PGN - Auto IUR 43464

ARCHIVO DEFINITIVO-A favor de Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) en hechos por irregularidades en ejecución del proyecto BPIN 2021000060015 al existir discrepancias entre lo aprobado y lo efectivamente ejecutado

COMPETENCIA-De Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7 Segunda Delegada para la Contratación Estatal para conocer de las presentes diligencias por

disposición legal

CONDUCTA DISCIPLINABLE-Presuntas irregularidades en ejecución del proyecto BPIN 2021000060015 al existir discrepancias entre lo aprobado y lo efectivamente ejecutado

INDAGACIÓN PREVIA-Se ordenó iniciación de esta contra funcionarios por determinar de la UNAD a fin de verificar la ocurrencia de la conducta para determinar si es constitutiva de falta disciplinaria

APERTURA DE INVESTIGACIÓN-Fue dispuesta contra Rector de Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD por falencias en ejecución de proyecto BPIN 2021000060015 por desconocimiento de si totalidad de dineros fueron invertidos en dicho proyecto

PRUEBAS EN EL PROCESO DISCIPLINARIO-Evidencian que proyecto investigado se ejecutó en debida forma y en su totalidad

Así pues, y en atención a que la DNIE de la Procuraduría General de la Nación concluye que el proyecto BPIN 2021000060015 llevado a cabo por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, se ejecutó en debida forma y en su totalidad, este despacho considera que los hechos presuntamente irregulares no existen, por lo tanto, la delegada ordenará el ARCHIVO del expediente y en consecuencia la terminación del procedimiento adelantado en esta controversia procesal.

PROCESO DISCIPLINARIO-Causales para que se de su terminación según regulación legal

ARCHIVO DEFINITIVO-Procedencia de este según regulación legal

PROCESO DISCIPLINARIO-Causales para que se de su terminación según regulación legal

ARCHIVO DEFINITIVO-Procedencia de este según regulación legal

ACTUACIÓN DISCIPLINARIA-Se debe ordenar su terminación en el sub examine al existir mérito para ello

ARCHIVO DEFINITIVO-Es procedente en las presentes diligencias al no demostrarse la incursión en falta disciplinaria por parte del investigado

| | | | --- | --- | | Dependencia | Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal | | Radicado | IUS-E-2023-140443 IUC-D-2023-3172080 | | Disciplinado y/o Investigado | XXX | | Cargo | Rector | | Entidad | XXX – | | Fecha del informe | 8 de marzo de 2023 | | Fecha de los hechos | Vigencia 2020 | | Asunto | Auto de Archivo en Investigación Disciplinaria |

Bogotá D. C., 22 de enero de 2026

Procede el despacho a decidir lo que en derecho corresponde respecto de estas diligencias, con fundamento en la competencia asignada en el artículo 25 del Decreto 262 de 2000, modificado por el artículo 12 del Decreto Ley 1851 de 2021, y los artículos 1º - 4º de la Resolución No.377 del 9 de noviembre de 2022, expedida por la Procuradora General de la Nación.

1. ANTECEDENTES.

Se recibió en la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa, con fecha del 8 de marzo de 2023, queja presentada por la señora xxx, en calidad de Presidenta de la xxx (xxx), en los siguientes términos:

1. ANTECEDENTES.

Se recibió en la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa, con fecha del 8 de marzo de 2023, queja presentada por la señora xxx, en calidad de Presidenta de la xxx (xxx), en los siguientes términos:

“PRIMERO: Yo xxx, realice gestiones laborales durante dos años y tres meses para: xxx y xxx, Socio Mayoritario del grupo Empresarial: xxx, por ende, las exigencias de ellos eran gestionar para todo el grupo empresarial, sin importar que ellos hubiesen elegido xxx, para hacer el contrato legal, desde el día 01 de octubre del año 2019, hasta el día 18 de enero del 2022. Desempeñando el cargo de Gerente Cana/ Gobierno.

