PGN - NULIDAD - Competencia por calidad del sujeto

Dependencia: Procuraduría Delegada para la Vigilancia

Judicial y la Policía Judicial. Radicación. 011-74812-2002 Disciplinado. Marycella Ruiz Gómez, Directora Seccional de Fiscalías de Medellín Quejoso. Gloria Emilse del Río Jaramillo Fecha queja. 23 de octubre de 2000 Fecha hechos. Octubre de 2000 Asunto. Resolver solicitud de Nulidad Bogotá D.C., 24 JUN 2003 Se encuentran a Despacho las diligencias distinguidas con la radicación 011-74812-2002, adelantadas contra la doctora Marycella Ruiz Gómez, en su condición de Directora Seccional de Fiscalías de Antioquia. Con decisión del 19 de marzo de 2003, esta Procuraduría Delegada inició formal investigación en contra de la doctora Ruiz Gómez y dispuso remitir las diligencias a la Procuraduría Provincial del Valle de Aburrá, con el fin de notificarle dicha decisión y practicar unas pruebas. Citada la implicada por el comisionado, para efectos de la notificación anterior, a través del oficio número 1332 del 13 de mayo de 2003, el día 15 del mismo mes y año, presentó memorial solicitando la nulidad del auto de apertura por carecer de competencia este Despacho, en virtud de lo dispuesto por la Corte Constitucional en sentencia C-948 de diciembre 6 de 2002. A la solicitud de nulidad la peticionaria anexó fotocopia del oficio número 0015 del 13 de enero de 2003, de la Secretaría de este Despacho, con el que se le comunicó que las diligencias 011-72571-02 fueron remitidas

por competencia a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, en cumplimiento de la citada sentencia. Las diligencias fueron devueltas por el comisionado a esta Procuraduría Delegada para que se resolviera la solicitud de nulidad. CONSIDERACIONES Para resolver la solicitud de nulidad de la implicada en las presentes diligencias es necesario analizar lo indicado en la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en el artículo 125 que señala quiénes son funcionarios judiciales. Así, tienen la calidad de funcionarios judiciales los magistrados de las Corporaciones Judiciales, los jueces de la República y los fiscales; y son empleados los que ocupen los demás cargos en las corporaciones y despachos judiciales y en los órganos y entidades administrativas de la rama judicial. Teniendo en cuenta la norma indicada, los Directores Seccionales de Fiscalías, no se encuentran dentro de la categoría de –Funcionarios Judiciales-, toda vez que su función principal es administrativa y no jurisdiccional, como así se desprende de las atribuciones asignadas a ellos por el Decreto 261 de 2000, que modificó la estructura de la Fiscalía General de la Nación, en su artículo 32. En efecto, es cierto que la Corte Constitucional mediante sentencia C948 de 2002 aclaró que los funcionarios judiciales tenían sólo un juez natural para ser investigados disciplinariamente, como así está determinado en la Constitución Política de Colombia, en garantía de -...la independencia técnica, científica y funcional de la función judicial y que uno de los elementos de esta independencia se concreta, por querer del Constituyente, en la existencia de una jurisdicción

disciplinaria autónoma encargada de disciplinar a los funcionarios judiciales que administran justicia. -. Y por eso la declaratoria de inexequibilidad parcial del artículo 3º de la ley 734 de 2002. Esa independencia igualmente está claramente determinada en la misma Ley Estatutaria de la Administración de Justicia que en el artículo 111 da el carácter de decisiones jurisdiccionales a las adoptadas en procesos disciplinarios, en relación con funcionarios judiciales y el carácter de decisiones administrativas, en los procesos disciplinarios adelantados contra empleados de la Rama Judicial por sus superiores jerárquicos, los cuales pueden ser desplazados por la Procuraduría General de la Nación (artículo 115 de a Ley 270 de 1996). Disciplinariamente, es a nivel interno de la Fiscalía y no ante el Consejo Superior de la Judicatura que corresponde investigar disciplinariamente a los Directores Seccionales y sobre dichas investigaciones la Procuraduría puede ejercer el poder preferente, o iniciarlas si es el caso. Ahora, es cierto que la Secretaría de esta Procuraduría Delegada remitió a la aquí implicada, el oficio número 0015 anexo a la solicitud de nulidad, sin embargo, esta comunicación tiene que ver con el asunto distinguido con la radicación 011-72571-02, como así se consigna en el referido oficio. Dentro de las diligencias preliminares distinguidas con la radicación mencionada aparece como implicada la doctora Marycella Ruiz Gómez, pero en su condición de Fiscal Delegada ante el Tribunal Superior de

Medellín y en ellas el que aparece como quejoso es el señor Manuel Salvador Patiño Angel. Como los Fiscales Delegados ante los Tribunales sí ejercen funciones jurisdiccionales, se remitió dicha actuación al Consejo Superior de la Judicatura en cumplimiento de lo indicado en la sentencia de la Corte Constitucional por ser un asunto de su exclusiva competencia. Mientras que el presente proceso, distinto al que se sigue en aquella Corporación, corresponde a esta Delegada, de conformidad con el literal i), numeral 1º del artículo 25 del Decreto 262/00, consonante con el artículo 19 de la Resolución 017 emitida en el mismo año por el señor Procurador General de la Nación. De conformidad con lo antes expuesto no procede la nulidad invocada por la implicada, relacionada con la falta de competencia y en consecuencia, se continuará con el trámite ordenado en la decisión del 19 de marzo de 2003, que dispuso notificarle la apertura de investigación y la práctica de varias pruebas. En mérito de lo expuesto el Procurador Delegado para la Vigilancia Judicial y la Policía Judicial, en uso de sus facultades legales, RESUELVE PRIMERO.- No decretar la nulidad de lo actuado, al no darse la causal de falta de competencia alegada por la implicada en el presente asunto. SEGUNDO.- Notifíquesele la presente decisión a la implicada, a la que se le indicará que contra la presente decisión procede el recurso de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 113 de la ley 734 de 2002 y efectuése la notificación del auto de apertura de

investigación y practíquese las pruebas ordenadas en el mismo. TERCERO.- Se comisiona al Procurador Provincial de Valle de Aburrá, por el término de diez (10) días, para que dé cumplimiento a la comisión.

NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

FERNANDO BRITO RUIZ

Procurador Delegado FBR/matea 011-74812-02