PGN - Circular 10 de 2023

CIRCULnA.0Rº1 0

DE: ProcurDaedloergp aadreoalS eguimail eonRste oc urdseols SistGeemnae dreaR le galías.

PARA: EsquemAasso ciaTteirvroisty oe rnitaildteaesdr ersi toriales.

ASUNTOO: b ligaceinlo apn leasn easceilóenc,ec jieócnu,yc l iióqnu iddaec ión contreante olms a,r cdoel ae jecudceip órno yedceti onsv ersión financcioarnde ocsu rdseSolis s tGeemnae dreaR le galías.

FECHA: 2 3d en oviedmeb2 r0e2 3

LaP rocuraGdeunredíreaal laN acieónun s,do e s uast ribuccoinosnteist ucionales y legaelsepse,c iallamcseo nntfee reined laa sr tí2c7u7ld oel aC onstitución PolídteiC coal ombtiiaed,ne en tdreos usf uncioennetsor,te r avsi,g iella r cumplimdiele anC toon stitlualcsei yóelnsa,d,s e cisijoundeiscy il aolasec st os administvrealtpaiorvre o lse ,j ercdiicliiogy e enftiec ideenl taefs u nciones administcroamttoai mvbaeisjé;en r vciegri lsaunpceidraeil oacr o nduocftiadc ei al quiedneesse mpefñuennc ipoúnbelsi cas.

A suv eze,ln umer3a dlea lr tí2c4ud leoDl e cr2e6t2od e2 00a0s igan lóa s procuraddeulreígaeaslde ajse rcdiemc ainoe,sr eal ecdteiclvo an,tp rroelv entivo del ag estaidómni nisyt dreal taci ovnat ratpaúcbilqóiunce aa delanltoasn organiysl maeosns t idpaúdbelsi cas. Posru p aretlae r,t í2c4ud9le lo aL e1y9 5d5e2 011e 9stabqlueleco iEsós quemas AsociaTteirvroist poordirapálrnee ss epnrtoayre dceti onsv erdseii ómnp acto regiaol noaÓslr ganCoosl egidaeAd domsi nisytD reacciisó(inOó CnA yDs )e r designcaodmososu e sj ecutcoornefsoa,rl mane o rmavtiigveayna tpel icable. Asmíi smeoln, u me1r2ad le alr tí2cd uell aoL e2y0 5d6e2 02e0n,c uanatl oo s objetyfi ivnodeseSs li stGeemnae dreaR le galeísatsa,bq luesece de e bfeo mentar yp romolvafe orr muldaepc rioóyne dceti onsv erpsoipróa nrtd ee l oess quemas asociadteil vaoessn tidtaedrersi tEonre ilam liessms.oe nteildp oa rágrafo segunddeola rtíc3u3li ob ídeesmt,a bqlueecl eo Ess quemAasso ciativos

Territ(oErAiTqa)ule ee sst céonn stictoumipode orss ojnuarsí ddiedc earse cho públpiocdorp árne sepnrtoayre dceit novse rdseii mópna rcetgoi aol noaÓslr ganos ColegidaedA domsi nisytD reacciisóRineó gni oyns aeldr e signcaodmososu s ejecutcoornefsoa,rl mame e nciolneayyds aud se crerteogsl amentarios. 1P oerlc uaslee xpiedlpe l anna ciodend aels ar2r0o1l8l-o2p 0a2cp2to oCr o lompbaicapt,oo lr ae quidad. Enc uanatl oar esponsadbeli olesij deacdu dteor reecsu rdseSolis s tGeemnae ral deR egal(íSaGsRe )lp2 a,r ágprraifmode eralor tí3c7du ell oaL e2y0 5d6e2 023 0 establlose icgeu iente: PARÁGRAPFROI MERLOae. j ecudcepi róony edceqt uotesr aetsata er tículo, sea delanctoaenrs át,rs iucjteaca ilró éng ipmreens upudeesftieann!ie dsot a Leya,dl e c ontraptúabcliyiló candas e mánso rmlaesg avliegse nEtlee jse.c utor garantliacz oarrráee cjteac udceil óonrs e curassoisg naadlp orso yedcet o inverassicíóo nm,eo ls uminyir setgriods etl raio n formraecqiuóenpro ierdl a

