PGN - EXTRADICION - Procedencia según la jurisprudencia de la corte suprema de justicia

SOLICITUD DE EXTRADICIÓN SIMPLIFICADA-Nacional colombiano por el delito de narcotráfico EXTRADICIÓN SIMPLIFICADA-Definición legal EXTRADICIÓN-Requisitos para su procedencia EXTRADICIÓN-Procedencia según la jurisprudencia de la corte suprema de justicia Extradición 60.837

BELCY GÓMEZ MURCIA

Bogotá, D.C. 2 de mayo de 2.022 Concepto PSDCP No. 037 Honorables Magistrados Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

M. P. Dr.: FABIO OSPITIA GARZÓN Ciudad Ref. Coadyuvancia a la solicitud de extradición simplificada elevada por la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, requerida por el Gobierno de Estados Unidos de América.

Rad. 60.837 MIGUEL ALEJANDRO PANESSO CORRALES, en mi condición de representante del Ministerio Público, dentro del trámite de extradición de la referencia, con toda atención me dirijo a su Despacho, con el fin de coadyuvar la solicitud de extradición simplificada solicitada por la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, ante la Sala de Casación Penal. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el parágrafo 1º del artículo 500 de la Ley 906 de 2004, adicionado por el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011, que incorporó la figura de la extradición simplificada, se tiene que: “PARÁGRAFO 1o. Extradición Simplificada. La persona requerida en extradición, con la coadyuvancia de su defensor y del Ministerio Público podrá renunciar al procedimiento previsto en este artículo y solicitar a la Sala de

Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia de plano el correspondiente concepto, a lo cual procederá dentro de los veinte (20) días siguientes si se cumplen los presupuestos para hacerlo”. Así las cosas, observa este Delegado que dentro de la documentación remitida por la Honorable Corte Suprema de Justicia, se encuentra el escrito presentado a la Corporación por la solicitada BELCY GÓMEZ MURCIA, coadyuvada por su abogado, a quien la Corte Suprema de Justicia reconoció como apoderado judicial dentro del trámite. Procedimiento en el que se diera aplicación a la modalidad de extradición simplificada contenida en el parágrafo 1 del artículo 500 de la Ley 906 de 2004, adicionado por el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011. Procuraduría Segunda Delegada para la Casación Penal 2 Carrera 5 Nro. 15-80 piso 26. Teléfono 5878750 ext. 12615 mbayona@procuraduria.gov.co Bogotá, D.C. Extradición 60.837 BELCY GÓMEZ MURCIA A su vez, el día 23 de marzo de 2.022, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia ordenó correr traslado al Ministerio Público para que emita concepto respecto de la solicitud de acogerse al mecanismo de extradición simplificada elevada por la requerida y su apoderado, el cual fue remitido para lo de la competencia. La manifestación de la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, de acogerse al trámite de extradición simplificada previsto en el artículo 70 de la Ley 1453 de

2011, como también la coadyuvancia de su abogado, necesitaban ser verificadas por este Procurador Delegado, diligencia que fue efectuada por el doctor JOSÉ DANIEL RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, profesional universitario adscrito a esta dependencia quien fue comisionado. Por tanto y teniendo en cuenta que la requerida se encuentra detenida en la Penitenciaria El Buen Pastor de la ciudad de Bogotá, se programó la diligencia para el día jueves 21 de abril del año 2.022, llevándose a cabo de manera virtual en la fecha indicada. De tal manera, que se tendrá en cuenta la manifestación expresada por el requerido en el documento presentado ante la Corte Suprema de Justicia, a partir del cual el Ministerio Público puede concluir que la solicitada declaró su voluntad de manera libre, espontánea y voluntaria, sin apremio o vicio del consentimiento alguno. Además, se encuentra suficientemente informada por parte de su defensor acerca de las consecuencias de la renuncia al trámite ordinario previsto en el artículo 500 del Código de Procedimiento Penal. Adicionalmente, con base en la documentación allegada, se puede establecer que en el presente caso se cumplen los requisitos contemplados en el artículo 35 de la Constitución Política. Ello, toda vez que de acuerdo con los hechos a que se contrae la solicitud, la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, es solicitada para que responda por conductas punibles ocurridas, dentro de la siguiente fecha: “…aproximadamente entre diciembre del 2016 y octubre del 2017 (…)”; es decir, con posterioridad a la expedición del Acto Legislativo número 1 de

