Pacto intersectorial por la Madera Legal en Colombia Fase 2
Colombia
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Detalles
- Título
- Pacto intersectorial por la Madera Legal en Colombia Fase 2
- Autor
- Colombia
- Categoría
- Constitucional
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- —
PACTO INTERSECTORIAL
POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA - FASE 2.0
2020-2030 Asociación de Corporaciones Autónomas
CORPORACIÓN
AUTÓNOMA
REGIONAL DE
RISARALDA
Con colaboración de:
PACTO INTERSECTORIAL
POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA - FASE 2.0
2020-2030
PACTO INTERSECTORIAL
POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA - FASE 2.0
Primera edición, mayo de 2022
SECRETARÍA TÉCNICA DISEÑO E IMPRESIÓN:
El Bando Creativo. Luz Stella Pulido Pérez Profesional especializado del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Cítese como: Dirección de Bosques, Biodiversidad Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2022). y Servicios Ecosistémicos Pacto Intersectorial por la Madera Legal en ColombiaFase 2.0. WWF Colombia. 36 p. Orfy Rocío Revueltas Silva Contratista del Ministerio Foto portada: Muebles BL de Ambiente y Desarrollo Sostenible Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo de WWF Colombia, con fondos de la Unión Europea, y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Fondo Mundial para la naturaleza Colombia - Agradecemos al Proyecto Alianza por la Fauna Silvestre WWF Colombia y los Bosques, financiado por la Unión Europea, por la diagramación e impresión del documento. Su contenido es responsabilidad exclusiva del Pacto y no necesariamente refleja los puntos de vista de los donantes. Asociación de Corporaciones Autónomas
CORPORACIÓN
AUTÓNOMA
REGIONAL DE
RISARALDA
Con colaboración de:
ENTIDADES FIRMANTES DEL PACTO INTERSECTORIAL
POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA
GOBIERNO NACIONAL, Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área REGIONAL O LOCAL de Manejo Especial La Macarena (Cormacarena) Corporación Autónoma Regional de las Cuencas Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de los Ríos Negro y Nare (Cornare) Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Corporación Autónoma Regional de Magdalena Ministerio de Defensa Nacional (Corpamag) Ministerio de Transporte Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia (Corpoamazonia) Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Corporación Autónoma Regional de Nariño (CorInstituto Colombiano Agropecuario (ICA) ponariño) Instituto Nacional de Vías (Invías) Corporación Autónoma Regional de la Frontera Comando General de las Fuerzas Militares de Nororiental (Corponor) Colombia Corporación Autónoma de Risaralda (Carder) Policía Nacional Corporación Autónoma Regional de Caldas (CorInstituto de Hidrología, Meteorología y Estudios pocaldas) Ambientales (Ideam) Corporación Autónoma Regional del Guavio (Corpoguavio) AUTORIDADES AMBIENTALES Corporación Autónoma del Chocó (Codechocó) Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAM) (CAR) Corporación Autónoma Regional del Tolima Corporación Autónoma Regional de Sucre (Carsucre) (Cortolima)
Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia (Corporinoquia) Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico (CDA) Corporación Autónoma Regional de Urabá (Corpourabá) Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA) Corporación Autónoma Regional del Centro de Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC) Antioquia (Corantioquia) Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ) ORGANIZACIONES
NO GUBERNAMENTALES
Corporación Autónoma Regional del Sur De Bolívar (CSB) Fondo Mundial para la naturaleza Colombia - WWF Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca Colombia (CVC) Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú ORGANIZACIONES y del San Jorge (CVS) DE LA SOCIEDAD CIVIL Departamento Administrativo de Gestión del Medio Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales Ambiente (Dagma) y de Desarrollo Sostenible (Asocars) Establecimiento Público Ambiental (EPA) Cartagena Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) INSTITUCIONES EDUCATIVAS Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
GREMIOS
Universidad Distrital Francisco José de Caldas Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
(ANDI)
ALIADOS ESTRATÉGICOS Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol) Unión Europea Consejo Colombiano de la Construcción Sostenible (CCCS) Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, a través del programa FAO UE Federación Nacional de Industriales de la Madera
– FLEGT.
