ONU - Segunda Conferencia Mundial sobre la Mujer (1980)

. INFORME

DE LA CONFERENCIA MUNDIAL

DEL DECENIO DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LA MUJER: IGUALDAD, DESARROLLO Y PAZ Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980

A/CONF.94/35NACIONES UNIDAS A Conferen~ia Mundial 1 ,. , 2 ri 1980 del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: UN/ S-~- :·~;:.Le,~:. Igualdad, Desarrollo y Paz Copenhague, Dinamarca 14 a 30 de julio de 1980

Ref.: CORRECCION No. de venta S.80.IV.3

(A/CONF.94/35) 20 noviembre 1980 Nueva York l.

INFORME DE LA CONFERENCIA MUNDIAL DEL DECENIO DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LA MUJER: IGUALDAD, DESARROLLO Y PAZ Corrección Página 25, párrafo 61

Al final del párrafo agréguese lo siguiente: "Al mismo tiempo, en estos casos deberían crearse preceptivas educacionales y de instrucciones educativas que·faciliten la aplicación de la norma escrita, por ser la costumbre práctica de mucha fuerza en dichos países."

2. Página 168

Agréguese el siguiente texto como nuevo párrafo 146 a): El Director Ejecutivo del UNITAR afirmó que el Instituto se ocupaba tanto del papel de la mujer en el desarrollo como de la situación de la mujer en las Naciones Unidas. Un grupo de investigación del UNITAR había comprobado que la mujer estaba integrada en el desarrollo económico en todo el mundo. No obstante, a causa de la

papel de la mujer en el desarrollo como de la situación de la mujer en las Naciones Unidas. Un grupo de investigación del UNITAR había comprobado que la mujer estaba integrada en el desarrollo económico en todo el mundo. No obstante, a causa de la dicotomía que se observaba constantemente entre los sectores moderno y tradicional, en las estadísticas se había subestimado la contribución de la mujer a la economía monetaria moderna. Si bien la mujer participaba activamente en el desarrollo econó­ mico, estaba excluida de la adopción de decisiones económicas y políticas de la planificación y ejecución de las actividades de desarrollo. La libre determinación de la mujer se veía menoscabada de la misma manera en que la participación desigual de otros sectores dominados hacía que éstos tuvieran menos poder por su incapacidad de competir. La desigualdad en la utilización y distribución de recursos Y de poder que caracterizaba al orden mundial actual impedía que la mujer participara más en los asuntos nacionales e internacionales. El cambio de actitudes debía lograrse vincu­ lando la integración de la mujer en la vida nacional con las cuestiones internacio­ nales pertinentes de la época contemporánea, tales como la pobreza, el desempleo, 80-30061 ✓ A/CONF.94/35/Corr.l

ESPAÑOL, CHINO, FRANCES,

INGLES Y RUSO UNICAMENTE / ... /li lüer2.ción :-· la naz. ~l c'i.irector Ejecutivo tomó nota de la decisión adoptada :::::~- 1::. .".:::::.nblec. General en su tri~:ésirn.o cuarto período de sesiones de colocar al

I:1:..:::i t ut.c ·.2.e: l:::i.s ; ·n.cioncs Uaiclns él.e Investigación sobre el Deso .. rme dentro del :~.:.n-c..~. ,·.·:l ;· :I?/.T: l?:::i.:::-¡:,p_ el se',.;undo período extraordinario de sesiones de la Asamblea G~:,o.:!·:~l :le:Jic:icic ~-1 c.lesar:::c, y su·,)rayó la importe.ncia que el UNITAR atribuía al -:::•.:·i::l etc l:t rujcr en 1~ 'C::tc:i.ficcción. /1.l informar sobre el seninario a.el UNITAR, ;,c;-¡_.:,'.:i·:c• '.fo~::•·.r: ir: C~nn--:in,: ::o,~ietics:1 , celebrado en Oslo, Noruec;a, poco antes de lü Co!':.·'-':::·0!1ci~~, t::l Di~·c(;tor 2j~cutivo rese:'lÓ los resuJ.tados pertinentes del semi­ ::::.r-.ic, i:1cl:..i c.::. 1~ r~cc:::-:::1.dación C:e que se estableciera una comisión sobre el desa­ r-r:::llo int ,:rni::.cicr:c.l con la i:ruj er, qu0 tuviera un modus operandi análogo al de la (~::::i~i6r-=·~~~:1 ... ·t.INFORME