SEGUNDO: Mi vinculación al grupo de empresas surge porque yo trabajó en el territorio nacional en procesos de contratación y de formulación de proyectos educativos. He venido viajando por el territorio nacional durante casi 15 años, presentando proyectos que busquen beneficiar las poblaciones más vulnerables de nuestro país. Ejerciendo este compromiso, fue que conocí al señor xxx en el departamento del Caquetá, el señor xxx al ver mi trabajo, decidió proponerme trabajar con ellos. Me dijo que eran un grupo de empresas muy importante en el tema de la educación superior en Colombia, que se caracterizaba por jamás haber tenido ningún problema, ni procesos de investigaciones por irregularidades, eso me pareció bien, Por eso fue la incursión de mi presencia en las empresas. Siendo este a mi función dentro de las empresas, empecé a presentar proyectos con enfoque STEAM para diferentes entidades. En este proceso, empezamos la sinergia de trabajo. Al ingresar a las empresas, lo primero que me dejaron claro, era que ellos manejaban los clientes de las universidades y que el señor Aquiles Iturriaga manejaba en especial la universidad Nacional Abierta y a Distancia, que ese un cliente de hace muchos años, y lo manejaba él, un cliente muy importante. Yo a eso no le di mucha importancia, debido a que estaba enfocada en la educación básica y secundaria para las poblaciones menos favorecidas.

SEGUNDO PRIMERO: Para el año 2020 debido a la pandemia, las agendas fueron muy bajas del trabajo, sin embargo, se hicieron gestiones de contactar varias instituciones. Para inicios del 2020 estaba ya haciendo contactos con la gobernación de Amazonas, con el fin de presentar un proyecto que beneficiará la población indígena y tuvieran acceso a la educación superior. A mí me parecía que la institución más indicada era la xxx, ya que era una Universidad de la región, sin embargo, el señor xxx y el señor xxx me exigieron que debía imponer que fuera la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Desde allí me pareció un poco irregular el tema y le manifestaba al señor xxxx, que yo no estaba de acuerdo con eso. Sin embargo, continué en la labor de gestionar el proyecto para beneficiar o equipar alguna institución de educación superior que tuviera presencia en el departamento, con el fin que las poblaciones, pudieran tener más herramientas en los procesos educativos. Yo empecé la gestión con el departamento y el señor Gobernador, de buena fe, queriendo cumplir con uno de los puntos del plan de desarrollo, dijo que quería trabajar y asignar un presupuesto al alguna Universidad que 4 tuviera presencia en el departamento. Debido a la imposición que me habían hecho el señor xxx y el señor xxx, yo le dije que la UNAD era la Universidad más recomendada, para este ejercicio, a pesar de que yo creía que la UNIAMAZONÍA, también tenía toda la capacidad para hacerlo. De tal manera que el señor Gobernador asignó $ 5900 millones de pesos para poder equipar a la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, con el fin de beneficiar a la población y cumplir uno

de los puntos del plan de desarrollo. La Universidad (que realmente era el grupo de empresas formulando el proyecto a su conveniencia y a conveniencia del rector), inició todo el proceso para presentar el proyecto a la gobernación, para que la gobernación llevara el proyecto al el Sistema General de Regalías para su revisión y aprobación, con la condición de que la universidad pusiera una contraparte, en este caso la sede debería cumplir con las condiciones de adecuación en Leticia y este presupuesto de adecuación debía ponerlo la universidad beneficiada. Fue allí cuando me dijeron que la UNAD se iba a comprometer a comprar un terreno propio, ya que el que tenían era alquilado, no era de propiedad de la UNAD, me dijeron que el señor Aquiles ya había hablado con el rector, xxx, y que él había dicho que listo. Que él iba a comprar el terreno, que esperaban que el departamento les asignara ese dinero. El proceso de formulación y aprobación del proyecto tomó casi dos años, hubo muchos reparos frente a los costos de los equipos relacionados "por la universidad", Yo le decía al señor xxx que estaba muy preocupada frente a esos costos, en este caso los organismos que se encargaban de verificar el proyecto, incluyendo la gobernación, pusieron muchos inconvenientes al respecto. Sin embargo, ellos decían que no había ningún problema porque de eso se trataba, de tener equipos que la Universidad propusiera que no estuvieran en la lista de Colombia compra eficiente y así ellos, tenían la capacidad de refutar estos costos porque no había un referente, frente a este tipo de equipos. Yo no entiendo mucho del tema técnico de este tipo de adecuaciones, por lo cual no opinaba y guardaba silencio. Me dediqué

