PGN - Circular 5 de 2024

CIRCULnA.0R 0 5

DE: PROCURADUDREÍLAE GADCAO N FUNICONEMSI XTAS PEALR A

SEGUIMIEAN TLOO SR ECURSODSE LS ISTEMGAE NERADLE

REGALÍAS

PARA: ENTIDADDEESS IGNADCAOSM OE JECUTORDAESP ROYECTDOES

INVERSFINIÓANN CIADCOOSN R ECURSODSE LS ISTEGMEAN ERAL

DER EGALÍYA MSU JEREESM PRENDEDOYR PARSO PIETADREI AS

MIPYMES

ASUNTOA:D VERTENSCOIBAR EL AO BLGIATORIEDDAED O BSERVARL AS

NORMADSE G ÉNERYO E QUIDEANDL AC ONTRATACPIÚÓBNL IYC A

GESTIDÓENR ECURSDOESL S ISTEGMEAN ERADLER EGALÍAS.

FECHA: 2 1d ea gosdte2o 0 24

LaP rocurríaGade unerdaell aN acieónnu ,s od es usa tribuciones cyo nstitucionales legaelsepse,c iallamcseon ntfee reined laa rst í2c7u7dl eol aC onstiPtoulcíidtóein c a Colomtbiieadn een tdreos usf uncioneso,t ravesin,gt irelelca urm plimdieel nat o Constitlualcsei yóelnsa,d,s e cisionesy l jouasdc itacodisma ilneiss tvrealptaoirerv l o s, ejercdiicliiogy e enftiec ideeln atfseu nciaodnmeisn istcroamtoti avmabsie;éj ne rcer

vigilsaunpceidraeil oacr o nduocftiadc eiq auli edneesse mpefñuennc ipoúnbelsi cas. As uv eze,ln ume3rd aelal r tí2c4du elDloe cr2e6td2oe 2 001 ,0a siganl aap sr ocuradurías delegaedlea jse rcdiecm iaon,e rsae lecdteilcv oan,t prroelv endteil vago e stión adminisytd rela atc iovnat raptúabcliqióucneaa d elalnotosar ng aniysl maeosns t idades púibclas. Env irdteul doa nteyrt ieonri eenncd uoe nqtuale a C onstiPtoulcíidtóein c Cao lombia, en sua rtí1c3ue,ls ot abellpe rcien cdieip giuoa lydn aodd i scrimisneañcailóaqnnu,dee o l Estadol aot bileingeda ecp iróonm olvaie gru alrdeyaae dlf ecatsiivmai,es nmfoa,et nil zaa protececsipóencp iaarla peernsc oonnadsi cdieod neebsi lmiadnaidf dieesbtiaad s ou situaeccioónnó mfiícsaoim, ce an tal. Adicionaslemd eenbtteee ,n eenrc uenqtuael aC orteC onstiteusctiaobnlalelac ió condidcesi uójne dteeo ssp ecial pqruofetu deeec fciienóniln das,ae ntencia dTe495-10, las iguimeannteer a:

"( ... ) Elc oncedpest uoj edteeo ssp epcrioatle scucridgóeecnl o ntedneailrd toí 1c3du ell ao Constiqtuuecp iróonte elgp er incdielp aii og ualmdaatde rlioca ula,il m plica necesariqaumele apnset res omnáasvs u lnerdaebblecenos n tcaolrn a p rotección refordzeEalsd taaa td roa dveéa sc ciaofniersm ativas. Sobersett ee mlaad, o ct2 hrais neañalCaodenole : s tabledceiu mnEi SeO(n Etsoot ad SocdieaD le recsheeo s)to áp tapnoduron vai smiaótne -rnimoae lr amfeonrtmeda el1P oercl u saelm odiflieacs atnr uycl toaur rgaan idzela Pacr ioócnu rGaednuerdríelaa Nal a ciydó enl IndesE tsittuuddteiMoloi sn istereilo rPéúgbilmiecno ; dec ompeteinnctiedarelsn aP o r ocurGaednuersríaeadl i;c ntoarnm paasrs auf uncionsaemm ioednitefolir; cé ag idmeec na rrdee!r aPa r ocuraduría Genedreal laN acieótdn e,i nhabieli indcaodmeipsda atdldebessl u lsse rviyds oerr eegsu llaadsni vesristausa caidomniensi satl raaqstu iseve a s encuesnuttjroeesn. 2L ópMe.zJ ulDiaánni Bealt-emsa.An l fredo-VBe.nJ guoleiMcaahnreaíLa aó -pPe.zJ uanMiatraíL aaG ,a randtel íoaDs e recShoocsi (aPloenst ificia

