PGN - JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ - Competencia material

JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ-Análisis de criterios para el sometimiento a miembro del ejercito nacional presuntos delitos de secuestro extorsivo y homicidio JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ-Competencia JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ-Presupuestos para que proceda su aplicación JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ-Competencia material

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DC-PGN-JEP-CLS16

Bogotá D.C., 22 de julio de 2019 Concepto DC-PGN-JEP-CLS16 Señores Magistrados

SALA DE DEFINICIÓN DE SITUACIONES JURÍDICAS

Jurisdicción Especial para la Paz info@jep.gov.co Carrera 7 N° 63-44 Ciudad Respetados Magistrados, En calidad de agente del Ministerio Público, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 277 de la Constitución Política y atendiendo lo señalado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-674 de 2017, acudo ante dicha instancia, para conceptuar durante el traslado al Ministerio Público de la solicitud de sometimiento

del señor JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO.

I. ACTUACIONES PROCESALES Mediante auto del 8 de mayo de 2018, el Juez Séptimo Penal del Circuito Especializado de Bogotá dispuso el envío de las diligencias a la “Sala Incidental” de la Jurisdicción Especial para la Paz, con fundamento en la solicitud del abogado de Plazas Acevedo quien impugnó la competencia de la jurisdicción

ordinaria. El 26 de junio se recibió en la JEP el oficio No.078 del 22 de junio de 2018, suscrito por la auxiliar judicial del Juzgado Séptimo Penal del Circuito Especializado de Bogotá, con el cual fue remitida la solicitud de nulidad presentada por el representante de la parte civil, en la cual se solicitaba que fuera Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16 decretada la nulidad del auto del 28 de mayo de 2018 mediante el cual se dispuso el envío del proceso. La parte civil estableció que en la actualidad no existe ninguna norma procesal que faculte suspender el proceso penal para efectos de enviar el expediente a instancia alguna de la JEP y, por lo tanto, la competencia de la justicia ordinaria se debe mantener “hasta tanto no se produzca una decisión de la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas de la JEP en tal sentido”. Mediante Resolución 1462 del 25 de septiembre de 2018, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas se pronunció sobre la competencia para resolver la solicitud de nulidad del auto del 28 de mayo de 2018 proferido por el Juzgado Séptimo Penal Especializado del Circuito de Bogotá. En esta decisión, procedió a pronunciarse sobre la competencia de la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas para ordenar la suspensión de los procesos

que cursan en la jurisdicción ordinaria y para decidir sobre una solicitud de nulidad de un auto proferido por un juez ordinario. Decidió que, excepto a lo relacionado con la concesión de beneficios de la Ley 1820 de 2016 y el Decreto 706 de 2017 “que corresponden a la JEP y en concreto a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas, el señor Juez Séptimo Penal del Circuito Especializado de Bogotá D.C deberá continuar con el trámite del proceso N° 007-2015-0054 que adelanta en contra del señor CR (R) Jorge Eliecer Plazas Acevedo (…) hasta que la Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad de la JEP anuncie públicamente que en tres meses presentará al Tribunal para la Paz su resolución de conclusiones”. En relación con la competencia para resolver la solicitud de nulidad presentada por la parte civil en el proceso No.817, sostuvo que carece de competencia para pronunciarse sobre la solicitud de nulidad del auto de 28 de mayo de 2017 proferido por el Juzgado Séptimo Penal del Circuito Especializado de Bogotá, presentada por el representante de la parte civil, toda vez que “la normatividad que rige a la JEP y a la Sala de Definición de Situaciones, antes mencionada, no faculta a ninguno de los órganos que integran a esta Jurisdicción para resolver sobre la nulidad de decisiones emitidas por la justicia ordinaria”. Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Por último, propuso conflicto negativo de competencia para conocer la actuación que adelanta el Juzgado Séptimo Penal Especializado del Circuito de Bogotá, por el delito de homicidio agravado del cual fue víctima el periodista (xxxx). En este sentido, estableció que la SDSJ únicamente conservará la competencia relacionada con la solicitud de sometimiento y concesión de beneficios solicitados por Plazas Acevedo, así como el régimen de condicionalidades. Posteriormente, el apoderado del solicitante interpuso recurso de apelación contra la resolución 1462 e insistió que el proceso por el homicidio de (xxxx) debe ser conocido por la JEP en tanto guarda relación con el conflicto armado interno. En sede de apelación, la Sección revocó la resolución recurrida al considerar que, en virtud al principio de prevalencia competencial de la JEP sobre otras jurisdicciones, esta absorbe la competencia sobre la solicitud de nulidad, lo que impone a la JEP resolver inmediatamente sobre el sometimiento integral y los beneficios especiales. En razón a esto, ordenó a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas reasumir el conocimiento de los procesos de PLAZAS ACEVEDO y pronunciarse sobre la solicitud de sometimiento integral1. Mediante resolución 2365 del 27 de mayo de 2019, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas reasumió el conocimiento de la petición elevada por el apoderado de PLAZAS ACEVEDO. Posteriormente, mediante resolución 3300 del 05 de julio de 2019, solicitó a la Procuraduría General que dentro de diez (10) días

