-cambio impondrá una enorme carga a los servicios socialesyal ainfraestructura existentes, la mayoría de los cuales no podrán aumentar al mismo ritmo que la urbanización. 1.11 Respecto de toda una variedad de actividades de población y desarrollo, será preciso redoblar los esfuerzos en los próximos 5, 10 y 20 años, teniendo presente la decisiva contribución que aportaría al logro del desarrollo sostenible la pronta estabilización de la población mundial. En el presente Programa de Acción se tratan todas esas cuestiones, y otras, en un marco amplio e integrado que tiene por finalidad mejorar la calidad de la vida de la actual

población del mundo y de las generaciones venideras. Las recomendaciones para la acción que figuran en el presente documento se han formulado con un espíritu de consenso y cooperación internacional, y se ha reconocido que incumbe a cada país formular y ejecutar políticas relacionadas con la población en las que se tenga en cuenta la diversidad de condiciones económicas, sociales y ambientales de cada país, respetando plenamente los diversos valores religiosos y éticos, medios culturales y convicciones filosóficas de su pueblo, así como la responsabilidad común, aunque diferenciada, de todas las personas del mundo por su futuro común. 1.12 En el presente Programa de Acción se recomienda a la comunidad internacional una importante serie de objetivos de población y desarrollo, así como metas cualitativas y cuantitativas que son mutuamente complementarias y de importancia decisiva para esos objetivos. Entre los objetivos y las metas figuran: el crecimiento económico sostenido en el marco del desarrollo sostenible; la educación, sobre todo de las niñas; la igualdad entre los sexos; la reducción de la mortalidad neonatal, infantil y materna; y el acceso universal a servicios de salud reproductiva, en particular de planificación de la familia y de salud sexual. 1.13 Es evidente que muchas de las metas cuantitativas y cualitativas del presente Programa de Acción exigen recursos adicionales, algunos de los cuales podrían obtenerse si se modificara el orden de prioridades a nivel individual, nacional e internacional. No obstante, ninguna de las medidas requeridas, ni todas ellas combinadas, es costosa si se compara con los actuales gastos mundiales en desarrollo o con los que se destinan a fines militares. Para

algunas solo se necesitarían unos pocos recursos financieros adicionales, o ninguno, porque suponen cambios de estilo de vida, normas sociales o políticas oficiales, que se pueden introducir y mantener si los ciudadanos demuestran más interés y si los dirigentes políticos actúan de forma más decisiva. Sin embargo, para obtener los recursos necesarios para las medidas que sí requieren un aumento de los gastos en los dos próximos decenios, tanto los países en desarrollo como los desarrollados tendrán que contraer más compromisos. Esto será especialmente difícil en el caso de algunos países en desarrollo y de algunos países con economías de transición que experimentan graves limitaciones de recursos. 1.14 En el presente Programa de Acción se reconoce que no se espera que en los 20 años próximos los gobiernos puedan alcanzar los objetivos y metas de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo sin ayuda. Todos los miembros de la sociedad y todos los grupos tienen el derecho e incluso la responsabilidad de desempeñar un papel activo en los esfuerzos por alcanzar esos objetivos. El creciente interés manifestado por las organizaciones no gubernamentales, primero en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos y ahora durante estas deliberaciones, indica un cambio importante y, en muchos casos rápidos de la relación entre los gobiernos y una amplia gama de instituciones no gubernamentales. En casi todos los países surgen nuevas -8-asociaciones entre la administración, las empresas, las organizaciones no

