PGN - MINISTERIO PUBLICO - Será el encargado de velar por el adecuado cumplimiento de las

MINISTERIO PÚBLICO-Será el encargado de velar por el adecuado cumplimiento de las obligaciones estipuladas en la Ley 1712 DE 2014. La Procuraduría General de la Nación en un plazo no mayor a seis meses establecerá una metodología para que se cumplan sus funciones y atribuciones. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN-Órgano garante del derecho de acceso a la información pública, siendo el encargado de velar el adecuado cumplimiento de las obligaciones determinadas en dicha disposición. Se realiza a través de la Procuraduría Delegada para la Moralidad y la Transparencia Pública. PROCURADURIA DELEGADA PARA LA MORALIDAD Y LA TRANSPARENCIA PÚBLICANecesita capacitar los sujetos obligados en temas de Ley 1712 de 2014 hasta el 2020. La PGN no cuenta con la capacidad operativa para desarrollar traducciones etnoculturales. La Procuraduría General de la Nación requiere desarrollar mejor su capacidad, la del Estado y la de la sociedad civil para identificar, prevenir, intervenir, sancionar y rechazar la corrupción y la gestión indebida de lo público, así como para garantizar derechos, cumplir deberes y salvaguardar el ordenamiento jurídico; aumentar la integridad y la ética público-privada en la gestión de lo público, haciendo efectivos los mecanismos anticorrupción y la corresponsabilidad, para recuperar la confianza ciudadana y fortalecer la cultura de lo público; y promover la efectividad de los derechos y la legitimidad de la justicia, para que los responsables los hagan efectivos y así disminuyan las impunidades legal, moral y cultural, a través de la recuperación del valor de la justicia y el mejoramiento de su aplicación,

con acceso, oportunidad y calidad, para que las personas vivan mejor en el territorio, en convivencia y sin conflicto armado. OBJETIVO-Los contratantes se comprometen con la PGN realizar las traducciones en lenguas nativas etnoculturales la Ley 172 de 2014, las cartillas ABC de la Transparencia. La Cartilla de Criterio DIFERENCIAL, Cartilla Institucional, Cartilla pedagógica para niños en las lenguas dadas por cada contrato en las diferentes vigencias. ACTUACIÓN PREVENTIVA LEY 1712 DE 2014-criterio diferencial de accesibilidad derecho fundamental de Acceso a la Información Pública

RED COLOMBIA VERDE

UNIÓN TEMPORAL PROYECTO TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN Traducción de documentos a lenguas nativas colombiana Fecha de

PROCESO: PREVENTIVO 31/07/202

Revisión 0

PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA MORALIDAD Y LA Fecha de

31/07/202

TRANSPARENCIA PÚBLICA Aprobación

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INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1

Proceso de Acciones Preventivas población Etnoculturales Dependencia: Procuraduría Delegada para la Moralidad y la Transparencia Pública

Procuradora Delegada: Rosa Elvira Gomez Lugo

N.º Radicado asociado: CONTRATO PGN-BID-028/2019

CONTRATO PGN-BID-042-2020

CONTRATO PGN.BID008 2022

Fecha: 05/12/2018 - 05/05/2019

Entidad (es): Valor Recursos Vigilados: $ 300.000.000 (Este es el valor del contrato

Red Colombia verde con la Red Colombia Verde 2019) Unión temporal proyecto $ 500.000.000 (Este es el valor del contrato transparencia y Anticorrupción con la Unión Temporal Proyecto Transparencia Y Anticorrupción 2020) $ 500.000.000 (Este es el valor del contrato con la Red Colombia Verde 2022)

Derecho Protegido: Población Beneficiada:

