PGN - ACCION DE PERDIDA DE INVESTIDURA - Contra un representante a la cámara, por violación del régi

ACCION DE PERDIDA DE INVESTIDURA-Contra un representante a la cámara, por violación del régimen de conflictos de intereses PERDIDA DE INVESTIDURA-Causales de esta son taxativas y de interpretación restrictiva REGIMEN DE IMPEDIMENTOS-Congresistas PERDIDA DE INVESTIDURA-Requisitos de procedencia Esta agencia del Ministerio Público solicita no acceder a la solicitud de pérdida de investidura contra el Representante a la Cámara, ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, porque no están demostrados la totalidad de los requisitos objetivos y subjetivos que edifican la violación del régimen de conflicto de intereses del Congresista. CONFLICTO DE INTERESES-Aplicación jurisprudencial CONFLICTO DE INTERESES–Concepto CONFLICTO DE INTERESES-Elementos para que se configure la causal MEDIO DE CONTROL PÉRDIDA DE INVESTIDURA EXPEDIENTE: 11001-03-15-000-2019-03953-00

ACTORES: MOISES RAMÓN NADER RESTREPO Y OTROS

DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS

CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

PROCURADURÍA PRIMERA DELEGADA

ANTE EL CONSEJO DE ESTADO

CONCEPTO No. 062

Bogotá, 30 de octubre de 2019

SEÑORES

CONSEJO DE ESTADO

SALA ONCE (11) ESPECIAL DE DECISIÓN DE PÉRDIDA DE

INVESTIDURA

Consejera Ponente: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

Ciudad.

PÉRDIDA DE INVESTIDURA

ACTORES: MOISES RAMÓN NADER Y OTROS

DEMANDADO: ANDRES DAVID CALLE AGUAS

RADICADO 11001-03-15-000-2019-03953-00

Sentido del concepto: El interés directo, particular e inmediato, y el obrar doloso o culposo que edifican el conflicto de intereses, y da lugar a la sanción de pérdida de investidura al Congresista, no están

demostrados al momento que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, Representante a la Cámara, votó en la elección del actual Contralor General de la República. El Ministerio Público presenta concepto al proceso de la referencia.

I. ANTECEDENTES

1. La solicitud.

2 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS

CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

Ciudadanos1 solicitan que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS sea sancionado con la pérdida de su investidura de Representante a la Cámara. Sostienen que procede la sanción porque violó el régimen legal de conflictos de intereses de todo Congresista. Relatan que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS ejerció su investidura el 20 de agosto de 2018, votando en la sesión plena del Congreso que eligió al actual Contralor General de la República, CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE, omitiendo manifestar que GABRIEL ALBERTO

CALLE DEMOYA, su padre, era investigado por la Contraloría General de la República, dentro del proceso de responsabilidad fiscal con el número 80233-064-958. A folio 17 del presente expediente de pérdida de investidura obra la siguiente afirmación de los solicitantes: “Siguiendo la sentencia 0089 de 2018 del Consejo de Estado: Aunque es deber de los miembros del congreso participar en la elección del Contralor General de la República, ello no obsta para que deba sustraerse de dicho proceso el congresista que sepa que contra su padre se adelante un juicio fiscal en la Contraloría General de la República y de esta manera no ver afectada su IMPARCIALIDAD. El H.R. ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS participó y votó en el proceso de elección de la persona que dirigía a nivel nacional a la entidad que estaba investigando a su padre.” Para acreditar la relación de parentesco de padre e hijo entre ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS y GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, los solicitantes aportaron copia del registro civil de nacimiento número 17452256 de ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, que registra a GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, identificado con la cédula de ciudadanía 1 Moisés Ramón Nader Restrepo, Nicolás Reynel Picón Barrera, Juan Carlos Díaz Gómez y Juan Carlos Marchena Otero. 3 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO número 78.291.609 de Montelíbano, Córdoba, como padre de ANDRÉS