DE LA CONFERENCIA MUNDIAL

DEL DECENIO DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LA MUJER: IGUALDAD, DESARROLLO Y PAZ Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980 \((_, ~J NACIONES UNIDAS ~ fi Nueva York, 1980

PARA LA MUJER: IGUALDAD, DESARROLLO Y PAZ Copenhague, 14 a 30 de julio de 1980 \((_, ~J NACIONES UNIDAS ~ fi Nueva York, 1980 ~ il ---?~ A/CONF.94/35NOTA Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letras mayúsculas y cifras. La mención de una de tales signaturas indica qu~ se hace referencia a un documento de las Naciones Unidas.

A/CONF.94/35

PUBLICACION DE LAS NACIONES UNIDAS Número de venta: S.80.IV.3

Precio: $18,00 (EE.UU.)Capítulo

I. _l9°ric;inal: árabe /chino/espaiiol/ francé o/ inglés /rus9__7

Lfa de septietlbre ele 198rjj INDICE DECISIOi~LS DE LA GONFERl:;:1.~CIA . . . . . . . .

A. Programa de Acción para la Segunda Mitad <lel Decenio de las lJaciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz ....... .

B. Resoluciones y decisiones aprobadas por la Conferencia . . . . . . . . . . . . . . . . .

l. Planificación de la familia

2. Mejoramiento de la situación de las mujeres fr1pedidas de todas las edades . . . .

Párrafos 1 3. 4. Mujeres migrantes . . . . . . 5. 6. 8. 9. 10. Mujeres de edad avanzada y seguridad .,. . economica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Mujeres migrantes . . . . . . 5. 6. 8. 9. 10. Mujeres de edad avanzada y seguridad .,. . economica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La mujer maltratada y la violencia en la familia . . . . . . . . . . . . . . . . Examen y evaluación de los progresos realizados en la ejecución del Plan de Acción Mundial a nivel nacional El papel de la mujer en la preparación de . . . . . . . las sociedades para vivir en paz ..... Reunión de datos sobre la mujer mediante los cuestionarios de los censos ....... . Intensificación ue la lucha contra la sequía en el Sahel . . . . . . . . . . . . . Asistencia a las mujeres libanesas .... . . . . 1 2 74 74 75 77 ÜO Ó2 33 ú4 06 Vi 88 ll. Participación de la oujer en el fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales y en la lucha contra el colonialismo, el racisLlo, la discriminación racial, la agresión, la ocupación y todas las forBas de doninaci6n extranjera . . . • . • , U9

12. La situación de las rJ.ujeres refuGiadas y las mujeres desplazadas en todo el mundo. . . . . . . . . ú~

13. Situación de las raujeres desplazadas Y refugiadas en todo el mundo . • • • . . • . . • 91

14. Enfoque integrado de la salud y el bienestar de la mujer . . . . . . . • . . • • • • • • • • • • • 93

refugiadas en todo el mundo . • • • . . • . . • 91

14. Enfoque integrado de la salud y el bienestar de la mujer . . . . . . . • . . • • • • • • • • • • • 93

-iii--_Capítulo_ 15.

16. 17. lo.