Criterio Diferencial de Accesibilidad Población Étnico Cultural Antecedentes La Ley 1712 de 2014, por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones, reglamentada por los Decretos 103 de 2015, corregida por el Decreto 1494 de 2015, el Decreto 1862 de 2015, el Decreto 2199 de 2015. Esta Ley, que tiene por objeto “regular el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información” (Art. 1). De acuerdo con la Ley 1712 de 2014, en el Título IV de las garantías al ejercicio del derecho de acceso a la información, en su Artículo 23, contempla las funciones del Ministerio Público así: “el Ministerio Público será el encargado de velar por el adecuado cumplimiento de las obligaciones estipuladas en la presente ley. Para tal propósito, la Procuraduría General de la Nación en un plazo no mayor a seis meses establecerá una metodología para que aquel cumpla las siguientes funciones y atribuciones: a) Desarrollar acciones preventivas para el cumplimiento de esta ley;

b) Realizar informes sobre el cumplimiento de las decisiones de tutelas sobre acceso a la información; c) Publicar las decisiones de tutela y normatividad sobre acceso a la información pública; d) Promover el conocimiento y aplicación de la presente ley y sus disposiciones entre los sujetos obligados, así como su comprensión entre el público, teniendo en cuenta criterios diferenciales para su accesibilidad, sobre las materias de su competencia mediante la publicación y difusión de una guía sobre el derecho de acceso a la información; e) Aplicar las sanciones disciplinarias que la presente ley consagra; Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

PROCESO: PREVENTIVO 31/07/202

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PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA MORALIDAD Y LA Fecha de

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TRANSPARENCIA PÚBLICA Aprobación

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INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1

Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

PROCESO: PREVENTIVO 31/07/202

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PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA MORALIDAD Y LA Fecha de

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TRANSPARENCIA PÚBLICA Aprobación

0 INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1 f)Decidir disciplinariamente, en los casos de ejercicio de poder preferente, los casos de faltas o mala conducta derivada del derecho de acceso a la información;

g)Promover la transparencia de la función pública, el acceso y la publicidad de la información de las entidades del Estado, por cualquier medio de publicación; h) Requerir a los sujetos obligados para que ajusten sus procedimientos y sistema de atención al ciudadano a dicha legislación; i)Realizar, directamente o a través de terceros, actividades de capacitación de funcionarios públicos en materia de transparencia y acceso a la información; j) Efectuar estadísticas y reportes sobre transparencia y acceso a la información de los órganos de la administración del Estado y sobre el cumplimiento de esta ley; k)Entregar en debida forma las respuestas a las peticiones formuladas con solicitud de identificación reservada a las que se refiere el parágrafo del artículo 4° de la presente ley; l) Implementar y administrar los sistemas de información en el cumplimiento de sus funciones, para lo cual establecerá los plazos y criterios del reporte por parte de las entidades públicas que considere necesarias. Las entidades del Ministerio Público contarán con una oficina designada que dispondrá de los medios necesarios para el cumplimiento de las anteriores funciones y atribuciones”. De conformidad con lo expuesto, la Procuraduría General de la Nación es el órgano garante del derecho de acceso a la información pública, siendo el encargado de velar el adecuado cumplimiento de las obligaciones determinadas en dicha disposición; lo realiza a través de la Procuraduría Delegada para la Moralidad y la Transparencia Pública. De acuerdo con la citada Ley, en el literal a), d) y g) del artículo 23, la Procuraduría tiene como función desarrollar acciones preventivas, como también la promoción del conocimiento y aplicación de la ley y sus

disposiciones entre los sujetos obligados, así como su comprensión a la ciudadanía, teniendo en cuenta criterios diferenciales para su accesibilidad; de la misma manera, la promoción de la transparencia de la función pública, el acceso y la publicidad de la información de las entidades del Estado, por cualquier medio de publicación. Para el cumplimiento de las obligaciones legales y las funciones asignadas, la Procuraduría Delegada para la Moralidad y la Transparencia Pública necesita capacitar los sujetos obligados en temas de Ley 1712 de 2014 hasta el año 2020. Sin embargo, la PGN no cuenta con la capacidad operativa para desarrollar traducciones etnoculturales. En síntesis la Procuraduría General de la Nación requiere desarrollar mejor su capacidad, la del Estado y la de la sociedad civil para identificar, prevenir, intervenir, sancionar y rechazar la corrupción y la gestión indebida de lo público, así como para garantizar derechos, cumplir deberes y salvaguardar el ordenamiento jurídico; aumentar la integridad y la ética públicoprivada en la gestión de lo público, haciendo efectivos los mecanismos anticorrupción y la corresponsabilidad, para recuperar la confianza ciudadana y fortalecer la cultura de lo público; y promover la efectividad de los derechos y la legitimidad de la justicia, para que los responsables los hagan efectivos y así disminuyan las impunidades legal, moral y cultural, a través de la recuperación del valor de la justicia y el mejoramiento de su aplicación, con acceso, oportunidad y calidad, para que las personas vivan mejor en el territorio, en convivencia y sin conflicto armado.

Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia:

Fecha de

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INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1

Por lo anterior también podemos ver que el cumplimiento de la ley de Acceso a la Información Pública, es integra en sus 30 artículos y para el concerniente contrato nos aplica de manera principal Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

PROCESO: PREVENTIVO 31/07/202

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0 INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1 el artículo 8 de la Ley 1712 de 2014 que dice así “…Criterio diferencial de accesibilidad. Con el objeto de facilitar que las poblaciones específicas accedan a la información que particularmente las afecte, 1 los sujetos obligados, a solicitud de las autoridades de las comunidades, divulgarán la información pública en diversos idiomas y lenguas y elaborarán formatos alternativos comprensibles para dichos grupos. Deberá asegurarse el acceso a esa’ información a los distintos grupos étnicos y culturales del país y en especial se ji adecuarán los medios de comunicación para que faciliten el acceso a las personas “que se encuentran en situación de discapacidad”.

Para este proceso se han realizado tres procesos entre ellos está el contrato. CONTRATO PGNBID-028/2019 con la Red Colombia Verde, CONTRATO PGN-BID-042-2020 con la Unión Temporal Proyecto Transparencia Y Anticorrupción y el CONTRATO PGN.BID008 2022 con la Red Colombia Verde. Objetivo Los contratantes se comprometen con la PGN realizar las traducciones en lenguas nativas etnoculturales la Ley 172 de 2014, las cartillas ABC de la Transparencia, La Cartilla de Criterio DIFERENCIAL, Cartilla Institucional, Cartilla pedagógica para niños en las lenguas dadas por cada contrato en las diferentes vigencias. Metodología Diseño de material Accesible para las personas en condición de discapacidad sensorial En el marco de esta vigilancia se adelantaron las siguientes actividades:

1. Realización de los tres contratos en las

2. Cumplimiento de las obligaciones diferentes vigencias para realizar los contratadas por el contratista hacia la productos resultados de los procesos.

PGN en cada uno de los contratos mencionados. Resultados AÑO 2019 AÑO 2020

1. Traducción, socialización e 1. Traducción, socialización e impresión impresión de 600 ejemplares de 1.600 cartillas así: (300 cartillas de impresos que contienen Ley 1712 la ley 1712 de 2014, 100 por cada de 2014 traducida en idioma una de las 4 lenguas acordadas nativo de las lenguas indígenas conjuntamente con la supervisión para cada una de las culturas del contrato, 900 cartillas del ABC de

(WAYUU, ARHUACO, EMBERA la Transparencia (ABC de la

KATIO, EMBERA CHAMI, PÁEZdivulgación de información pública, NASA Y COREGUAJE), 100 para Cartilla ABC para solicitar cada comunidad. información pública y cartillas ABC del acceso a la información pública

2. Traducción, socialización e 300 en cada una de las 4 impresión de 600 ejemplares Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

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lenguas AWA, KOFAN,

CURRIPACO Y SIKUANI Y 300

Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

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0 INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENTIVA Versión 1 impresos de la Cartilla ABC para cartillas Institucionales en las 4 solicitar información pública lenguas indígenas ya mencionadas traducida en idioma nativo de las lenguas indígenas para cada una AÑO 2022 de las culturas (WAYUU,

ARHUACO, EMBERA KATIO,

1. Diseñar, Traducir y entregar MATCH

EMBERA CHAMI, PÁEZ-NASA Y DIGITAL - Documento PDF Editable y COREGUAJE), 100 para cada Accesible de la Ley 1712 de 2014 en comunidad. idioma nativo de las culturas

RAIZALES, AFRODESCENDIENTES,

3. Traducción, socialización e RROM, TIKUNA Y UITOTO. impresión de 1.800 ejemplares impresos de las cartillas ABC del

2. Diseñar, traducir y entregar MATCH acceso a la información pública DIGITAL - Documento PDF Editable y traducida en las lenguas Accesible la cartilla ABC de indígenas para cada una de las Ciudadanos de la Ley 1712 de 2014 culturas (WAYUU, ARHUACO, en idioma nativo de las culturas

EMBERA KATIO, EMBERA CHAMI,

RAIZALES, AFRODESCENDIENTES,

PÁEZNASA YCOREGUAJE), 300

RROM, TIKUNA Y UITOTO. para cada comunidad.