UniverJsaivdearFdia acnuadl,etC aide nJcuiraísd GircuaEpsdo:i tlobráifiBaeolzg ,oD t.á2C 0 0P9á g4.5 ). GBLDEIJa lai gualtdoadldooc, u aqlu erdeafo rzcaodlnoac onsagdread ceiróencs hoocsie anl es eolr denamcioeninstttuoc iLooan natle.art iroardv.eé" sa cciaofniersm aafat viovdrae s " quiesneee sn cuenetnsr iatnu adcedi eóbni lmiadnaidfo id eesa tqau eglrluopsdo es persoqnuaehs i stórihcaasnmi eddnoit sec rimAisníla:aad notsi.vg iusafi oórnmd aell prindceii pgiuoa lcdoands,e rveaned lsoe rnatd ieqd uose e rpvaíraga a ranetslit zaatru s qudoe c adcau adlap. a saou nvai stiróann sfodreml aasdo ocriaeq duapedr ,o tleogse sectomráesds e sfavoryep cuieddeoexs i ugnim rí nidmeod esigufaolrdmpaaadlr a progrheascaliraca o nsecduecl iaió gnu alsduasdti aa° (nlscubrafyuaeddreoat exto original) Tadle siguqaulaedm aedrl iiatn at ervdeenElcs itóasndep o r esepnoetrja e,m epnll oo,s casdoesl onsi ñdoesl ,oa sd ulmtaoyso rdeels od,se spla4,zd aeld aomssa drceasb eza

def am5i, dleil aapse rsocnoanes n fermecdaatdaesst 6r oó efnis ciatsuadcei ón incapa7ecnitdoratedr as. , (. .)". Asimissmeog,úl naS enteCn-c6i6a7 d/e0l a6C ortCeo nstitulcami uojneeasrrl e,c onocida comos ujedteoe specpiraolt ecccoinósnt itulcoci uoanilam lp,lq iuceas usd erechos especíyfg ienceorsa dleebse sne gra rantiyzs aadlovsa guadredm aadnoesrr eaf orzada poerlE stoay dt doolso osp eradjoruríedsi ccoonsf,o arl moeps r incdiepi igousa lydn aod dsicrimineasctiaóbnl eecnli aCd oonss titdue1c 9i9óa1ns, í : ".(). ,l. aC onstidteu1 c9i9ód1ne, c leaxrpór esasmuev notleu ndteea nda ltleocse r derecdhelo asms u jeyrp erso tegdeeur nlmaoa sn erreaf orzada. Losd erecehsopse cídfeli amc uojsae l ran od iscrimcionmcaolc áiuógsne unlea(r aartl. 43C onstitaul cnaio do insaclr)i mpiornraa zcdóiensó ung éne(raor1 t3C. o nstit}u,c ional as ua decuyae dfae cptairtviac iepnal conisió vne dleecsi sdoerl iaAo dsm inistración

Públ(iacr4at0C .o nstitaul caii gounaadlled}d a,ed r ecyho opsou rntidaednre esl ación coenhl omb(rae4rt 3.C onstitaul ceais opneaacslii)as lt deepn acridtaeEe ls tadduor ante sue mbaryap zoos tpearriatos orul, i berretpardo daud cettievraem,nli ú nmaerdr eho i jos qudee steeen (earr4 t3C .o nstitaulac piooeynsoap le}dc,ei p aalrd teeEl s tapdoosr e r cabedzefa a m(ial4rti3.aC onstityua lc pair oontaelec)sc pieóecnnim aalt elraibao( raarlt . 53C onstiturcaitoidnfeiam claa}nn,ea rbas olluavt oal unetxapdry em saan ifdieels ta Constitduery eeanlltzoedas er r ecdhelo asms u jeyrd eevs i goernig zraamrne disdua salvaguarda. Pocro nsiglumaiu ejneetssre u ,j ceotnois ttucdieeo snpaelpc rioatle yce cnei sómane dida nos ólsoud se recgheonse rsailnieogs u almleoensst pee círfeiqcuoidsee,ar teenn ción fipjoapr a rdtete o deolp odpeúrb ldiocnosd,eei nclluoyosep ne radjourreísd icos." Ahorbai ecno,n sidelroea sntdaob leencl iaLd eoy2 06d9e 2 028 ,0d ondseep romoyv ió

facóie llai ctcedselo a msu jearo epso rtuniddeae dmepsr einmdieync toon traptúabcliiócna , puesqtuoe d,e a cuercdoonl os eñaleandl oae xposidceim óont ivdoees s tLae ye,l empreinmdiennots oo liom pullsasa a leucdo nómyis coac idaell as ociesdiandqo,u e tambicéonn triab luaiy nen ovanceicóens aprairaaab orddaers afgíloosb acloemsol os ObjetdievD oess arrSoolsltoe ndielb alNsea cioUnneisd Eanse .s tdeo cumesneit nod ica ques,e gúenlO bservaCtoolroimob dieaC noon tratPaúcbilólinacM sai ,p ymrepesr esentan el9 9.6d%e tle jeimdpor esdaerplia aílps e,r soo lpoa rtiecniu pn4a 6n% d el acso mpras públianc iavsne alc iosniaelnc,dr ou cliaia mlp letmaecnidóemn e didqausep romovilear an participeafceiicvódtane l aMsi pymyee sm prendimliiednetrpoaosdmr ou sj ereenes s tos porcesos. MatiaP ortillfar,a ncisJcaeovr i. La caracterijzuarcíidóinc o-condsetli teusctiaodnosa olc iadle derecho, http://wwwe.sc/erpabcpil./c Pauc iones/Rev_0i 6s_0t3 a4.ps1 d/ f6./ REDC

4V eSre nteTn-c1id5ae6 f ebr1e5dr eo2 00M8. PR.o drEisgcoo Gbialr. 5C fSre.n teTn-c9id5ae3 2 d eo ctudbe2r 0e0 M8. PR.o drEisgcoo Gbialr 6 CfSre.n teTn-c7id0a3e6 d eo ctudbe2r 0e0 M9. PN.i lsPoinnP inili!lal a. 7S enteTn-c2id6a3e 3 d ea brdie2l 0 0M9. PL.u iEsr neVsatrog Saisl va 8P omre didoec lu aslei mpuelelsm ap rendiemnCi oelnotmob ia 2 Enc onsecueelnC caipaí,t1 u1dl1elo a L eeyn m encieósnt,a bilnecceen etsipveocsí ficos parlaa Msi pymyee sm predseam su jeqrueeds e seceenl ecbornatrr caotenol Es s tado, incluyleacn rdeoa cdieóu nns istedmeea v aluadceie ófne ctidveil damased d idas adoptyal daia nsc ludsefi aócnt doerd eess empeanlt oeps r ocedseco osn traptúabcliiócna . Adicionaslemo erndterene,óg lamleanpsta arrt iculdaerl iamd oaddaelsid dema ídn ima cuantyí par evcirói tedriifoesr enpcairfaaal ceisel lia tcacre dseol asM ipymye s emprendimdeim eunjteoarsl e acs o ntraptúabcliiócna .

Ladsi sposiacnitmoeensne csi onfaudearrsoe ng lamepnoteralD d eacsr 1e8t6od0 e2 029 ,1 coenlc uaslea dicionaraortní cnuualelDov esoc sr1 e0t8od2 e2 01d5e,n tdrelo o csu ales sed ispluoss iog uieenbn etnee fdielc aimsou jeres: • Artícu2l.o2 .1.2.e4s.t2a.b1cl4re:ic tee prairioads e nteimfpirceanrd imyientos empredsiarsi gpiomdrua jse croeensl o bjedteif voom enstupa arr ticeinpl aacsión comprpaúsb liecnatsrl,eo sc ualseese ncuentir)pa rno:p iefdeamde nina mayoriitiam)ru ijae;re encs a rgdoisr ectiiimviuo)js ee;rn e jercdienc eigoo cio comeroci inadli vyi;id vmu)ua jle ernea ss ociacyci ooonpeesr ativas. • Artícu2l.o2. 1.2e.s4t.a2b.ql1ue5eec:,nel amso daliddeas deelse cdceli iócni tación públsieclae,c acbiróenv dieam dean ocsu anytc íoan cudrems éor ietnotsor,te r os, laesn tiddaedbeeisnn cclounidri ceisopneecsiq auilene cse natl iavesem np reysas emperndimideenm tuojse rreesl,a ciocnoaned lta ise mdpeeo x perineúnmceirao,

dec ontrqauteoa sc redeixtpeenr ieínncdiiadc,eec sa pacifdianda ncyiera organizyae clvi aolndoaerll a g arandtesí ear ieddela aod f erAtdae.m ásse,ñ alo quel aesn tidcaodnecse duenrp áunn taadjiec idoehn aaslet l0a . 25d%et lo tdael lopsu ntaop sr opuepsrteasse nptoaerdm apsr edseam su jerEenps r.o cedsoonsd e elm enoprr ecsieeoalú nifcaoc teosrtp,eu ntaadjiec inooan palli ca. • Artícu2l.o2 .1.2.f4o.m2e.nl1tap6a a: r ticidpeap coibólna civounlense rables, incluymeunjdeocr aebse dzefa a mielnli aea j,e cudceci oónnt reasttoast Paalreas. ele fecltaeosn, t iddaedbeeasns eguqruauern p orcenqtuoaesj ceei nltaer l5e % y 10%d el obsi enoe sse rviac icoosn tprraotvaernd geae ns tapso blaciones, gariaznatnldaco a liydc audm plimiceonnttor adteol. Poort rpaa rteelp, a rág6r° adfeaolrt íc3u0ld oel aL ey2 05d6e 2 02100e stabllae ce importdaenl caiisan versqiuoesn eer se aliccoenrn e curdseoSlsi steGmean erdael Regalcíoans endfoeqgu éen eyre oq uidpaardea ld esardreol lalpsoo lítpiúcbalsi cas

relaciocnoanld ama usj eers,p eciaelnmá ernetraeus r aSlieensm .b arcgoon,s ulltaa da basdee p royedcetSloG sRd ef ec1h6ad ej undie2o 0 2114,s ee ncueqnutedr eas dlea vigendceli aLa e y 2d0e25 062 120,s ólsoeh ana prob1a4dp2or oyedceti onsv eresni ón cuydae scriopc coinócnes peet noc uenltaprsaa lna bmruajseg ré,n eore oq uidad. Aunaadl oao nteyrt ieonri,ee nncd uoe nltadasi sposisceiñoanleasde alDs e cern1e8 t6o0 de2 02s1e,o bseqrvuóee n l ab asdeec ontrdaetSloG sR13 d e1l5 d em aydoe 2 02p4a,r a lae jecudceil óopnsr oyedceti onsv erqsuiebó enn efail caimsau nj esrees se leccionaron 1.25c3o ntrateinsttlraoecss u, a lúensi camseenc tuee nt7a5np ersonnaatsu rales dedicaalsd uamsi ndiesb tireono es se rvicios. 9P oercl u saelm odiyfa idciac eilDoe ncar 1e0t8do2e 2 01Ú5n,i Rceog lamedneStlea crAtidoomr i nisdtePr laatnievNaoac ciióoncn oeanfll i ,rn e glamentar loasr tí3c0u3,l1 o3,s2 3 ,4Y 3 5d el aL e2y0 6d9e2 02e0nl, ro e laatslii vsotd eecm oam pprúabsl yis ceda isc ottarnda iss posiciones

10P olrca u asler eguolrag alnai yze aflcu inócni ondaemSlii esntGteeomn ae dreRa elg alías 11h ttps:/r/.wgwwo.vs.gcoNigilancia/Resultadoselnformes/Balancedeaprobaciones/Baseshist%C3%B3ricasdeproyectos2024.aspx 121 d ee nedre2o 0 21. 13https://www.sgr.gov.coNignicleadnecaipar/oRbeascuilotnaedso/sBealsnefsohrimsets%/CB3a%lBa3ricasdecontratos2024.aspx 3 • a GEBL DE 1A Polro t anetson ,e cesqaureti ood laases n tidiandveosl ucernla acd oanst raytl aocsi ón responsdaegb alreasn ltcaio zrarree jcetcau dceli oórsne curassoisg naal doopssr oyectos dei nver14 ,sa isóeng ulraee fenc taipvlai cdaecl ianóson r maanst deess crciotenalf s id ne promolvaee qru iyde aldd e sarirnocllluoes npi rvdooe ,f ortalecdeerr elcyoha som sp liar laosp ortunpiadrlaaadm seu sj eres. Sed ebree corqduaeCr,o lomsbeei nac uecnotmrpar ometeilcd uam pcloinmd iele onst o ObjetdievD oess arSroosltleon "iAbGlEeN2 D0A3 0e"nl, ac uaello bje5ts ievr oe fiae re «Lai gualddega édn erypo a»r daa rcluem plimeisie nndtios peanpslailbcalnaseor r mas

