ONV Colombia - Boletín de respuesta institucional para el abordaje integral de las violencias de género

Introducción Las diferentes autoridades del Gobierno Nacional son conscientes de los efectos diferenciales para las mujeres y niñas, niños y adolescentes que tiene la pandemia originada por el COVID-19 y las medidas de aislamiento social preventivo adoptadas para su mitigación. Las desigualdades culturales, sociales, económicas y de poder entre hombres y mujeres se exacerban en este contexto, y una de las graves manifestaciones de estas desigualdades que experimentan las mujeres, adolescentes y niñas en situaciones de crisis implica un aumento del riesgo a sufrir violencias por razones de género y hechos de violencia en el entorno de la familia. La disposición de líneas de atención nacionales y locales son un esfuerzo sustancial que adelanta el país para la prevención, mitigación y atención de estas violencias. Actualmente el país cuenta a nivel nacional con líneas como la 155 coordinada por la Consejería Presidencial de la Mujer, la 141 liderada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF para la atención de violencia contra niñas, ni- ños y adolescentes; y la línea 123 para el reporte de emergencias. Estas líneas y otras líneas emergentes en las regiones constituyen un mecanismo para orientar a las mujeres, niñas, niños y adolescentes que conozcan o vivan situaciones de violencia; y facilitar su acceso a servicios de atención. La información que se deriva de estas líneas es esencial para adelantar un análisis del comportamiento de las violencias por razones de género y de la violencia intrafamiliar, que permita plantear una respuesta informada e integrada. En este sentido, bajo el liderazgo del Sistema Integrado de Información de Violencias de Género (SIVIGE), la

miento de las violencias por razones de género y de la violencia intrafamiliar, que permita plantear una respuesta informada e integrada. En este sentido, bajo el liderazgo del Sistema Integrado de Información de Violencias de Género (SIVIGE), la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y el Observatorio Colombiano de las Mujeres, con el apoyo de autoridades del orden nacional como el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Justicia y del Derecho, El Ministerio de Defensa, el ICBF, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF, y el apoyo del Fondo de Población de Naciones Unidas – UNFPA y la Entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer – ONU Mujeres; se expide el presente Boletín que busca presentar los principales análisis de los registros y tendencias evidenciadas en el periodo entre el 25 de marzo y el 21 de abril del presente año de acuerdo a la disponibilidad de datos de cada una de las fuentes de información, durante el primer mes de Aislamiento Preventivo Obligatorio. Las medidas adoptadas por el gobierno nacional frente a la violencias contra niñas, niños y adolescentes y mujeres, consideran el comportamiento

BOLETÍN DE RESPUESTA INSTITUCIONAL PARA EL

ABORDAJE INTEGRAL DE LAS VIOLENCIAS POR RAZONES

DE GÉNERO (CONTRA NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES

Y MUJERES) DURANTE EL AISLAMIENTO PREVENTIVO OBLIGATORIO 25 DE MARZO AL 21 DE ABRIL1 1 El informe analiza la información de las primeras cuatro semanas del Aislamiento Preventivo Obligatorio, desde el 25 de marzo al 21 de abril. Las

OBLIGATORIO 25 DE MARZO AL 21 DE ABRIL1 1 El informe analiza la información de las primeras cuatro semanas del Aislamiento Preventivo Obligatorio, desde el 25 de marzo al 21 de abril. Las autoridades entregaron la información teniendo en cuenta estas fechas. La información de las líneas de atención está referida al periodo del 25 de marzo al 23 de abril. El ICBF hizo entrega de la información entre los días 12 de marzo y 28 de abril, porque las niñas, los niños, niñas y adolescentes comenzaron el aislamiento preventivo desde el 12 de marzo día en el que Ministerio de Educación realizó el cierre temporal de las instituciones.2 de las violencias en los últimos 10 años en el país, considerando que pueden agravarse durante el confi namiento, siendo algunos de los factores las cargas en niñas y mujeres en actividades del cuidado y del hogar, las afectaciones a la salud mental por el aislamiento, la difi cultad en el acceso a servicios sociales y necesidades básicas, especialmente para las madres cabeza de hogar, mujeres y niñas que viven en zonas rurales dispersas, migrantes y con trabajos informales, niñas, niños y mujeres que conviven con sus agresores, mientras que las principales formas de violencias son por parte de sus parejas, familiares y personas cercanas a sus entornos. Para la elaboración del Boletín, se utilizaron diferentes fuentes de información disponibles durante el aislamiento preventivo obligatorio como líneas de orientación y denuncia, registros administrativos y documentos técnicos realizados por las entidades nacionales, ésta se desagregó por sexo, edad, condiciones y situaciones de vulnerabilidad y departamento por las diferentes formas de violencia y ámbito de ocurrencia. Se incluyó la

