PGN - NULIDAD ACTO DE ELECCION - De concejal de manizales por falsedad ideológica de formu

NULIDAD ACTO DE ELECCIÓN-De concejal de Manizales por falsedad ideológica de formularios E-24 por diferencias injustificadas NULIDAD ELECTORAL-Causales de reclamación según Código Electoral NULIDAD ELECTORAL-Diferencias entre error aritmético como causal de reclamación y entre formularios E-14 y E-24 según sentencia del Consejo de Estado CAUSALES DE RECLAMACIÓN-Por error aritmético supone un yerro de sumatoria de votos consignados en un formulario electoral CAUSALES DE RECLAMACIÓN-Incongruencia entre formularios E-14 y E-24 no corresponde a error aritmético sino a nulidad por diferencias injustificadas PRUEBAS OBRANTES-Arrojaron que en algunas zonas, puestos y mesas se reconoció diferencia injustificada en información de formularios Del material probatorio que fue objeto de estudio por parte del fallador de instancia, y que se presentó de manera sucinta líneas arriba, esta delegada advierte que solo en dos zonas, puestos y mesas, se reconoció una diferencia injustificada entre la información de los Formularios E 14 y E 24, siendo estas: Zona 6, puesto 4, mesa 16: EL CANDIDATO….– 01 – y… – 04 – en el formulario E 14 se registró 1 voto a favor de cada uno de ellos, pero en el E 24 se consignó 0 votos para ambos. Zona 10, puesto 1, mesa 14, el candidato…- 01 - en el formulario E 14 CON se registraron 2 votos a favor, pero en el E 24 CON se consignó 0 votos, sin que mediara justificación. Teniendo en cuenta que

en el primer evento la afectación es la misma, no se coloca en una situación de desventaja o beneficio a ninguno de los dos candidatos, dicha variación no tiene incidencia en el resultado final ya que no se reclamó en los recursos de alzada, el Ministerio Público se releva de pronunciarse sobre el particular .Ahora, esta Delegada advierte que les asiste razón a los recurrentes, frente al hecho de que los votos a los que hizo mención el a quo para cada uno de los candidatos – 13….. y 5…… ya se encontraban sumados a los 1771 que habían alcanzado dichos aspirantes, y que los presuntos 2 votos que señalan los apelantes, sí serian adicionales, razón por la que se verificará la existencia de los mismos y, en dado caso, de ser así, si los mismos tienen la incidencia de cambiar el resultado final. CAUSALES DE ANULACIÓN ELECTORAL-Por documentos electorales con datos contrarios a la verdad o que se alteraron para modificar resultados electorales/ SENTENCIA-Debe ser revocada por haber negado pretensiones buscando nulidad de elección de Concejal de Manizales Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 19 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 11951 – 11955

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Para el Ministerio Público, es claro que, de haberse consignado los 2 votos de la Zona 10, Puesto 1, Mesa 14 a favor de…..,no hubiese sido necesario llegar a la figura de desempate; hecho por el que, se acredita la incidencia de esa votación en el resultado

final, en tanto, este hubiese pasado de 1771 votos a 1773, superando en apoyos a la hoy demandada, cambiando la conformación del Concejo Municipal de Manizales. Con fundamento en lo expuesto, esta Delegada solicita que se REVOQUE la providencia del Tribunal Administrativo de Caldas, de fecha 5 de febrero de 2021, en la que se negaron las pretensiones que buscaban la nulidad de la elección de….. como Concejal de Manizales, para el periodo 2020 – 2023. Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

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Página 2 Bogotá D.C., 15 de julio de 2021 Concepto No. 2021-07-NE-141 Doctora

LUIS ALBERTO ÁLVAREZ PARRA

Magistrado Ponente Sección Quinta.