DAVID CALLE AGUAS.2

Para acreditar que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS tiene la investidura de Representante a la Cámara, los solicitantes aportaron copia del formulario E-26 del Consejo Nacional Electoral, que registra a ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS elegido como Representante la Cámara, por el Partido Liberal, para el periodo 2018-2022.3 Para acreditar que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS ejerció su investidura el 20 de agosto de 2018, en la sesión plenaria para la elección del actual Contralor General de la República, y omitió manifestar en esa sesión la investigación fiscal en curso contra su padre, los solicitantes aportaron copia del oficio S.G.2 1751/2018 de 5 de septiembre de 2018 del Secretario General de la Cámara de Representantes, JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO, donde informó que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, ejerció su calidad de Representante la Cámara, el 20 de agosto de 2018, con el voto en la elección del actual Contralor General de la República, CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE, y no presentó impedimento para participar en la elección.4 También aportaron un video que corresponde a la sesión plena del

Congreso de la República del 20 de agosto de 2018, donde se eligió al actual Contralor General de la República. El video permite escuchar que algunos Congresistas se declaran impedidos para votar porque conocían o no sabían si la Contraloría General de la República 2 Sin numeración del folio. 3 Folios 71 a 80. 4 Folio 48. 4 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO adelantaba proceso de responsabilidad fiscal contra alguno de sus parientes, en los grados que exige la misma.

Para acreditar que la Contraloría General de la República adelantaba un proceso de responsabilidad fiscal contra GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, a fecha de 20 de agosto de 2018, los solicitantes aportaron copia de dos oficios: el oficio 2018EE0115959 de 26 de septiembre de 2018 de la Gerente Departamental y Presidente de la Colegiatura de la Gerencia Departamental de Córdoba de la Contraloría General de la República, ALBA LUZ POSADA LERECH, y el oficio 2019EE0062433 del 27 de mayo de 2019 del Gerente Departamental de la Colegiatura de la Gerencia Departamental de Córdoba de la Contraloría General de

la República, JOSÉ GABRIEL BELTRAN GUZMÁN.5

Explican los solicitantes que todo servidor público y abogado tiene que conocer las prohibiciones establecidas en el régimen de conflictos de intereses de los servidores públicos. Señalan que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS es servidor público, por tener la calidad de Representante a la Cámara, abogado con tarjeta profesional, y politólogo, por lo que tenía que conocer el régimen de conflicto de intereses de los Congresistas, al momento que votó en la elección del actual Contralor General de la República. Señalan que, ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS debió conocer que su padre, GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, estaba siendo investigado fiscalmente por la Contraloría General de la República, antes de participar y votar en la elección del Contralor General de la República; a efectos de manifestar su posible impedimento en la sesión plena del Congreso de la República que elegirá al Contralor General de la 5 Folios 40 y 43. 5 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS

CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

República. Agregó que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS debió tener el cuidado y diligencia de estar informado de esa situación jurídica de su

padre, si la desconocía. A folio 15 y 16 del presente expediente de pérdida de investidura obra que los solicitantes afirmaron en su demanda lo siguiente: “… Aunque está acreditada la causal, para determinar su configuración y el elemento subjetivo, se debe tener en cuenta que el demandado es ABOGADO TÍTULADO Y CON

ESPECIALIZACIÓN EN CIENCIAS POLÍTICAS, ASPIRANTE

TAMBIÉN AL TÍTULO DE ESPECIALISTA EN CONTRATACIÓN

ESTATAL.

Además, entendemos que cuando los congresistas se van a posesionar para un nuevo periodo constitucional, reciben una serie de capacitaciones relacionadas con sus funciones, deberes, impedimentos, etc.; con el fin de alertarlos sobre el tipo de actuaciones en las cuales deben abstenerse de participar. Lo anterior implica, sin ninguna duda, que el señor CALLE AGUAS tiene toda la FORMACION PROFESIONAL, INFORMACION y CAPACITACIÓN para conocer de la existencia de las figuras jurídicas denominadas IMPEDIMENTOS Y CONFLICTOS DE INTERESES. Durante toda la carrera de derecho son conceptos que se manejan con tanta frecuencia que resulta imposible para un abogado alegar alguna circunstancia excluyente de la responsabilidad, como podría ser la buena fe y mucho menos el caso de fortuito o la fuerza 6 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO mayor; estas tres ÚNICAS excluyentes de la responsabilidad en tratándose de pérdida de investidura. Esto determinado claramente por el Consejo de Estado, Sección Primera, en sentencia 2016-0047301 de Mayo 10 de 2018.

