PGN - Circular 8 de 2024
Procuraduría General de la Nación
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Detalles
- Título
- PGN - Circular 8 de 2024
- Autor
- Procuraduría General de la Nación
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Disciplinario
- Año
- 2024
CIRCULnAº 0R0 8
DE: PROCURADDOERL EGACDOON F UNCIONMEISX TAPSA RA
ELS EGUIMIEANL TOOSR ECURSDOESL S ISTEGMEAN ERAL
DER EGALÍAS.
PARA: MINISTEDREI COI ENCTIEAC NOLOGEÍ IAN NOVACIÓN,
DEPARTAMENNATCOI ONDAELP LANEACIMÓINN,I STERIO
DEA MBIENYT DEE SARROLSLOOS TENIBSLEEC,R ETARÍA
TÉCNIDCEAL Ó RGANCOO LEGIADDEOA DMINISTRYA CIÓN
DECISIDÓEN CIENCITAE,C NOLOGEÍ AI NNOVACIÓN,
MINISTEDREIA OG RICULTYU DREAS ARROLRLUOR ALY,
MINISTEDREIT OE CNOLOGDÍEAL SA I NFORMACYI LÓANS
COMUNICACIONES.
ASUNTOP:L AND E CONVOCATORPIÚABSL ICAASB,I ERTAYS
COMPETITIDVEA LSA ASIGNACIPÓANR AL A CIENCIA,
TECNOLOGEÍ IAN NOVACDIEÓLNS ISTEGMEAN ERADLE REGALÍBAISE N2I0O2 -32 024.
FECHA: 16d eo ctudber2 e0 24
LaP rocuraGdeunreírada el l aN acióenn,u sod es usa tribuciones constituycl ieognaealslepeses,c iallamcseo nntfee ernie dlaa rst í2c7ud7le lo a ConstiPtoulcíidtóeinC c oal omtbiieadn een tdreso u fsu ncieonnteorst,er as,
vigeillc aurm plimdiele aCn otnos titlualcsei yólenas,ds, e cisijoundeiscy i ales loasc taodsm inistvrealtpaiorver ol es j,e rcdiicliiogy e enftiec ideenl tase funciaodnmeisn istcroamtoti avmabsie;éj ne rvciegri lsaunpceiradi eol ra conduocftiadc eiq auli edneesse mpefñuennc ipoúnbelsi cas. A suv eze,ln ume3rd aelal r tí2c4ud leDole cr2e6t2do e 2 00a0s,i ganl aa s procuraddeulreígaeasled jaesr cdiemc ainoe,sr eal ecdtecilov nat,pr roelv entivo del ag estaidómni nisytd real taci ovnat raptúabcliqióucneaa d elalnotsa n organiysl maeosns t idpaúdbelsi cas. Conf undameennl toao n termieodri,al naRt ees olunc.i3ºó7 n7d e2 02l2a, ProcuraGdeunredíreaal laN acieósnt abllaecsco imóp eteynf cuinacsid oen es lapsr ocuraddeulreígaadsde ca osn,f orcmoilndop a rde veinse tlDo e crLeetyo 262d e2 001 ,0 atribuayl eaPn rdooc uraDdeulreígcaao dFna u nciMoinxetsa s 1P oerlc uaslem odiflieacs atnr uycl taou rrgaa nidzeal caPi róonc uraGdeunredíreaal laN aciyód neI ln stdietE usttou ddieMolis n isterio
Públeirlcé og;i dmeec no mpeteinnctiedaresln aPo r ocurGaednuerrísaaedl i;c ntoarnm paasrs auf uncionasmemi oednitefolri; éc gai men para el Seguimiento a los Recursos del Sistema General de Regalías la función preventiva y de control de gestión, que, de acuerdo con el numeral 2 del artículo 24 del citado Decreto, tiene el propósito de velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones públicas y ejercer control de gestión sobre ellas. Por su parte, la Ley 2056 del 30 de septiembre de 2020? refrendó la labor