nistrativos y documentos técnicos realizados por las entidades nacionales, ésta se desagregó por sexo, edad, condiciones y situaciones de vulnerabilidad y departamento por las diferentes formas de violencia y ámbito de ocurrencia. Se incluyó la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (2015) y la Encuesta Nacional de Violencias contra Niños, niñas y adolescentes (2018) para realizar los antecedentes de las violencias en el país. Antecedentes Las violencias por razones de género en Colombia son un problema de Salud Pública y una violación a los derechos humanos. Durante los últimos 10 años, los diferentes sistemas de información (Registros administrativos y encuestas poblaciones) han evidenciado la magnitud de estas violencias en el país. En este orden, se han reportado violencias en el ámbito público y en el ámbito privado. Respecto a la violencia de pareja y en el entorno de la familia, en el 2010 el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) reportó el número más alto de casos en el país, con una tasa de 156,752 por cada 100.000 personas, con un total de 57.875 casos, siendo las mujeres las principales víctimas con una tasa de 271,60 por cada 100.000 mujeres y 51.182 casos. Para el año 2019, en datos preliminares se han reportado un total de 47.524 casos de los cuales, 40.760 son casos contra mujeres, para una tasa preliminar de 161,293 por cada 100.000 mujeres.

La Encuesta Nacional de Demografía Salud, que se aplicó a niñas y mujeres entre los 13 a 49 años en todas las regiones del país, para el año 2015, reveló

100.000 mujeres.

La Encuesta Nacional de Demografía Salud, que se aplicó a niñas y mujeres entre los 13 a 49 años en todas las regiones del país, para el año 2015, reveló que: el 64,1% de las mujeres manifestó ser víctima de violencia psicológica, el 31,6% de violencia física, el 31% víctima de violencia económica y el 7,6% víctima de violencia sexual, su principal agresor su pareja o expareja y una persona de su familia. En cuanto a la violencia ocasionada en el entorno de la familia, las niñas fueron las principales víctimas; seguidas de los casos de las mujeres jóvenes, adultas y las mujeres mayores de 60 años. En cuanto a sus agresores, según la edad, se encontró que durante la niñez fueron sus cuidadores; en la juventud y adultez, otro tipo de familiares, principalmente sus hermanos; y en las personas mayores (60 años y más), sus hijos e hijas. Para el año 2010, se reportaron 18.531 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales 7.319 se reportaron en niñas entre las edades de 0 a 17 años, 809 en mujeres mayores de 60 años y 10.403 mujeres entre los 18 a 59 años. Para 2019, se han reportado 25.785 casos de violencias intrafamiliares siendo las mujeres las principales víctimas con 15.401 casos reportados. BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO 2 Forenisis Datos para la vida. Violencia de Pareja 2015.

BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO 2 Forenisis Datos para la vida. Violencia de Pareja 2015. 3 Para el calculo de la tasa del año 2019, se realizó de acuerdo al total de mujeres proyecciones censo 2018 -2023 (Total de mujeres 25,271,995)3 En violencia sexual, en 2010 se reportaron un total de 20.142 exámenes médico-legales por presunta violencia sexual, 10 años después, se reportan 25.695 (Año 2019) siendo los niñas, niños y adolescentes, un 74,6% de las víctimas y el 78,3% las ni- ñas y las mujeres, siendo el principal agresor una persona conocida y cercana a su entorno. El Instituto Nacional de Salud (INS) durante los ocho años de implementación del sistema de vigilancia en salud pública sobre violencias de gé- nero y violencia intrafamiliar, reportó en 2012 un total de 63.596 casos en el país (hombres y mujeres). Para 2019 (datos preliminares) se reportaron 122.860, del total de casos reportados por violencias de género e intrafamiliar, el 60% corresponde a violencia física, el 30% a violencias sexuales y un 10% a violencia psicológica. Para este año, el 77,36% son mujeres. En el marco del confl icto armado, de acuerdo con el Registro Único de Víctimas, a 2019 se reportan un total de 4.277.995 de mujeres víctimas. A su vez, frente a la crisis migratoria, Según Migración Colombia (2019)4, en el último reporte acerca

el Registro Único de Víctimas, a 2019 se reportan un total de 4.277.995 de mujeres víctimas. A su vez, frente a la crisis migratoria, Según Migración Colombia (2019)4, en el último reporte acerca de la población venezolana realizado el 30 de junio de 2019, en Colombia residen 1.825.687 venezolanos, de los cuales 742.390 son migrantes con un estado migratorio regular en el país, y 665.665 son migrantes con un estado migratorio irregular. EL 50,5% se estima que son mujeres (922.937). Según la Defensoría del Pueblo (2019)5, los procesos migratorios generan la violación de los derechos humanos, las mujeres especialmente están expuestas a las diferentes tipos de violencias por discriminación, violencia basadas de género, ausencia de garantía de derechos económicos, sociales y culturales, y riesgos contra la vida, como el tráfi co de migrantes, la trata de personas, delitos contra la libertad e integridad sexual, secuestro, feminicidio, tortura, o utilización para el tráfi co de armas o sustancias psicoactivas. De otra parte, según el Censo Nacional de Población y Vivienda – CNPV 20186, la población que se autorreconoce como indígena en el país es de 1.905.617, perteneciente a 115 pueblos indígenas nativos. Población negra y afrocolombiana, 2.950.072. Población raizal, 25.515. Palenquera, 6.637 y pueblos Rom 2.649, siendo el 51% mujeres en esta población. Es por esto, que el Gobierno Nacional decide imción raizal, 25.515. Palenquera, 6.637 y pueblos Rom 2.649, siendo el 51% mujeres en esta población. Es por esto, que el Gobierno Nacional decide implementar acciones específi cas para la prevención y Atención Integral de las violencias de género en el marco del Aislamiento Preventivo, teniendo en cuenta que el país durante los últimos años ha venido reportando situaciones de violencia contra niñas y mujeres principalmente, las cuales, se han registrado tanto en ámbitos privados como públicos. La medida de cuarentena conlleva a que estas violencias se exacerben, ocasionando mayor afectación a la salud física y mental y mayor riesgo de Feminicidio, solo para el año 2019, el total de fallecimientos de mujeres por muerte violenta fue de 976, de las cuales 126 fueron asesinadas por su pareja o expareja. 4 Venezolanos en Colombia. (2019) Migración. Ministerio de relaciones exteriores. 5 Informe defensorial Análisis de género y movilidad humana en la frontera. (2019). Defensoría del Pueblo 6 Pueblos indígenas en Colombia: Achagua, Ambaló, Amorúa, Andakies, Andoke, Arhuaco, Awá, Baniva, Bara, Barasano, Bari, Betoye, Bora, Calima, Cañamomo lomaprieta, Carapana, Chimila, Chiricoa, Chitarero, Cocama, Coconuco, Coreguaje, Cubeo, Cuiba, Cuna tule, Curripaco, Desano, Dujos, Ember á, Emberá chamí, Emberá dobida, Emberá katío, Eperara siapidara, Guanaca, Guane, Guariquema, Guayabero, Hitnu,