Consejero Ponente Roberto Augusto Serrato.” Para acreditar que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS es abogado de profesión, los solicitantes aportaron copia del certificado No. 258338 de 17 de julio de 2019 emitido por la Directora de la Unidad de Registro Nacional de Abogados, MARTHA ESPERANZA CUEVAS MELÉNDEZ, dando cuenta que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS es abogado portador de tarjeta profesional vigente, con el número 295695 expedida el 8 de septiembre de 2017.6 Para acreditar que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS es politólogo de profesión, los solicitantes aportaron pantallazo de la hoja de vida de ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, cargada en la página web del Congreso de la República, el 26 de junio de 2019, que registra que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS es abogado y politólogo de la Universidad Pontificia Bolivariana, aspirante a especialista en contratación estatal de la Universidad Externado.7 Afirmaron los solicitantes que ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS votó en la elección del actual Contralor General de la República con el interés

particular de obtener que REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA fuera nombrado en el cargo de Contralor Provincial de la Gerencia Departamental de Córdoba. Agregaron que el nombramiento de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA en la Contraloría General de 6 Folio 49. 7 Folio 52. 7 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO la República tendría el propósito de que, luego de nombrado, procedería a archivar el proceso de responsabilidad fiscal número 80233-064-958, adelantado por la Contraloría General de la República

contra GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA. Explicaron que REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA ordenaría archivar el proceso de responsabilidad fiscal en razón a la amistad que tiene con

GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA.

A folio 21 del presente expediente de pérdida de investidura, los solicitantes indicaron lo siguiente en su demanda:

“En efecto, El H.R. DEMANDADO NO SE DECLARÓ IMPEDIDO

DE MANERA PREMEDITADA. El interés del Representante ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS de participar en el proceso de elección del Contralor General de la República, no solamente

iba encaminado a ayudar a su padre, toda vez que, con la elección del contralor, inmediatamente se generaba un efecto favorable para su padre, por la posible injerencia que el funcionario elegido podía tener en la investigación en la que se encontraba, sino también iba encaminado a lograr beneficios burocráticos posteriores, como efectivamente sucedió, tal como se expondrá claramente a continuación. Curiosamente, después de estar en ejercicio de sus funciones, el nuevo contralor nombró al señor REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA como Contralor Provincial para la Vigilancia de las Regalías en el Departamento de Córdoba. Como se dijo en el hecho DÉCIMO NOVENO, el señor REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA es amigo personal 8 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS

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de GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA (padre del demandado) y de su familia; es su contador desde hace muchos años; fue el gerente o el principal directivo de la campaña a la alcaldía de CALLE DEMOYA; fungió como su Secretario de Hacienda con funcione de Tesorero durante esa administración 82012-2015). También fue Secretario de

Educación del actual alcalde de Montelíbano, FRANCISCO DANIEL ALEAN MARTÍNEZ (subalterno político de la familia CALLE), todos pertenecientes a un movimiento político denominado EL CAMINO CORRECTO, cuyo jefe es GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, al que obviamente también pertenece su hijo ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS. Esto es todo un entramado de intereses. Para suerte de la familia CALLE, por obra y gracia del espíritu santo, REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA fue nombrado y posesionado como Contralor Provincial para la Vigilancia de las Regalías en el Departamento de Córdoba, dependencia que hace parte de la estructura organizacional de la Contraloría General de la República y que viene investigando al padre del representante demandado. La entidad que investiga al padre del H.R. ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS está ahora en cabeza de la persona que fue elegida son su participación y voto y, en un importante cargo de la Gerencia de Córdoba de esa misma entidad, está ahora el mejor amigo de su padre. Más claro no se puede explicar el conflicto de interés. 9 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO Está claro, Honorables Magistrados, que la participación de ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS en la elección del actual CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA y el nombramiento de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA en las dependencias de Córdoba de la misma entidad que es donde cursa la investigación contra CALLE DEMOYA, logrado después de la posesión del nuevo contralor, tenía un fin premeditado, que no era otro que influir sobre la investigación contra su padre.” Los solicitantes acreditan el nombramiento de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, en el cargo Contralor Provincial para la Vigilancia de la Regalías en el Departamento de Córdoba, con la copia del oficio 20199EE0087841 del 22 de julio de 2019 de la Gerente de Talento Humano de la Contraloría General de la República, LUISA FERNANDA MORALES NORIEGA, donde informó que CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE, actual Contralor General de la República, nombró a REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, en el cargo Contralor Provincial para la Vigilancia de la Regalías en el Departamento de Córdoba, desde el 23 de abril de 2019. 8 Explican que la amistad entre REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA y GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA proviene de que REYNALDO AMINADATH GARCÍA laboró como Contador Público de la