(Fedemaderas) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Instituto Global para el Crecimiento Verde (GGGI, por sus siglas en inglés). Sociedad Alemana para la Cooperación (GIZ, por sus siglas en alemán), a través de Probosques. © Cormacarena CONTENIDO ENTIDADES FIRMANTES DEL PACTO INTERSECTORIAL POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA ..............................................................................................................3 PRÓLOGO ..........................................................................................................................................................................6 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................................8 PARTE I ...............................................................................................................................................................................11 PERÍODO DE ACCIÓN .............................................................................................................................................11 OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................................................................11 PARTE II. ESTRUCTURA DEL PACTO INTERSECTORIAL POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA ..............................................................................................................12
1. OFERTA................................................................................................................................................................13 1.1. Fortalecer la oferta de madera legal ................................................................................................................13 1.2. Capacitar técnica y financieramente a actores asociados al Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia.................................................................15
2. DEMANDA ..........................................................................................................................................................16 2.1. Promover el uso de madera legal ......................................................................................................................16
3. CONDICIONES HABILITANTES .................................................................................................................18 3.1. Construir e implementar un esquema de monitoreo de los acuerdos, planes, estrategias y herramientas para promover el mercado de madera legal desarrollados en el marco del PIMLC.....................................................................18 3.2. Fortalecer la articulación interinstitucional para
la consolidación de las acciones de gobernanza forestal en el país ......................................20 PARTE III. ALINEACIÓN DEL PIMLC CON CONSIDERACIONES DE CERO DEFORESTACIÓN .......................................................................................................................................21
PARTE IV. DIRECTRICES CERO DEFORESTACIÓN ............................................................................................25
PARTE V. ALINEACIÓN DEL PIMLC CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA AGENDA 2030 .......................................................................................26 PARTE VI. ...........................................................................................................................................................................29 GLOSARIO .........................................................................................................................................................................29 SIGLAS Y ACRÓNIMOS .................................................................................................................................................30
COMITÉ DE COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO .................................................................................................31
REFERENCIAS ..................................................................................................................................................................34 Pág. 6 PRÓLOGO Por Miguel Pacheco, director de Políticas de WWF Perú. Se desempeñó como Especialista Forestal para el WWF Colombia e hizo parte del Comité Estratégico del Pacto Intersectorial por la Madera Legal. L os bosques cubren el 50% del territorio conPara este trabajo, el desarrollo del sector forestal tinental colombiano, desde los bosques en Colombia requiere de la participación de los andinos, los morichales de la Orinoquía, actores que intervienen en la cadena forestal y hasta pasar por las selvas tropicales del de las autoridades competentes. Por esta razón, Chocó y la Amazonía. Pero, esta gran masa el Pacto es un proceso participativo en el cual los boscosa y su biodiversidad se encuentran diferentes actores contribuyen en su desarrollo. Es en riesgo: el Ideam estima que, durante el 2020, en así como en la actualidad se apoya la construcción y Colombia se deforestaron 171.000 hectáreas. ejecución de 18 acuerdos regionales por la madera
legal que incluyen departamentos como Amazonas, El manejo forestal sostenible resulta una de las Antioquia, Cauca, Guaviare, Huila, entre otros. mejores estrategias para la conservación del medioambiente, al apoyar a las comunidades El Pacto, resulta ser un ejemplo para el fortalecilocales que realizan el aprovechamiento selectivo miento de la gobernanza forestal en el país, más de madera y de otros productos del bosque, y al aún, en el contexto del sector forestal en Colombia, mismo tiempo evita la deforestación por actividades donde se registra que el 47% de la producción de como la agricultura o la ganadería. madera proveniente de bosques naturales, es ilegal o de origen desconocido. Estas cifras, que no son Desde su creación en 2009, el Pacto Intersectorial exclusivas para Colombia, convierten al Pacto en por la Madera Legal en Colombia busca incentivar referente para los países de la región, donde ha el desarrollo forestal sostenible en el país. Este servido como modelo para la implementación en proceso, encabezado por el Ministerio de Ambiente plataformas similares de países como Panamá y y Desarrollo Sostenible, Carder, Fedemaderas y Perú . WWF Colombia, en el que además participan 70 organizaciones firmantes, tiene un objetivo común, Asimismo, la falta de consumo responsable es el cual es: Promover la legalidad de la madera en uno de los principales problemas del mercado Colombia para el fortalecimiento de la gobernanza doméstico de madera que tiene Colombia. Esto no forestal y el consumo de madera proveniente de solo genera un impacto sobre la degradación de fuentes legales en el mercado doméstico, a través los bosques, sino también, para la economía del
de una oferta legal y responsable.
