PGN - CIRCULAR SISTEMA GENERAL DE REGALIAS - Miembros de ocad, mandatarios territoriales,

CIRCULAR n. 006

DE: PROCURADURÍA DELEGADA CON FUNCIONES MIXTAS PARA EL

SEGUIMIENTO A LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE

REGALÍAS

PARA: ÓRGANOS COLEGIADO DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN - OCAD PAZ;

OCAD ASIGNACIÓN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN; OCAD

REGIONAL CARIBE; OCAD REGIONAL CENTRO ORIENTE; OCAD

REGIONAL EJE CAFETERO; OCAD REGIONAL PACÍFICO; OCAD

REGIONAL LLANOS y OCAD REGIONAL CENTRO SUR.

ENTIDADES TERRITORIALES BENEFICIARIAS DE RECURSOS DE ASIGNACIONES DIRECTAS, DE LA ASIGNACIÓN PARA LA INVERSIÓN LOCAL Y EL 60% DE INVERSIÓN REGIONAL EN CABEZA DE LOS

DEPARTAMENTOS.

INSTANCIAS ÉTNICAS DE DECISIÓN DE LOS PUEBLOS Y

COMUNIDADES INDÍGENAS, DE DECISIÓN DE LAS COMUNIDADES

NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS Y LA

COMISIÓN NACIONAL DE DIÁLOGO DEL PUEBLO RROM O GITANO.

INSTANCIA DE DECISIÓN DE MUNICIPIOS RIBEREÑOS DEL RÍO

GRANDE LA MAGDALENA Y EL CANAL DEL DIQUE.

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO

SOSTENIBLE BENEFICIARIAS DE ASIGNACIONES DIRECTAS

S O T C E Y O R P E D R O T U C E J E E D N Ó I C

A N G I S E D E D S O I R E T I R C : O T N U S A S O D S A O I R S C G R S N U ' A : C N N L E I O E

R F C D FECHA: 22 de agosto de 2024 y s e l a n o i c u t i t s n o c s e n o i c u b i r t a s u s e d o s u n e , n ó i c a N a l e d l a r e n e G a í r u d a r u c o r P a L e d a c i t í l o P n ó i c u t i t s n o C a l e d

7 7 2 o l u c í t r a l e n e s a d i r e f n o c s a l e t n e m l a i c e p s e , s e l a g e l a l e d o t n e i m i l p m u c l e r

a l i g i v , s a r t o e r t n e , s e n o i c n u f s u s e d o r t n e d e n e i t a i b m o l o C l e r o p r a l e v , s o v i t a r t s i n i m d a s o t c a s o l y s e l a i c i d u j s e n o i s i c e d s a l , s e y e l s a l , n ó i c u t i t s n o C r e c r e j e n é i b m a t o m o c ; s a v i t a r t s i n i m d a s e n o i c n u f s a l e d e t n e i c i f e y e t n e g i l i d o i c i c r e j e . s a c i l b ú p s e n o i c n u f

n e ñ e p m e s e d s e n e i u q e d l a i c i f o a t c u d n o c a l e d r o i r e p u s a i c n a l i g i v s a í r u d a r u c o r p s a l a a n g i s a ,

0 0 0 2 e d 2 6 2 o t e r c e D l e d 4 2 o l u c í t r a l e d 3 l a r e m u n l e , z e v u s A n ó i t s e g a l e d o v i t n e v e r p l o r t n o c l e d , a v i t c e l e s a r e n a m e d , o i c i c r e j e l e s a d a g e l e d s e d a d i t n e s a l y s o m s i n a g r o s o

l n a t n a l e d a e u q a c i l b ú p n ó i c a t a r t n o c a l e d y a v i t a r t s i n i m d a . s a c i l b ú p d a d i t n e o m o c e n i f e d 0 2 0 2 e d 1 2 8 1 o t e r c e D l e e u q r a d n e r f e r e b e d e s , e t r a p a r t o e D , s e l a i r o t i r r e t s o v i t a i c o s a s a m e u q s e , a c i l b ú p a z e l a r u t a n e d s e d a d i t n e s a l l e u q a « a a r o t u c e j e n e m i g é r l e ; o c i l b ú P o

i r e t s i n i M l e d s o i d u t s E e d o t u t i t s n I l e d y n ó i c a N a l e d l a r e n e G a í r u d a r u c o r P a l e d n ó i c a z i n a g r o a l y a r u t c u r t s e a l n a c i f i d o m e s l a u c l e r o P Y a í r u d a r u c o r P a l e d a r e r r a c e d n e m i g é r e a c i f i d o m e s ; o t n e i m a n o i c n u f u s a r a p s a m r o n n a t c i d e s ; l a r e n e G a í r u d a r u c o r P a l e d o n r e t n i

s a i c n e t e p m o c e d e s e u q s a l a s a v i t a r t s i n i m d a s e n o i c a u t i s s a s r e v i d s a l n a l u g e r e s y s e r o d i v r e s s u s e d s e d a d i l i b i t a p m o c n i e s e d a d i l i b a h n i e d l e , n ó i c a N a l e d l a r e n e G n e r t . n s e o u t e c j n u e s 1 las señaladas en el parágrafo primero del artículo 84 y el parágrafo primero del inversión de proyectos de ejecución la para designadas 2020 de 2056 Ley la de 98 artículo financiados con recursos del SGR por las instancias competentes para su aprobación, así como los ejecutores de que trata el artículo 54 de la Ley 2056 de 2020». De ¡igual manera, la Ley 2056 de 2020 y en particular el numeral 5 del artículo 1.2.4.1.2 del

Decreto 1821 de 2020 determinan que, para la designación de ejecutores de proyectos formulados para ser financiados con recursos del Sistema General de Regalías, debe tenerse en cuenta ¡) las capacidades administrativas y financieras de la entidad propuesta y li) los resultados del desempeño de la ejecución de los recursos definidos por el Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control del SGR. En tal virtud, y advirtiendo tas funciones particulares de cada instancia de decisión a la que se dirige esta circular para designar las entidades ejecutoras de recursos del Sistema General de Regalías, de conformidad con lo previsto en los artículos 6, 37, 98 y 108 de la Ley 2056 de 2020 y los artículos 1.2.2.1.2 y 1.2.4.1.2. del decreto 1821 de 2020, es necesario referir que cada instancia de aprobación de proyectos de inversión deberá valorar los criterios para designación de ejecutor acreditados por la entidad que presenta el proyecto, acorde con el artículo 1.2.1.2.29 que establece: Artículo 1.2.1.2.29. Condiciones para la designación del ejecutor. Para efectos de la acreditación de los criterios señalados en el artículo 169 de la Ley 2056 de 2020 para la designación de la entidad ejecutora y la instancia encargada de contratar la interventoría, cuando aplique, la entidad que presentó el proyecto será la responsable de garantizar que se cumplan dichos criterios, estableciendo su buen desempeño, con base en ta metodología que para el efecto defina el Departamento Nacional de Planeación conforme lo dispone el mencionado artículo 169 la cual incluirá, como

mínimo, la clasificación y ponderación de la entidades ejecutoras de los recursos del Sistema General de Regalías, por rangos, frente a sus capacidades institucionales, administrativas y financieras para desarrollar los proyectos financiados con estos recursos. (...) En el mismo sentido, el Departamento Nacional de Planeación mediante oficio 20224400776731 conceptuó que: Bajo este entendido se señala que son los Órganos Colegiados de Administración y Decisión — OCAD y las demás instancias de decisión de que trata la Ley 2056 de 2020 los encargados de validar las condiciones para la designación como ejecutor de proyectos de inversión financiados con recursos del SGR, precisando que para dicha validación de la instancia de aprobación debe contar con la acreditación que brinden las entidades que presentan los proyectos de inversión en donde se indique el adecuado desempeño de las entidades que se designen como ejecutoras de proyectos de inversión financiados con recursos del SGR, adicional a las consideradas en el Índice de Gestión de Proyectos de Regalías IGPR - SGR. En virtud de las anteriores consideraciones, esta Procuraduría delegada dispone: PRIMERO: ADVERTIR a los miembros de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), gobernadores, alcaldes distritales y municipales, delegados de las instancias de decisión de pueblos y comunidades indígenas, de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, a la comisión nacional de diálogo del pueblo Rrom o Gitano, funcionarios de nivel directivo de las instancias de decisión de municipios ribereños del río grande de la Magdalena y el Canal del Dique, Corporaciones Autónomas

Regionales beneficiarias de Asignaciones Directas, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible que tienen la competencia de designación de ejecutores de proyectos financiados con recursos del SGR, que se tengan en cuenta las capacidades 2 administrativas y financieras de los ejecutores propuestos (acreditadas por las entidades que presenten tos proyectos), observando para ello las disposiciones legales establecidas en la Ley 2056 del 2020, su reglamentación mediante el Decreto 1821 de 2020 y el Acuerdo Unico emitido por la Comisión Rectora del SGR.

SEGUNDO: Se advierte que esta Procuraduria Delegada no coacciona ni coadministra, simplemente, en ejercicio de sus funciones preventivas, actúa como articulador extendiendo recomendaciones y llamados al cumplimiento normativo legal vigente en las materias objeto de actuación; lo anterior, con el fin de que sean los actores, en este caso, los designadores de ejecutores de proyectos financiados con recursos del SGR, quienes observen la reglamentación expedida sobre los recursos del SGR.

Seguimiento a los egalías Elaboró: E. Gari Mahecha Patiño, Consultor Jurídico Proyecto Regalias PNUD — PGN 135386.

Revisó: — Nayib X. Morelo Mogollón, Líder Acciones Preventivas y Participación Ciudadana Proyecto Regalías PNUO — PGN 135386

Héctor Julio Ortiz Rojas / Asesor POSRSGR