familia CALLE DEMOYA; como Gerente de la campaña de GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA para la Alcaldía de Montelíbano, Córdoba, periodo 2012-2015; como Secretario de Hacienda y Secretario de Educación en la Alcaldía de Montelíbano, Córdoba, cuando GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA ejerció como Alcalde Montelíbano, Córdoba, 8 Folio 54. 10 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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periodo 2012-2015, y GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA defendió públicamente el buen nombre y la honorabilidad de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, para ejercer como Contralor Provincial de la Gerencia Departamental de Córdoba, a pesar de que existen fotos de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA exhibiendo su miembro viril en redes sociales. Los solicitantes aportaron audio de programa radial de la emisora LA PIRAGUA, de Montelíbano, Córdoba, donde GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA defiende el buen nombre y honorabilidad de REYNALDO

AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, para ejercer el cargo Contralor Provincial para la Vigilancia de la Regalías en el Departamento de Córdoba. Los solicitantes pidieron la práctica de las siguientes pruebas:  Que la Alcaldía de Montelíbano, Córdoba, certifique el tiempo de servicio de GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA como Alcalde; y de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, como Secretario de Hacienda y Educación.  Que la Universidad Pontificia Bolivariana certifique la formación académica de ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS.  Que la Registraduría Nacional del Estado Civil certifique que GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA está inscrito como candidato a Alcaldía de Montelíbano, Córdoba, periodo 20202023.  Que la emisora LA PIRAGUA aporte copia del programa radial donde GABRIEL ALBERTO CALLE habló del buen nombre y la honorabilidad de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA. 11 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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 Recibir los testimonios de GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA y

REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA.

2. La contestación.

ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS, a través de apoderado, afirmó que no existe prueba de que incurrió en el conflicto de interés al momento de votar en la elección de actual Contralor General de la República. Por tanto, no debe prosperar la pérdida de su investidura. Afirmó que no existe prueba de que haya votado en la elección del actual Contralor General de la República con el interés particular de que REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA fuera nombrado en el cargo de Contralor Provincial de la Gerencia Departamental de Córdoba, de hecho, no indicó en su respuesta por quien votó. Afirmó que el nombramiento de REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA en la Contraloría General de la República, en lo que él no tuvo injerencia, no ha producido el archivo del proceso de responsabilidad fiscal número 80233-064-958, adelantado por la Contraloría General de la República contra GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA. A folios 148 a 157 del presente expediente de pérdida de investidura, la contestación dice lo siguiente: “En la mente de los demandantes se concibe la idea que el congresista doctor Andrés David Calle Aguas incurrió en conflicto de intereses porque sin manifestar impedimento alguno (a lo cual no es legalmente obligado), tomó la decisión de intervenir en el proceso de selección y elección del actual 12 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO Contralor General de la República, doctor Carlos Felipe Córdoba Larrarte, dizque para propiciar en un inmediato futuro un favorecimiento a su padre el señor Gabriel Alberto Calle Demoya, quien afronta el Proceso de Responsabilidad Fiscal No. 80233-064-958 ante la Contraloría General de la República – Gerencia Departamental de Córdoba, por algunas de su actuaciones como alcalde del Municipio de Montelíbano, periodo constitucional 2012-2015. Los accionantes consideran que ahí existe un interés directo. En verdad, ni siquiera se puede hablar de la existencia de un interés, ya que, si el doctor Andrés David Calle Aguas participó en el proceso de elección del actual Contralor General de la República, no lo hizo motivado por el deseo de favorecer a nadie en eventuales o reales juicios de responsabilidad fiscal ante ese órgano de control, mucho menos a familiares suyos. Su intervención en dicho proceso de elección estuvo enmarcada en los postulados constitucionales y legales, en el deseo de escoger a la persona más idónea para el desempeño de tal alta dignidad, con las mejores calidades humanas y profesionales, y por encima de todo a na gran persona en la que confiaba iba a actual con total rectitud, transparencia e imparcialidad en el

importante rol de ejercer el control fiscal, sobre todo en este país en el que la corrupción nos tiene arruinados. […] “En ningún momento intervino en esa elección con el propósito casi delictual que sin rubor plasman en su demanda los accionantes. En esta parte me remito al postulado del onus 13 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO probando, según el cual incumbe a las partes probar sus afirmaciones. No tiene ninguna presentación que los demandantes, sin más, sostengan que el doctor Andrés David

Calle Aguas, en su calidad de Representante a la Cámara, tomo la decisión de intervenir en la elección del doctor Carlos Felipe Córdoba Larrarte como Contralor General de la República, para luego exigirle a este último que designara al señor Reynaldo Aminadath García Espítia en el cargo de Contralor Provincial para la Vigilancia de las Regalías en el Departamento de Córdoba –supuesto amigo personal de su padre-, con la finalidad de que archivara el Proceso de Responsabilidad Fiscal No. 80233-064-958 ante la Contraloría General de la República – Gerencia Departamental de Córdoba, por sus actuaciones como alcalde del Municipio de

Montelíbano, periodo constitucional 2012-2015. Ese hecho materialmente es imposible de probar, sencillamente porque no es cierto que haya llegado a semejante acuerdo delictual. El argumento se emplea como una estrategia de desprestigio en contra de la familia del doctor Andrés David Calle Aguas, con la clara y malsana intención de convencer a los Honorables Magistrados de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado de que son uno corruptos y que por ese solo hecho debe ser decretada la muerte política al Representante a la Cámara demandado. […] 14 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO De acuerdo a las precisas instrucciones de mi poderdante, cuando participó de la elección del contralor general no tenía conocimiento de la existencia de algún proceso fiscal contra su padre, sin embargo, lo llamó para preguntarle sobre el tema y él le contestó que no tenía ningún proceso vigente. Para su seguridad, consultó con el senador Fabio Amín Saleme, quien lo orientó en el sentido que no había ningún conflicto, y finalmente con el ánimo de tener certeza absoluta, llamó al abogado de su padre, doctor EDUARDO JOSE ALTAMIRANDA,

quien le dijo que no había ningún proceso en curso y que por ende no existía ningún conflicto de intereses. La información que suministramos a continuación, se obtuvo a partir de la notificación de la demanda de pérdida de investidura. En efecto, la Contraloría Departamental de Córdoba, por denuncia radicada en la Oficina de Participación Ciudadana, inició, por auto 0063 de febrero 15 de 2017, proceso ordinario de responsabilidad fiscal, en contra de los señores Gabriel Alberto Demoya Calle, Viviana Ester Villorina Cancio y Paulina del Socorro Carbono Cuevas, al igual que en contra de la Aseguradora Solidaria de Colombia, por presunto detrimento equivalente a treinta y tres millones ochocientos noventa y seis mil ciento catorce pesos ($33896.114) Sin embargo, mediante auto 0280 de fecha agosto 1 de 2018, la Gerencia Departamental Colegiada de Córdoba, ordenó el archivo del proceso ordinario de responsabilidad fiscal No. 15 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO 80233-064-958 por inexistencia de daño patrimonial pública, en favor de los imputados.