1. Red por la Madera Legal, 2017
2. Pacto por la Madera Legal, 2014
Pág. 7 país, ya que la producción ilegal de madera está asociada a la evasión de impuestos. En este sentido, el Pacto por la Madera Legal, es un gran impulsor de la oferta de madera legal y promotor de una demanda importante de esta, en el país. Gracias a él, desde 2016, se incentiva la oferta responsable de productos de madera con garantía de origen legal y sostenible, a través de la plataforma en línea www.elijamaderalegal.com, la cual cuenta con una oferta de 210 empresas comprometidas con el manejo y conservación de los bosques, para así contribuir al desarrollo económico de la nación. El Pacto Intersectorial por la Madera Legal es, sin duda, el mayor esfuerzo coordinado entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil, para contribuir al desarrollo sostenible del sector forestal de Colombia. © Rocio Revueltas, Minambiente Pág. 8 INTRODUCCIÓN E l Pacto Intersectorial por la Madera Legal3 en Colombia (PIMLC) es una iniciativa público-privada creada en 2009, bajo el liderazgo de cuatro entidades fundadoras: Corporación Autónoma Regional de Risaralda (Carder), entidad que en ese momento contaba con el apoyo de la Unión Europea para desarrollar un proyecto con el enfoque del programa FLEGT de la Unión Europea; Federación Nacional de Industriales de la Madera (Fedemaderas), Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Minambiente), y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF
Colombia, por sus siglas en inglés). Su objetivo es “asegurar que la madera extraída, transportada, transformada, comercializada y utilizada provenga exclusivamente de fuentes legales”, contribuyendo así a la implementación de la Política Ambiental Nacional, al Desarrollo Sostenible y al fortalecimiento de la gobernanza forestal. Durante la vigencia 2014-2020, el PIMLC contó con 69 organizaciones firmantes del orden del sector público y privado, organizaciones no gubernamentales y otras organizaciones de la sociedad civil. Adicionalmente, ha sido incluido en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” y en la Política de Crecimiento Verde Conpes 3934 de 2018. A escala regional y a través de los acuerdos departamentales por la madera legal o las mesas forestales departamentales, como espacios voluntarios de diálogo y articulación regional del sector © Cartón de Colombia
3. El concepto de madera legal fue acuñado mediante un proceso participativo en 2016 y se define como “aquella que se aprovecha, transporta, transforma y comercializa de acuerdo con las normas vigentes, permitiendo identificar su procedencia en cualquier eslabón de la cadena forestal productiva y que conlleve a la sostenibilidad del recurso forestal” (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016).
Pág. 9 forestal, participan como miembros, además de los gremios de la madera, empresas comunitarias, privadas, comercializadoras o transformadoras de la cadena forestal, asociaciones de productores del bosque natural y otros actores estratégicos.
Con motivo del cumplimiento de los diez primeros años de implementación del PIMLC, el Programa FAO-UE FLEGT adelantó en Colombia la consultoría de la evaluación de impacto de esta iniciativa, la cual se llevó a cabo entre junio de 2019 y enero de 2020, con el objetivo de analizar la pertinencia de firmar una nueva fase y entender las dinámicas e interés de los actuales firmantes del Pacto. La presentación de los resultados de la evaluación del impacto y de una propuesta para una nueva fase del Pacto ante el Comité de Coordinación y Seguimiento, órgano decisorio del Pacto, fue adelantada el 17 de abril de 2020 y contó con la participación de 13 entidades de las 18 que constituyen el nombrado comité, por lo cual se obtuvo cuórum suficiente para la toma de decisiones frente al futuro del Pacto. En dicha reunión, las 13 entidades participantes votaron de forma unánime por una nueva fase del Pacto y se acordaron seis sesiones de trabajo para discutir de forma amplia el objetivo, el horizonte temporal, las líneas estratégicas y los indicadores que debiera tener el Pacto. Durante el último trimestre de 2020 y todo el 2021, la Secretaría Técnica del PIMLC adelantó acciones de socialización de la nueva fase con entidades firmantes actuales y potenciales, logrando alcanzar a más de 200 participantes. De todo este proceso se recopilaron algunos comentarios y sugerencias para el mejoramiento de la propuesta inicial. Adicionalmente, la Secretaría Técnica realizó el apoyo técnico y orientador a dos consultorías adelantadas por el Green Global Growth Institute (GGGI) para el fortalecimiento del PIMLC:
- Consultoría de evaluación de información de monitoreo de gestión forestal para el PIMLC, adelantada entre mayo y septiembre de 2021, la cual analizó la articulación de los indicadores del PIMLC Fase 2.0 con los indicadores propuestos para el Observatorio Forestal y la identificación de información clave para la próxima construcción del boletín del Pacto. • Consultoría que tuvo por objetivo la evaluación de sostenibilidad financiera del PIMLC, alineación de la propuesta de la fase 2.0 del Pacto, con la iniciativa de Acuerdo Cero Deforestación liderada por la Alianza por los Bosques Tropicales y el establecimiento de lineamientos para la armonización de los acuerdos departamentales por la legalidad con la fase 2.0 del Pacto.
© Luis Barreto, WWF UK Pág. 10 La nueva versión del documento técnico fue Así, se establece la ruta de acción de esta nueva presentada el 28 de octubre de 2021 ante el Comité fase del Pacto, buscando con ello la articulación de Coordinación y Seguimiento para su revisión y continuidad de los esfuerzos de las organiy aprobación. Con este aval se inició el proceso zaciones firmantes, de una manera ordenada, logístico para la Asamblea General del PIMLC, la coherente y sistemática. La construcción de la cual fue adelantada el 2 de diciembre de 2021 en un nueva fase tuvo como referente las brechas idenevento semipresencial con transmisión en vivo por tificadas de la cadena de valor del sector forestal, Facebook Live a través del canal de ONU Colombia, realizada durante el proceso de evaluación de con la participación de 126 asistentes, 35 entidades impacto de los primeros 10 años del PIMLC: Pacto
firmantes y un panel orientado hacia las lecciones Intersectorial por la Madera Legal, un Referente aprendidas de los primeros diez años del Pacto y Histórico. los retos visibilizados para el horizonte 2030. Para cada una de las cinco acciones propuestas se En la Asamblea General se realizó votación mediante tienen asociados indicadores marco: una expresión enlace o código QR, con una participación de 32 concreta de cómo los firmantes se proponen alcanzar asambleístas, quienes aprobaron la nueva fase del la acción. Posterior a la firma de la fase 2.0 del PIMLC, PIMLC, avalado por el presidente de la Asamblea se construirán los mecanismos para el logro de estos (a cargo de Asocars). indicadores, en donde cada firmante identificará su aporte de acuerdo con sus recursos, alcance, Este documento corresponde a la fase 2.0 del PIMLC objetivo misional y adicionalidad. y se compone de cinco partes: Es importante anotar que para el monitoreo de los Parte I. Período de acción y objetivo general. indicadores propuestos es necesaria la construcción de una línea base antes de iniciar su medición, por Parte II. Estructura del PIMLC: tres líneas de acción, lo cual se establece un límite máximo a 2022, de tal cinco acciones estratégicas e indicadores marco. manera que en el período 2021-2022 se logren las sinergias necesarias, la consecución de recursos y Parte III. Alineación del PIMLC con consideraciones su medición. del Acuerdo Cero Deforestación. El logro del objetivo de este Pacto de carácter Parte IV. Directrices para la armonización de voluntario y de sus cinco acciones estratégicas
acuerdos regionales. requerirá la búsqueda permanente de sinergias entre las instituciones firmantes, con partes interesadas Parte V. Alineación del PIMLC con los y los programas y proyectos (proyectos de coopeObjetivos de Desarrollo Sostenible y ración financiados por los gobiernos de Alemania, la Agenda 2030. Noruega, Reino Unido y por el BID, entre otros) que Parte VI. Anexos. se encuentren en curso o que se adelanten en el futuro para el fortalecimiento de la gobernanza forestal en el país. Pág. 11
PARTE I
© Cormacarena PERÍODO DE ACCIÓN El período de acción definido para la fase 2.0 del Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia es 2020-2030. OBJETIVO GENERAL Promover el mercado legal de la madera en Colombia. Pág. 12
PARTE II.
ESTRUCTURA DEL PACTO INTERSECTORIAL POR LA MADERA LEGAL EN COLOMBIA Objetivo líneas Acciones estratégicas Fortalecer la oferta de madera legal Oferta Capacitar técnica y financieramente a actores asociados al PIMLC Promover el Promover el uso de mercado legal madera legal de la madera en Colombia. Demanda Construir e implementar un esquema de monitoreo de los acuerdos, planes, estrategias y herramientas para promover el mercado de madera legal. Condiciones Habilitantes Fortalecer la articulación interinstitucional para la consolidación de las acciones de gobernanza forestal en el país 2020-2030
Fuente: Minambiente, 2021.