1997, que contempló la figura de la extradición. De esa misma pieza procesal se concluye que las conductas por las cuales es reclamado BELCY GÓMEZ MURCIA, no tienen la connotación de delitos políticos, pues se le imputan cargos por el delito de narcotáfico, conducta punible que encuentran correspondencia en el Código Penal colombiano en los artículos del 375 al 385. Por último, se observa que no existe duda sobre la plena identificación de la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, pues se aportó el resultado del informe de laboratorio con el fin de establecer la plena identidad de la requerida, así lo Procuraduría Segunda Delegada para la Casación Penal 3 Carrera 5 Nro. 15-80 piso 26. Teléfono 5878750 ext. 12615 mbayona@procuraduria.gov.co Bogotá, D.C. Extradición 60.837 BELCY GÓMEZ MURCIA aceptó en la entrevista realizada en la fecha por el funcionario de este Ente de Control. Lo anterior, igualmente con base en la tarjeta de preparación y la tarjeta decadactilar, que obra en la carpeta del Ministerio de Justicia y del Derecho, la documentación allegada por la Dirección de Investigación Criminal Interpol, como también obra el acta de derechos del capturado, documentos que permiten señalar que se trata de la misma persona. En el evento que la H. Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia conceptúe de manera favorable sobre la solicitud de extradición de la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, deberá exhortar al Gobierno Nacional para que advierta expresamente al país extranjero requirente, que la entrega de la

reclamada lo limita a juzgarlo únicamente por la conducta que origina la extradición y de acuerdo con los instrumentos internacionales que protegen los Derechos Humanos y lo dispuesto en los artículos 11, 12 y 34 de nuestra Constitución Política, no podrá ser sometida a pena de muerte, desaparición forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni a las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación. Sobre este tema la Corte Constitucional, en sentencia C.460 del 14 de mayo de 2008, se pronunció en los siguientes términos: “Con todo, ha de recordarse que el análisis que compete realizar a la Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, al conceptuar acerca de la concesión o negación de la extradición, comprende, además de los aspectos enunciados en los artículos 495 y 502 de la Ley 906 de 2004, la verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos o derivados de la Constitución, principalmente en cuanto no se trate de la extradición por la comisión de delitos políticos; ni por hechos anteriores a la expedición del Acto Legislativo 01 de 1997, en el caso de la extradición de colombianos por nacimiento, según lo previsto en el artículo 35 de la Carta Política; ni se vayan a imponer en la nación requirente tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni penas proscritas en Colombia como la de muerte o la prisión perpetua”. Dicho condicionamiento, también está referido a que a BELCY GÓMEZ MURCIA, se le respeten todas las garantías debidas a su condición de

procesado, en particular, a que tenga acceso a un proceso público sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su inocencia, a que cuente con un intérprete, a que tenga un defensor designado por él o por el Estado. Del mismo modo, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las que se aduzcan en su contra, a que su situación de privación de la libertad se desarrolle en condiciones dignas, a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de Procuraduría Segunda Delegada para la Casación Penal 4 Carrera 5 Nro. 15-80 piso 26. Teléfono 5878750 ext. 12615 mbayona@procuraduria.gov.co Bogotá, D.C. Extradición 60.837 BELCY GÓMEZ MURCIA su persona, a que la sanción pueda ser apelada ante un Tribunal Superior, a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptación social. Todo lo anterior, con observancia de los artículos 29 de la Carta Política Colombiana; artículos 9 y 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; 5-3.6, 7-2.5,8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos; 9-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Finalmente, el país reclamante conforme a sus políticas internas sobre la materia, debe ofrecer a la ciudadana requerida posibilidades racionales y

reales para que pueda tener contacto regular con sus familiares más cercanos. La Constitución de Colombia (artículo 42) reconoce a la familia como núcleo esencial de la sociedad y garantiza su protección. Así las cosas, considera este representante del Ministerio Público, que se cumplen los requisitos constitucionales y legales en el trámite de extradición simplificada previsto en el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011 de la señora BELCY GÓMEZ MURCIA, identificada con la cédula de ciudadanía número 40.765.251 de Florencia (Caquetá), nacida el 12 de julio de 1965 en el municipio de Solita (Caquetá). Por lo tanto este Delegado, SÍ COADYUVA la correspondiente petición a fin de que la Sala de Casación Penal de la Honorable Corte Suprema de Justicia emita el respectivo concepto de plano, en la forma y términos señalados en la citada disposición. De los Honorables Magistrados, Respetuosamente,

MIGUEL ALEJANDRO PANESSO CORRALES

Procurador Segundo Delegado para la Casación Penal D.R. Procuraduría Segunda Delegada para la Casación Penal 5 Carrera 5 Nro. 15-80 piso 26. Teléfono 5878750 ext. 12615 mbayona@procuraduria.gov.co Bogotá, D.C.