coordinada de los controles administrativo, disciplinario y fiscal, con el fin de velar por el uso eficiente y eficaz de los recursos del Sistema General de Regalías (SGR). A s í m i s m o , l o s n u m e r a l e s 1 y 2 d e l a r t í c u l o 1 0 d e l a L e y 2 0 5 6 d e 2 0 2 0 , a s i g n a n a l M i n i s t e r i o d e C i e n c i a T e c n o l o g í a e I n n o v a c i ó n l a s f u n c i o n e s d e « E
l a b o r a r e l y e i l e c t p a i p d c n i e n a n l e e n o c r v a n o n a e n n c v v r i o a o s a l c c i , o i ó g a ó n í t n a o . r . i . a » s « E s t r u c t u r a r y a d m i n i s t r a r l a s c o n v o c a t o r i a s p ú b l i c a s , a b i e r t a s y c o m p e t i t i v a s p a r a l a d e f i n i c i ó n d e l o s p r o y e c t o s d e i n v e r s i ó n e l e g i b l e s e n C i e n c i a , T e c n o l o g í a » e I . n n o v a c i ó n . . . A s u v e z
, e l a r t í c u l o 5 6 d e l a m i s m a n o r m a d i s p o n e q u e « L a a p r o b a c i ó n d e l o s t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a d e l a s c o n v o c a t o r i a s p ú b l i c a s , a b i e r t a s y c o m p e t i t i v a s , l a v i a b i l i d a d , p r i o r i z a c i ó n y a p r o b a c i ó n d e l o s p r o y e c t o s d e i n v e r s i ó n d e l a A s i g n a c i ó n p a r a l a C i e n c i a , T e c n o l o g í a e I
n n o v a c i ó n , e s t a r á n a c a r g o d e l Ó r g a n o C o l e g i a d o d e l a A d m i n i s t r a c i ó n y D e c i s i ó n d e C i e n c i a , T e c n o l o g í a e I n n o v a c i ó n » . P o r o t r a p a r t e , e l p r e s u p u e s t o a s i g n a d o p a r a l a C i e n c i a , T e c n o l o g í a e I n n o v a c i ó n d e l S i s t e m a G e n e r a l d e R e g a l í a s e s t a b l e c i d o e n e l a r t í c u l o 4 d e l a
L e y 2 2 7 9 d e 2 1 d e d i c i e m b r e d e 2 0 2 2 « P o r l a c u a l s e d e c r e t a e l p r e s u p u e s t o d e l S i s t e m a G e n e r a l d e R e g a l í a s p a r a e l b i e n i o d e l 1 d e e n e r o d e 2 0 2 3 a l 3 1 d e d i c i e m b r e d e 2 0 2 4 » , a s c i e n d e a l v a l o r d e D O S B I L L O N E S N O V E C I E N T O S N O V E N T A M I L S E T E C I E N T O S T R E I N T A Y N U E V E M I L L O N E S S E T E C
I E N T O S S E T E N T A Y U N M I L S E I S C I E N T O S C I N C U E N T A Y D O S P E S O S M C T E . a d s ( i í $ s : 2 t r . i 9 b 9 u 0 i . d 7 o 3 s 9 . 7 7 1 . 6 5 2 ) , ASIGNCATel CBIENIIO Ó20N23 -2024... VALOR Asignación para la Ciencia, Tecnología e innovación-Convocatorias. 2.392.591.817.322 Asignación para la Ciencia, Tecnología e innovación Ambiental-Convacatorias 598.147.954 330 de ambiente y desarmillo sostenible.