a hacer la gestión en el departamento, a socializar con las Comunidades, estuve más de 2 meses consecutivos en el departamento, mientras el señor xxx organizaban todo lo que iban a hacer junto con el rector. El departamento nunca estuvo informado de esto, para ellos era transparente el tema. De buena fe el departamento asignó los recursos, y yo también de buena fe hacia la gestión. Fue con el tiempo que empecé a evidenciar los manejos corruptos que había detrás de todo esto, empecé a tener temor frente a lo que pudiera pasar debido al poder que ellos dicen tener, por el poder que decía xxx que tenía el señor Aquiles, junto con el señor xxx. Yo seguí con mi compromiso de que la población tuviera la socialización del proyecto. Sin embargo, detrás de bambalinas. El señor xxx, junto con el rector de la Universidad, estaban haciendo planes frente a estos recursos. Ya me habían informado que yo tenía que hacerme a un lado en cuanto los recursos fueron aprobados a la UNAD, yo les decía que no entendía el por qué tenía que hacerme a un lado y no podía hacer seguimiento de tal manera que pudiera garantizar que los recursos fueran bien ejecutados. Tuve varias discusiones con el señor xxx, él siempre estuvo muy prevenido conmigo, porque no le daba la razón o en ocasiones no era lo suficientemente dócil frente a su extraño autoritarismo. El señor xxx me dijo que el señor Aquiles se iba a encargar de manejar los recursos con el señor xxx, rector de la UNAD, que yo no tenía nada que hacer allí.

TERCERO: A lo largo del tiempo, cuando se accedió a que fuera la UNAD quien presentara el proyecto ante la gobernación, yo le decía al señor xxx que quería hablar con el rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, conocerlo, ya que no lo conocía de manera personal, que quería garantizar que el proyecto fuera ejecutado de la manera correcta, que quería tener claridad de lo que estaba pasando, a lo que el señor xxx me contesto que ¡no!, que el señor xxx manejaba eso directamente, no me dejaban tener acceso a él. Al igual que solo el señor xxx, era el único que podía tener acceso a hablar con alguien que le llaman alias el "pintor" dentro de la Universidad, que es de xxx". Con todos los inconvenientes que se tuvo frente a los costos que formulaba la Universidad, un día me enteré de que era necesario meter en los equipos y en otras cosas, "otros costos", lo que ellos llamaban los compromisos. Ellos ya tenían acordados porcentajes que se llevarían frente a las contrataciones, ya tenían previamente acordados porcentajes, frente a este proyecto. También. Supe que cada año, el rector xxx, le asigna un presupuesto millonario al señor xxx, para que lo reparta entre el grupo de empresas y así pueda llevarse el rector un buen porcentaje, al igual que alias el pintor (esto lo pueden comprobar en los contratos de cada año asignado por la UNAD al grupo de empresas que están en la denuncia). Esto lo vienen haciendo durante muchos años, desde que alguien llamado xxx, que actualmente trabaja en la Universidad San Buenaventura, le presentó al rector de la UNAD, al señor xxx, desde ese entonces, la relación entre el señor xxx y el señor