19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. INDICB (continuaci6n_) Centro Internacional de filnpresas Públicas en los Países en Desarrollo ...... . Conferenc ia Internacional sobre Sanciones contra Sudáfrica ........... . LeGislaci6n internacional contra el abandono ele familia. ;:Jituación de la mujer en Chile &ituación u.e la mujer en El Salvador li'iscalizo.ción tlel trá:fico ilícito de e!:itupefacientes . . . . . . . . . . . . . . Fortaleciniento de los procramas relativos o. la nujer y nombramiento ue mujeres en las secretarías de las comisiones rc¡:;ionales !' los organisri1os de las Naciones Unidas ............ . Coorüinación de las cuestiones relativas a la condici6n de la ruujer dentro de las orcanizacioncG del sistema de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuestión de las personas desaparecidas o cuyo !Jaraclero se desconoce . . . . . . . Situación de la mujer en la Secretaría de lo.s I·laciones Unidas . . . . . . . . . . . De cenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental ....... . 26. 1::1. derecho de todos los países de recabar

Situación de la mujer en la Secretaría de lo.s I·laciones Unidas . . . . . . . . . . . De cenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental ....... . 26. 1::1. derecho de todos los países de recabar asistencia para el desarrollo de cualesquiera fuentes, sin amenazas ni Párrafos . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ataques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27. i:leciidas especiales para las mujeres jóvenes . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • 2G. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la ruuj er . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29. iviujeres que viven en condiciones de pobreza extreraa . . . . . . . . . . . , • • • • •

30. ProQoci6n de la isualdad en la educación y en la formaci6n . . . . . . . . . . . . . . . . • • •

31. La mujer y la discriminación por motivos de raza . . . . . . . . . . . . . . • . . • • • •

32. Condena de la acresión de Sudáfrica contra la República Popular de Angola .......• • •

-iv95 95 -9SI 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 111 112Capítulo

la República Popular de Angola .......• • • -iv95 95 -9SI 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 111 112Capítulo I!ITDICE ( continuacj§~)

33. Cuesti6n de convocar otra conferencia mundial de la mujer en 1985 ....

34. Asistencia a las mujeres saharauis

35. Ayuda internacional para la reconstrucción de Nicarag,ua . . . . . . . . . . . . .

36. La mujer y los programas de asistencia para el desarrollo . . . . . . ..

37. Salud y bienestar de la mujer del Pacífico

38. 39. 40. 41. Instituto Internacional tte Investigaciones y Capacitación para el Adelanto de la Mujel' Establecimiento y afianzamiento tle los mecanismos de integraci6n de la mujer en el desarrollo . . . . . . . . . . . . . . Fortaleciraiento del papel de la Comisi6n de la Condición Jurídica y Social de la Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La mujer y la autosuficiencia alimentaria.

42. Fondo de las Contribuciones Voluntarias para el Decenio de las Naciones Unidas para Párrafos . . . . .

Página 1.12 113 ll4 114 116 116 117 119 119 la Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 43, l:Jcplotaci6n de la prostitución ajena y la trata de personas. . . . . . . . . • . . . . . • • . 122

la Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 43, l:Jcplotaci6n de la prostitución ajena y la trata de personas. . . . . . . . . • . . . . . • • . 122 La mujer en la aericultura y las zonas rurales . . . . . . . . . . . . . . . . ....... El apartheid y la mujer en Sudáfrica y l~amibia . . -. . . . . . . . . . . 46_. La situación en Bolivia. . . . . . 47, Realizaci6n de los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer dentro del marco de los esfuerzos de las Haciones Unidas para lograr el Nuevo Orden Económico Internacional ...... , , . , • , 4G. mcpresiones de agradeciniento al país . . . . . . huésped . . . . . . 7 • • • • • • • • " • • • • • 123 125 128 129 130 Decisión - Credenciales de los representantes en la Conferencia ........•••. , • 131II. III.

IV. nmrc:r ( continuación) 0:RIGENF.S DE L\ CO~!Fi::RENCIA . . . .

f-iSIS'I'L~!CIA. Y O.RG.AHIZACION DI. LOS Tí:f.BAJOS

A. Fecha Y lu~ar de celebración de la Conferencia

D. Consultas Jlrevie .. s a la Conferencia . .

c. Asistencia. . . . . . . .

D. Innucuruci6n de la Conferencia y elecci6n de

. J.,.

F. la Presidencia ............... . ¡.:en saje::.

c. Asistencia. . . . . . . .

D. Innucuruci6n de la Conferencia y elecci6n de

. J.,.

F. la Presidencia ............... . ¡.:en saje::.

Gcbierno rcci11l.1..,.os t.c ,Tefes ele Estado o de . . . . . . . . . . . . Otros uensajes . . . .

G. Aprobnci6n tiel re~lru.iento

11. Aprobación del pro~rru:w.

I. i:lección ele los deuás mie1.1bros de la Mesa ,T. Otro.El c>ucztioncs él.e or¡;anizaci6n . . . .

l. Asicnaci6n de temas a las comisiones principales y or~anización de los trabajos

2. Cretlenciales de los representantes en la Conferencia: desi~naci6n de los miembros de la Comisi6n de Verificaci6n de Poderes 1:. IIooena;ie a la Hemoria del Presidente de Dots,,anc. . . . . . . . . .

L. Consecuencias de las decisiones de la Conferencia para el presupuesto por procramas C:.:.e las !'Jacioneu Unidas . . . .

RESUr,lbH DL!L DEBATE GENERAL .

V. I1i.fi'OHi:illS DE LOS ORGA1{0S SUBSIDIARIOS Y DECISIONES

DB LA CONFLREECIA SOBRE 1:STOS INFORi"lliS

A. Informe de la Primera Co:i:1isi6n .

l. Or~anización de los trabajos 2 . Examen de la Parte II del proyecto de Prograrua de Acción ....... . -viPárrafos ·---- 2 - 19

A. Informe de la Primera Co:i:1isi6n .

l. Or~anización de los trabajos 2 . Examen de la Parte II del proyecto de Prograrua de Acción ....... . -viPárrafos ·---- 2 - 19 20 .. 56 20 21 22 ·- 31 32 .. 42 43 1~4 45 46 47 - 51 52 - 54 52 - 53 54 55 5G 57 ·- 146 147 - 442 147 - 200 147 - 15¿ 153 -· 171 Página 132 136 136 136 136 139 142 142 142 143 144 145 145 146 146 147 169 169 lÚ~ 170Capítulo B. c. INDICE (continuaci6n) Párrafos E!_gina

3. Efectos del apartheid sobre la mujer en el Africa meridional: Examen de la si tuaci6n 172 - 180 172

4. Efectos de la ocupaci6n israelí sobre las mujeres palestinas dentro y fuera de los territorios ocupados: Estudio de las necesidades econ6micas y sociales de las mujeres palestinas . . . . . . . . . . . .

5. Consideraci6n de los proyectos de decisi6n por la Primera Comisi6n ........ .

6. Recomendaciones de la Primera Comisi6n . .

7. Medidas adoptadas en sesiones plenarias sobre el informe de la Primera Comisi6n Informe de la Segunda Comisi6n. . . l.

2. 3. 4. 5. 6.

7. Medidas adoptadas en sesiones plenarias sobre el informe de la Primera Comisi6n Informe de la Segunda Comisi6n. . . l.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9, Organizaci6n de los trabajos .

Examen de la parte III del proyecto de Programa de Acci6n, . . . . , .... Medidas especiales de asistencia a la mujer en el Africa meridional .... Examen y evaluaci6n de los programas regionales y mundiales de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas encaminados a promover los objetivos del Decenio , ........• La situaci6n de las mujeres refugiadas en todo el mundo .. , . . . • Medidas especiales de asistencia a las mujeres palestinas . . . . . , . . • • • • Examen de proyectos de resoluci6n por la Segunda Comisión .........•• , • Recomendaciones de la Segunda Comisi6n •• Medidas adoptadas en el pleno en relaci6n con el informe de la Segunda Comisi6n •• Informe de la Comisi6n Plenaria . . . . . . . l . Cuestiones de orGanización . .•

2. Examen de la Introducci6n y de los capítulos I y II del Proyecto de Proarama de Acci6n . . . . . . . • . • • • • • • •

3. Recomendaciones de la Comisión Plenaria • -vii181 - 189 171~

190 177 191 181 192 - 200 181 201 - 331 104 201 - 204 184 205 - 209 185 210 - 218 186 219 - 247 108