allegue el escrito de intervención del caso.

II. ANTECEDENTES De acuerdo con la información con la que cuenta este delegado, el señor JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO tiene ocho procesos en curso: a) Los procesos por los que ya fue condenado y por los que solicitó la revisión ante la Sección de Revisión de la Jurisdicción Especial para la Paz: 1 Estableció que, para el caso de los procesos penales con condenas cuya revisión se solicita, la SDSJ deberá, luego de resolver sobre el sometimiento y los beneficios solicitados, remitirlos a la Sección de Revisión. Por otra parte, en relación con los otros seis procesos, estableció que una vez se pronuncie sobre el sometimiento integral, y eventualmente sobre la solicitud de libertad condicionada, estos deberán seguir el trámite en la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de Hechos y Conductas.

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1. El Juzgado 2 Penal del Circuito Especializado de Bogotá, el 31 de octubre de 2002, condenó a PLAZAS ACEVEDO como coautor penalmente responsable por los delitos de homicidio y secuestro extorsivo agravados “y concierto para delinquir finalizado al secuestro” delitos de los que resultó víctima el ciudadano (xxxx).

2. Condena impuesta por el Juzgado 4 Penal del Circuito Especializado de Bogotá a JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO por los delitos de secuestro extorsivo agravado y hurto calificado y agravado, de los que resultó víctima (xxxx). b) Otros procesos penales, por los que se solicitó el beneficio de la libertad

condicionada:

3. Proceso relacionado con la denominada “Masacre de Mapiripan”. El 13 de mayo de 2016, la Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de DDHH y DIH profirió resolución de acusación contra PLAZAS ACEVEDO por los delitos de homicidio, secuestro, concierto para delinquir y terrorismo.

4. Proceso ante la Fiscalía 57 de la DEVDH por el homicidio de los esposos

(xxxx) y (xxxx), investigadores del (xxxx), del padre de esta (xxxx) y la tentativa de homicidio (xxxx).

5. Proceso ante la Fiscalía 107 de la Dirección Especializada contra las Violaciones a los Derechos Humanos por el delito de secuestro extorsivo del que resultó víctima la (xxxx).

6. Proceso que cursa en el Juzgado 7 Penal del Circuito Especializado de Bogotá por el homicidio del periodista (xxxx). Enviado a la JEP mediante auto del 8 de mayo de 2018 y devuelto a la oficina judicial de origen en cumplimiento de la resolución impugnada.

7. Proceso ante la Dirección Especializada contra las Violaciones a los Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación, por el homicidio del señor (xxxx).

8. Proceso ante la Unidad Nacional de Derechos Humanos y Derecho

Internacional Humanitario de la Fiscalía General de la Nación, por los delitos Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16 de secuestro extorsivo y concierto para delinquir, del cual resultaron víctimas los señores (xxxx) y (xxxx).

III. CONSIDERACIONES JURÍDICAS Para establecer si JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO puede o no acogerse a la Jurisdicción Especial para la Paz, es pertinente hacer referencia, en primer lugar, a los requisitos de competencia personal y material establecidos en la Ley 1820 de 2016, que han sido además delimitados por la jurisprudencia de la

Sección de Apelación. Considera este delegado que no hay necesidad de detenerse en el análisis de los factores temporal y territorial de competencia, toda vez que resulta claro que todos los hechos por los cuales el solicitante ha sido procesado, fueron cometidos en territorio colombiano en el marco temporal previsto en el Acto Legislativo 01 y demás instrumentos normativos (es decir, fueron cometidos antes del 01 de diciembre de 2016). En este orden de ideas, se procederá a hacer un análisis de los factores de competencia que presentan verdaderos problemas jurídicos para la resolución del caso.

1. Sobre la competencia personal El “Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera” en su numeral 15 del punto 5.1.2 , indicó que en la

operatividad el Sistema Integral es inescindible y que en consecuencia se impone su aplicación en forma simultánea e integral a quienes participaron en el conflicto armado, indicándose además en el numeral 32 del mismo punto, que también son destinatarias del SIVJRNR las personas investigadas, procesadas o condenadas por haber cometido conductas delictivas como Agentes del Estado. Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Por otra parte, el Acto Legislativo 01 del 2017 determinó en los artículos transitorios 21 a 26 el régimen equitativo, equilibrado y simultáneo que resulta aplicable a los integrantes de la Fuerza Pública, dentro de la Jurisdicción Especial para la paz, lo que fue reforzado en el Decreto Ley 706 de 2017 por medio del cual se aplica un tratamiento especial a los miembros de la Fuerza Pública. De acuerdo con los elementos que reposan en el expediente, resulta claro que PLAZAS ACEVEDO se desempeñó como Coronel de la Brigada XIII e hizo parte del B-2 del Ejército Nacional, donde en razón a sus labores de inteligencia, recibió el nombre de DIEGO. De acuerdo con un análisis de los hechos, se puede establecer que los ocho procesos responden a la temporalidad en la que PLAZAS ACEVEDO hizo parte de la fuerza ública, por lo que se encuentra cumplido el

requisito de competencia personal.

2. Sobre el requisito de competencia material Respecto de los miembros de la Fuerza Pública, el artículo 23 del Acto Legislativo 01 de 2017 indica que la JEP tendrá competencia sobre aquellos delitos que fueron cometidos por causa, con ocasión, o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, y sin ánimo de obtener un enriquecimiento personal ilícito, o en caso de existir que fuera este la causa determinante de la conducta, aportando además unos criterios para determinar esa competencia: “a. Que el conflicto armado haya sido la causa directa o indirecta de la comisión de la conducta punible o,

b. Que la existencia del conflicto armado haya influido en el autor, partícipe o encubridor de la conducta punible cometida por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto, en cuanto a:  Su capacidad para cometerla, es decir, a que por razón del conflicto armado el perpetrador haya adquirido habilidades mayores que le sirvieron para ejecutar la conducta.  Su decisión para cometerla, es decir, a la resolución o disposición del individuo para cometerla. Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16  La manera en que fue cometida, es decir, a que, producto del conflicto armado, el perpetrador de la conducta haya tenido

la oportunidad de contar con medios que le sirvieron para consumarla. La selección del objetivo que se proponía alcanzar con la comisión del delito”. Para poder hacer un análisis riguroso de la relación de los delitos por los que fue condenado o que le fueron imputados al Coronel retirado JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO, se procederá de manera sucinta a presentar un contexto de los hechos que responden a los ocho procesos. i) Homicidio y secuestro extorsivo del señor (xxxx) Según se relata en la sentencia condenatoria proferida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Bogotá: “El 30 de octubre de 1998, en la ciudad capital fue secuestrado por varios sujetos armados, el ciudadano (xxxx), quien se desplazaba a bordo del vehículo marca (xxxx) de placas (xxxx) de su propiedad, siendo asesinado por sus captores el 01 de enero de 1999”. Los secuestradores solicitaron a la familia de (xxxx) la suma de (xxxx) millones de dólares, de lo que alcanzaron a pagar ciento diez ((xxxx)) millones de pesos. Los informes presentados por el Gaula de la Policía Nacional indican que, mediante interceptaciones, se pudo comprobar que el plagio fue cometido por (xxxx), (xxxx) y (xxxx), con ayuda de la Brigada XVIII de Inteligencia del Ejército Nacional. Mediante interceptaciones se pudo establecer que los secuestradores mantenían contacto directo con el Coronel PLAZAS ACEVEDO –Don Diegoquien intercedió por la liberación de Matallana cuando este fue capturado, prestó un carro oficial de

la Brigada para el “levantamiento” del señor (xxxx) y tenía conocimiento de todas las actuaciones dentro del secuestro y posterior homicidio del empresario. Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Se estableció durante el proceso por parte de (xxxx): “Sobre los motivos por los que fue asesinado el joven (xxxx), asegura que “(xxxx)” decía que era necesario para evitar que la XIII Brigada de Inteligencia no quedara “embalada” y por lo que supuestamente el “CORONEL DIEGO” y toda esta gente de la Brigada iba a tener problemas después”. La responsabilidad de PLAZAS ACEVEDO fue corroborada mediante los textos de las comunicaciones interceptadas a los miembros de la empresa criminal, en los cuales se cita reiteradamente al Coronel don (xxxx), afirmando que se actuaba con su conocimiento y bajo sus instrucciones. De esta manera, estableció el juez en primera instancia que: ”El procesado era partícipe de estas ilicitudes a las que se dedicaban sus subalternos y lo que es peor, desnaturalizando la razón de ser de los organismos de seguridad del Estado, puso a su disposición de esa criminalidad organizada la institución, asunto por demás reprochable si se tiene en cuenta que por mandato constitucional, su obligación era precisamente contraria, pues los miembros de la fuerza pública, integrada esta por las fuerzas militares, ejército, armada y fuerza aérea, y por la Policía Nacional…” están

instruidas a proteger a las personas residentes en Colombia (…)”. ii) Secuestro extorsivo agravado y hurto calificado y agravado, de los que resultó víctima (xxxx) De acuerdo con la sentencia condenatoria, se tiene por cierto que el 25 de noviembre de 1998, (xxxx) salió de la plaza de mercado Corabastos. En la trayectoria hacia el Barrio Salitre, fue “plagiado” y los secuestradores llamaron a su padre para solicitar la suma de mil millones de pesos por su liberación, los Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16 cuales finalmente redujeron a (xxxx) millones de pesos. La familia del joven nunca volvió a ser contactada y hasta el momento se desconoce el paradero de (xxxx) y del vehículo en el cual se desplazaba. En la sentencia, y gracias a la información que se tenía sobre los secuestros de (xxxx) y de (xxxx), se logró identificar que “la organización delictiva que perpetró los delitos atentatorios de la libertad individual y el patrimonio económico estaba conformada por los miembros de la Brigada XIII del Ejército Nacional, Coronel Jorge Eliécer Plazas Acevedo alias (xxxx), y otros”. Adicionalmente, se pudo concluir que los miembros de la Brigada XIII del Ejército Nacional participaron en la ideación, planeación, preparación y ejecución de los delitos. En relación con la responsabilidad del solicitante, se estableció mediante

declaraciones de dos miembros del grupo delincuencial que el coronel PLAZAS ACEVEDO era el encargado de escoger a las víctimas e “incluso de dar la orden de no dejar vestigio alguno de los delitos”. iii) Delitos vinculados con la denominada “Masacre de Mapiripán” El 13 de mayo de 2016, la Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de DDHH y DIH procedió a proferir resolución de acusación contra el señor JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO por los delitos de homicidio, secuestro, concierto para delinquir y terrorismo. Los hechos, según se relata en la resolución, fueron los siguientes: “El 12 de julio de 1997 un grupo especial de aproximadamente 30 hombres integrantes de las denominadas “Autodefensas campesinas de Córdoba y Urabá –ACCU-“, lideradas por (xxxx), se desplazan vía aérea en las aeronaves DC-3 3993P particular de propiedad de la suplantada ciudadana (xxxx) y (xxxx) comercial de propiedad de la empresa (xxxx), del aeropuerto del municipio de Necoclí y Los Cedros Antioquia respectivamente, arribando al puerto aéreo “(xxxx)” de San José de Guaviare (Guaviare), controlado militarmente por unidades del Batallón de Infantería No.19 del Ejército Nacional “Joaquín Paris” siendo esperados y recogidos en dos camiones por el comandante “(xxxx)” del recién creado Frente Guaviare Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16 de las Autodefensas Unidas de Colombia, hoy plenamente identificado como (xxxx). De allí, son conducidos hasta el balneario “agua bonita” y posteriormente trasladados por la trocha ganadera hasta la inspección de Charras donde se unen a su similar de los Llanos Orientales y Guaviare conformado ya un grupo de aproximadamente 150 hombres, donde permanecen por espacio de dos días –hasta el 14 de julio-para luego partir entrada la noche en varias lanchas –voladorasretenidas, hasta la municipalidad de Mapiripán, Meta, arribando en la madrugada del 15 de julio. Se instalan allí y en el corregimiento aledaño de la Cooperativa, a partir de ese instante y por un lapso de seis días someten con violencia a la población e interrumpen la actividad normal del municipio, impiden el ejercicio de los derechos de locomoción y comunicación, cierran oficinas públicas, para proceder a retener, torturar y asesinar a los pobladores, se encontraron los cuerpos degollados de (xxxx), despachador del aeropuerto, (xxxx), comerciante, y un hombre de identidad desconocida de aproximadamente 35 años de edad; igualmente se tiene conocimiento del cuerpo sin vida de un hombre que alcanzó a ser rescatado momentáneamente por unos pobladores de las aguas del mencionado rio, pero lanzado nuevamente por el grupo criminal al percatarse de ello, al igual que la desaparición de (xxxx) apodado “(xxxx)” cuyo