ASIGNACIÓN CTal 2.990.739.771.852
Tabla n.” 1, Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación d e c a r r e r a d e l a P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e l a N a c i ó n , e l d e i n h a b i l i d a d e s e i n c o m p a t i b i l i
d a d e s d e s u s s e r v i d o r e s y s e r e g u l a n l a s d i v e r s a s s a i a l t d a q s u m s u e e s a i e n u c n c j i i u e o s e t n t n o s e r t . s a r t e i n v a s 2 P l a c s o u e r l a o r a l e g r y e l f d u g u e S G l a n l i d R a n c s e e e n i i t g e z o e a r a n m l a c a a í l i m a ó s i n e n t o 2 Ahora bien, de conformidad con el Plan Bienal de Convocatorias «PLAN DE CONVOCATORIAS PÚBLICAS, ABIERTAS Y COMPETITIVAS DE LA ASIGNACIÓN PARA LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 2023 — 2024», publicado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, se implementó la «Metodología para la formulación de demandas territoriales con enfoque de políticas orientadas por misiones (POM)», para desplegar los ejercicios de planeación de la Asignación para la Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías del
bienio 2023 - 2024; esto ejercicios se realizaron entre los meses de enero y febrero de 2023. El resultado de la metodología fue el elemento fundamental para la elaboración del Plan Bienal de Convocatorias para el período 2023 — 2024, y los correspondientes términos de referencia de las convocatorias asociadas, estableciendo para este bienio llevar a cabo 11 convocatorias de las cuales, a la fecha, se han publicado las siguientes 10: Fecha DETALLE Fecha inicial actualizada Fecha real de | Estado actual n.? Convocatoria VALOR : ; Are as . CONVOCATORIA Estimada mediante última | publicación publicado adenda Fecha Tercer trimestre Tercer trimestre publicación: 02/08/2023 02 miércoles (Primera 2023 (Tercera 2023 | 200.000.000.000 $ de Convocatoria 33
Vocaciones Tempranas : semana de agosto) | agosto 2023 Resolución de
Semana de Julio) : Ñ Tercer trimestre Revocatoria, 1782 de 2024. Tercer trimestre Cuarto trimestre Coalo. e definitivos 01 viernes (Primera 2023 (Tercera 2023 | 358.888.772.598 $ CTel Convocatoria 34
Ambiental : semana de diciembre 2023
Semana de Julio) diciembre) martes 05 marzo 2024, Publicación de resultados . definitivos julio 23 martes 01 viernes nda trimestre Tercer Formación Convocatoria 2024. 0 E (Segunda 2023 | 400.000.000.000 $ :
35 de Alto Nivel semana de diciembre 2023 . Semana de Agosto) Ñ Listado noviembre) a definitivo de elegibles conv 35 Publicación de . resultados Cuarto trimestre Cuarto trimestre . definitivos julio 22 lunes ] 10 viernes noviembre (Segunda 2023 de semana (Primera 2023 365.000.000.000 $ Ciencias Liencia toria C onvocatorla 36
2024. : de
Semana Básicas Ñ noviembre) 2023 Ñ Septiembre) Cuarto trimestre Listado definitivo 036 de 2023 : : trimestre
Cuarto Ñ . erre: viernes le ci
8, Julio Lunes, Ñ (Segunda 2023 la para Convocatoria octubre 04 2024 8, Julio Lunes, 158.287.540.772 $ la sanitaria, seguridad 38 pm 04:00 2024, 2024 de Semana la de bienestar el y lud po Diciembre) ble el y salud f a p . 4 2 0 23 2 0 2 _ i e t c s a _ s a i r o t a c o v n o c _ e d _ l a n e i b _ n a l p / s a n i g a p / d a o l p u / s e l
i f / t l u a f e d / s e t i s / o c . v o g . s a i c n e i c n i m / / : s p t t h 3 Fecha DETALLE Fecha inicial actualizada Fecha real de Estado actual VALOR n. Convocatoria CONVOCATORIA Estimada mediante última publicación publicado adenda población en el territorio Publicación de nacional resultados preliminares: viernes 15 noviembre 2024. Publicación de resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024
Cierre: viernes 04 octubre 2024, 04:00 pm Publicación de resultados Cuarto trimestre Convocatoria para poner preliminares: tunes 08 julio
2023 (Segunda $ 125.422.754.764 39 fin a todas las formas de lunes 08 julio 2024 viernes 15 2024 Semana de violencia en Colombia noviembre 2024. Diciembre) Publicación de resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024
Cierre: viernes 04 octubre 2024, 04:00 pm Publicación de resultados Convocatoria para la Primer trimestre preliminares: generación, acceso y uso lunes 08 jutio $ 106.642.877.046 2024 (Segunda 40 lunes 08 julio 2024 viernes 15 de energías sostenibles