E. S. D.

RADICACIÓN: 17001-23-33-000-2020-00014-03 17001-23-33-000-2019-00595-00 (ACUMULADOS)

DEMANDANTE: JUAN PABLO BERMÚDEZ JARAMILLO Y

MARTÍN EMILIO OSORIO GRANADA

DEMANDADA: ADRIANA ARANGO MEJÍA - CONCEJAL

DE MANIZALES.

Dentro del término de traslado para alegar de conclusión, como agente del Ministerio Público ante esa Sección, presento concepto en el proceso de la referencia.

I. ANTECEDENTES

Los ciudadanos JUAN PABLO BERMÚDEZ JARAMILLO1 y MARTÍN EMILIO OSORIO GRANADA2 en ejercicio del medio de control de nulidad electoral, solicitaron la nulidad del acto de elección de ADRIANA VICTORIA ARANGO MEJIA como Concejal de Manizales, Caldas, por el partido Alianza Verde, para el periodo 2020 - 2023. 1.1. Hechos 1.1.1. . El 27 de octubre de 2019, se celebraron las elecciones para la escogencia de mandatarios departamentales, distritales y municipales, y miembros de Concejos, Asambleas y Juntas Administradoras Locales 1.1.2. Mediante formulario E 26 CON, de 9 de noviembre de 2019, se declaró la elección de ADRIANA VICTORIA ARANGO MEJIA como Concejal de Manizales, para el periodo 2020-2023. 1.1.3. En el mismo acto se advierte que ARANGO MEJIA había empatado en votos – 1771 – con el candidato JOHN ALEXANDER RODRIGUEZ LOPEZ, lo que dio lugar a que se aplicara la figura establecida en el artículo 183 del Código Electoral para estos casos – sorteo – resultando beneficiada la acá demanda. 1.1.4. Se presentaron sendas demandas ante el Tribunal Administrativo de Caldas, radicados 2019-595 y 2020-014, solicitando la nulidad del acto de elección 1 Expediente 17001-23-33-000-2019-00595-00 2 Expediente 17001-23-33-000-2020-00014-00 Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado

Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Página 3 de la ciudadana ADRIANA VICTORIA ARANGO MEJIA como Concejal de Manizales, para el periodo 2020-2023, por el Partido Alianza Verde. 1.2. Pretensiones de las Demandas. 1.2.1. Proceso radicado 2019-00595 “Primera: Comedidamente solicito se declare la nulidad de las resoluciones 01, 02, 03 y 04 del 8 de noviembre de 2019, proferidas por la Comisión Escrutadora General de Caldas, ordenando en consecuencia, deshacer el cambio en la votación para el candidato Jhon Alexander Rodríguez López y para la candidata Adriana Arango Mejía, que se realizó a causa de las mencionadas resoluciones.

Pretensiones referentes a la falsedad ideológica presente en los formularios E – 24 indicados.

Segunda: Comedidamente solicito se practique la corrección de los formularios E24, con respecto a los formularios E – 14, en los siguientes puestos mesas y zonas de votación, donde la diferencia entre formularios no aparece justificada mediante acta de la comisión respectiva por recuento de votos, novedad o corrección u otra causa válida solicito: 2.1. Se practique la corrección en la Zona 3, puesto 3, mesa 5, donde reporta el formulario E – 14 claveros un (1) voto para el candidato 01 al concejo de Manizales

por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E 24 respectivo se registran como cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea sumado un voto. 2.2. Se practique la corrección en la Zona 4, Puesto 2, Mesa 30, donde reporta el formulario E - 14 delegados cero (0) votos para la candidata 04 al Concejo de Manizales por el Partido Alianza Verde, Adriana Arango Mejía y en el formulario E – 24 respectivo, se registra un (1) voto para la misma candidata, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la Comisión Escrutadora respectiva, a fin de que a dicha candidata le sea restado 1 voto de diferencia. 2.3. Se practique la corrección en la Zona 6, Puesto 4, Mesa 16, donde reporta el formulario E – 14 de claveros un (1) voto Alianza para el candidato 01 al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea sumado 1 voto. 2.4. Se practique la corrección en la Zona 10, Puesto 1, Mesa 14, donde reporta el formulario E – 14 de claveros dos (2) votos para el candidato 01 al concejo de Manizales por el Partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el