-vii181 - 189 171~ 190 177 191 181 192 - 200 181 201 - 331 104 201 - 204 184 205 - 209 185 210 - 218 186 219 - 247 108 248 - 259 195 260 - 270 197 271 198 272 209 273 - 331 209 332 - 413 219 332 - 334 219 335 - 340 219 341 220Ca.nítulo VI. INDICE (continuaci6n) 4. 1-ie<l.iclas auoptadas en sesi6n plenaria el inforr.1e ele la Cor,iisi6n Plenaria Reservas . sobre D. l•leclidas adoptadas por la Conferencia sobre proyectos de resoluci6n exarainados sin rcoisi6n previa a una Coraisi6n ....

E. Inforne ele lu Comisi6n de Verififación de Poderes . . . . . . . . . . . . . . .

Al:'RODACIO!! DEL Ii.'1FORMI: DE LA CONFli:REi'iCIA .

ANEXO Lista de documentos . . . . . . -viiiPárrafos 342 - 407 408 - 413 414 ·- 422 443 - 449 . . . . . . ?ágina 220 236 239 240 245

247ACNUR

BIRF CAC CEPA CEPAL CEPAO CEPE

C.ESPAP

FAO FMI FNUAP

INSTRAW

0CDE 0IT 0MM 0MPI OMS 0NUDI 0OPS PMA. PNUD PNUMA

UNCTAD

C.ESPAP

FAO FMI FNUAP

INSTRAW

0CDE 0IT 0MM 0MPI OMS 0NUDI 0OPS PMA. PNUD PNUMA

UNCTAD

UNESCO

UNICEF

UNITAR

SIGLAS Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los REfugiados Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento {Banco Mundial) Comité Administrativo de Coordinaci6n Comisión Económica para Africa Comisión Económica para América Latina Ccmis'ión Económica para Asia Occidental Comisión Económica para Europa Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Fondo Monetario Internacional Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Población Instituto Internacional de las Naciones Unidas de Investigaciones y Capacitación para la Promcción de l.a Mujer Organización de Cooperación y Desarr~llo Económicos Organización Internacional del Trabajo Organización Meteorológica Mundial Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Organización Mundial de la Salud Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente Programa Mundial de Alimentos Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio .Ambiente Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

Programa de las Naciones Unidas para el Medio .Ambiente Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la Investigación -ix-Capítulo I

DECISIOHES DE LA CONFERfilTCIA

l. En sus sesiones plenarias 20a. y 21a. (sesión de clausura), la Conferencia aprobó el Prograrua de Acción (sección A infra), las resoluciones y la decisión (sección B infra) cuyo texto se reproduce en el presente capítulo. -1-I. II.

A. PRCGn~•~ DJ.i: ¿CCION PARA LA SEGUNDA Nl'l'l\.n ])JU , m.-:c.l!auo DI: LA,::> l'lACIOtmS lJi'fIDAS PARA LA MUJER · IGUALO/ID DLSAful OLLO Y PAZ • • ' INDICE Tar~Ll ~ Antecedentes y marco conceptual . . . . . . . . . . . . . . i~. dand.atos leGislativos . . . ~. Objetivos del Dec enio de las Naciones Unidas para la

1,iuj er : I 0 ualdad ~ Dc.:sarrollo y Paz . . . . . .

C. ~iaturnleza y alcance ciel Pro~raroa de Acci6n . . . . . . .

Párrafos 1 - 9 l 2 - 5 6 - 9 10 - 42

A. ~a.íces de lo. desigualclad de la mujer: los problemas del desarrollo y la igual participaci6n de la mujer y

Párrafos 1 - 9 l 2 - 5 6 - 9 10 - 42

A. ~a.íces de lo. desigualclad de la mujer: los problemas del desarrollo y la igual participaci6n de la mujer y el hoc.bre en el desarrollo . . . . . . . . , 10 - 16

B. ~;men ue los adelantos logrados en la primera mitad del Decenio: lecciones para el futuro . . . . 17 - 42

MARCO CCi,C:CFTUAL . . • .