Pág. 13
1. OFERTA 1.1. Fortalecer la oferta de madera legal Esta acción se enfoca en fortalecer la oferta de de producción para la obtención del producto, la madera legal en términos de volumen, valor competencia, la tecnología y el entorno político. y número de empresas y establecimientos de Las acciones que se relacionan con los indicadores comercio oferentes, con el fin de atender la demanda propuestos apuntan al fortalecimiento de la oferta de compradores y consumidores responsables, de madera legal y al aumento del conocimiento, la actuales y potenciales del mercado nacional e indisponibilidad, el origen (trazabilidad), la diversidad ternacional. La oferta se ve afectada por el precio y los factores de producción. del bien en el mercado, el costo de los factores
INDICADORES Indicador Medición Requerimientos • Número de aprovechamientos forestales identificados bajo el esquema de reconocimiento a la 1 procedencia legal. Anual • Construcción de la línea base 2020 • Número de aprovechamientos forestales otorgados por las autoridades ambientales. Número de empresas de • Construcción de la línea base 2020. transformación y comercialización de • Identificación de empresas del 2 madera, identificadas bajo el esquema sector forestal por las autoridades Anual de reconocimiento a la procedencia a ambientales regionales (AAR). la madera legal por las autoridades • La meta debe ser concertada con las ambientales correspondientes. AAR. Número de establecimientos de • Construcción de la línea base: 2020. comercio de madera, identificados • Identificación de establecimientos de 3 bajo el esquema de reconocimiento comercio del sector forestal por las
Anual a la procedencia a la madera legal AAR. por las autoridades ambientales • La meta debe ser concertada con las correspondientes. AAR. Esquema de reconocimiento a las empresas forestales de transformación y comercialización de productos forestales. Esquema de reconocimiento a la procedencia legal y promoción hacia el manejo sostenible en el aprovechamiento forestal de bosques naturales. Pág. 14 INDICADORES Indicador Medición Requerimientos Número de empresas de • Información del LOFL entrada en transformación y comercio y funcionamiento 2022. 4 establecimientos de comercio de • Está información es de utilidad Anual madera registrados bajo el Libro de para alimentar el indicador anterior Operaciones Forestales (LOF) por las y el establecimiento de metas de autoridades ambientales. reconocimiento. • Se debe definir qué tipo de información se requiere, quién sería el responsable Un informe anual sobre el valor de la y quién haría la compilación de 5 madera legal que incluya costos de Anual información. producción. • Cifras DANE. • Identificación de lineamientos requeridos 2022. • Boletín estadístico Minagricultura. • Módulo de aprovechamiento forestal del Sistema Nacional de Trazabilidad Número de hectáreas bajo sistemas (en construcción con fecha estimada 6 de producción forestal (manejo Anual de lanzamiento año 2023). forestal sostenible) e información de • Información provista por las AAR reforestación comercial. sobre los aprovechamientos forestales otorgados. • Construcción de línea base 2022. • Realizar una caracterización de las importaciones de madera a Colombia, Volumen de madera importado / considerando especialmente la
7 volumen de madera importado con Anual procedencia legal. verificación de procedencia legal • Fuentes: BACEX, DANE-Cuentas ambientales. • Construcción de la línea base 2022 • Encuesta GEIH (Gran Encuesta Integrada de Hogares): https://sen. Número de ocupados (empleados), 8 dane.gov.co:8143/ProyWebCiiu/html/ de acuerdo con la clasificación de Anual jerarquica.html actividades CIIU Rev. 4 • Sinergia con observatorio laboral SENA. • Construcción de línea base 2022. Pág. 15 1.2. Capacitar técnica y financieramente a actores asociados al Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia Son múltiples los actores asociados a la cadena herramientas tecnológicas se ven reducidas, por forestal (control y vigilancia, productores, transforlo que su participación y oferta de productos y madores, transportadores, comercializadores, presservicios también. tadores de servicios) y cada uno de ellos tiene unas necesidades de conocimiento técnico, financiero y La finalidad de esta acción es la identificación de tecnológico del sector particulares, requeridos para los actores y sus necesidades de capacitación desempeñar su ejercicio. para cumplir el objetivo del PIMLC y las líneas de acción, así como la definición e implementación Cuando estos actores son representados por comude mecanismos para generar los conocimientos, nidades indígenas, afrodescendientes o campesinas, habilidades, actitudes y conductas en los actores. sus posibilidades de acceso a conocimiento y INDICADORES Indicador Medición Requerimientos Mapa de actores e identificación del 1 número de grupos con los cuales se Inicial • Construcción de línea base 2022.