formulario E 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que a dicho candidato le sean sumados los 2 votos de diferencia. 2.5. Se practique la corrección en la Zona 12, Puesto 1, Mesa 15, donde reporta el formulario E – 14 de Claveros tres (03) votos para el candidato 01 al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sean aumentados los 3 votos de diferencia. 2.6. Se practique la corrección en la Zona 12, Puesto 3, Mesa 8, donde reporta el formulario E – 14 de claveros un (1) voto para el candidato 01 Jhon Alexander Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

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Página 4 Rodríguez López y en el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea aumentado 1 voto.

Tercera: Comedidamente, con fundamento en las irregularidades y falsedades que

se ponen de presente, solicito se declare la nulidad del acto administrativo: Acta parcial de escrutinio general, concejo de Manizales, formulario E – 26 CON, proferido el día 09 de noviembre del año 2019 a las 10:57 a.m. por la comisión de escrutinio general del departamento de Caldas, constante de 13 folios, por medio del cual realizó el escrutinio general de la Corporación Concejo de Manizales, declarando en su folio 13 folios, por medio del cual se realizó es escrutinio general de la Corporación de Manizales, declarando en su folio 13, electos a los 19 concejales del municipio de Manizales – Caldas para el periodo 2020 – 2023, solo en lo referente a la declaratoria de la elección como concejal del municipio de Manizales periodo 2020 – 2023 a la candidata 04 por el partido Alianza Verde Adriana Arango Mejía identificada con la cédula 30302551, omitiendo cualquier pronunciamiento sobre los demás candidatos, habida cuenta que las correcciones en los formularios e irregularidades en el proceso de escrutinios que se ventilan a través del presente medio de control, no revisten la capacidad de alterar la elección de los demás candidatos al Concejo de Manizales, de conformidad con el principio de eficacia del voto.

Cuarta: Comedidamente solicito se decrete la cancelación de la credencial expedida el día 12 de noviembre de 2019 por la Comisión escrutadora General de Caldas, que le otorga la calidad de concejal de Manizales por el partido Alianza Verde para el periodo 2020 – 2023 a la señora Adriana Arango Mejía.

Quinta: A consecuencia de lo anterior, en observancia de la voluntad popular y el principio democrático, comedidamente solicito a esta Honorable Magistratura, declare concejal del municipio de Manizales por el partido Alianza Verde para el periodo 2020 – 2023, al señor Jhon Alexander Rodríguez López identificado con la cédula de ciudadanía 1607205, por cuanto, luego de efectuar las respectivas correcciones en la votación que mediante el presente medio de control solicitan, aparece con más votos que la candidata Adriana Arango Mejía, quien actualmente ocupa la tercera curul del partido Alianza Verde al concejo del municipio de Manizales” 1.2.2. Proceso radicado 2020-00014 “Primera: Comedidamente solicito se declare la nulidad de las resoluciones 01, 02, 03 y 04 del 08 de noviembre de 2019, proferidas por la Comisión Escrutadora General de Caldas, ordenando en consecuencia, deshacer el cambio en la votación para el candidato Jhon Alexander Rodríguez López y para la candidata Adriana Arango Mejía, que se realizó a causa de las mencionadas resoluciones, esto por cuanto dichos actos administrativos suponen actuación irregular respecto del sistema de escrutinio (art. 139 inciso 1 CPACA), fueron proferidos con infracción en las normas en que debían fundarse, sin competencia, en forma irregular, desconociendo los derechos de audiencia y de defensa, mediante falsa motivación y con desviación de las atribuciones propias de quien las profirió Segunda: Comedidamente solicito se practique la corrección de los formularios E – 24, con respecto a los formularios E – 14, en los siguientes puestos mesas y zonas