2024 Semana de Febrero) noviembre 2024.
paratodos Publicación de resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024
Cierre: viernes 04 octubre 2024, 04:00 pm Publicación de resultados Convocatoria para la Primer trimestre preliminares: soberanía alimentaria y lunes 08 julio
41 $224.017.112.788 viernes 15 2024 (Segunda lunes 08 julio 2024 el derecho a 2024 noviembre 2024. Semana de Febrero) alimentación Publicación de resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024
Cierre: viernes 04 octubre 2024, 04:00 pm Publicación de resultados Convocatoria para la Primer trimestre preliminares: convergencia regional y tunes 08 julio
42 $ 125.422.754.765 2024 (Segunda lunes 08 julio 2024 viernes 15 el ordenamiento del 2024 Semana de Marzo) noviembre 2024. territorio Publicación de resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024 4 Fecha DETALLE Fecha inicial actualizada Fecha real de Estado actual VALOR n. Convocatoria CONVOCATORIA Estimada mediante última publicación publicado adenda Cierre: viernes 04 octubre 2024, 04:00 pm Publicación de Convocatoria para el resultados conocimiento, Primer trimestre preliminares: conservación y uso tunes 08 julio 43 $ 187.798.777.187 2024 (Segunda lunes 08 julio 2024
viernes 15 sostenible de la 2024 Semana de Marzo) noviembre 2024. biodiversidad, bienes y e d n ó i c a c i l b u P s o c i m é t s i s o c e s o i c i v r e s resultados definitivos: jueves 12 diciembre 2024
TOTAL $ 2.751.480.589.920
Tabla n.? 2, Fuente: https://minciencias.gov.co/plan-convocatorias-actei-2023-2024. Es importante destacar que de las anteriores convocatorias solamente en las identificadas con los números 34 a 36 se encuentran publicadas las listas definitivas de elegibles. Aunado a esto, a la fecha, con los recursos asignados para este bienio el OCAD CTel no ha tomado decisiones respecto de la viabilización priorización y/o aprobación de inversiones a financiarse con estos recursos sobre los proyectos que corresponda. Por lo anterior, se advierte que existe un retraso significativo en la asignación de esos recursos destinados a la CTel, de lo cual se puede concluir que, si bien a la fecha se ha cumplido con la publicación de las correspondientes convocatorias según las adendas emitidas, no se han aprobado proyectos con recursos del bienio 2023 — 2024; a ello se suma que una vez designados sus ejecutores, estos deberán cumplir con los requisitos de ejecución pertinentes y expedir el acto administrativo que ordena la apertura del proceso de selección o acto administrativo unilateral que decreta el gasto con cargo a los recursos asignados,
a más tardar dentro de los 6 meses contados a partir de la publicación del acuerdo de aprobación del proyecto, situación ante la cual podría operar el fenómeno de la liberación automática de los recursos. De igual manera, los retrasos identificados desde que los proyectos de las convocatorias fueron formulados hasta el momento de su aprobación posiblemente podrían variar algunas condiciones y diagnósticos iniciales de estos, lo cual puede impactar en cambios significativos que afectan el horizonte de ejecución, los costos, la población beneficiaria, entre otros. De forma adicional, se observa con preocupación que mediante Resolución n. 1782 del 13 de septiembre de 2024, se ordenó la revocatoria directa de la Resolución 0581 del 5 de marzo de 2024, por medio de la cual se publicó la denominada «Convocatoria de la asignación para la Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías para la conformación de un listado de proyectos elegibles para el fomento de vocaciones tempranas en las regiones a través de la estrategia Onda», en donde se advierte lo siguiente: Que, debido a las deficiencias presentadas en desarrollo del procedimiento de evaluación en la convocatoria No. 33 adelantada por MINCIENCIAS, especificamente en la etapa posterior a la expedición del listado preliminar de elegibles y hasta la publicación del definitivo, se tiene que en garantía del interés general que propende por la obtención de los objetivos constitucionales, como son para el caso que nos ocupa, la financiación de proyectos de inversión que contribuyan al desarrollo social, económico, y ambiental de las entidades territoriales, se considera razonable y necesario revocar la Resolución 0581 de 2024.