A. l!ecesicla<l de incluir nuevos datos y estrategias en lo referente a la participaci6n de la mujer en el deso.rrollo en el Tercer Dec enio de las Naciones Unidas 43 - 46 pera el Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . 43 - 45 o, Interrelaci6n ~~ les objetivos del Decenio de las ~aciones unidas para la Mujer y el subtema de la Conferencia ¡,iundial; 11Enple o , salud y eclucación ,; 46

Pa~}1_: El Pro¿,;Eama de acci6n a nivel nacional

III. iíLTAS Y ES'li1ATWIAS NACIOliAfu!;S PARA LOGRAR UNA PLEJ."'iA I'Jffi'.rICIFACION DE LA 1'1UJER EU EL Di:.SARROLLO EC011l'Ol'.UCO Y GOCIAL . . . . . . . . . .

A. Estrategias nacionales para acelerar una plena particípaci6n de la mujer en el desarrollo econ6mico y 47 - 211 soc is.l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 - 105 l.

2.

particípaci6n de la mujer en el desarrollo econ6mico y 47 - 211 soc is.l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 - 105 l. 2. 3 . Planes y políticas nacionales de desarrollo 1-::ccanisL:o nacional . Medidas legislativas . . . . . . . . . . . . . . . -251 52 -· 58 59 - 63J.V. V. 4. 5. 6. Participaci6n en los procesos de política y otros procesos de adopción de decisiones y participaci6n en los esfuerzos para fomentar la cooperación internacional y fortalecer la paz . . .... .. . Medidas relativas a la educación y la difusión de información . . . . . . . . . . . . . i'-1ejoramiento de la base de datos 83 - 91 92 -- 99 7, Función de las organizaciones no gubernamentales . 100 - 105

B. Objetivos y esferas de prioridad de las medidas que se • adopten en relación con el subtema de la Conferencia Mundial titulado "hlupleo, salud. y educación" . . . 106 - 194 l.

2. 3. Unpleo Salud . . . F.clucación y formación . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C. Esferas de prioridad que requieren atención especial

l. Alimentación . . . . . . . . . . . . . .

2. La mujer de las zonas rurales . . . .

3. Atención de la infancia

4. Mujeres micrantes . . . . .

l. Alimentación . . . . . . . . . . . . . .

2. La mujer de las zonas rurales . . . .

3. Atención de la infancia

4. Mujeres micrantes . . . . . 5, La ~ujer desempleada . . . . . . . .

G. Mujeres que proporcionan por sí solas el sustento á.e su familia . . . . . 7. .Hujeres Jóvenes ..... .

Parte III. El Programa de acción en los planos internacional y regional

OBJETIVOS Y l.!:GTRATEGIAS INTERNACIONALES .

POLITICAS Y PROORAMAS INThi:UTACIONALES .

A. Cooperación técnica~ capacitación y servicios de 109 - 140 141 - 164 165 - 194 195 .. 211 195 - 197 198 - 200 201 - 203 204 - 205 206 - 207 20Ü - 209 210 - 211 212 - 21/J 219 - 2b4 asesoramiento. . . . . . . . . . . . . . . . ... 231 - 251

l. Movilización de los recursos humanos 236 - 240

2. Asistencia a la mujer del Africa meridional ... . 241 - 243 3, Asistencia a las mujeres palestinas dentro Y fuera 244 de los territorios ocupados ........... .

4. Asistencia a las mujeres refugiadas y desplazadas

245 _ 251 en todo el mundo ..• • • • • • • • • • • • • • • -3-VI. ' u. IHDIC~ (cont~nuación) ~laboraci6n y examen de noroas internacionales