de votación donde la diferencia entre formularios no aparece justificada mediante acta de la comisión respectiva por recuento de votos, novedad o corrección, u otra causa válida, esto en razón de que el acto de elección E – 26 CON de fecha noviembre 9 de 2019 proferido por la comisión departamental de escrutinio de Caldas, se fundamenta en documentos electorales que contienen los datos Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Página 5 contrarios a la verdad (art. 275 numeral 3 CPACA), la causal prevista en el numeral 3 del art. 275 solicito: 2.1. Se practique la corrección en la zona 2, puesto 1, mesa 5 donde reporta el formulario E – 14 claveros cero (0) voto para la candidata al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde, Adriana Arango Mejía y en el formulario E 24 respectivo se registran cuatro (4) votos para la misma candidata, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicha candidato le sean restados los 4 votos de diferencia. 2.2. Se practique la corrección en la Zona 3, puesto 3, mesa 5, donde reporta el formulario E – 14 de claveros un (1) voto para el candidato 01 al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el

formulario E 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea sumado un voto. 2.2. Se practique la corrección en la Zona 4, Puesto 2, Mesa 30, donde reporta el formulario E – 14 de claveros cero (0) votos para la candidata 04 al Concejo de Manizales por el partido Alianza Verde, Adriana Arango Mejía y en el formulario E – 24 respectivo, se registra un (1) voto para la misma candidata, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la Comisión Escrutadora respectiva, a fin de que a dicha candidata le sea restado 1 voto de diferencia. 2.3. Se practique la corrección en la Zona 6, Puesto 4, Mesa 16, donde reporta el formulario E – 14 de claveros un (1) voto para el candidato 01 al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea sumado 1 voto. 2.4. Se practique la corrección en la Zona 10, Puesto 1, Mesa 14, donde reporta el formulario E – 14 de claveros dos (2) votos para el candidato 01 al concejo de Manizales por el Partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el

formulario E 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que a dicho candidato le sean sumados los 2 votos de diferencia. 2.5. Se practique la corrección en la Zona 12, Puesto 1, Mesa 15, donde reporta el formulario E – 14 de Claveros tres (03) votos para el candidato 01 al concejo de Manizales por el partido Alianza Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sean aumentados los 3 votos de diferencia. 2.6. Se practique la corrección en la Zona 12, Puesto 3, Mesa 8, donde reporta el formulario E – 14 de claveros un (1) voto para el candidato 01 Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E – 24 respectivo se registran cero (0) votos para el mismo candidato, sin que exista acta que justifique dicha diferencia emitida por la comisión escrutadora respectiva, a fin de que a dicho candidato le sea aumentado 1 voto.

Tercera: Comedidamente solicito se declare la nulidad del acto administrativo: acta parcial de escrutinio general, concejo de Manizales, formulario E – 26 CON, proferido el día 9 de noviembre del año 2019 a las 10.57 a.m. por la comisión de escrutinio general del Departamento de Caldas, constante de 13 folios, por medio del cual se realizó el escrutinio general de la Corporación Concejo de Manizales, declarando en

su folio 13, electos a los 19 concejales del municipio de Manizales – Caldas para el periodo 2020 – 2023, sólo en lo referente a la declaratoria de la elección como concejal del municipio de Manizales periodo 2020 – 2023 a la candidata 04 por el partido Alianza Verde Adriana Arango Mejía identificada con cédula 30302551, Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Página 6 omitiendo cualquier pronunciamiento sobre los demás candidatos, habida cuenta que las correcciones en los formularios e irregularidades en el proceso de escrutinios que se ventilan a través del presente medio de control, no revisten la capacidad de alterar la elección de los demás candidatos al Concejo de Manizales, de conformidad con el principio de eficacia del voto; esto por cuanto dicho acto administrativo tiene como base y soporte actos administrativos preparatorios que se dieron por cuanto dichos actos administrativos suponen actuación irregular respecto del sistema de escrutinio (art.139 inciso1 CPACA), fueron proferidos con infracción a en las normas en que debía fundarse, sin competencia, en forma irregular, desconociendo los derechos de audiencia y defensa, mediante falsa motivación y con desviación de las atribuciones propias de quien las profirió (art. 137 inciso 2 CPACA) y por fundarse en documentos electorales que contienen datos contrarios a la verdad (art. 275 numeral