Desano, Dujos, Ember á, Emberá chamí, Emberá dobida, Emberá katío, Eperara siapidara, Guanaca, Guane, Guariquema, Guayabero, Hitnu, Hupdu, Inga, Jeéruriwa, Juhup, Jupda, Kakua, Kamëntsa, Kankuamo, Karijona, Kawiyarí, Kichwa, Kizgó, Kofán, Kogui, Letuama, Macahuan, Makaguaje, Makú, Makuna, Mapayerri, Masiguare, Matapí, Maya (guatemala), Miraña, Misak, Mokana, Muinane, Muisca, Muruí, Nasa, Nonuya, Nukak, Nutabe, Ocaina, Otavaleño, Panches, Pastos, Piapoco, Piaroa, Pijao, Piratapuyo, Pisamira, Polindara, Puinave, Quillacinga, Quimbaya, Sáliva, Sikuani, Siona, Siriano, Taiwano, Tanigua, Tanimuka, Tariano, Tatuyo, Tayronas, Tikuna, Totoró, Tsiripu, Tukano, Tuyuca, U`wa, Wanano, Wayuu, Wipiwi, Wiwa, Wounan, Yagua, Yamalero, Yanacona, Yarí, Yaruro, Yauna, Yeral, Yukpa, Yukuna, Yuri, Yurutí, Zenú. Los pueblos indígenas que en el Censo General 2005 tuvieron población “0” son nuevos reconocimientos surgidos durante el periodo intercensal y El pueblo Yuri está en aislamiento voluntario y no fue censado. DANE. Información estadística para grupos étnicos – Disponible en: https://p //

www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografi a-y-poblacion/grupos-etnicos/informacion-tecnicag / p p/ p / g y p /g p / BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNE RO4 Objetivos del Informe Caracterizar el comportamiento de las Violencias contra niñas, niños, adolescentes y mujeres durante el Aislamiento Preventivo Obligatorio realizado en el país entre el 25 de marzo y el 21 de abril, en el marco de la respuesta institucional realizada por el Gobierno Nacional para el abordaje integral de las violencias basadas en género de acuerdo con su forma y ámbito.

1. Respuesta Institucional y Mecanismo Articulador El Estado colombiano tiene como gran reto consolidar los procesos de articulación intersectorial para la prevención de las violencias por razones de género, y para la atención, protección y acceso a la justicia de las niñas, niños, adolescentes y mujeres víctimas de estas formas de violencia. Debe dar cumplimiento a las obligaciones generales de los Estados de Promover, Prevenir, Garantizar y Proteger, y actuar en el marco de los principios de debida diligencia, pro – persona, de igualdad y no discriminación, acción sin daño, entre otros.

De igual manera, la Constitución Política en sus artículos 5, 43 y 44, demanda del Estado la garantía en la prevalencia a los derechos inalienables, y de tomar medidas de protección hacia las mujeres, niñas, niños y adolescentes. Colombia esta comprometido con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para el

la prevalencia a los derechos inalienables, y de tomar medidas de protección hacia las mujeres, niñas, niños y adolescentes. Colombia esta comprometido con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para el Objetivo 5, se incluyó el mecanismo articulador como una estrategia para poner fi n a las formas de discriminación, violencia y discriminación contra niñas y mujeres, y eliminar el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. En este orden el Gobierno Nacional en articulación con la Rama Judicial, han establecido como estrategia para poder dar cumplimiento a las diferentes leyes y órdenes judiciales, y para coordinar las acciones de las diferentes autoridades, así como los lineamientos de política que se desarrollan en el orden nacional, al Mecanismo Articulador para el Abordaje Integral de las Violencias por Razones de Género, el cual tiene como gran reto seguir dando respuesta articulada en el orden nacional, departamental, distrital y municipal para prevenir estas violencias y atender, proteger y garantizar el acceso a la justicia a las víctimas, en el marco del aislamiento social generado por la pandemia por COVID-19. Coordinar y articular las acciones técnicas y operativas de las diferentes autoridades para la prevención de estas formas de violencias, garantizar la atención integral, protección y el acceso a la justicia a las víctimas, asimismo la gestión del conocimiento en la materia, a ser implementados en el orden nacional, departamental, distrital y municipal. Figura 1. Mandatos Legales y Jurisprudenciales - Finalidad BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO

Figura 1. Mandatos Legales y Jurisprudenciales - Finalidad BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO Ley 1146 de 2007 Ley 1257 de 2008 Ley 1336 de 2009 Ley 1719 de 2014 Dto. 1581 de 2017 Auto 0095 El Mecanismo Articulador se encuentra conformado por 5 instancias, dos del orden nacional (la instancia de coordinación del mecanismo y comités técnicos) y tres del orden territorial (comités departamentales, distritales y municipales). Desde el orden nacional, está integrada por una instancia de Coordinación Nacional, y cuatro comités operativos (Prevención, Atención, Acceso a Justicia y Sistemas de Información), las cuáles actúan para la gestión coordinada del Mecanismo y para determinar líneas de política pública, así como herramientas que permitan guiar las acciones de las autoridades en el orden territorial. Los Comités Territoriales, responden a la organización administrativa del país, y actúan de acuerdo con las competencias constitucionales y legales, en el marco del principio de autonomía administrativa, debiendo estos garantizar la interlocución con las autoridades del orden nacional e implementar acciones de política pública en el territorio, bajo los principios de colaboración armónica, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad (Comités Departamentales y Distritales) e implementar acciones dirigidas a la población, para implementar acciones de prevención de estas violencias, así como la garantía y restitución de derechos a las víctimas, a través del seguimiento

riedad y subsidiariedad (Comités Departamentales y Distritales) e implementar acciones dirigidas a la población, para implementar acciones de prevención de estas violencias, así como la garantía y restitución de derechos a las víctimas, a través del seguimiento de casos (Comités Distritales y Comités Municipales). En ese orden, la respuesta del Estado para la prevención de estas violencias, y garantizar la atención, protección y acceso a justicia a las víctimas, debe estar encaminada a desarrollar y proporcionar una respuesta en el marco de los estándares de derechos humanos, en la que no se presente barrera alguna, se garanticen todos los derechos sin revictimizar, se operativicen las rutas intersectoriales, en las que el Estado actúe como garante y bajo el principio de debida diligencia, y en las que las víctimas sean encaminadas por las autoridades y no deban ser quienes activen y dinamicen la respuesta estatal. Actualmente, el país cuenta en todos los departamentos con un espacio de articulación intersectorial, con 6 comités distritales y 795 comités municipales, los cuales tienen como reto continuar con su operación en un escenario de nuevos gobiernos territoriales, y frente a los desafíos que impone la pandemia por COVID-19. Para garantiz ar la comunicación continua con las autoridades en el territorio , se ha estructurado el proceso de asistencia técnica a través de 6 video conferencias dirigidas a igual número de macro regiones. Figura 2. Estructura del Mecanismo Articulador BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNE RO Instancia de Coordinación Nacional

Figura 2. Estructura del Mecanismo Articulador BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNE RO Instancia de Coordinación Nacional Comités Técnicos Operativos (Prevención, Atención, Acceso a Justicia y Sistemas de Información) Comités Departamentales Comités Distritales Comités Municipales 01 03 05 04026 El acompañamiento técnico tiene por objetivo identifi car barreras en la articulación intersectorial, la implementación de las rutas intersectoriales, así como en la atención, protección y acceso a la justicia de las víctimas, busca a su vez, proporcionar información, efectuar claridades en la implementación de las leyes y normas, lineamientos de política pública, identifi car buenas prácticas, 7 La Línea 155 surge como parte del Plan Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencias, uno de los ejes defi nidos en el Conpes 161de 2013 Equidad para la mujer, dispuesto por el Gobierno Nacional en su interés por atender las desigualdades y solucionar las difi cultades que diariamente viven muchas mujeres en el país víctimas de violencia. 8 La Línea 141 es una línea gratuita nacional que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar pone a disposición de todo adulto o niño que necesite reportar una emergencia, hacer una denuncia o pedir orientación sobre casos de maltrato infantil, violencia sexual, acoso escolar, trabajo infantil o