C. Investigaciones~ reuni6n y análisis de datos.

D. Difusión de informaci6n y experiencia E. t:xarJEm y evaluaci6n

IHDIC~ (cont~nuación) ~laboraci6n y examen de noroas internacionales

C. Investigaciones~ reuni6n y análisis de datos.

D. Difusión de informaci6n y experiencia E. t:xarJEm y evaluaci6n

POLITICAS Y PROORMiAS REGIOHALES • -4Párrafos 252 - 256 257 -· 263 264 - 272 273 - 284 285 - 287Parte I: Antecedentes y marco conceptual INTRODUCCION A. .Mandatos legislativos l. Los mandatos para el Programa de Acción para la segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz son los siguientes: a) La resolución· 3520 {XXX) de la Asamblea General, de 15 de diciembre de 1975, en la cual la Asamblea decidió que en 1980, en mitad del Decenio, se convocaría una Conferencia mundial para examinar y evaluar los progresos hechos en la ejecución de las recomendaciones y de la Conferencia Mundial del Afio Internacional de la Mujer, celebrada en 1975, y para reajustar los programas para la segunda mitad del Decenio a la luz de los datos e investieaciones nuevos; b) La resolución 2062 {LXII) del Consejo Económico y Social, de 12 de mayo de 1977, en la cual el Consejo pidió al Secretario General que preparara, para su consideración por la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en su 28':> período de sesiones, un informe en el que se expusiera un programa de acción concreta para la segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz;

su 28':> período de sesiones, un informe en el que se expusiera un programa de acción concreta para la segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz; . c) La resolución 33/185 de la Asamblea General, de 29 de enero de 1979, en la cual la Asamblea decidió adoptar el subtema 11empleo, salud y educaciónª para la Conferencia Mundial y recomendó que ésta hiciera hincapié en la elabora­ ción de planes prácticos para la integración de la·mujer en el proceso de desa­ rrollo, partic1.1larmente mediante la promoción de actividades económicas y oportu­ nidades de empleo en condiciones de igualdad con el hombre, a través entre otras cosas, de la prestación de servicios sanitarios y educativos adecuados; d) La resolución 33/191 de la Asamblea General, de 29 de enero de 1979, por la que se decidi6 que la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz se celebrara en Copenhague.

B. Ob,1etivos del Decenio de las Naciones Unidas para la

Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz

2. En 1975, Año Internacional de la Mujer, se celebró en la Ciudad de México una Conferencia Mundial que adoptó el Plan Mundial de Acción para el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz, 1976-1985, Y la Declaración sobre la igualdad de la mujer y su contribución al desarrollo Y la paz.

Los principios y objetivos proclamados en la Conferencia celebrada e~ la Ci~dad

Declaración sobre la igualdad de la mujer y su contribución al desarrollo Y la paz. Los principios y objetivos proclamados en la Conferencia celebrada e~ la Ci~dad de México para el Decenio de la Mujer: Igualdad, Desarrollo ~ :ªz siguen siend~ pertinentes en la actualidad y constituyen la base de las actividades del Decenio. -5-Fueron rea~rma dos_en varias reuniones regionales, sectoriales e internacionales de las Naciones Unidas así como en las recomendaciones sociales y económicas formuladas por la Conferencia de Países no Alineados y otros Países en .Desarrollo sobre. el papel de la Mujer en el Desarrollo, celebrada en Bagdad en mayo de 1979, que h:zo suyas la Sexta Conferencia de Jefes de Estado o de Gobierno de los Países no Alineados. 3. ~a. igu~dad se in~erp:e~a ª?-uí no sólo en el sentido de ip,ualdad. jurídica, la elimin~c7ón de la discri1!11-nacion de .1ure, sino tambi~n de igualdad de derechos, responsabilidades Y o~o~~idades para la.participación de las mujeres en el desarrollo como beneficiarias y como agentes activos. La cuestión de la desigualdad en cu~nto afecta a la vasta m.yoría de las mujeres del mundo guarda estrecha relaciéin con el problema del subdesarrollo que existe sobre todo como resultado de relaciones econéimicas internacionales i~justas. El loero de la igualdad presupone la igualdad de acceso a los recursos y la posibilidad de participar igual Y efectivamente en su distribución y en la adopción de decisiones a diversos niveles. En consecuencia, se ha de reconocer que el logro de la igualdad por

presupone la igualdad de acceso a los recursos y la posibilidad de participar igual Y efectivamente en su distribución y en la adopción de decisiones a diversos niveles. En consecuencia, se ha de reconocer que el logro de la igualdad por parte de mujeres que han permanecido en si tuacion desventajosa durante largo tiempo puede exigir actividades compensatorias para corregir las injusticias acumuladas, Debe reafirmarse la responsabilidad conjunta del hombre y la mujer en lo que se refiere al bienestar de la familia en general y al cuidado de sus hijos en particular.