3. Diseñar, Traducir y entregar MATCH

4. Traducción, socialización e DIGITAL y 50 impresos para cada impresión de 1.800 ejemplares una de las etnias objeto del contrato impresos de las cartillas ABC de - Documento PDF Editable y la divulgación de información Accesible de cartilla Pedagógica y pública traducida en las lenguas didáctica (Caricaturas, sopas de indígenas para cada una de las letras, crucigramas entre otras culturas (WAYUU, ARHUACO, herramientas) para informar a los

EMBERA KATIO, EMBERA CHAMI,

niños, niñas y adolescentes sobre la PÁEZNASA Y Ley 1712 de 2014 en las lenguas COREGUAJE), 300 para cada

RAIZALES, AFRODESCENDIENTES, comunidad.

RROM, TIKUNA Y UITOTO.

5. Traducción, socialización e

4. Diseñar, Traducir y entregar MATCH impresión y entrega del mach DIGITAL - Documento PDF Editable y digital de la Ley 1712 de 2014

Accesible la cartilla de Criterio traducida en lenguas nativas de Diferencial de la Procuraduría las comunidades indígenas General de la Nación en idioma WAYUU, ARHUACO, EMBERA nativo de las culturas RAIZALES, KATIO, EMBERA CHAMI, PÁEZAFRODESCENDIENTES, RROM, NASA Y COREGUAJE, y de las TIKUNA Y UITOTO. cartillas con información institucional de la Procuraduría 5. Desarrollo de cinco (5) eventos de Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

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General de la Nación traducidas socialización en cada uno de los en lenguas nativas WAYUU, lugares en que se encuentren las ARHUACO, EMBERA KATIO, comunidades Etnoculturales, así:

EMBERA CHAMI, PÁEZla Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; VersiónF:e 1c; hViag ednecia:

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NASA Y COREGUAJE para subir a comunidad Raizal en San Andrés la página web de la entidad PGN. y Providencia; la comunidad

6. Seis (6) videos que contienen la Afrodescendiente en San Basilio traducción de los contenidos de Palenque – Bolívar; la institucionales en los que se comunidad Rrom en Bogotá; y las relacionan los productos de comunidades indígenas Tikuna y entrega Ley 1712 de 2014,

Uitoto en Leticia Cartillas ABC de la Transparencia - Amazonas. y la Cartilla Institucional de la PGN.

6. Desarrollo de cinco (5) videos de la

7. Realización de las siete (7) socialización en territorio de cada sesiones de socialización en los uno de los lugares en que se lugares indicados, para lo cual encuentren las comunidades entregara la respectiva carpeta Etnoculturales, así: la comunidad física de los resultados del

Raizal en San Andrés y

trabajo de campo realizado, las Providencia; la comunidad conclusiones de las autoridades Afrodescendiente en San Basilio indígenas y de los profesionales de Palenque – Bolívar; la que adelantaron las siete (7) comunidad Rrom en Bogotá; y las socializaciones con el material comunidades indígenas Tikuna y fotográfico realizado, listados de asistencia y listados de entrega Uitoto en Leticia - Amazonas. de los productos (Ley y Cartillas ABC) impresos que contienen la Cartilla con la información Institucional de la Procuraduría General de la Nación traducida idioma nativo de las lenguas indígenas para cada una de las culturas (WAYUU, ARHUACO,

EMBERA KATIO, EMBERA CHAMI,

PÁEZ Y COREGUAJE.

Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; VersiónF:e 1c; hViag ednecia:

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Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Fecha de

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Todos los productos de estos procesos los pueden encontrar en el siguiente link: https://www.procuraduria.gov.co/portal/moralidadtransparencia.page Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: Fecha de

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Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: