PGN-DISCIPLINARIO-Profesional Universitario, código 340, grado 17 de la Planta de Personal

Dependencia : Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa Radicación No : 036-0650/2004

Investigado : YURI ALEXÁNDER LASCARRO ARROYAVE Cargo y entidad : Profesional Universitario, código 340, grado 17 de la Secretaría de Educación del Guaviare Quejoso : De oficio Fecha queja : Marzo 10 de 2004

Fecha hechos : Febrero 2 de 2004

Asunto : Auto de Nulidad

Bogotá, D.C. Mayo 27 de 2008 Por medio del cual se declara una nulidad. LA PROCURADORA SEGUNDA DELEGADA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA, en ejercicio de sus facultades legales, especialmente las conferidas por el artículo 25 del Decreto No. 262 de 2000 y, CONSIDERANDO: PRIMERO.- Se encuentran al Despacho, las presentes diligencias radicadas bajo el No. 036-0650/2004, con la finalidad de resolver el recurso de apelación interpuesto por la doctora ELAINE ESTHER GUTIÉRREZ CASALINS, apoderada del señor YURI ALEXÁNDER LASCARRO ARROYAVE, contra el Fallo de Primera Instancia, proferido el 25 de abril de 2007 por la Procuraduría Regional del Guaviare, mediante el cual sancionó al investigado con Destitución del cargo de Profesional Universitario, código 340, grado 17 de la Planta de Personal de la Secretaría de Educación de dicho Departamento e Inhabilidad por el término de diez (10) años. SEGUNDO.- Sería la oportunidad procesal para resolver la segunda instancia, pero se advierte la existencia de la causal de nulidad, contemplada en el numeral

2º del artículo 143 de la Ley 734 de 2003 (La violación del derecho de defensa del investigado). TERCERO.- En efecto, en el Fallo de Primera Instancia del 25 de abril de 2007, el señor Procurador Regional inició el análisis del material probatorio recaudado, refiriéndose a la nulidad incoada por la defensa en los alegatos, en el sentido de que la actuación debió adelantarse por el procedimiento ordinario, porque la conducta que se controvierte (suministrar a la Secretaría de Educación Departamental del Guaviare, un diploma expedido por la Corporación Educativa del Literal, en el que consta que había obtenido el título de Profesional en Comercio Exterior, con el objeto de acreditar el requisito exigido para tomar posesión en el cargo de Profesional Universitario, código 340, grado 17, el cual no corresponde al que expide esa Corporación), se ajusta a la descripción del numeral 12 del articulo 35 de la Ley 734 de 2002, que consagra las prohibiciones para los servidores públicos de proporcionar dato inexacto o que tenga incidencia en su vinculación o permanencia en el cargo, más no debe ceñirse a lo estipulado por el numeral 56 del artículo 48 ídem, que establece como falta gravísima la conducta de suministrar datos inexactos o documentación que no correspondan a la realidad para conseguir posesión, ascenso o inclusión en carrera administrativa, en cuyo segundo caso el procedimiento es el verbal, según las voces del artículo 175 ibídem. Señaló dicho Despacho, que no acogía los planteamientos señalados por la defensa, en cuanto a la variación del Pliego de Cargos y al cambio de

procedimiento, concluyendo en la parte resolutiva en el numeral 1º: “ No acceder a declarar la nulidad de la presente actuación, de conformidad con los argumentos expuestos en la parte considerativa del presente proveído” - fls. 150 a 164 -. Sin embargo, en el Fallo se incurrió en el error de omitir informar al investigado y/o su apoderada, que contra el mismo procedía el recurso de reposición contra la decisión de no decretar la nulidad, conforme a lo dispuesto en el artículo 113 de la Ley 734 de 2002, que señala: “El recurso de reposición procederá únicamente contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad y la negación de la solicitud de copias o pruebas al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de única instancia”. CUARTO.- En el presente caso, las circunstancias planteadas, nos permiten concluir que estamos frente la causal referida, por lo que se dispondrá la nulidad de la actuación disciplinaria, a partir, inclusive, del Fallo de Primera Instancia del 25 de abril de 2007. Lo anterior, para evitar transgredir el principio del derecho a la defensa. En mérito a lo expuesto, LA PROCURADORA SEGUNDA DELEGADA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el artículo 25 del Decreto 262 de 2000, RESUELVE: PRIMERO: Declarar la nulidad de la actuación disciplinaria, a partir, inclusive, del Fallo de Primera Instancia del 25 de abril de 2007, proferido por la Procuraduría

Regional del Guaviare en el proceso No. 036-0650/2004, contra el señor YURI ALEXÁNDER LASCARRO ARROYAVE, Profesional Universitario, código 340, grado 17 de la Planta de Personal de la Secretaría de Educación de dicho Departamento.

SEGUNDO: Reponer la actuación afectada, declarando válida la actuación disciplinaria surtida, con relación a las pruebas practicadas y allegadas.

TERCERO: Por Centro de Notificaciones de la Procuraduría General de la Nación, notificar la presente decisión al investigado, señor YURI ALEXÁNDER

LASCARRO ARROYAVE (Calle 13 No. 20 C – 63, San José del Guaviare) y a su apoderada, la doctora ELAINE ESTHER GUTIÉRREZ CASALINS (San José del Guaviare), advirtiendo que contra la misma procede el recurso de reposición, conforme lo dispone el artículo 113 de la Ley 734 de 2002.

CUARTO: Realizado lo anterior, devolver el expediente a la Procuraduría Regional del Guaviare, para lo de su cargo.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

FLOR ALBA TORRES RODRÍGUEZ

Procuradora Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa Expediente No 036-0650/2004

FATR/CAZC