cuerpo no fue encontrado. Simultáneamente, durante los mismos 15 al 20 de julio de 1997, e incuestionablemente en desarrollo del mismo plan criminal, mientras un grupo armado se tomaba el perímetro urbano de Mapiripán, otro grupo de hombres, igualmente pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia, ocupan el caserío de la Cooperativa de la misma jurisdicción, asesinando a algunos de sus habitantes, entre ellos, el señor (xxxx) conocido como “(xxxx)”, la señora (xxxx) apodada “(xxxx)”, a (xxxx), (xxxx) y (xxxx). Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Desde el primer día de la incursión del grupo armado ilegal al municipio de Mapiripán, tuvo conocimiento el comandante encargado del Batallón de Infantería No. 19 “Joaquín Paris” mayor (xxxx), Unidad militar responsable de la seguridad de la zona, quien inmediatamente informa al comandante de la Séptima Brigada, Brigadier General, hoy en retiro, (xxxx), inicialmente vía telefónica -15 de julio de 1997y posteriormente por escrito -16 de julio de1997sin obtener respuesta, no obstante haber informado de la gravedad de lo que estaba ocurriendo en esta localidad”. Se señala en la resolución de acusación que las acciones que condujeron al

homicidio y desaparición de los habitantes de Mapiripán, Meta, como una acción eminentemente selectiva, fueron ejecutadas por el grupo al margen de la ley denominado como Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá, al mando de (xxxx)y estuvieron destinadas a buscar cierto posicionamiento en la región. Lo anterior, toda vez que se trataba de una zona históricamente controlada por las FARC. Sobre la participación de PLAZAS ACEVEDO en los hechos, se puedo establecer, mediante las versiones libres rendidas en Justicia y Paz y posterior indagatoria, que (xxxx) o CORONEL PLAZAS miembro de inteligencia del B2, coordinó el despegue de la aeronave apostada en el Aeropuerto de Los Cedros donde finalmente se despachó a los hombres de las autodefensas a la región de los Llanos Orientales. Se sabe que el CORONEL PLAZAS colaboró con las autodefensas para hacer pasar a sus hombres como miembros del Ejército y prestó y coordinó el transporte para el desplazamiento de las tropas ilegales. Se estableció en la sentencia que “incluso a (xxxx) en esa oportunidad se le pagó la suma de tres millones de pesos por orden que había dado alias (xxxx) segundo comandante militar del frente Arley Hurtado (…)”2. Sobre el secuestro extorsivo, se estableció que varios habitantes de Mapiripán fueron secuestrados, desconociéndose hasta el momento su suerte y paradero. El Juez Promiscuo Municipal (xxxx) relata cómo era vulnerada la libertad personal de los habitantes, que eran sacados de sus casas y conducidos al matadero municipal, donde fueron torturados, asesinados y desaparecidos3.

2 Resolución de acusación proferida por la Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de DDHH y DIH. Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Mediante prueba trasladada del caso de (xxxx) en Justicia y Paz, este estableció que tenían “mucha relación con este Coronel para otras cosas propias de la organización o de la ilegalidad como por ejemplo movimiento de tropa, coordinación de operativos, nos proveía municiones para fusiles, cuando capturaban algún muchacho de las autodefensas (xxxx) nos colaboraba, proveía de carnets del B2 a miembros de las autodefensas”. Se estableció en la sentencia que la actividad desplegada por alias (xxxx) y su aporte a la comisión de los delitos consistió en encargarse que la tropa paramilitar pasara de manera directa, sin requisa o cuestionamiento alguno de los buses al avión. Lo anterior, consideró el fiscal, que da a entender sobre el acuerdo de voluntades que existió entre PLAZAS ACEVEDO, su superior jerárquico (xxxx) y los comandantes de las ACCU “en la aportación de la misión específica dentro del gran armazón del operativo dirigido en contra de la inerme población de Mapiripán”. iv) Homicidio de investigadores del (xxxx)- (xxxx) y (xxxx) Mediante resolución del 23 de mayo de 2013, la Fiscalía 57 Especializada de