xxx, se volvió muy fuerte y empezaron a asignarle al señor xxx presupuestos millonarios, con la condición que se le diera un porcentaje al señor Jaime Alberto Leal, rector de la UNAD, de tal manera que se viera beneficiado de estos recursos. Uno de los varios compromisos de los cuales me enteré de que tenía el señor xxx, rector de la UNAD, junto con el señor xxx, era que le asignara la construcción de la sede a EBISU /a constructora, que también es propiedad del señor xxx y comparte acciones con su compañera sentimental y/o Consultoría y control, donde también el señor xxx tiene el 70% de las acciones y un 30 % el señor xxx. Para poder elegir el terreno que compraría la UNAD, enviaron entre marzo y abril del 2020 a xxx, que en ese entonces era el gerente de xxx, y a uno de los funcionarios de la UNAD, para que viajaran al Amazonas y escogieran un terreno que se acondicionara medianamente a lo que quería el rector, en ese entonces por temas de la pandemia cerraron Amazonas Y se quedaron allí bastante tiempo. xxx el gerente de ese momento de Consultoría y Control y el funcionario de la Universidad. Esto lo pueden corroborar con los tiquetes de viajes comprados al señor xxx en las fechas anteriores a/ cierre de Amazonas por la pandemia, también lo pueden corroborar con los tiquetes comprados al funcionario delegado por la Universidad, que en ese entonces viajó junto con el gerente Consultoría y Control, la empresa cubrió todos/os gastos; los pagaba Consultoría y Control, tengo entendido que una parte también la cubría Electriquitos. Los gastos los cargaban todos a xxx, de tal manera que no se evidenciara que

le habían pagado lo gastos al funcionario de la Universidad. Ellos han aprendido a camuflar este tipo de costeos de tal manera que no se evidencie la participación de funcionarios públicos. Esto lo digo porque lo vi, lo escuché, durante el tiempo que trabajé para ellos. No estaba de acuerdo con lo que pasaba, yo solamente escuchaba, veía, analizaba, no me cabía en la cabeza que tuvieran este tipo de comportamientos, ya que la imagen que me habían vendido era de empresas supremamente correctas e intachables. Que jamás habían tenido señalamientos por parte de entidades de control, era tal cual la misma fachada que ha venido teniendo el rector de la UNAD durante muchos años y que nunca han podido imputarle cargos debido a la falta de pruebas. Me informaron que Consultoría y Control se encargaría de la construcción de la sede, que era ya un compromiso que habían adquirido directamente entre el señor xxx y el señor xxx que ellos ya tenían los arreglos entre ellos. 6 El señor xxx me dijo que yo no tenía nada que ver con el tema de la sede, ni nada que hacer al respecto, sin embargo, les decía que esa participación de la Universidad era parte de la garantía, para que el proyecto se ejecutará de la manera correcta, que era parte de la garantía que le daba seguridad al departamento. Les decía que yo quería saber exactamente qué era lo que iban a hacer, ya que lo que se formulara en el proyecto debía cumplirse al pie de la letra. Me preocupaba mucho que estuviesen tapándome cosas y efectivamente estaba siendo así. Ellos sacarían beneficios financieros por dos fuentes de recursos públicos, uno sería los recursos aprobados por SGR y otro por los supuestos recursos

que iba a poner la Universidad, que también son públicos. De estos dos rubros, el señor xxx había hecho compromisos para beneficiar al rector, tengo entendido que casi siempre está en el 10%, quiere decir que el grupo de empresas y el rector de la Universidad iban a tener "ganancias" de dineros públicos. Yo en su momento pedí fotos del terreno que habían escogido. (Fotos que anexo en este documento). no me parecía que ese fuera al terreno correcto, sin embargo, me tenían prohibido opinar. Después que llego xxx y el funcionario de la UNAD de Amazonas, empezó a ver contiendas al interior de las empresas entre la Constructora xxx, quien la gerente es la actual pareja sentimental del señor xxx, se disputaban por quién haría la obra de la sede de Amazonas, esta contienda llevo de alguna manera a que el señor xxx fuera despedido, ya que el señor Aquiles Iturriaga consideraba que ya no le era favorable que el señor xxx trabajara en xxx, desde allí tomó la gerencia y representación Legal el señor xxx, quien también a su vez se reconocen entre el señor xxx como tío y sobrino.

CUARTO: El proyecto "Fortalecimiento de los recursos tecnológicos en la UDR Leticia de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia en el Departamento del Amazonas, con código BPIN 2021000060015" finalmente fue aprobado el 28 de octubre del año 2021. Yo misma estuve en Amazonas ayudando a organizar del OCAD del regional Centro Sur. (Anexo, fotos del OCAD). Para las fechas del OCAD llegó el señor xxxn a Amazonas, Yo ya me encontraba allá. el señor Carlos quería supervisar que todo quedará para la xxx

Luego de eso, lo que fueron los meses de noviembre y diciembre fueron muy difíciles para mí, ya que también empezaron a ver acciones incómodas frente a mi labor en las empresas, el señor xxx empezó a tener. Muchos conflictos frente a que yo siguiera en las empresas. Para el mes de diciembre, el señor Gobernador se comunicó conmigo porque quería saber cómo iba el proceso de ejecución después de haber sido aprobado el proyecto, él también quería saber cómo estaba comportándose la Universidad frente al manejo de estos recursos. Allí fue donde el señor xxx dijo que entonces hablaría con el rector para que pudieran reunirse con el Gobernador. La reunión fue el día 17 de diciembre, este encuentro fue posteado en la página de twitter de la gobernación y de la universidad, allí se puede constatar la información. Estuvo el señor Aquiles, estuvo el rector, estuvo la esposa. Del señor xxx estuvo el señor xxx y otros empleados de la constructora EBISU.

Ellos le dieron un informe parcial al señor Gobernador frente a lo que sería el proceso de ejecución. Después de que el señor Gobernador se fue de la reunión, me hicieron quedar. Y esa Reunión fue nefasta. El señor xxx. Básicamente, me trató terrible delante de las personas que estaban allí, precisamente porque yo. Estaba en una posición. Frente al proyecto en donde quería estar presente y atenta a la ejecución, no estaba muy de acuerdo. Con que me mantuvieran al margen de los. Actos que ellos estaban haciendo. Me ordenaron de nuevo que ya dejará hasta ahí mi participación frente al proyecto. Allí fue donde conocí al rector de la Universidad. El señor xxx no le dijo exactamente quién era yo, ni qué era lo que hacía. Estaban muy bien alineados el señor Jaime Leal y el señor xxx frente a la información que le iban a dar al gobernador y a mí en esa reunión, sin embargo, yo tenía mis suspicacias y estaba muy incómoda porque sabía que detrás de esa información 7 había muchas mentiras. Desde allí el señor xxx empezó a relegarme, al igual que el señor xxx frente al proyecto de Amazonas. Yo ya no podía darle información al departamento de cómo iban la gestión, debido a que ellos eran quienes empezaron a manejar todo el tema del manejo de los recursos que ya habían sido aprobados.

Como dato adicional, pude evidenciar que el equipo formulador de las empresas siempre se las arreglaba para refutar las observaciones del Ministerio de Educación Y del DNP. Recordemos que aparentemente era la Universidad quien estaba formulando el proyecto ante la gobernación, pero no era así. Era el señor xxx, junto con el señor xxx, quienes estaban formulando el proyecto, el señor xxx es el director de proyectos, quien aparece en la nómina de Electroe quipos, pero que al igual que yo, trabaja para todo el grupo empresarial. Es de adicionar, que estas empresas tienen un representante legal para cada empresa, un contador, de tal manera que puedan hacer por separado cada operación, sin crear conflicto. Pero detrás de ellas está un mismo dueño, el señor xxx

QUINTO: El señor xxxha estado viajando a Miami con el señor xxxpara la apertura de la nueva sede de la Universidad Nacional Abierta ya Distancia en Miami. El señor xxx en su momento anuncio la apertura de una sede en Miami, esto sucede en paralelo a la apertura de la sede de la UNA DA en Miami, esta información se puede corroborar comparando itinerarios de vuelos entre el señor Aquiles y el señor Jaime Leal, estos viajes empezaron a finales del año 2021.

En el mes de noviembre del año 2021 Pueden corroborar que coinciden mucho las agendas de viaje a Miami entre el rector xxx y el señor xxx. Ya que pretenden con los recursos de la Universidad seguir trabajando como lo vienen haciendo durante muchos años en Colombia, donde se les asignan recursos a las empresas y de allí sale una coima especial para el rector y para algunos de sus colaboradores. Esto también está pasando con la apertura de la UNAD en la Unión Europea.

Por eso me permito copiar a la embajada de los Estados Unidos y a la Unión Europea, ya que los recursos con los cuales están haciendo las aperturas de estas universidades están siendo utilizados en actos corruptos. Que en definitiva son un delito en Colombia y el resto del mundo. Pido que con esta información que estoy suministrándoles empiecen la investigación pertinente frente a este grave caso, donde hay miles y miles de millones de pesos de la nación comprometidos, que se investigue la relación que hay entre el señor xxx y el rector señor xxx, rector de la Universidad, que empiece la investigación de todos los recursos que han sido asignados al grupo de empresas. Adicional los pagos que se hacen en efectivo al rector, los tapan diciendo que son ganancias de los socios de las empresas, ellos pasan o graban estos recursos como ganancias de ellos y de las supuestas utilidades de las empresas. Sacan el dinero para pasarlo al rector. Esto lo sé porque lo escuche de la boca del señor xxx, de esta manera es como han venido tapando los dineros y declarando de manera "legal" el dinero que le pagan al señor xxx durante todos estos años. Pueden empezar a investigar si realmente todo el capital que dice tener el señor xxx y el señor xxx. ¿Es real? Es cuestión de empezar una investigación profunda y juiciosa con cada uno de estos datos. Estoy dispuesta a seguir dando información y en caso dado, orientarlos frente a cada una de las dudas que se puedan ir presentando en el proceso de investigación”[[1]](#footnote-1)

1. ACTUACIONES PROCESALES.

Mediante auto de 8 de septiembre de 2023[[2]](#footnote-2), la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa ordenó remitir por competencia a Procuraduría Delegada con Funciones Mixtas para la Defensa de los Derechos Humanos lo referido a las amenazas de muerte, violación al derecho de protección a la vida y lo relacionado a derechos fundamentales de la señora xxx, mientras que lo concerniente al contrato de fortalecimiento de los recursos tecnológicos en la UDR Leticia de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia en el Departamento del Amazonas, con código BPIN 2021000060015, fue remitido a las Procuradurías Delgadas de Instrucción para la Contratación Estatal (reparto), tocándole el estudio a este despacho, quien por auto del 20 de septiembre de 2023 inició indagación previa[[3]](#footnote-3) contra funcionarios por determinar de la UNAD con el fin de identificar e individualizar al o los presuntos autores, verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de la responsabilidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 208 de la Ley 1952 de 2019.

Una vez evaluada la indagación previa, el 2 de septiembre de 2024[[4]](#footnote-4) se ordenó la apertura de investigación en contra de xxx, en su calidad de Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD, ejecutor del proyecto BPIN 2021000060015, que se habrían presentado falencias en su ejecución, discrepancias entre lo aprobado y lo efectivamente ejecutado, así como el desconocimiento de si la totalidad de los dineros fueron invertidos en el proyecto.

1. CONSIDERACIONES.

El artículo 221 de la Ley 1952 de 2019 (Código General Disciplinario), modificado por el artículo 38 de la Ley 2094 de 2021 señala:

“Decisión de evaluación. Una vez surtida la etapa prevista en el artículo anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisión motivada, evaluará el mérito de las pruebas recaudadas y formulará pliego de cargos al disciplinable o terminará la actuación y ordenará el archivo, según corresponda.”

Por otro lado, disponen los artículos 90 y 224 de la Ley 1952 de 2019 (Código General Disciplinario) lo siguiente:

“Artículo 90. Terminación del proceso disciplinario. En cualquier etapa de la actuación disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, que el disciplinado no la cometió, que existe una causal de exclusión de responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento, mediante decisión motivada, así lo declarará y ordenará el archivo definitivo de las diligencias, la que será comunicada al quejoso.

Artículo 224. Archivo definitivo. En los casos de terminación del proceso disciplinario, previstos en el artículo 90 y en el evento consagrado en el artículo 213 de este código, procederá el archivo definitivo de la investigación. Tal decisión hará tránsito a cosa juzgada. Cuando no haya sido posible identificar e individualizar al presunto autor, el archivo hará tránsito a cosa juzgada formal.”

Culminada la etapa probatoria de la investigación disciplinaria, procede el instructor a analizar la viabilidad de formular pliego de cargos contra la investigada o auto de archivo.

De conformidad con lo indagado, encontró el despacho que se habrían presentado presuntas falencias en la ejecución del del proyecto BPIN 2021000060015, discrepancias entre lo aprobado y lo efectivamente ejecutado, así como el desconocimiento de si la totalidad de los dineros fueron invertidos en el proyecto.

Ahora bien, en la investigación disciplinaria entre otras pruebas y documentos, este despacho solicitó a la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales, para que mediante dictamen pericial del que trata el artículo 177 del Código General Disciplinario, conceptuara sobre la ejecución del proyecto BPIN 2021000060015 llevado a cabo por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, así como si existieron discrepancias entre lo aprobado y lo efectivamente ejecutado, así como si la totalidad de los dineros fueron invertidos en el proyecto, informe que concluyó lo siguiente[[5]](#footnote-5):

“CONCLUSIONES

Según lo solicitado por parte del operador disciplinado, se pudo comprobar lo siguiente:

“CONCLUSIONES

Según lo solicitado por parte del operador disciplinado, se pudo comprobar lo siguiente:

• Se evidenció, la buena ejecución del proyecto BPIN 2021000060015, en cuanto a lo que se ejecuta dentro del contrato de obra física CON-2022-000069. - Se evidenció, que no se presentan discrepancia dentro de lo que se aprobó técnicamente que se entregó finalmente. - Se evidenció, que los recursos destinados para la ejecución del contrato CON-2022-0000 de obra física, se invirtieron en su totalidad.”

Así pues, y en atención a que la DNIE de la Procuraduría General de la Nación concluye que el proyecto BPIN 2021000060015 llevado a cabo por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, se ejecutó en debida forma y en su totalidad, este despacho considera que los hechos presuntamente irregulares no existen, por lo tanto, la delegada ordenará el ARCHIVO del expediente y en consecuencia la terminación del procedimiento adelantado en esta controversia procesal.

En mérito de lo expuesto, la Procuradora Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal, en uso de sus facultades legales y reglamentarias,

RESUELVE:

PRIMERO. Con fundamento en la parte motiva de esta providencia, ordenar la terminación de la actuación y, en consecuencia, disponer el ARCHIVO definitivo del presente expediente, adelantado contra xxx, en su calidad de xxx, de conformidad con lo acotado en precedencia, y por consiguiente se ordenará la terminación del actuar disciplinario en favor de este.

SEGUNDO. Por la secretaría de esta delegada se NOTIFICARÁ esta providencia al investigado y/o a su apoderado, en los términos y condiciones de ley en las direcciones obrantes en el expediente.

TERCERO. SE HARÁ la comunicación de la presente decisión dispuesta en los artículos 90 y 124 del Código General Disciplinario al quejoso, en el correo electrónico obrante a folio 16 del cuaderno original, advirtiendo que contra la misma procede el recurso de apelación en los términos del artículo 134 del CGD.

CUARTO. La Secretaría de la Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal deberá efectuar las notificaciones, anotaciones, comunicaciones y registros de rigor.

NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE

MARCELA SÁENZ TRUJILLO

Procuradora Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal

Elaboró: xxx / Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal

Revisó: xxx / Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal

Aprobó: xxx / Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 7. Segunda Delegada para la Contratación Estatal

1. Folios 4 a 24 c.o ↑

2. Folios 25 a 35 c.o ↑

3. Folios 38 a 42 c.o ↑

4. Folios 90 a 95 c.o ↑

5. Folios 22 a 34 anexo técnico ↑