SistdeemS ae guimiEevnatlou,ay Cc oinótnr ol. A suv eezl D ecr1e8t2od1 e2 024e 1ne ll itbed reaallr tí1c.u2l.o1 s.e2ñ.al5lo.a siguiente: Lopsr oyedceti onsv ercsoicnóa nra gl oo rse curdse4ol0s % d el aA signación parlaaI nverRseigóinoq nuaecl o rrespaol nadrsee ng iosnepe rse,s entarán antleaS ecreTtéacrnídiaec Ólar gaCnool egdieaA ddom inisytD reacciisóinó n Regioqnuaecl o rrespmoenddiaa,ln atv ee ntaúnniildcliaas pupeosret la DepartamNeanctiood neaP ll aneapcairótana fli np,o rl ase ntidades territolroisEa slqeuse,mA asso ciaTteirvroist o(rEiAaTql)ue ese stén constictoumiopd eorss ojnuarsí ddiecd aesr ecphúob liicnoc,l uyleansd o RegioAndemsi nistydr eaP tliavnaisf (iRcAaPcyl)i aR ó eng iAódnm inistrativa deP laneaEcsipóenc (iRaAlP Ep)r,e vaiuat orizdaecl iaósen n tidades territqoureli oacslo ensf orom deenGl,o bienrancoi oensatúlel, t ipmroe vio acuecrodlnoa esn tidtaedrersi toriales.

Ap ardteli are xpedidceli aLó en2y 0 5d6e2 02e0s,te osd ,u ralnotaseñ o2s0 21, 202y2l oc orrdied2lo0 2s3eh aanp rob5a2dp0or oyedceti onsv erpsoivróa nl or de1 .8b9i lldoenp eess oDsee. l l1o.s8b 3i lldoenp eess ocso rrespaolSn GdRe n enl osc ualleosse jecutdoerseisg npaodrol sa si nstandceid aesc isión correspaoE nsdqeune Amsaosc iaTteirvroist oriales. Ene soer desneh, a cnee cesqaurleio oEs s queAmsaosc iaTteirvroistq ourei ales seadne signcaodmoeosj ecudteop rreosy efcitnoasn ccioarnde ogsa sleíc aisñ an ad iveprossotsu lcaodmsooos en ln ume1rd aelal r tí2cd uell aLo e 8y0 d e1 995 ,3 qudee fcionmeeo n tideasdteasts auljeeastlE a sst aGteunteodr eaC lo ntratación, entorter aal sa,as s ociacdiemo unneisc iApdiiocsi.o naellam retnít1cOe du ,ell oa Ley1 15d0e 2 006 e7stabdleef coirómm áas p recqiusela a ass ociacdieo nes

municisperi eogsip roáernlE staGteunteodr eaC lo ntratación. 2 Tayl c omsoe r ecoerndl óaC irccuolnajru nnº.t. 0a 0 33d-e42 021q,ue c ontioerniee ntaecnicoanmeisna alfd oarst aledcei miento capaciddeag deesstd iepó rno yedceti onsv eresnli aóesnn tideajdeecsu mteodriaasen lst eeg uimailue sndote ol orse curdseSolis s tema GenedreaR le galías. 3" Polrac uasler egullaoa r ganiyze alfc uinócni onadmeSilie snttGeoem nae dreaR le galías. 4P oerlc uaslee xpiedlDe e crÚentioRc eog lamednetSlai rsitoGe emnae dreaR le galías. 5P olrac uaslee xpiedlEe s taGteunteodr eaC lo ntradteal caAi dómni nisptúrbalciicóan. 6 Pomre didoel ac uaslei ntrodmuecdeindp aasrl aae ficiyel natc riaan spaernle anL cei8ya0 d e1 99y3s ed ictoatnrd aiss posiciones genersaolbelrsace o ntractoaRnce icóunr Psúobsl icos. Pors ul adeol,a rtí1c4u8ld oel aL ey1 36d e1 9974 i ndiqcuae« Doos más municidpeiu onsoo másd epartampeondtroaássn o ciaprasroear ganizar