quaen tseesh adne jamdeon cionyta ednaeesncr u enltoda i spueenes lCt OoN P ES4 080 de2 022. Env irtudl aadsne t ercioonrseisd ereasctiPaor noecsu,r daedlureígdaai dsap one: PRIMEREOX:H ORTAaR l aesn tiddaedseisg ncaodmaoes j ecutdoepr raosy ectos financcioarnde ocsu rdseSolis s teGmean edreaR le galaío abss ervrairg uroslaom ente estableence ilad rot í3c duelDloe cr1e8t6od 0e 2 02e1n,e ls entdiedp or omolvae r particdiepm aucjieeórnnee ssl istdeecm oam pras ypa úsbelgiuqcruaasesre i mplementen critdeirifoesr enqcuieba elneesf iac liaeesmn p reyse amsp rendimliiednetrpoaosdr o s mujereenl so psr ocedseos se lecdceiclóo nn traqtuieds etsaa,r rloalaslc atriáv idades objedtepolr oyedceit nov ersión.

SEGUNDOE: X HORTAaR l ase ntidacdoenst ratdaenlEt setsa ad oe stablecer mecanisdmeor se coledcecd iaótno mso,n itoyr eevoa luaqcuiegó anr anticen la transpayre efniccieaancl iaaa p licdaecl iadósin s posiciDoencers1e 8t6odd0 ee2 l 0 21, cone lf idne a seguqruaerl osb enefilclieogseu feenc tivaa mleansmt uej eres

emprendeydp orroapsi edteMa irpiyamse s.

TERCERION: V ITaAl Ram su jeermepsr endeydp orroapsi edteaM riipaysma ec su mplir colno rse quiysc iotnodsi ceisotnaebsl eencl iopdsro osc edseco osn traptúabclicióocnna , elf idne p articipar aecnte isvtaoamspe,rn otvee chlaonisdn oc entyi cvroist erios difereensctiaablleeesnc e ilDde ocsr 1e8t6od0 e2 021.

CUARTOS: ea dvieqrtueee stPar ocuraDdeulreígnaao dc ao accnioicn oaa dministra, simplemeenen jteer,cd eis cufi uon cpiróenv enatcitcvúoaam, a or ticuelxatdeonrdai endo recomendayc liloanmeaasdl co usm plimnioernmtaolt eigvvaoil g eenntl ea msa terias objedeta oc tuación.

Imieanl toos egalías ElaborNóu: b Sitae Dlulaar /Ct oen sulPtrooryaeR cetgoa lPíNaUsD -P1G3N5 386

RevisóN: a yXiabv iMeorr eMloog olllíódnCe or/n suPlrtooyreR cetgoa lPíNaUsD -P1G3N5 386

HéctJourl ioR oOjratAsis/ze sPoDrS RSGR 14E lp arágprraifmdoee arlro t í3c7du ell Laoe 2y0 5d6e2 02e0s,t ab"lleeacj ee:c ucpiróony eddceeqt uotésr aetsaat ret ísceau dleol,a cnotenas rtár,i cta

sujeaclrl éógni pmreens updueefsitenanei! sd toLa e yad,l e c ontraptúabclyiil ócadnase mánso rmlaesg avliegse nEtlee jse.cg uatroarn !tcaioz rarreác ta ejecudceli oórsne c uarssiogsn aap!dr oosy deeci tnrovs eiaósncí,o meosl u minyir setgridosel t iarn ofo rmarceiqóunep roeirSld ias tdeeSm eag uimiento, EvaluyaC coinótnr ol." 4