4. El desarrollo se interpreta aquí en el sentido de desarrollo total, incluido el desarrollo en las esferas política, económica, social, cultural y otras de la vida humana, as! como de aprovecha.miento de los recursos económicos y otros recursos materiales, y también el perfeccionamiento físico, moral, intelectual y cultural de la persona humana. El mejoramien~o de la condici6n de la mujer requiere acci~n a los niveles nacional y local y en la :familia. Tambi~n requiere un cambio en las actitudes y los papeles del hombre y de la mujer. El desarrollo de la mujer no debe considerarse solamente como una cuestión del desarrollo social, sino también como un componente esencial de todas las esferas del desarrollo. Para mejorar la condición de la mujer, as! como su papel en el proceso de desarrollo, ese desarrollo debe ser parte integrante del proyecto global de establecimiento del Nuevo Orden Econ6m:_co Internacional basado en la equidad, la igualdad soberana, la interdependencia, el inter~s com1'.ín y la cooperaci6n entre todos los Estados.

5. Sin paz y estabilidad no puede haber desarrollo. La paz es, por consigui~nte, un requisito previo del desarrollo. Por otra parte, la paz no será duradera sin

la interdependencia, el inter~s com1'.ín y la cooperaci6n entre todos los Estados.

5. Sin paz y estabilidad no puede haber desarrollo. La paz es, por consigui~nte, un requisito previo del desarrollo. Por otra parte, la paz no será duradera sin el desarrollo y sin la eliminación de las desigualdades y la discriminaci6n a todos los niveles. La igualdad de participación en el desarrollo de relaciones amistosas y de cooperación entre los Estados contribuir, al fortalecimiento de la paz al desarrollo de la mujer y a la igualdad de derechos a todos los niveles Y en todas las esferas de la vida, as! como a la lucha para la eliminación del imperialismo, el colonialismo, el neocolonialismo, el sionismo, el racismo, la discriminación racial, el apartheid, el hegemonismo y la ocupación, dominación Y opresión extranjeras, y al pleno respeto de la dignidad de los pueblos Y de su derecho a lo. libre determinación o independencia sin ninguna injerencia ni inter­ vención extranjeras y a la promoción de las garantías de las libertades Y derechos humanos fundamentales. -6-C. Naturaleza y alcance del Programa de Acción 6, De conformidad con los mandatos antes enunciados, se ha elaborado el presente Programa de Acción para la segunda mitad del Decenio, 1980-1985, a fin de promover el loero de los tres objetivos de igualdad, desarrollo y paz insistiendo especial­ mente en el subtema, a saber: empleo, salud y educación como componentes signifi­ cativos d_el desarrollo, l:abicia cuenta de que los recursos huma 0 nos no pueden lograr su pleno potencial sin un desarrollo socioeconómico integrado. El Programa tiene por objeto fortalecer estrategias amplias y eficaces para eliminar los obstáculos

cativos d_el desarrollo, l:abicia cuenta de que los recursos huma 0 nos no pueden lograr su pleno potencial sin un desarrollo socioeconómico integrado. El Programa tiene por objeto fortalecer estrategias amplias y eficaces para eliminar los obstáculos Y las limitaciones relacionados con la participación plena e igual de la mujer en el desarrollo, incluidas las medidas para resolver los problemas del subdesarrollo Y de la estructura socioeccnémica que coloca a la mujer en condiéión inferior, así como para aumentar su contribución al fortalecimiento de la paz mundial,

7. El Programa de Acción siguiente, formulado en mitad del Decenio, reconoce que la mayoría de los países han realizado esfuerzos considerables para promover los objetivos del Decenio, pero qu