conjuntalmape rnetset adceis óenr vipcúibolsi lcaeo jse,c udceio óbnr aos e l cumplimdiefe unntcoi aodnmeisn istprraotciuvraeasfn,id coea ncl iomasi smoass,í comoe ld esarrionltleogd resa ulst erriyt ocroiloasb mourtaura meenntl ea ejecudceio óbnr paúsb licas». En estsee ntiedlao r,t íc1Ou ldeol aL ey1 454d el2 0181 s eñacluóá les organizatceirornietsco ornisatlieetssu qyueenm aasso ciatteirvroist yo erli ales artíc1u4dl eol am ismnao rmpar ecilsor óe ferae nltaaess ociacdieo nes municiEpnic ousa.na ts oun aturaylf euznac ionaemlai retnít1co7u,e l sot ableció locsr itqeureil oeassp lican. Ahorfar,e natl eap ublicdield aia ndf ormcaocnitórna ecstd ueaclla ,st oe neenr cuenltoda i spueense tllo i tce,ra arlt í3c duell oaL ey1 15d0e 2 00f7r enatle SisteEmlae ctrpóanrilacaC o o ntratPaúcbiló(inSc EaC OyPl )o r egleandl oo s artíc5uy le olls i tged rea1ll1 d el aL ey1 71d2e 2 0194 -Leyd eT ransparye ncia

deDle recdheAo c ceasl oaI nformPaúcbilóNinac cai oncaoln-c,o rdcaonnlto es artíc2u4yl 2 o9sd el aL ey8 0d e1 993D.ei gumaaln ersaed, e bertáenn eenr cuenltaaps r evisqiuoens,eo sb reela sunsteoñ,a ellDa e cre1t0o8d 2e 2 0115º freanl taoe b ligadcep iuóbnl liocdsao rc umendtelo osps r ocedseoc so ntratación ene la plicSaEtCiOvPo. Alr espeecsti om,p ortraenctoerl doia nrd icpaodlroa P rocuraGdeunreírdaael l a Nacieónln aC ircnu.l0 a1rd7 e 7ld es eptiedme2b 0r2er1 e,s peacl tapo u blicidad º del opsr oyedceti onsv erysc ioónnt rateanec lmi aórnc,do eS lG R. Poort rpaa rtseer, e cuelraod bal igatdoerulis eodd ea« dd ocumetnitpoqosu» e, surdgeel oes tableendc iivdeorn soarsmc aosm soo ni:l) o asr tíc2u.l2o.s1 .2.6.1.3. y2 .2.1.2d.eD6le. c1r.1e40t 8od2 e 2 01i5i;e) la rtí1cd uell oal e2y0 2d2e 2 02110

quea diciuonpn aar ágreal7f ,ao la, r tí4cd uell oal e1y8 8d2e 2 01e8s,t úel timo reglamepnoteralD d eoc r3e4t2do e 2 01129elc uamlo difeilac rat í2cd uell oaL ey , 115d0e 2 00i7i;ei lD) e cr2e0t9od6 e 2l1 d en oviemdbe2r 0e1 9i1v3e);lD ecreto 594d e2l5 d ea brdie2l 0 20v1)4l ;aL ey2 02d2e 2 02y0v ;i l)aL ey1 71d2e 2 014 modifipcoalrdaL a e 2y1 9d5e 2 02152artí5c6u.l o , 7P olrca u saeld icntoarnm taesn diaem notdeesr lnoair zgaarn iyze aflcu inócni ondaelm oimseu nntioc ipios. 8p olrca u saeld icntoarnm oarsg ánsiocboarrsed enatmeirernyits toemo ordiiafloi tcrdaainss posiciones. 9P omre ddieocl u saelc relala e dyet ranspyad reedlne criedace ah coc easl oai nformpaúcbilnóiancc ai onal. 10P omre ddieocl u saele xpieddlee c rúentiroce og lamdeenslte acrAtidoomr i nisdtePr laatnievNaoac ciióonn al 11P olrca u saelm odiefalirt cíac4 ud lelo la e 1y8 8d2e2 01(8p locaru saela dicimoondainfy,di iccadtnia snp osoirciieonnatef asod ratsa lecer