3 CPACA).

Cuarta: Comedidamente le solicito la cancelación de credencial expedida el día 12 de noviembre de 2019, por la Comisión Escrutadora general de Caldas, que le otorga la calidad de concejal de Manizales por el partido Alianza Verde para el periodo 2020 – 2023 a la señora Adriana Arango Mejía.

Quinta: A consecuencia de lo anterior, en observancia de la voluntad popular y el principio democrático, comedidamente solicito a esta Honorable Magistratura, declare concejal del municipio de Manizales por el partido Alianza a Verde para el periodo 2020 – 2023 al señor Jhon Alexander Rodríguez López identificado con cedula 1607205 por cuanto, luego de efectuar las respectivas correcciones en la votación mediante el presente medio de control se solicitan, aparece con más votos que la candidata Adriana Arango Mejía, quien actualmente ocupa la tercera curul del partido Alianza Verde al concejo del municipio de Manizales.” 1.3. Fallo en primera instancia.

El Tribunal Administrativo de Caldas, en sentencia de 5 de febrero de 2021, NEGÓ las pretensiones de las demandas acumuladas que buscaban la nulidad de la elección de ADRIANA VICTORIA ARANGO MEJIA como Concejal de Manizales, para el periodo 2020-2023. En dicha providencia, el Tribunal planteó los siguientes problemas jurídicos: “Los siguientes son los problemas jurídicos cuyo esclarecimiento y solución han de ocupar a la Sala a partir de este instante procesal. 1.1. ¿Hubo desconocimiento del principio de preclusividad en las etapas del proceso electoral y falta de congruencia en las resoluciones censuradas? 1.2. ¿Las demandadas resoluciones 01, 02, 03 y 04 del 8 de noviembre de 2019 y el

formulario E – 26 CON fueron proferidas con falta de competencia y vulnerando los artículos 167 y 192 del Código Electoral? 1.3. ¿Se encuentra demostrada una falsedad ideológica en los formularios E – 24 y E 26 CON, por diferencias injustificadas frente a los formularios E – 14 de claveros? 1.4. ¿Se acreditó la vulneración al principio de eficacia del voto?” Puso de presente el marco normativo y jurisprudencial del asunto, hizo algunas precisiones sobre los formularios E -14 y E -24 y abordó los problemas jurídicos planteados de la siguiente manera. Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Página 7  ¿Hubo desconocimiento del principio de preclusividad en las etapas del proceso electoral y falta de congruencia en las resoluciones censuradas?

Señaló que los demandantes adujeron que “se presentó un desconocimiento del principio de preclusividad de las etapas del proceso electoral, [afirmando] que los escritos radicados ante la Comisión Escrutadora General (Departamental) de Caldas, se interpusieron de manera extemporánea, y citan que, de la parte considerativa de las resoluciones 01, 02, 03 y 04, se concluye que se habían dejado fenecer todas las etapas.” Al respecto, la sala encontró acreditados los siguientes hechos: - La forma y hora de las reclamaciones presentadas por la señora ARANGO MEJIA en las cuales solicita la verificación de formularios E-14 CON y E24

CON en las siguientes zonas: i) Zona 3, puesto 2, mesa 17 ii) zona 1, puesto 3, mesa 7; iii) zona 1, puesto 3, mesa 3; iv) zona 1, puesto 3, mesa 9; v) zona 10, puesto 4, mesa 2; vi) zona 12, puesto 3, mesa 8; vii) zona 10, puesto 4, mesa 2; viii) zona 12, puesto3, mesa 8 y; ix) zona 12, puesto 1, mesa 15. - Las respuestas dadas por la Comisión Escrutadora Municipal a tales reclamaciones, en las que se rechazaron por improcedentes. - Los recursos de apelación contra dichas decisiones. - Las resoluciones 01, 02, 03 y 04, mediante las cuales se resolvieron estos por parte de la Comisión Escrutadora Genera.