gubernamentales y los grupos comunitarios, lo que tendrá una influencia directa y positiva en la aplicación del presente Programa de Acción. 1.15 La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo no crea ningún derecho humano internacional nuevo, pero afirma que las normas de derechos humanos universalmente reconocidas se aplican a todos los aspectos de los programas de población. Además, la Conferencia representa la última oportunidad que tendrá la comunidad internacional en el siglo XX de abordar en forma colectiva los problemas y las relaciones decisivas entre la población y el desarrollo. El Programa de Acción requerirá el establecimiento de un terreno común, con pleno respeto de los diversos valores religiosos y éticos y de los medios culturales. Los resultados de esta Conferencia se medirán en función de la fuerza de los compromisos específicos que se contraigan y de lo que se haga para cumplir esos compromisos, como parte de una nueva asociación mundial de todos los países y pueblos del mundo, basada en un sentimiento de responsabilidad compartida aunque diferenciada, de los unos por los otros y de todos por el planeta. -9-Capítulo II PRINCIPIOS Cada país tiene el derecho soberano de aplicar las recomendaciones contenidas en el Programa de Acción de conformidad con sus leyes nacionales y con sus prioridades de desarrollo, respetando plenamente los diversos valores religiosos, éticos y culturales de su pueblo, y de forma compatible con los derechos humanos internacionales universalmente reconocidos. La cooperación internacional y la solidaridad universal, sobre la base de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y en un espíritu de

colaboración, son de importancia decisiva para mejorar la calidad de la vida de los pueblos del mundo. Al abordar el mandato de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y su tema general, la relación entre población, crecimiento económico sostenido y desarrollo sostenible, y en sus deliberaciones, los participantes se guiaron y se siguen guiando por los principios siguientes. Principio 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Toda persona tiene los derechos y las libertadas proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, sin distinción alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y la seguridad personal. Principio 2 Los seres humanos son el elemento central del desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida sana y productiva en armonía con la naturaleza. La población es el recurso más importante y más valioso de toda nación. Los países deberían cerciorarse de que se dé a todos la oportunidad de aprovechar al máximo su potencial. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido, vivienda, agua y saneamiento adecuados. Principio 3 El derecho al desarrollo es un derecho universal e inalienable, que es parte integrante de los derechos humanos fundamentales, y la persona humana es el sujeto central del desarrollo. Aunque el desarrollo facilita el disfrute de todos los derechos humanos, no se puede invocar la falta de desarrollo para

justificar la violación de los derechos humanos internacionalmente reconocidos. El derecho al desarrollo debe ejercerse de manera que se satisfagan equitativamente las necesidades ambientales, de desarrollo y demográficas de las generaciones presentes y futuras. Principio 4 Promover la equidad y la igualdad de los sexos y los derechos de la mujer, así como eliminar la violencia de todo tipo contra la mujer y asegurarse de que sea ella quien controle su propia fecundidad son la piedra angular de los programas de población y desarrollo. Los derechos humanos de la mujer y de las niñas y muchachas son parte inalienable, integral e indivisible de los derechos humanos universales. La plena participación de la mujer, en condiciones de -10-igualdad, en la vida civil, cultural, económica, política y social a nivel nacional, regional e internacional y la erradicación de todas las formas de discriminación por motivos de sexo son objetivos prioritarios de la comunidad internacional. Principio 5 Los objetivos y políticas de población son parte integrante del desarrollo social, económico y cultural, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de la vida de todas las personas. Principio 6 El desarrollo sostenible como medio de garantizar el bienestar humano, compartido de forma equitativa por todos hoy y en el futuro, requiere que las relaciones entre población, recursos, medio ambiente y desarrollo se reconozcan cabalmente, se gestionen de forma adecuada y se equilibren de manera armoniosa y dinámica. Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todos, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y promover políticas apropiadas, entre otras,

políticas de población, a fin de satisfacer las necesidades de las generaciones actuales sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Principio 7 Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las diferencias de niveles de vida y de responder mejor a las necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo. Se deberá dar especial prioridad a la situación y a las necesidades especiales de los países en desarrollo, en particular los menos adelantados. Es preciso integrar cabalmente en la economía mundial a los países con una economía en transición, así como a todos los demás países. Principio 8 Toda persona tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. Los Estados deberían adoptar todas las medidas apropiadas para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, el acceso universal a los servicios de atención médica, incluidos los relacionados con la salud reproductiva, que incluye la planificación de la familia y la salud sexual. Los programas de atención de la salud reproductiva deberían proporcionar los más amplios servicios posibles sin ningún tipo de coacción. Todas las parejas y todas las personas tienen el derecho fundamental de decidir libre y responsablemente el número y el espaciamiento de sus hijos y de disponer de la información, la educación y los medios necesarios para poder hacerlo. Principio 9 La fa