En la misma resolución se ordenó, en acatamiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley 610 de 2000, enviar el

proceso ante el director de juicios fiscales de la Contraloría General de la República, para que se surtiera el grado de consulta. ES así como el doctor Néstor Fabián Castillo Pulido, director de juicios fiscales de la Contraloría General de la República, mediante auto 001148 del 19 de septiembre de 2018, al resolver el grado de consulta, dispuso revocar la decisión proferida por la Gerencia Departamental Colegiada de Córdoba mediante auto 0280 de agosto 1 de 2018. Del anterior examen procesal impartido al proceso de responsabilidad fiscal que dio lugar a esta acción de pérdida de investidura y teniendo como fundamento probatorio las dos resoluciones atrás descritas, se llega a tres conclusiones definitivas, primero, cuando el representante Andrés Calle intervino en la elección del Contralor General de la República, ya, hacía 18 días, la gerencia departamental colegiada de Córdoba había proferido auto de archivo de la investigación al considerar inexistencia de detrimento patrimonial, segundo, que el Contralor General de la República, en ese caso, el doctor Carlos Felipe Córdoba Larrarte, por ningún motivo conocería o conocerá del proceso que se sigue contra el padre del representante demandado, pues las decisiones que adopten las gerencias departamentales colegidas, en caso de ser 16 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

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DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO susceptibles de apelación, este recurso lo conocen en la contraloría delegadas, en este caso, el Director de Juicios Fiscales y, tercero, lo que maliciosa e irresponsablemente dejan entrever los demandantes en este asunto, que el

representante Calle votó en la elección del Contralor General con el propósito de que este alto funcionario le arreglara el proceso a su padre, quedó plenamente desvirtuado cuando, 16 días después de posesionado en su cargo, el Director de juicios Fiscales, en lugar de confirmar la decisión de archivo, resuelve revocarla. ¿Qué pasó con el interés que malsanamente refieren los accionantes?” Aportó copia del auto No. 0280 de 1 de agosto de 2018 de la Gerencia Departamental de Córdoba de la Contraloría General de la República, con que se ordenó el archivo del proceso de responsabilidad fiscal tiene el número 80233-064-958, adelantado contra su papá, GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, tramitado en única instancia. Resalta que esa providencia existió antes de la elección del actual Contralor General de la República, y no está firmada por REYNALDO

AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA, sino por ALBA LUZ POSADA LERECH,

Gerente Departamental de Córdoba, y CLAUDINE PATRICIA ALVAREZ ISAZA, Contralora Provincial.9 Acredita que el proceso contra su padre está en curso, aportando copia

del auto No. 148 de 19 de septiembre de 2018 del Director de Juicios Fiscales de la Contraloría General de la República, NÉSTOR FABIÁN 9 Folios 162 a 173. 17 Primera Delegada ante el Consejo de Estado Cra. 5 No. 15-80 Piso 20. Bogotá. PBX. 5878750 Ext. 12056 Fax. 12094

MEDIO DE CONTROL PÉRDIDA DE INVESTIDURA EXPEDIENTE: 11001-03-15-000-2019-03953-00

ACTORES: MOISES RAMÓN NADER RESTREPO Y OTROS

DEMANDADO: ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO CASTILLO PULIDO. Esta providencia revocó la decisión de archivo del proceso de responsabilidad fiscal tiene el número 80233-064-958.10

Reconoció haber sido elegido y tomado posesión como Representante a la Cámara del Congreso de la República, periodo 2018-2022; que es abogado y politólogo de profesión; y ser hijo de GABRIEL ALBERTO

CALLE DEMOYA.

Solicitó que le recibieran su declaración y los testimonios de: CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE, actual Contralor General de la República; GABRIEL ALBERTO CALLE DEMOYA, su padre; REYNALDO AMINADATH GARCÍA ESPÍTIA; FABIO RAÚL AMÍN SALEME, congresista; y EDUARDO JOSÉ ALTAMIRANDA, abogado de su padre en el proceso de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la República.

3. Las pruebas practicadas.

Las pruebas solicitadas por las partes fueron decretadas con el auto de pruebas del 25 de septiembre de 2019. A