Analizó las resoluciones 01, 02, 03 y 04, de cuya lectura concluyó: - Que en estas se señaló por la Comisión Escrutadora que ADRIANA ARANGO MEJÍA se encontraba en términos y legitimidad para presentar las reclamaciones que allí se resolvían. - Que revisada la página de la Registraduría Nacional de Estado Civil se advirtió que el “resultado de escrutinios por Departamento, y específicamente el resultado de elecciones del 27 de octubre del año 2019 al concejo de la ciudad de Manizales (https://elecciones2019.registraduria.gov.co/visualizarDoc), se evidenció que las publicaciones del formulario E – 24 se realizó el 6 de noviembre de 2019, a las 4:30:22 p.m.; así mismo se evidencian las actas parciales de escrutinio de fecha 6 de noviembre

de 2019 a las 4:30 p.m., con la siguiente nota final “Se abstiene de declarar la elección porque existe(n) una (varias) resolución(es) apelada(s)” De lo anterior, concluyó que “la señora Adriana Arango Mejía presentó sus reclamaciones respecto de unas zonas, puestos y mesas de votación específicos de manera oportuna, el 4 de noviembre de 2019, ante la autoridad competente para ello, que en su momento era la Comisión Escrutadora Municipal. Ante la negativa de resolver de fondo sus reclamaciones, se interpusieron y concedieron los respectivos recursos de apelación, que dieron origen a las demandadas resoluciones 01, 02, 03 y 04 de 8 de noviembre de 2019” Continuó su exposición afirmando que la Sala constató que “cada etapa del procedimiento electoral, en el sub examine, ha sido observada y superada dentro de márgenes de oportunidad y corrección, tanto ante la Comisión Escrutadora Municipal, como ante Comisión Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

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Página 8 Escrutadora Departamental de Caldas”, razón por la que este cargo no cuenta con “vocación de prosperidad”.  ¿Las demandadas resoluciones 01, 02, 03 y 04 del 8 de noviembre de 2019 y el formulario E – 26 CON fueron proferidas con falta de competencia y vulnerando los artículos 167 y 192 del Código

Electoral? Frente a las resoluciones demandadas advirtió que se presentaron como argumentos de solicitud de anulabilidad, que aquellas consignaban “actuaciones irregulares, desconociendo los derechos de audiencia, defensa, falsa motivación y desviación de las atribuciones de quien las profirió”. Con ello detalló cada una de ellas, enunciando las partes que allí fueron mencionadas, la zona, puesto y mesa sobre las que se resolvieron las reclamaciones de ADRIANA ARANGO MEJÍA y quienes firmaron dichos actos. Así mismo advirtió que de las resoluciones mencionadas se evidenció que: “- En las resoluciones demandadas (01, 02, 03 y 04 de 8 de noviembre de 2019) se resolvieron reclamaciones presentadas por la señora Adriana Arango Mejía como diferencias entre los formularios E14 y E -24 por existir evidentes errores aritméticos, al no incluir los resultados consignados. - No se evidencia en las resoluciones demandadas ni actuaciones irregulares, ni desconocimiento de los derechos de audiencia o defensa, tampoco falsa motivación o desviación de las atribuciones de quien las profirió, como lo pretenden demostrar los demandantes.” Relató que, si bien es cierto, se discute una diferencia injustificada entre los formularios E -14 CON y E -24 CON de unas zonas, puestos y mesas determinados, y el artículo 275 del CPACA dispone que son nulos los actos cuando “los documentos electorales contengan datos contrarios a la verdad o hayan sido alterados con el propósito de modificar los resultados electorales”, ello no significaba que las reclamaciones realizadas por la ciudadana Arango Mejía tuvieran que presentarse

de manera exclusiva bajo esta causal de nulidad, como lo pretendía la parte demandante. Advirtió que los reclamos obedecieron a que en el formulario E -14 aparecían unos números consignados, que no se veían reflejados en el E -24, “constituyendo ello un error de tipo aritmético”; hecho que dio lugar a que se accedieran a dichas reclamaciones y se ordenara la revisión de los formularios disponiendo la corrección correspondiente. Por ello, concluyó que “no les asiste razón a los demandantes en este cargo formulado, por no encontrarse probado y, contrario a ello, las resoluciones demandadas 01, 02, 03 y 04 de enero de 2019, se encuentran ajustadas a derecho, sin advertirse respecto de ellas ninguna de las causales de nulidad alegadas por los demandantes”.  ¿Se encuentra demostrada una falsedad ideológica en los formularios E – 24 y E 26 CON, por diferencias injustificadas frente a los formularios E – 14 de claveros? Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

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Página 9 Precisó que son diferentes los fenómenos de falsedad ideológica en los formularios citados y las diferencias entre ellos, las cuales pueden ser justificadas o no. Aclarado dicho ítem, descendió al análisis de las diferentes zonas, mesas y puestos, confrontando los respectivos formularios E 14 con los E 24, verificando si existía justificación en aquellos casos en que no se equiparaba la información de

unos con otros. Veamos: Zona 2, puesto 1, Mesa 5. Encontró que no existía la diferencia alegada por los demandantes en cuanto la información consignada en los respectivos formularios, ya que en uno y otro ARANGO MEJIA registró 4 votos. Zona 3, puesto 3, mesa 5 Se encontró una diferencia en la información contenida, en tanto en el formulario E 14 de claveros, aparecía 1 voto para el candidato 01 al concejo de Manizales por el Partido Alianza Verde - Jhon Alexander Rodríguez López - y en el formulario E 24 respectivo se registró 0 votos para el mismo aspirante. Sin embargo, la Sala puso de presente la existencia de una anotación en la parte final del referido formulario E 14 de claveros, en la que los jurados de votación dejaron una constancia la cual decía “que el candidato 01 del Partido Alianza Verde tiene cero votos”, razón por la cual encontró justificada dicha variación, hecho por el que no prospera el cargo frente a esta mesa. Zona 4, puesto 2, mesa 30. Encontró que no existía la diferencia alegada por los demandantes en cuanto la información consignada en los respectivos formularios, ya que en uno y otro ARANGO MEJIA registró 1 voto, motivo por el cual no prospera el cargo frente a esta mesa. Zona 6, puesto 4, mesa 16 Advirtió que existe una diferencia injustificada entre los números de votos que se registraron tanto E 14 como en el E 24, variaciones que afectaron de igual manera Jhon Alexander Rodríguez López como Adriana Arango Mejía – demandada – puesto que, en uno y otro caso, en el documento electoral de los claveros les

registraba 1 voto, pero en el E 24 aparecía 0. Pese a esto, señaló que tal diferencia no tenia la potencialidad de “alterar el resultado electoral”, razón por la que tampoco prospera el cargo frente a esta mesa. Zona 10, puesto 1, mesa 14 Advirtió que los demandantes reclaman la existencia de una diferencia injustificada, pues “se reporta en el formulario E – 14 de claveros dos (2) votos para el Procuraduría Séptima Delegada ante el Consejo de Estado Carrera 5 No 1580 Piso 26 – Bogotá D.C. Teléfono 5878750 Ext. 12409-12444

Correo electrónico: notidel7cedo@procuraduria.gov.co Página 10 candidato 01 al concejo de Manizales por el Partido Verde Jhon Alexander Rodríguez López y en el formulario E 24 se regis