lcao ntraptúabcleiinCóc onal omlbali edaye,i nfraesyst erd uiccotttuarrndaa is s posiysc eid oincoettsar)nda iss posiciones 12P oerlc uaslea dicliaSo encac 6id óeln aS ubsec1dc eiClóan p í2td uelTloí t1ud lelo a P art2ed eLli b2rd oeD le cr1e0t8do2e 2 015, DecrÚentioRc eog lamedneStlea crAtidoomr i nisdtePr laatnievNaoac ciióonn al. 13P oercl u saela dicliaSo unbas ec2c,di eló aSn e cc6i,dóe nCl a pí2t,due lTloí t1u,dl eol aP ar2t,de e Lli b2rd oeD le cr1e0t8do2e 2 015 DecrÚentioRc eog lamedneStlea crAtidoomr i nisdtePr laatnievNaoac ciióonn al. 14P oercl u saelm odiefalir ctaí 2c.u2l.o1 .y2s .ea6 d.i1c.li6Sao.u n bas ec3ca,li aSó enc c6id,óe nCl a pí2t,du elTloí t1ud,le lo aP a r2td,ee l Lib2rd oeD le cr1e0t8do2e 2 01D5e crÚentioRc eog lamedneStlea crAtidoomr i nisdtePr laatnievNaoac ciióonn al. 15P omre didoel ac uaslea dopmteadni ednam sa tedreit ar anspaprreenvceinyalc ,ui cóchnoa n tlraca o rruyps ceid óinc ottarna s disposiciones.

disposiciones. Porú ltismeod ,e bhea cerre fereanlpc ninac IdpeIr 0e sponsaebnil lai dad contrataciófnu ndpaúedbneol l ia crat,í 6c udlelo a C onstitucióy n Política desarreonle llaa rdtoí 2c6ud lelo aL e8y0 d e1 99q3u,ee stabulneasc eer diee obligapcairolanos eses r vipdúobrleyisc c oonst raitnivsotlausec nrp ardoocse sos dec ontraptúabcliqióucnia e,dn eebse gna ranltaib zúasrq udeedl aoo sb jetivos contracstuupaelrelvsaci, os rarree jcetcau dceli oócsno ntrpartootsee,lgi enrt erés públyi,ca od emárse,s ponpdoersr u sa ccioyn oemsi sioannetsi jurídicas, indemnipzoalrno dso dqauñpeou se dcaanu sacrosmeco o nsecudeeen lcliaas . Sobrees tper incciopnivoi,re ensea qluteal ro EsA Td ebeanb stendeer se selecccioonntarraq tuieps rteasse pnrtoepnu ecsotnca osn diceicoonneósm icas artificbiaajlyamc seo nmetoje e cuttioerneeesldn e bdeerc onstlaavt earra cidad del ai nformraecciióyban is deag urcaarl idldeaoal bd j ceotnot raas tuae dnot rega. Enc onjuensttmoea, r cloe geanlf altain zeac esdiedl aaad d ecupaldaan eación,

transpayré etnieccntia oa d laases t apdaepslr occeosnot ractual. Env irdteul doa ntelraiP orro,c uraDdeulreígdaai dsap loosn ieg uiente: EXHORTaAl Ro Ess quemAasso ciaTteirvroisty oe rnitaildteaesdr ersi teonr iales, lorso ldeees j ecuytn oormeisn addoepr reosy efcitnoasn ccioarnde ocsu rdseols SisteGmean erdaelR egalpíaarsqa,u et engeannc uenltaass i guientes recomendaciones: • Elr égimleengd aelc ontrataapcliiócenas be llEe s tatGuetnoe rdael Contratcaocnifóoanrl ,moe e s tableenlc oiasdr ot íc1u lydo els2 aL e8y0 de1 9913 ,dO el aL e1y1 5d0e2 00L7e,1y 3 d6e 1 99y4L e1y4 5d4e2 011. • LosE squemAasso ciaTteirvroist oarlei nacloenst,sr oamrestei adlos Estatuto dGeCe onnetrraalt daelc aiA ódnm inistPrúabcliiócna , están obligaa dgoess tisounspa rro cedseoc so ntrataa tcriaóvdnée sl a platafSoErCmOaPd ,ec onforcmoined laa dr tí3cd uell oaL e1y1 5d0e

200e7l;a rtí2c.u2l.o1 .1d.eD1le. c7r.1e10t 8od2 e 2 01e5l;l itged reall artí1c1ud lelo aL e1y7 1d2e2 01y4l oasr tículos 2.1.1y.2.1.7, 2.1.1.2.1.8 2.1.1.d2eD.le1 c.r91e 0t8od1 e 2 01A5s.mí i smdoe,b epnu bleince asrt a platafeolPr lmaAann udaelA dquisiyct ioodnloeosdss o cumenatcotso,s adminisptrroadtuicvcioodsono c sa sdieóplnr ocdeesc oo ntratación. • LosE squemAasso ciaTteirvroist oesrtiáasnlo emse tiadlEo sst atuto GenedreaC lo ntratdaelc aAi dómni nisPtúrbalcpiiocólranot ; a netsot,á n obligaaa ddoosp etlau rs od el odso cumetnitppooas r laas elecdceión contraetnip srtoacsed seoo sb rpaús bliec ianst erveinnttoerrívae,n toría parcao nsuldteeo srtíuady di iosse pñaorsoa b rpaúsb liccoanss,u letnoría ingenpiaerroaíb ar aesnl, a mso daliddaeld iecsi tpaúcbilócinoc nac,u rsos dem ériptroo,c edsemo ísn icmuaa nyts íeal ecacbiróenv iada. • Elp ropógseinteodr eal loE sA Ty d el aAss ociacdieMo unneisc iepsei los

desardreop lrlooy edceti omsp aecntl oar egialó acn u aple rtenceocmeon, see stabelnel coeas r tíc3u l1yo4 sd el aL ey1 45d4e 2 011E.s teon procduerl aoo sb jetciovmousnd eesd esarercoolnlóom yir ceog ioqnuael debeex isetnitlrro eEs A To l aass ociacdiemo unneisc iypl iao sr edgeión ejecudceiclóo nn trato. • Esi mportqauntete en geancn u enltoea s tableencl ioadsro t íc8u2l8,3o ,s 84y 8 5c apíVtIudIle Lo e 1y4 7d4e 2 011,16d irigaip droesv eycn oimrb atir lac orrupecnli acó onn traptúabcliiócna • Dea cuercdooen l p rincdierp eisop onsaybl iodl iisdpaudee nse tlao r tículo 26d el aL e8y0 d e1 99l3o,ss e rvidpoúrbelsis coornse sponspaobsrlu ess actuaciyo onmeiss ioannetsi juryí ddeibceainsn demnliozsda arñ os causapdoorrsa zdóene llas. Porú ltismeor ,e cueqrudeae stPar ocuraDdeulreígaan doca o accinoin a coadminsiismtprlae,m eenne tjee,r cdiesc uif ou ncpiróenv enatcitvúcaao, m o articuelxatdeonrdai endo recyol mleanmdaaadlcco uismo pnleism nioernmtaot ivo

legvailg eenntl ea msa teroibajsed teao c tuacLioaó nnt.e croinoe rlf idne q ue sealno asc toreensl ,ae jecucdiepó rno yecdteio nsv ercsoinór ne cursos provenideenSltG eRsq, u ienoebss erlvaeesnx igenlceigaasyl v eisg enstoe s, pendae l a responpseanbafilil,siy cdd aailds cipelniq nuaperu idai eirnacnup rorri r sui nobservancia. ·------fi---:._. ¿-- ._-.,r ElaborNóu: bia DSutaer/lCt loean sulPtrooryaeR cetgoa lPíNaUsD -P1G3N5

RevisóN: a yXiabv iMeorr eMloog ol/Cl oónns uPlrtooyreR cetgoa lPíNa OsPG1N3 5386

HéctJourlO irotR iozj/ aA ss esPoDrS RSGR Aprobó:O livHeureirotG aesr/e Pnrtoey eRcetgoa lPíNaUsO -P1G3N5 386

Anexos: 1.C-ircCuolnajru nn.0tº0a 33d-e42l 2 d ed iciedmeb2 r0e2e 1m,i tpiodlraaP rocuraGdeunredíreaal laN acilóaCn o,n traGleonreídraeal laR epúbyle ilc a DepartaNmaecnitodone Pa lla neación. 2.C-ircnu.l0ºa1 rd7 e 7ld es eptiedme2b 0r2ee1 m itpiodlraaP rocuraGdeunredíreaal laN ación.

16" Polrac uasled icntoanr moarsi entafa odratsa lloemsce ecra nidsemp orse venicnivóens,t iysg aanccidióeóna n c tdoesc orruypl cai ón efectidvecilod natddre lo agl e stpiúóbnl ica."