Esta situación deja en evidencia las deficiencias en las diferentes etapas establecidas para el desarrollo de las convocatorias, que no solo obstaculizan la correcta inversión de los recursos asignados y el cumplimento de los objetivos trazados, sino que también enciende las alarmas respecto a la debida transparencia de los procesos de evaluación y aprobación de las propuestas de la asignación de CTel del SGR. Igualmente, se alerta que a la fecha no se ha publicado la convocatoria n. 37 orientada a financiar Macroproyectos Nacionales de CTel, por un valor total estimado en $500.000.000.000, con lo que se estaría incumpliendo con los términos dispuestos para la apertura, establecida para el «Tercer trimestre 2024 (tercera semana de agosto)»? y, en consecuencia, con la no ejecución de estos recursos contemplados en el actual plan bienal de convocatorias. De la misma manera, es pertinente aludir que a la fecha se han publicado 5 actualizaciones del Plan Bienal de Convocatorias de la Asignación CTel del SGR, los días 25 de agosto y 16 de noviembre de 2023, así como 21 de febrero, 12 de abril y 11 de julio de 2024, en las cuales se han modificado las fechas estimadas de apertura de las convocatorias. También llama la atención que se hubiese planificado adelantar Convocatorias de manera simultánea, lo cual podría incidir en la capacidad operativa de los órganos intervinientes en el ciclo de los proyectos, para surtir los procesos de 4 Emitida por la Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.
5 Según Actualización Plan Bienal 2023-2024 JUN2024 evaluación, verificación de requisitos, viabilización y aprobación, de manera idónea y eficiente, como también en la calidad de formulación de los proyectos, debido a la premura en su presentación. En ese orden, se puede concluir que los ejercicios de planificación de las Convocatorias deben obedecer a criterios de requerimientos técnicos, administrativos, financieros y sociales, sujetos a las necesidades en materia de CTel de los departamentos del país, cuyo objeto es incrementar la capacidad científica, tecnológica y de innovación para el desarrollo empresarial y la competitividad de las regiones en el territorio nacional. y n ó i c a z i l a b o l g e d s o n e m ó n e f a e t n e m a c i s n í r t n i n e c e d e b o s a i c n a t s n u c r i c s e l a T , r i r r u c n i o n a r a p a t a i d e m n i n ó i c n e t a a n u e d n e r e i u q e r e u q , s e t n a t s n o c s o i b m a c : e
t , n o e l i p u m g e i r n j o s o e l e p . e t i r e m a e s í s a e u q s o t c e y o r p s o l a r a p a c i g ó l o n c e t a i c n e c s e l o s b O ) ) , n ó i c a b o r p a y n ó i c p e c n o c u s e d s e l a i c i n i s e n o i c i d n o c s a l n e s o i b m a C ) i 1 n e s o i b m a c , n ó i c u c e j e e d e t n o z i r o h l e n e s e n o i c a c i f i d o m o m o c s e l a t n ó i c a l b o p a l n e o m o c í s a , o t c e y o
r p l e d o t s e u p u s e r p y s o t s o c s o l a i r a i c . i s f o e t s n e e e d b e d n a l P l e n e s o d i c e l b a t s e s a m a r g o n o r c s o l a e t i m á r t r a d o n l e , r o i r e t n a o l r o P n i f l a t a r a p s o d a n g i s a s o s r u c e r s o l e t n e m a n u t r o p o r a t u c e j e o n y s a i r o t a c o v n o C o n o t n a u c n e , s o d a z i l a e r n ó i c a e n a l p e d s o i c i c r e j e s o l a t c
e r i d a r e n a m e d a t c e f a s o l e d o t n e i m i l p m u c l e , e d n e r o p , y s a d a z i r o i r p s e d a d i s e c e n s a l n e d n e i t a e s n a l P l e n e o d i c e l b a t s e o l o m o c í s a , R G S l e d l a g e l o c r a m l e r o p s o d a s a r t s o v i t e j b o l e y l a t i g i d n ó i c a m r o f s n a r t a l a o t c e p s e r , 6 2 0 2 — 2 2 0 2 o l l o r r a s e D e d l a n o i c a N a l n e d a d l a u g
i e s e d a d i n u t r o p o e d r o t o m o m o c , C I T r o t c e s l e d o t n e i m i c e l a t r o f e d l a n o i g e r y l a b o l g o t n e i m a n o i c i s o p l e a r a p a c i m ó n o c e o i c o s a i g e t a r t s e . f a d i V a l e d l a i d n u M a i c n e t o P o m o c a i b m o l o C s o t c e y o r p s o l e d s a c e s n í r t n i s a c i t s í r e t c a r a c s a l r a d r o c e r e t n a t r o p m i s e , o m i t l ú r o
P n e , 0 2 0 2 e d 6 5 0 2 y e L a l 9 2 o l u c i t r a l e n o c d a d i m r o f n o c e d n ó i s r e v n i e d o t e r c e D l e d . 4 . 1 . 0 1 . 2 . 1 y . 6 . 1 . 6 . 2 . 1 , . 5 . 1 . 6 . 2 . 1 s o l u c í t r a s o l n o c a i c n a d r o c n o c e d r a z i t n a r a g e d l a g e l n ó i c a g i l b o a l a e t n e r e f e r o l , l a i c e p s e n e , 0 2 0 2 e d 1 2 8 1 a l , R G S l e d n ó i s r e v n i e d s o t c e y o r p s o l
e d o l c i c l e o d o t e t n a r u d , a v i t a x a t a r e n a m n E . ) e u q i l p a o d n a u c ( o e r o t i n o m o / y o t n e i m i n e t n a m , d a d i v i t a r e p o , d a d i l i b i n e t s o s . 1 . 2 1 . 2 . 1 o l u c í t r a l e d ) j l a r e t i l l e n e o t s e u p s i d o l r a c a t s e d e b a c , o d i t n e s o m s i m l e e u q n e o d o i r e p l e e d n e r p m o c ) . . . ( « n ó i c a r e p o e d a p a t e a l e
u q r a s i c e r p l a , m e d í b i A I C N E T O P A I B M O L O C " 6 2 0 22 2 0 2 O L L O R R A S E D E D L A N O I C A N N A L P L E E D I P X E E S L A U C L E R O P « , 3 2 0 2 e d 4 9 2 2 y e L 6 L A I . D » N A U D E I M A D L V 7 el o los productos del proyecto entran en funcionamiento y se generan los beneficios estimados en la población beneficiaria, según los objetivos establecidos. Para el efecto, dentro del horizonte de evaluación del proyecto de inversión, definido en la etapa de pre-inversión, deberá contemplarse la sostenibilidad para la operación y el mantenimiento de los bienes o servicios entregados, que incluyan los costos asociados con las actividades requeridas para cumplir con el propósito original del proyecto». T a m b i é n e s i m p o r t a n t e r e c a l c a r l a s d i r e c
t r i c e s i m p a r t i d a s m e d i a n t e l a C i r c u l a r n .
0 0 1 d e l 8 d e m a y o d e 2 0 2 4 , e x p e d i d a p o r l a P r o c u r a d u r í a D e l e g a d a p a r a e l S e g u i m i e n t o a l o s R e c u r s o s d e l S i s t e m a G e n e r a l d e R e g a l í a s , r e f e r e n t e a l a s o s t e n i b i l i d a d d e l o s p r o y e c t o s f i n a n c i a d o s c o n r e c u r s o s d e l S G R . E n v i r t u d d
e l a s a n t e r i o r e s c o n s i d e r a c i o n e s , e s t a P r o c u r a d u r í a d e l e g a d a d i s p o n e : P R I M E R O : E X H O R T A R a l M i n i s t e r i o d e C i e n c i a y T e c n o l o g í a ” , a l a S e c r e t a r i a T é c n i c a d e l Ó r g a n o C o l e g i a d o d e A d m i n i s t r a c i ó n y D e c i s i ó n d e C i e n c i a , t e c n o l o g í a e I n n o v a c i ó n ? , a l D e p a r t a m e n t o N a c
i o n a l d e P l a n e a c i ó n , a s í c o m o c o n e l M i n i s t e r i o d e A m b i e n t e y D e s a r r o l l o S o s t e n i b l e , a l M i n i s t e r i o d e A g r i c u l t u r a y D e s a r r o l l o R u r a l y a l M i n i s t e r i o d e T e c n o l o g í a s d e l a I n f o r m a c i ó n y l a s C o m u n i c a c i o n e s , c u a n d o c o r r e s p o n d a ” , q u e s e d i s p o n g a n c o n t r a n s p a r e n c i a y o p
o r t u n i d a d l o s e l e m e n t o s t é c n i c o s , a d m i n i s t r a t i v o s , f i n a n c i e r o s y l e g a l e s , p a r a q u e s e t o m e n l a s d e c i s i o n e s a q u e h a y a l u g a r s o b r e l o s p r o y e c t o s p r e s e n t a d o s e n l a s c o n v o c a t o r i a s d e n t r o d e l P l a n B i e n a l d e l p e r í o d o 2 0 2 3 — 2 0 2 4 , d e l a A s i g n a c i ó n d e C i e n c i a , T e c n o l o g í a
e I n n o v a c i ó n , c o n f o r m e a l o s o b j e t i v o s y f i n e s d R G e e d S e e g i l n a s e l t r í e a a m s l a . S E G U N D O : A D V E R T I R a l M i n i s t e r i o d e C i e n c i a y T e c n o l o g í a , a l a S e c r e t a r í a T é c n i c a d e l Ó r g a n o C o l e g i a d o d e A d m i n i s t r a c i ó n y D e c i s i ó n d e C i e n c i a , t e c n o l o g í a e I n n o v a c i ó n y e l D e p a r t a m e n t o N a c
i o n a l d e P l a n e a c i ó n , a s í c o m o c o n e l M i n i s t e r i o d e A m b i e n t e y D e s a r r o l l o S o s t e n i b l e , a l M i n i s t e r i o d e A g r i c u l t u r a y D e s a r r o l l o R u r a l y a l M i n i s t e r i o d e T e c n o l o g í a s d e l a I n f o r m a c i ó n y l a s C o m u n i c a c i o n e s , c u a n d o c o r r e s p o n d a , q u e a d o p t e n l a s m e d i d a s t e n d i e n
t e s a l g s o a i r g u a i n e t n i t z e a : r 7 Artículo 10, Ley 2056 de 2020. 8 Artículo 1.2.3.4.7., Decreto 1821 de 2020. 9 Artículo 53, y s.s. Ley 2056 de 2020. 1) Que los proyectos que se aprueben obedezcan a criterios de vigencia, oportunidad y no obsolescencia, conforme a los requerimientos y necesidades de la regiones beneficiarias. ii) La sostenibilidad, operatividad, mantenimiento y/o monitoreo (cuando aplique) de los proyectos objeto de la Asignación para la Ciencia, Tecnología e Innovación, desde la estructuración de los proyectos y durante la operación. Para esto es imperativo estipular en los términos de referencia:
1. La documentación que garantice la sostenibilidad, seguimiento, mantenimiento y monitoreo, según corresponda.
2. Los tiempos específicos para desarrollar las actividades de sostenibilidad, seguimiento, mantenimiento y monitoreo, según corresponda; los recursos de financiación (cuantificados), y los responsables de garantizar dichas actividades, como lo prevén los instrumentos de planificación y demás documentos técnicos y legales sobre la materia, para garantizar la correcta inversión y ejecución de los recursos asignados del SGR.
TERCERO: ADVERTIR al Ministerio de Ciencia y Tecnología, a la Secretaria Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión de Ciencia, Tecnología e Innovación que, de conformidad con las funciones asignadas en la Ley 2056 de 2020, el Decreto 1821 de 2020, la Ley 2162 de 2021 y el Decreto
se que para necesarios mecanismos y medidas las adopten se 2022, de 1449 publicación la y técnica evaluación la para idoneidad e transparencia la garantice de Bienal Plan del marco del dentro elegibles, proyectos de listado del Ciencia, de Asignación la de 2024 — 2023 período el para Convocatorias General Sistema del fines y objetivos los a conforme Innovación, e Tecnología de Regalías. e d , e u q n ó i c a v o n n I e a í g o l o n c e T , a i c n e i C e d o i r e t s i n i M l a R I T R E V D A : O T R A U C n ó i c a g i l b o s e , 0 2 0 2 e d 6 5 0 2 y e L a l e d 5 5 o l u c í t r a l e n e o t s e u p s i d o l n o c o d r e u c a s é v a r t a
o e t n e m a t c e r i d o t c e y o r p l e d n ó i c u c e j e a l a n ó i s i v r e p u s a t c e r r o c a l r e c r e j e , a d a v i r p a c i d í r u j a z e l a r u t a n e d s e d a d i t n e n a e s s e r o t u c e j e s o l o d n a u c , s o r e c r e t e d a l e u q a m r o n a l o , 1 1 0 2 e d 4 7 4 1 y e L a l e d 3 8 o l u c í t r a l e d s o n i m r é t s o l n e e u q e t r o p e r l e r a r e n e g o i r a s e c e n s e , o m
s i m í s A . a y u t i t s u s o e u q i f i d o m s o l e d , R G S l e d l o r t n o C y n ó i c a u l a v E , o t n e i m i u g e S e d a m e t s i S l a a d n o p s e r r o c o d a d i r a l u g e r r i a n u r i u t i t s n o c n a d e u p e u q s e n o i s i m o u s o h c e h , s o t c a 9 incumplimiento en la ejecución de los proyectos de inversión de ciencia, tecnología e innovación financiados con el Sistema General de Regalías.
QUINTO: Se advierte que esta Procuraduría Delegada no coacciona ni coadministra, sino que simplemente, en ejercicio de su función preventiva, actúa como articuladora extendiendo recomendaciones y llamados al cumplimiento normativo legal vigente en las materias objeto de la presente actuación.
ET _ A AIN
Procurador Delegado con
Sistema Generf Recursos de 141 de Regalías o Elaboró: Andres Villafradez Lopez, Consultor Jurídico Proyecto Regalías PNUD — PGN 135386.
Revisó: Nayib X, Morelo Mogollón, Consultor Jurídico Proyecto Regalías PNUD — PGN 135386.
Héctor Julio Ortiz Rojas / Asesor PDSRSGR
Aprobó PNUD: Gerente General Proyecto Regalías PNUD — PGN 135386.
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