DECVDH vinculó formalmente a la investigación a JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO. Posteriormente, en resolución del 11 de diciembre de 2014, se impuso medida de aseguramiento consistente en detención preventiva, al ser hallado presunto coautor responsable de los delitos de homicidio agravado, en concurso con los delitos de tentativa de homicidio y concierto para delinquir agravado. En la versión libre rendida por (xxxx), alias (xxxx), éste estableció que este homicidio había sido ejecutado materialmente por la banda La Terraza de Medellín –el mismo grupo criminal que llevó a cabo el homicidio de (xxxx)- y que fue ordenado por (xxxx), (xxxx)y otros jefes de las Autodefensas de Córdoba y Urabá, con la participación activa de agentes estatales pertenecientes al Ejército Nacional. De la poca información con la que cuenta este delegado, se sabe que el delito fue perpetrado el 19 de mayo de 1997. (xxxx) ya había sido objeto de amenazas, 3 Caso de ANTONIO MARIA BARRERA alias CATUMARE, JAIME PINZON, EDWIN MORALES y la señora TERESA Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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DC-PGN-JEP-CLS16 cuando trabajaba en Tierra Alta Córdoba, en donde se estaba construyendo la represa de Urra. El (xxxx) ha considerado esta masacre, como parte del hostigamiento contra las

organizaciones no gubernamentales y sociales que organismos de seguridad del Estado y grupos paramilitares han desatado en el país4. v) Secuestro extorsivo a la señora (xxxx) Mediante decisión del 21 de marzo de 2018, la Fiscalía 107 Especializada, impuso medida de detención preventiva sin beneficio de excarcelación en contra de JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO como coautor del delito de secuestro extorsivo agravado. Los hechos que dieron lugar a esto son los siguientes: El 22 de febrero de 1999, en un establecimiento comercial dedicado a la comercialización de carne de propiedad del señor (xxxx), se presentaron seis personas armadas, vestidas con uniforme camuflado. Preguntaron por la señora (xxxx) y al establecer que no se encontraba en el local, se llevaron a la señora (xxxx), esposa de (xxxx), en una trooper negra, manifestando ser del Ejército. El señor (xxxx) denunció la situación y el 15 de marzo recibió una llamada en donde se le exigió la suma de (xxxx) millones de pesos por la liberación de su esposa. A partir de la investigación del secuestro y homicidio del industrial (xxxx), se logró establecer la existencia de una banda delincuencial, integrada por militares y civiles, dedicada a los secuestros extorsivos y homicidios. En razón a esto, se logró determinar la participación y responsabilidad de JORGE ELIECER PLAZAS ACEVEDO y (xxxx). vi) Homicidio de (xxxx) El 17 de julio de 2014, la Fiscalía procedió a calificar el mérito de lo sumario y proferir resolución de acusación en contra del señor Coronel JORGE ELIECER

PLAZAS ACEVEDO por el delito de “homicidio agravado en la humanidad del periodista (xxxx)”. 4 EL TIEMPO. Asesinados investigadores del CINEP. 20 de mayo de 1997. En: https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-572380 Procuraduría Delegada con funciones de coordinación de intervención para la Jurisdicción Especial para la Paz www.procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-8

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Según se relata en la resolución, los hechos que dieron lugar a la actuación sucedieron el 13 de agosto de 1999 en Bogotá, a las 5:45 de la mañana. (xxxx)se estaba desplazando en su vehículo con destino a la emisora (xxxx) y fue sorprendido por dos individuos armados que se movilizaban en una moto, quienes le dispararon y le ocasionaron la muerte de forma instantánea. Se constató que “(xxxx) se encontraba amenzado por (xxxx) quien lo estaba declarando objetivo militar porque supuestamente le ayudaba a la guerrilla, debido a su gestión humanitaria desarrollada con la Gobernación de Cundinamarca, aseverando que (xxxx) fue a hablar con (xxxx) a la cárcel MODELO, el día 10 de agosto de 1999, para que lo contactara con (xxxx)”. En la declaración que rindió (xxxx) en Justicia y Paz, este señaló que “en el año 99 (xxxx) ordena asesinar al humorista (xxxx) para cometer este acto ordena a una banda llamada la terraza y ellos efectúan dicha acción este crimen conmovió

mucho a la opinión pública. Creo que (xxxx) no se esperaba una reacción y una condena tan grande por dicho crimen”. Sobre la responsabilidad de PLAZAS ACEVEDO, se estableció que era en su oficina donde se planeaban los seguimientos a (xxxx), información que dio base a la creación y ejecución del plan