trabajará. 2 Número de actores identificados que Anual • Construcción de línea base 2022. requieren capacitación. Número de necesidades de 3 capacitación identificadas por grupo Anual • Construcción de línea base 2022. de actores. • Revisión de información base de módulos de capacitación dirigidos al 4 Número de módulos diseñados para Anual sector forestal, por ejemplo: el SENA la generación de capacidades. y universidades con facultades de Ingeniería. 5 Número de cursos impartidos por Anual • Según programación grupo de actores identificados. 6 Número de personas capacitadas por Anual • Según programación grupo de actores identificados. 7 Número de horas de capacitación por Anual • Según programación grupo de actores identificados. Pág. 16
2. DEMANDA 2.1. Promover el uso de madera legal La línea de acción de demanda se enfoca en • Recordación: es el grado en que el consumidor la promoción del uso de madera legal a escala identifica, asocia y recuerda aspectos de una nacional. A través de esta acción, se busca incidir en marca o un mensaje. las preferencias de los consumidores, sus hábitos de consumo y la disponibilidad de información que Como información marco para esta acción, se posibilite la toma de una decisión responsable al considera lo señalado en la política de Crecimiento momento de la compra. Para ello, se han definido Verde, Conpes 3934 de julio de 2018, en la que se indicadores en cuatro aspectos: establece el siguiente mandato: • Promoción: se refiere a la visibilización de la El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, oferta de madera legal disponible. en asocio con el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible desarrollarán en el marco • Impulso para creación de la demanda de Pacto Intersectorial de la Madera Legal en informada: entendida como la selección de Colombia, un programa nacional de promoción producto por el comprador o consumidor, del consumo de la madera legal y sus manuconociendo todas las características del producto facturas. Para esto se realizará una campaña que desea adquirir (origen de la madera, especie, anual entre los años 2019 y 2022. cadena de suministro, entre otros). • Impacto: son los mecanismos de facilitación y fortalecimiento de relaciones empresariales, así como los canales de comercio físico y digital. INDICADORES Indicador Medición Requerimientos De promoción • Construcción de línea base 2022 • Sinergias con Mineducación, Minvivienda, SENA y facultades Número de mecanismos para la universitarias (Administración de 1 promoción de oferta y uso de madera Empresas, Mercadeo, Comunicación, Anual legal. Diseño Industrial, Arquitectura o Ingeniería Civil y Forestal). • Sinergia con las Fuerzas Militares, quienes aportan a través de la Guía de Compras Públicas Sostenibles. Pág. 17 INDICADORES Indicador Medición Requerimientos Número de visitantes o consultantes 2 de mecanismos digitales de Semestral • Métricas de canales digitales. promoción. De impulso Número de mecanismos para la • Impulso a la información a los generación de demanda informada en Anual consumidores para creación de la compra y consumo responsable. demanda. De impacto Consumo por subsector con
identificación de origen nacional o • Verificación de cuentas ambientales importados: DANE: identificar cada línea y qué 3 • Troncos de madera productos incluye. Anual • Leña • Vinculación y apoyo del DANE. • Tableros de madera • Acercamiento con Mincomercio y el • Madera aserrada VUCE. • Pulpa, papel y cartón • Análisis de cifras de cuentas Consumo por subsector, identificables ambientales y disgregación por cada como de origen legal: subsector, para identificar el origen 4 • Troncos de madera (información de la Encuesta Anual Anual • Tableros de madera Manufacturera - EAM). • Madera aserrada • Información de apoyo del Libro de Operaciones Forestales en línea. • Productos de pulpa, papel y cartón • Desagregado de boletines del DANE. • Número de contactos comerciales generados a través de la plataforma: Construcción de línea base 2022. • Se espera contar con información Número de transacciones comerciales provista por la tienda virtual de 5 generadas a través de la plataforma Semestral la plataforma https://tienda. www.elijamaderalegal.com elijamaderalegal.com. Línea base 2022
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