consumo de sustancias psicoactivas, entre muchas otras situaciones que amenacen o afecten la vida e integridad de un niño, niña o adolescente. 9 En la línea de emergencia 123 se unifi ca la atención, información comunicación y despacho de información, con el fi n de permitir la acción integrada y oportuna de la Policía Nacional, las Fuerzas Militares, las agencias del Estado, e instituciones públicas, para la atención de situaciones de inseguridad y de emergencias informadas por la comunidad. Estos registros no incluyen al Distrito Capital. 10 https://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/library/publications/2020/issue-brief-covid-19-and-ending-violen-p // g/ / / q / / / y/p / / g ce-against-women-and-girls-en.pdf?la=en&vs=5006g g p , https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2020/04/issue-brief-violen-p // g/ / g y/p / / / ce-against-women-and-girls-data-collection-during-covid-19ggg https://www.who.int/reproductivehealth/publications/covid-19-vaw-infographics/p // / p /p / g p / en/#, https://www.coe.int/en/web/portal/-/covid-19-pandemic-tackling-the-dramatic-increase-in-cases-of-violence-against-women/ , p // / / /p / / p g g , https://p // blogs.unicef.org/evidence-for-action/cinco-estrategias-que-os-governos-estao-utilizando-para-responder-a-violencia-contra-mulheres-e-crian-g g/ / g q g p p cas-durante-a-covid-19/ / así como ofrecer soluciones de acuerdo con las di- fi cultades presentadas por los territorios.

2. Informe Violencias de Género durante el Aislamiento Preventivo Obligatorio El siguiente apartado ofrece un panorama general del comportamiento de las diferentes formas de

así como ofrecer soluciones de acuerdo con las di- fi cultades presentadas por los territorios.

2. Informe Violencias de Género durante el Aislamiento Preventivo Obligatorio El siguiente apartado ofrece un panorama general del comportamiento de las diferentes formas de violencia que se han registrado entre el 25 de marzo al 21 de abril de los años 2019 y 2020. Para llevar a cabo este análisis, y teniendo en cuenta algunas limitaciones en el acceso presencial a algunas instituciones públicas, se tomó como referencia el comportamiento de las llamadas recibidas por las líneas de atención 1557 de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, 1418 del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y del 1239 administrado técnica y funcionalmente por la Policía Nacional, con la fi nalidad de contrastar los datos registrados para el mismo periodo del año 2019. P ara complementar el análisis se incluyeron diferentes recomendaciones de las Organización Mundial de la Salud (OMS),

UNICEF, Consejo Europeo (UE) y ONU Mujeres.10 Además, para el análisis de las violencias por razones de género, se tuvieron en cuenta los registros del Sistema Vigilancia en Salud Pública de Violencias de Género y Violencia Intrafamiliar, del Sistema de Lesiones de Causa Externa del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, El Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Mapa 1. Macro regiones videoconferencias BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO Macro regiones Video Conferencias7

Mapa 1. Macro regiones videoconferencias BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNERO Macro regiones Video Conferencias7 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 155 141 123 155 141 123 Recibidas Violencia intrafamiliar Violencia física, psicológica y negligencia Gráfica 1. Comparativo de llamadas entre el año 2019–2020 de las líneas de Orientación entre el 25 de marzo y 23 de abril Fuente: Línea 155. Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - Centro de Contacto Línea 141, Línea 123 Policía Nacional. Cálculos Observatorio Colombiano de las Mujeres Los datos no incluyen a Bogotá BOLETÍ N DE RESPU ESTA INS TITUCIONAL PARA EL ABORD AJE INTE GRAL DE LA S VIOLENCIA S POR RA ZONES DE GÉNE RO Contravencional y Operativo de la Policía Nacional - SIEDCO y del Sistema Misional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). El comportamiento de las violencias durante el Aislamiento Preventivo Obligatorio registra un incremento de casos, de acuerdo con el número de llamadas a las líneas de orientación y una reducción en los casos reportados por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Esto puede estar relacionado con la difi cultad que tienen las víctimas para poder salir de sus casas, así como la

nal de Medicina Legal y Ciencias Forenses y El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Esto puede estar relacionado con la difi cultad que tienen las víctimas para poder salir de sus casas, así como la de convivir con sus agresores en entornos como el hogar y comunitario, y frente a la percepción o riesgo de ser multada o contagiarse de COVID-19. 2.1 Líneas de orientación y denuncia El país antes del confi namiento contaba con líneas de orientación y denuncia que venían funcionado en el territorio nacional. A raíz de la situación generada por la pandemia del COVID-19, se comenzó un proceso de fortalecimiento e implementación de líneas de atención, que tienen como función orientar en atención psicosocial, jurídica, salud mental y denuncia de hechos de violencias ante la Fiscalía General de la Nación. Si bien, se cuenta con líneas nacionales como la línea 155, Línea 141 y la Línea 123. Ante la contingencia por la Pandemia, la Fiscalía General de la Nación ha creado la Línea 122 para la recepción de denuncias, y el Ministerio de Salud y Protección Social cuenta a hoy con la Línea 192 – opción 4, para la atención de problemas relacionadas con salud mental, la cual ha incorporado la atención de primeros auxilios psicológicos ante situaciones de violencias y la teleorientación para la canalización a rutas integrales, dicha estrategia de atención, se comenzó a realizar en diferentes partes del país, actualmente se cuenta con líneas de salud mental en 20 regiones del país11. Las ofi cinas de género y secretarías de la mujer en los departamentos, distritos y ciudades capitales

comenzó a realizar en diferentes partes del país, actualmente se cuenta con líneas de salud mental en 20 regiones del país11. Las ofi cinas de género y secretarías de la mujer en los departamentos, distritos y ciudades capitales también cuentan con líneas de atención y actualmente se encuentran en 12 ciudades del país, entre ellas están: La línea Purpura de la Ciudad de Bogotá, La Línea de asistencia Jurídica en Cali, La línea de la Vida – opción 4 en Manizales, Línea 6910980 en el Departamento de Santander, entre otras. 11 Las Líneas se pueden consultar en la página https://coronaviruscolombia.gov.co/Covid19/aislamiento-saludable/lineas-de-atencion.html#lineasViolenciap // g / / /8 A continuación, se muestra en comportamiento de las llamadas telefónicas entre el 25 de marzo y el 23 de abril. Se observa un incremento importante del total de las llamadas recibidas por las líneas 155, 141 y 123, aunque con diferentes magnitudes. La línea 155 presenta un incremento del 163% durante el periodo de aislamiento preventivo para el total de llamadas en el año 2020, 3.951. En la línea dispuesta por el ICBF para niñas, niños y adolescentes presentó un incremento de 28% de las llamadas atendidas (8.160 en 2020). En la línea 123 para denuncias se registró un incremento de las llamadas totales 18% para 2020 durante el periodo de referencia (15.899).

Fuente: Observatorio Colombiano de las Mujeres Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer elaborado con datos de las líneas de atención 155, 141 y 123.

do de referencia (15.899).

Fuente: Observatorio Colombiano de las Mujeres Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer elaborado con datos de las líneas de atención 155, 141 y 123.

En cuanto al reporte de la Línea 192 – opción 4, del Ministerio de Salud y Protección Social la atención de problemas relacionadas con salud mental, del 13 de marzo (fecha en que comenzó su operación) al 21 de abril, se recibieron un total de 665 llamadas, de las cuales, el 57% las hicieron mujeres, el 29% hombres, y en 14% no se especifi có. La información comenzó a registrarse desde el 13 de abril que comenzó su operación. Al 9 de mayo se han registrado 1.908. 2.2 Registros Administrativos de las entidades de la Ruta de Atención Integral Para el análisis de los registros administrativos, se recibió la información de las autoridades que hacen parte de la ruta de atención integral para el abordaje de las violencias por razones de género. En ese orden, se tomaron los registros (datos preliminares) de los casos sospechosos de vi